農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見
農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕27號?
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧),、畜牧獸醫(yī),、漁業(yè)廳(局,、委),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,、廣東省農(nóng)墾總局,,部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu),、各直屬單位:加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,促進(jìn)資源利用高效集約、產(chǎn)業(yè)模式低碳循環(huán),、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)宜居,,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù),,是促進(jìn)人與自然和諧共生的客觀要求。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》和中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興的各項部署要求,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,,制定本意見。?一,、總體要求?堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,,深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn),,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源集約利用、投入品減量增效,、廢棄物資源化利用,、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點,強(qiáng)化科技集成創(chuàng)新,,健全激勵約束機(jī)制,,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)機(jī)制,,提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,,加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅實的資源環(huán)境保障。堅持生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,,合理開發(fā)和保護(hù)利用資源,把綠色發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,,發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)增加供給,、提高收入,、保護(hù)生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。堅持增產(chǎn)增效并重,。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,降低水土資源過度消耗,,提高資源利用率和土地產(chǎn)出率,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值,。堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),。把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力,,培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式創(chuàng)新,、集成技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,,增強(qiáng)綠色發(fā)展動能,攻克突出問題短板,,因地制宜探索適合不同區(qū)域,、不同生態(tài)類型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。堅持政府市場協(xié)同,。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制,、市場監(jiān)管、政策扶持等方面作用,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,調(diào)動生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、消費者等積極性,,實現(xiàn)目標(biāo)同向、力量共聚,、措施協(xié)同,。到2030年,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提高,,農(nóng)業(yè)資源利用效率穩(wěn)步提高,,廢棄物資源化利用水平明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)水平持續(xù)增強(qiáng),,綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,,農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,,鄉(xiāng)村生態(tài)振興有效推進(jìn),。到2035年,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提高,,綠色生產(chǎn)方式基本形成,,農(nóng)業(yè)資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境得到全面改善,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)暢通,,生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善,,鄉(xiāng)村生態(tài)振興邁上新臺階,,生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。二,、促進(jìn)資源節(jié)約和投入品減量使用(一)加強(qiáng)耕地資源保護(hù)利用,。加強(qiáng)耕地管理,。推動健全耕地數(shù)量、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,,落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。提升耕地質(zhì)量,。推進(jìn)耕地有機(jī)質(zhì)提升,,綜合采取秸稈還田、畜禽糞肥還田,、種植綠肥還田等措施,,提高耕地地力和產(chǎn)出能力。深入實施國家黑土地保護(hù)工程和東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃,,分區(qū)分類開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、土壤侵蝕防治、肥沃耕作層培育,。開展鹽堿地綜合利用試點,,推進(jìn)“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,探索不同類型鹽堿地治理利用模式和技術(shù)路徑,。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用,。加快重點區(qū)域酸化耕地治理。提高耕地利用效率,。根據(jù)不同區(qū)域資源條件,,合理安排種養(yǎng)模式和耕作制度。在長江流域推行稻油,、稻稻油輪作種植,,開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜,,在東北地區(qū)推行糧豆輪作,,在黃淮海、西北地區(qū)推廣小麥,、玉米,、大豆等作物間作套種。因地制宜發(fā)展日光溫室,、植物工廠,、魚菜共生等立體高效種養(yǎng)模式。盤活利用撂荒地,。?(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)約高效,。推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)增效,,水澆地大面積推廣水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù),,旱耕地組裝配套蓄水保墑,、集雨節(jié)灌、探墑播種等技術(shù)措施,,提高降水利用效率,,選育推廣一批節(jié)水抗旱新品種。推進(jìn)工程節(jié)水,。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,完善田間灌排設(shè)施,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉,,2025—2030年新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝左右,。推進(jìn)管理節(jié)水。落實水資源剛性約束制度,,發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)非常規(guī)水源利用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,,引導(dǎo)社會化服務(wù)主體開展節(jié)水灌溉服務(wù),,帶動小農(nóng)戶節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水監(jiān)測,,開展土壤墑情與旱情預(yù)測預(yù)報,、測墑灌溉指導(dǎo)和用水節(jié)水效率科學(xué)評價。(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,。推進(jìn)化肥控量增效,。實施科學(xué)施肥增效行動,持續(xù)推進(jìn)測土配方施肥,,探索主要農(nóng)作物氮肥施用定額管理,,分區(qū)分類型制定施肥指導(dǎo)意見,推廣側(cè)深施肥,、種肥同播,、無人機(jī)追肥等高效施肥模式和裝備。到2030年,,全國三大糧食作物化肥利用率達(dá)到43%以上,。推進(jìn)農(nóng)藥減施增效。實施科學(xué)用藥增效行動,,加快集成推廣一批經(jīng)濟(jì)實用,、簡便有效、農(nóng)民樂于接受的綠色防控,、農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式,,扶持發(fā)展一批裝備精良、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化防治組織,,大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治,,并將生物防治、理化誘控,、高效低風(fēng)險農(nóng)藥等綠色防控措施納入統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)內(nèi)容,,促進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。到2030年,,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到60%以上,,三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%以上。推進(jìn)地膜科學(xué)使用,。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)地膜生產(chǎn)銷售使用回收等環(huán)節(jié)監(jiān)管,,在適宜區(qū)域、適宜作物上推進(jìn)地膜科學(xué)使用,,指導(dǎo)地方因地制宜建立健全廢舊地膜資源化利用和無害化處置體系,。開展高收凈率殘膜回收機(jī)械應(yīng)用。推進(jìn)飼料獸藥使用減量增效,。深入實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動,,大力推廣低蛋白日糧技術(shù),研發(fā)應(yīng)用綠色高效飼料添加劑,,促進(jìn)飼料糧節(jié)約降耗,。以生豬、蛋雞,、肉雞,、肉牛等畜禽品種為重點,實施獸用抗菌藥使用減量化行動,,推廣替代產(chǎn)品,,嚴(yán)格遵守處方藥和休藥期制度。到2030年,,規(guī)模養(yǎng)殖場實施養(yǎng)殖“減抗”行動比例達(dá)到65%以上,。強(qiáng)化水產(chǎn)苗種疫病監(jiān)測,開展無規(guī)定水生動物疫病苗種場建設(shè),,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普宣傳,,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量,。三,、促進(jìn)廢棄物資源化利用(四)加強(qiáng)畜禽糞肥還田利用。推進(jìn)源頭減量,。優(yōu)化飼料配比,、堆肥方式,推廣干清糞等實用技術(shù),,降低畜禽糞污養(yǎng)分損失,。推動就地就近科學(xué)還田,。實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程,支持畜禽養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)和改造提升糞污處理設(shè)施設(shè)備,,配套完善田間貯存池,、輸送管網(wǎng)等,集成推廣畜禽糞肥還田利用技術(shù)模式,。深入開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,,培育一批開展糞肥還田等服務(wù)的社會化服務(wù)主體,以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運行模式,,形成發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式,、組織方式和長效機(jī)制。到2030年,,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上,。(五)加強(qiáng)秸稈綜合利用。推進(jìn)秸稈還田利用,。分區(qū)域,、分作物推廣翻埋、碎混,、堆漚腐熟等秸稈還田技術(shù)模式,,建設(shè)一批秸稈科學(xué)還田樣板,加大秸稈生物菌劑,、酶制劑等配套產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,。推動秸稈離田利用。強(qiáng)化秸稈收集,、儲運,、加工、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),,發(fā)展成型燃料,、食用菌基質(zhì)、人造板材等產(chǎn)業(yè),,培育一批秸稈收儲和利用主體,。加快推進(jìn)秸稈飼料化利用,鼓勵專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)組織收儲加工生產(chǎn)飼料產(chǎn)品,,提升飼用價值和利用率,。提升管理水平。指導(dǎo)各地建立秸稈資源臺賬,,進(jìn)一步摸清資源底數(shù),。到2030年,秸稈綜合利用率保持在88%以上。(六)加快農(nóng)村生活有機(jī)廢棄物綜合利用,。推進(jìn)就地消納,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理,,推動建立生活有機(jī)廢棄物回收利用體系,,鼓勵將易腐垃圾同農(nóng)村廁所糞污協(xié)同處理與資源化利用。推進(jìn)多元處置,。城鎮(zhèn)周邊的村莊,,可就近納入城鄉(xiāng)一體生活垃圾處置體系。人口居住集中的村莊,,可通過建設(shè)反應(yīng)器堆漚等設(shè)施綜合處理,。常住人口少、居住分散的村莊,,可建設(shè)小型堆漚設(shè)施,,經(jīng)過無害化處理后就地就近資源化利用。完善運行機(jī)制,。引導(dǎo)村集體,、農(nóng)民合作社等參與農(nóng)村生活有機(jī)廢棄物綜合處置設(shè)施運行管理,運用積分制,、回收兌換等方式調(diào)動農(nóng)民參與積極性,,提高農(nóng)村生活有機(jī)廢棄物分類處置和回收能力,推動提升村容村貌,。四,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣(七)推進(jìn)重點流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推動長江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),。堅定不移推進(jìn)長江十年禁漁,,全面落實退捕漁民安置保障政策,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,,強(qiáng)化就業(yè)幫扶和兜底保障,。持續(xù)開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,及時清理涉漁“三無”船舶等風(fēng)險隱患,,嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為,。實施長江生物多樣性保護(hù)工程,開展禁漁效果評估和水生生物完整性指數(shù)評價,,落實以長江流域為重點的珍稀瀕危物種拯救行動計劃,,加快修復(fù)水生生物重要棲息地。加強(qiáng)黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,,嚴(yán)格落實以水定地,、以水定產(chǎn),,統(tǒng)籌開展地下水超采綜合治理,,推進(jìn)黃河流域深度節(jié)水控水。改造提升黃土高原淤地壩建設(shè),,推進(jìn)水土流失治理模式創(chuàng)新,。落實黃河休禁漁制度,加強(qiáng)黃河流域水生生物資源養(yǎng)護(hù),。(八)提升農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,。推動農(nóng)業(yè)節(jié)能降碳,研發(fā)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體減排技術(shù),,開發(fā)工廠化農(nóng)業(yè),、新能源農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及儲存運輸節(jié)能設(shè)備,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物資源化,、能源化利用技術(shù)體系,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化能力,。發(fā)展沼氣,、生物天然氣,推進(jìn)秸稈,、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物高值化利用,。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村清潔能源替代,推廣農(nóng)村生物質(zhì)能,、太陽能等綠色用能模式,。構(gòu)建以旗艦物種為重點的保護(hù)管理體系,全面加強(qiáng)水生野生動植物保護(hù)管理工作,。完善農(nóng)業(yè)外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警體系,,嚴(yán)控外來物種入侵風(fēng)險。五,、促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型(九)推行綠色循環(huán),。推進(jìn)綠色循環(huán)技術(shù)采用。加大農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)知識培訓(xùn)力度,,引導(dǎo)農(nóng)戶,、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體樹立綠色發(fā)展理念,,推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉、科學(xué)施肥用藥等綠色技術(shù),,自覺培肥地力,、使用綠色生產(chǎn)資料,、清潔產(chǎn)地環(huán)境,促進(jìn)綠色生產(chǎn)方式廣泛應(yīng)用,。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,。指導(dǎo)各地參照畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南,優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展布局,,科學(xué)測算養(yǎng)殖規(guī)模,,引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(戶)配套完善糞肥消納用地,建設(shè)一批種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場,,促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán),、實現(xiàn)廢棄物就地轉(zhuǎn)化。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)行動,,支持有條件的服務(wù)主體建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心,,開展綠色生產(chǎn)服務(wù)。推進(jìn)糧草兼顧,。在鞏固提升糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)上,,穩(wěn)定棉油糖和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),因地制宜推進(jìn)糧改飼,,發(fā)展青貯玉米,、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草,支持在鹽堿地,、北方農(nóng)牧交錯帶,、南方草山草坡區(qū)建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)飼草基地,促進(jìn)糧食,、經(jīng)濟(jì)作物,、飼草料協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng),。在長江中下游地區(qū)重點發(fā)展稻魚,、稻蝦等生產(chǎn),西南,、華南地區(qū)重點發(fā)展稻魚,、稻螺等生產(chǎn),東北,、西北,、華北地區(qū)重點發(fā)展稻蟹、稻魚等生產(chǎn),。推廣稻魚鴨,、魚菜等復(fù)合種養(yǎng)模式,提高水稻和水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力,。到2030年,,稻漁綜合種養(yǎng)面積穩(wěn)定在5000萬畝左右,。推進(jìn)生產(chǎn)生活有機(jī)聯(lián)結(jié)循環(huán)。推動綠色加工物流,、廢棄物回收利用等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,,加速農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通,加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)互促,、循環(huán)增值,。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民生活和生態(tài)建設(shè),,形成種養(yǎng)加銷一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合,、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,,建設(shè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)融合的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一,。(十)發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。促進(jìn)加工減損增值。統(tǒng)籌布局農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn),、初加工和精深加工產(chǎn)能,,推動綠色加工、廢棄物回收利用等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,促進(jìn)加工減損節(jié)本,、資源高效利用。促進(jìn)流通降本增效,。實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,,建設(shè)一批產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心,,提高流通效率,,降低流通環(huán)節(jié)成本。促進(jìn)質(zhì)量安全水平提升,。制修訂農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的智慧化,、綠色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),,加快發(fā)展綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,,推動建立與質(zhì)量安全承載力相適應(yīng)的種養(yǎng)密度規(guī)范,,以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。實施重點問題品種藥殘治理,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評估,,推廣應(yīng)用膠體金等新型速測技術(shù),,落實承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,構(gòu)建產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度,。開展農(nóng)獸藥跨領(lǐng)域殘留風(fēng)險評估,,加強(qiáng)重點農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,,推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè),,實施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動,完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價和質(zhì)量分級規(guī)則,,加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理,。加強(qiáng)綠色、有機(jī),、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展,,建立地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地識別和培育體系。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費促進(jìn)活動,,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采購綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,。六、強(qiáng)化組織實施(十一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同,。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,。建立加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作推進(jìn)機(jī)制,組織制定工作臺賬,,明確責(zé)任分工,,定期跟蹤調(diào)度、逐項推動落實,。強(qiáng)化上下聯(lián)動,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合實際明確重點工作,細(xì)化工作舉措,,強(qiáng)化部門協(xié)同,,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,明確“路線圖”,、“時間表”,,有力有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。(十二)加強(qiáng)監(jiān)測評價,。完善標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦投入品管控,、加工儲運等環(huán)節(jié),,加快制定一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,,鼓勵地方探索制修訂一批相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。構(gòu)建監(jiān)測體系。加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,,探索建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和氣象災(zāi)害高效監(jiān)測,、主動預(yù)警、科學(xué)分析,、智能決策系統(tǒng),。開展新一輪農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃前期研究,鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃調(diào)查,。健全重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度,,完善全國農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)共享平臺,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測站點,。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,,優(yōu)化監(jiān)測點位布局,,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境等監(jiān)測,。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價,推動提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)在地方黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中的權(quán)重,。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快綠色技術(shù)集成創(chuàng)新,,支持龍頭企業(yè)與科研單位開展聯(lián)合攻關(guān),。依托事業(yè)單位、科研院所和大專院校,,發(fā)揮政策,、資源、技術(shù),、人才等優(yōu)勢條件,,開展政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),,協(xié)助解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展難點問題,。組織農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域?qū)<议_展技術(shù)服務(wù),推廣先進(jìn)技術(shù)適用裝備,。(十三)強(qiáng)化政策引導(dǎo),。財政傾斜支持。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn),、秸稈綜合利用、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點等項目,,向?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重點區(qū)域傾斜,。金融社會投資支持。鼓勵將符合條件的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫,。深化融資對接服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)專屬綠色信貸產(chǎn)品和耕地質(zhì)量相關(guān)保險產(chǎn)品,,發(fā)揮好各級鄉(xiāng)村振興基金作用,,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。強(qiáng)化監(jiān)管約束,。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制修訂工作,加大破壞資源環(huán)境違法行為查處和問責(zé)力度,。指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理,,引導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地保護(hù)利用,對土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害依法予以賠償,。(十四)推進(jìn)價值轉(zhuǎn)化,。推進(jìn)減排固碳。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動,,強(qiáng)化農(nóng)田,、土壤固碳功能。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品確權(quán),、量化,、評估方法,推動建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,,探索綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值實現(xiàn)路徑,。探索開展茶園、果園,、沼氣,、農(nóng)田、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)碳交易,,探索開展農(nóng)產(chǎn)品碳足跡管理,。發(fā)展生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展商品有機(jī)肥和微生物肥料生產(chǎn),、農(nóng)膜變塑,、天然色素提取等產(chǎn)業(yè),提高再生利用產(chǎn)品附加值,。深入發(fā)掘生態(tài)涵養(yǎng),、農(nóng)事體驗、健康養(yǎng)老等多種功能,加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),、森林旅游等新業(yè)態(tài),。(十五)強(qiáng)化總結(jié)推介。總結(jié)經(jīng)驗?zāi)J?。及時總結(jié)各地推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的好經(jīng)驗好做法,,推介一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色生產(chǎn)技術(shù)裝備,總結(jié)一批不同地區(qū),、不同生態(tài)類型推進(jìn)路徑和典型模式,,提煉一批行之有效的長效機(jī)制,形成示范帶動作用,。加強(qiáng)宣傳推介,。加強(qiáng)農(nóng)民資源節(jié)約、綠色發(fā)展理念引導(dǎo)與技能培訓(xùn),。綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,,開展模式發(fā)布、范例交流,、現(xiàn)場觀摩等活動,,講好農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興故事,,營造全民參與,、共建共享的良好社會氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年12月26日
來 ? ?源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)
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