為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》,，積極拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委,、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào)，以下簡稱《實(shí)施方案》）,。
加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用,，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向,，是促進(jìn)節(jié)能降碳,、（略）徑。近年來,，我國氫能產(chǎn)業(yè)以燃料電池汽車示范應(yīng)用為先導(dǎo),，以化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用為突破,，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，水電解制氫、氫燃料電池等裝備發(fā)展迅速,，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,。
工業(yè)是清潔低碳?xì)鋺?yīng)用的重要領(lǐng)域?！秾?shí)施方案》提出以拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景為著力點(diǎn),，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新增長點(diǎn),。明確到2027年工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進(jìn)展,，培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)（略），以及專業(yè)水平高,、（略）解決方案供應(yīng)商,。
《實(shí)施方案》聚焦清潔低碳?xì)涮娲瑲湟苯?，氫碳耦合制綠色甲醇,，氫氮耦合制綠色合成氨，氫燃料電池汽車,，氫動(dòng)力船舶、航空,、軌道交通裝備,，（略）等應(yīng)用場景,，系統(tǒng)提出30項(xiàng)具體工作任務(wù)。從優(yōu)化行業(yè)管理,、加快技術(shù)攻關(guān),、培育重點(diǎn)企業(yè)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面提出保障舉措,。
關(guān)于印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》的通知工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào)
各省,、（略）、（略）及計(jì)劃（略）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革、能源主管部門：
現(xiàn)將《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2024年12月30日
加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案
加快工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫等清潔低碳?xì)鋺?yīng)用,，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向，是促進(jìn)節(jié)能降碳,、（略）徑,。為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，以拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景為著力點(diǎn)，加強(qiáng)供需對(duì)接,，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長點(diǎn),，形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。
到2027年，工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進(jìn)展，清潔低碳?xì)湓谝苯?、合成氨,、合成甲醇、煉化等行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用,，（略）、船舶,、航空,、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用，形成一批氫能交通,、發(fā)電,、儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用模式。培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)（略）,，以及專業(yè)水平高,、（略）解決方案供應(yīng)商，初步構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,。
二,、加快清潔低碳?xì)涮娲鷳?yīng)用
（一）鼓勵(lì)煉化行業(yè)加氫裂化、加氫精制,，煤化工行業(yè)氣化等環(huán)節(jié)利用清潔低碳?xì)涮娲茉粗茪?。推?dòng)有色金屬行業(yè)氫還原制備金屬粉末，半導(dǎo)體制造,、清洗,、封裝和焊接，醫(yī)藥行業(yè)催化加氫清潔低碳?xì)涮娲?
（二）開發(fā)低成本,、高可靠,、（略）運(yùn)行的“光伏+儲(chǔ)能”技術(shù)及產(chǎn)品，不斷提升制用低成本綠電的供給,。
（三）在符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下,，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源富（略）的工業(yè)企業(yè),、工（略）有序建設(shè)“制氫+用氫”一體化項(xiàng)目,。
（四）（略）、離網(wǎng)制氫新模式發(fā)展,，探索工業(yè)余熱與高溫電解制氫耦合利用,、海上風(fēng)電制氫等新途徑。
（五）研發(fā)可再生能源發(fā)電與制氫設(shè)施,、用氫負(fù)荷的自適應(yīng),、（略）,，提升風(fēng)光功率預(yù)測、耦合調(diào)度及排產(chǎn)等智能控制技術(shù)水平,。
（六）因地制宜推進(jìn)焦?fàn)t煤氣,、氯堿尾氣、丙烷脫氫,、乙烷裂解脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)模化提純,，支持有條件的企業(yè)對(duì)化石能源制氫設(shè)施加裝碳捕集利用裝置,。
三、有序提升氫冶金應(yīng)用水平
（七）加快氫基直接還原豎爐,、純氫豎爐,、流化床直接還原爐、氫基熔融還原爐等氫冶金裝置研發(fā),，突破還原爐內(nèi)襯耐火材料,、富氫噴槍等關(guān)鍵材料和核心零部件，以及氫冶金控制機(jī)理模型,、（略）等關(guān)鍵技術(shù),。
（八）鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)充分利用焦?fàn)t煤氣、化工副產(chǎn)氫等氫源,，逐步提升可再生能源制氫的利用比例,。
（九）推進(jìn)高爐富氫冶煉，以氫氣替代焦炭,、煤粉,，（略），提升氫氣利用效率,、降低固體燃料比例,。
（十）推進(jìn)氫基豎爐、流化床直接還原煉鐵等技術(shù)應(yīng)用,，突破鐵精礦高效提鐵降硅選礦,、頂煤氣二氧化碳脫除提質(zhì)等關(guān)鍵技術(shù)。
（十一）推進(jìn)氫基熔融還原煉鐵技術(shù)研發(fā)與中試驗(yàn)證,，探索適用于低品位,、（略）徑。
（十二）推進(jìn)純氫冶金,，發(fā)展純氫還原零碳高純材料,，開展“綠電—綠氫—純氫冶金”上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁?
四、大力發(fā)展氫碳耦合制綠色甲醇
（十三）開發(fā)清潔低碳?xì)渑c碳捕集,、生物質(zhì)等耦合制備綠色甲醇工藝技術(shù),，研發(fā)高活性,、高選擇性、高穩(wěn)定性二氧化碳加氫制甲醇催化劑,、二氧化碳吸附捕獲劑等核心材料,，低能耗煙氣碳捕集等關(guān)鍵技術(shù)，以及甲醇合成高效反應(yīng)器,、生物質(zhì)高效氣化爐等工藝裝置,。
（十四）推進(jìn)醇制油、費(fèi)托合成,、油脂加氫,、（略）線多元化發(fā)展。
（十五）鼓勵(lì)燃料煉制企業(yè),、廢棄油脂回收利用企業(yè),、生物質(zhì)開發(fā)利用企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè),、科研院所等聯(lián)合進(jìn)行可持續(xù)航空燃料技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè),。
（十六）推進(jìn)綠色甲醇示范項(xiàng)目建設(shè)，提高碳轉(zhuǎn)化率和甲醇選擇性,，嚴(yán)禁以綠色甲醇名義違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤制甲醇項(xiàng)目,。
五、積極推動(dòng)氫氮耦合制綠色合成氨
（十七）開發(fā)合成氨柔性生產(chǎn)工藝,，研發(fā)高效低成本催化劑,、高溫高壓自控閥門等關(guān)鍵材料和核心零部件，探索低溫低壓,、近常壓合成氨新工藝,，提升對(duì)可再生能源發(fā)電波動(dòng)的適應(yīng)性。
（十八）鼓勵(lì)能源企業(yè),、化工企業(yè),、船舶運(yùn)輸企業(yè)、船舶制造企業(yè)等聯(lián)合推進(jìn)綠色合成氨示范項(xiàng)目建設(shè),，（略）制氫,、合成氨工藝流程柔性調(diào)度控制、“電—?dú)洹薄比到y(tǒng)協(xié)同控制等應(yīng)用,。
（十九）探索推進(jìn)綠氨小型化,、分布式制取和應(yīng)用，開發(fā)小型撬裝式,、模塊化生產(chǎn)裝置,，實(shí)現(xiàn)可再生能源制“氫—氨—肥”并就地消納。
六,、加快氫燃料電池汽車應(yīng)用
（二十）開發(fā)大功率,、高效率,、長壽命燃料電池，高效率氫（氨）內(nèi)燃機(jī),，以及高壓力等級(jí),、高儲(chǔ)氫密度車載儲(chǔ)氫裝置。
（二十一）鼓勵(lì)燃料電池汽車示范項(xiàng)目就近利用高品質(zhì)工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫,，推動(dòng)建設(shè)基于分布式可再生能源的制氫加氫一體站,。
（二十二）支持有條件的工（略）、產(chǎn)業(yè)（略）統(tǒng)籌推進(jìn)“（略）”氫能物流干線和沿線加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在鋼廠物流,、礦山基地、工（略）,、港口碼頭等場景開展燃料電池汽車規(guī)模化應(yīng)用,，形成完整,、可靠、（略）絡(luò),。
（二十三）高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車示（略）群建設(shè),，加快車輛推廣和氫能供給體系建設(shè)，推動(dòng)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),、產(chǎn)品迭代開發(fā)應(yīng)用,。
（二十四）持續(xù)推進(jìn)“氫進(jìn)萬家”示范工程，開展氫能車輛,、機(jī)電裝備,、（略）、港口和工（略）等多場景應(yīng)用,，科學(xué)評(píng)估氫能應(yīng)用試點(diǎn)效果,，有序擴(kuò)大示范范圍。
七,、穩(wěn)步發(fā)展氫動(dòng)力船舶,、航空、軌道交通裝備
（二十五）加快氫燃料船用發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù)研發(fā),，推動(dòng)氫燃料動(dòng)力船舶船型研發(fā)和試點(diǎn),，按照不同場景需求打造標(biāo)準(zhǔn)化、系列化船型,。
（二十六）支持開發(fā)中高速氫燃料電池動(dòng)車組以及站場調(diào)車和重載機(jī)車,，鼓勵(lì)有條件（略）在城郊通勤、景區(qū)旅游,、（略）應(yīng)用氫能軌道交通裝備,。
（二十七）積極布局氫能航空關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),，推進(jìn)氫燃料電池與氫內(nèi)燃機(jī)、氫渦輪等動(dòng)力裝置理論研究與技術(shù)驗(yàn)證,。
八,、（略）
（二十八）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、工（略）,、（略）聯(lián)合能源企（略）場化方式：（略）
（二十九）推廣應(yīng)用高效兆瓦級(jí)質(zhì)子交換膜燃料電池,、百千瓦級(jí)固體氧化物燃料電池等發(fā)電/（略）。
（三十）探索在工（略）內(nèi)將工業(yè)副產(chǎn)氫就近用于燃料電池發(fā)電/熱電聯(lián)供等,。
九,、加大保障支持力度
充分發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同,，統(tǒng)籌資金,、項(xiàng)目、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等要素資源,。對(duì)符合條件的氫冶金等低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能延期置換政策支持。研究建立可再生能源發(fā)電就近消納機(jī)制,。鼓勵(lì)各地制定可再生能源電力制氫支持政策,，鼓勵(lì)可再生能源制氫項(xiàng)目參與（略）場，通過削峰填谷等措施降低制氫成本,。
研究將符合條件的氫能重大技術(shù)裝備和材料納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,、重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄。支持企業(yè),、科研院所和高校等組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，（略）、（略）,、（略）等,。各地方創(chuàng)新管理模式，制氫加氫一體站不再限制于化（略）,。
制定實(shí)施水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件,，發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單。培育氫能領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),。支持有條件的地方打造一批氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。推動(dòng)制定清潔低碳?xì)湔J(rèn)定、多元化應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品碳足跡國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互認(rèn),。
來源：工信微報(bào)審核：宗媛
編輯：孫夢(mèng)琪