中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第783號(hào)
《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》已經(jīng)2024年5月11日國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2024年8月1日起施行,。
總理李強(qiáng)
2024年6月6日
公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例
一
第一章總則
第一條為了規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，（略）場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)（略）場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律,，制定本條例,。
第二條起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施）,，行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱起草單位：（略）
第三條公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，（略）線方針政策和決策部署,。
國(guó)家加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，保障各類經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。
第四條國(guó)務(wù)院建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，研究解決公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中的重大問(wèn)題，評(píng)估全國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況,。
第（略）級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,，保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作力量，并將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算,。
第六條國(guó)（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，督促有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
縣級(jí)以上地方人民（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)在本（略）域組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。
第（略）級(jí)以上人民政府將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況納入法治政府建設(shè),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
二
第二章審查標(biāo)準(zhǔn)
第八條起草單位：（略）
（一）對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等違法設(shè)置審批程序；
（二）違法設(shè)置或者授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán),；
（三）限定經(jīng)營(yíng),、購(gòu)買或者使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）,；
（四）設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件,；
（五）其他限制或者變相（略）場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容,。
第九條起草單位：（略）
（一）限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入（略）場(chǎng),，或者阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出,，商品、要素輸出,；
（二）排斥,、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu),；
（三）排斥,、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo);
（四）對(duì)外地或者進(jìn)口商品,、要素設(shè)置歧視性收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者補(bǔ)貼,；
（五）在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管執(zhí)法等方面對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)設(shè)置歧視性要求；
（六）其他限制商品,、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容,。
第十條起草單位：（略）
（一）給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠；
（二）給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性,、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼,；
（三）給予特定經(jīng)營(yíng)者要素獲取：（略）
（四）其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)容,。
第十一條起草單位：（略）
（一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為,，或者為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利條件；
（二）超越法定權(quán)限制定政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),，為特定經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)惠價(jià)格；
（三）違法干預(yù)（略）場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品,、要素的價(jià)格水平,；
（四）其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容。
第十二條起草單位：（略）
（一）為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的,；
（二）為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力的；
（三）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的,；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
三
第三章審查機(jī)制
第十三條擬由部門(mén)出臺(tái)的政策措施,，由起草單位：（略）
擬由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的政策措施，由牽頭起草單位：（略）
第十四條（略）級(jí)以上人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施,，由本級(jí)人民（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同起草單位：（略）
第十五條國(guó)家鼓勵(lì)有條件（略）探索建（略）域,、跨部門(mén)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。
第十六條開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)經(jīng)營(yíng)者,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等利害關(guān)系人關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)影響的意見(jiàn)。涉及社會(huì)公眾利益的,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),。
第十七條開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn),，在評(píng)估對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)影響后,，作出審查結(jié)論。
適用本條例第十二條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)論中詳細(xì)說(shuō)明,。
第十八條政策措施未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，或者經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查認(rèn)為違反本條例第八條至第十一條規(guī)定且不符合第十二條規(guī)定情形的,，不得出臺(tái),。
第十九條有關(guān)部門(mén)和單位：（略）
四
第四章監(jiān)督保障
第二十條國(guó)（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作監(jiān)督保障，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查,、舉報(bào)處理,、督查等機(jī)制。
第二十（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查機(jī)制,，組織對(duì)有關(guān)政策措施開(kāi)展抽查,，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)督促起草單位：（略）
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告抽查情況,，抽查結(jié)果可以向社會(huì)公開(kāi)。
第二十二條對(duì)違反本條例規(guī)定的政策措施,，任何單位：（略）
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話,、信箱或者電子郵件地址：（略）
第二十三條國(guó)務(wù)院定（略）級(jí)以上地方人民政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制建設(shè)情況、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展情況,、舉報(bào)處理情況等開(kāi)展督查,。國(guó)（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第二十四條起草單位：（略）
第二十五條未依照本條例規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，造成嚴(yán)重不良影響的,，對(duì)起草單位：（略）
五
第五章附則
第二十六條國(guó)（略）場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本條例制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查的具體實(shí)施辦法,。
第二十七條本條例自2024年8月1日起施行。
——END——
（略）
（略）是一家集招標(biāo)代理：（略）
碼
關(guān)
注