江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知
贛府發(fā)〔2024〕20號(hào)
各市,、縣(區(qū))人民政府,,省政府各部門(mén):
現(xiàn)將《江西省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
2024年12月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
江西省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)),,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,切實(shí)保障人民群眾身體健康,,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,制定本方案。
一,、總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹***生態(tài)文明思想和***總書(shū)記考察江西重要講話精神,以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線,,大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,,強(qiáng)化源頭防控,
(略)域協(xié)同治理,,突出精準(zhǔn),、科學(xué)、依法治污,,完成國(guó)家下達(dá)的空氣質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物總量減排任務(wù),,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級(jí)
(一)嚴(yán)格高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入,。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、生態(tài)環(huán)
(略)管控方案,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單、規(guī)劃環(huán)評(píng),、項(xiàng)目環(huán)評(píng),、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換,、重點(diǎn)污染物總量控制,、污染物
(略)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求,,原則上采用清潔運(yùn)輸方式:
(略)
嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,。推行鋼鐵、焦化,、燒結(jié)一體化布局,,大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié),、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序,,淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能,,有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼,力爭(zhēng)到2025年,,短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)10%,。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省能源局,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,,依法依規(guī)淘汰鋼鐵,、水泥,、玻璃,、有色金屬、石化,、化工,、陶瓷、玻璃纖維和磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,,加快推進(jìn)淘汰類涉氣行業(yè)工藝和裝備退出,,推動(dòng)限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備逐步退出。(省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)提升改造產(chǎn)業(yè)集群,。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中
(略)要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位,、規(guī)模,、布局等要求,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng),。針對(duì)現(xiàn)有石化、化工,、家具,、有色金屬等產(chǎn)業(yè)集群制定專項(xiàng)整治方案,按照“疏堵結(jié)合,、分類施治”的原則,,依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批,、就地改造一批,、做優(yōu)做強(qiáng)一批,。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),
(略),、
(略),、
(略)、
(略),。(省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推進(jìn)含VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代,。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、進(jìn)口,、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料,、油墨,、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,,推動(dòng)現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)改造,,提高低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程,,加大工業(yè)涂裝,、包裝印刷、電子行業(yè)低(無(wú))VOCs含量原輔材料替代力度,,鼓勵(lì)贛州南康家具產(chǎn)業(yè)園等家具行業(yè)推進(jìn)“油改水”源頭替代,。室外構(gòu)筑物防護(hù)
(略)道路交通標(biāo)志推廣使用低(無(wú))VOCs含量涂料。(省生態(tài)環(huán)境廳,、省工業(yè)和信息化廳,、南昌海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。支持
(略)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。加大政策支持力度,在低(無(wú))VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用,、VOCs污染治理,、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域支持培育一批龍頭企業(yè),。(省發(fā)展改革委,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,加速能源清潔低碳高效發(fā)展
(六)加快發(fā)展新能源和清潔能源,。非化石能源逐步成為能源消費(fèi)增量主體,到2025年,,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%左右,,可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。積極擴(kuò)大天然氣利用范圍,,有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),,到2025年,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%,。(省發(fā)展改革委,、省能源局、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)嚴(yán)格合理控制化石能源消費(fèi),。在保障能源安全供應(yīng)的前提下,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),,因地制宜大幅壓減散煤消費(fèi),,有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工程。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,,支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代,。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行,、
(略)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障,。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,、省能源局,、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)積極推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃,??h級(jí)及
(略)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。到2025年底,,
(略)城市
(略)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰到位,。鼓勵(lì)有條件
(略)(略)建設(shè),依托電廠,、大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)距離供熱示范,,
(略)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代,。有序推進(jìn)以電代煤,,穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。穩(wěn)步推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱,、電能,、天然氣等;燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代,,或因地制宜采取
(略)集中供氣,、分散使用方式:
(略)
四、推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系
(十)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。
(略)、水路運(yùn)輸,,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船,。探索將清潔運(yùn)輸作為煤礦、鋼鐵,、火電,、有色、焦化,、煤化工等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn),。推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng),到2025年,,
(略),、水路貨運(yùn)量較2020年分別增長(zhǎng)13%和12%左右。(省交通運(yùn)輸廳,、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、
(略)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(略)專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè),,
(略)效能,,重
(略)新建大宗干散貨、集裝箱
(略)時(shí),,
(略),;擴(kuò)大現(xiàn)有
(略)鐵路運(yùn)輸能力。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物
(略),、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地,,
(略)專用線或管道,。強(qiáng)化土地利用、驗(yàn)收投運(yùn),、運(yùn)力調(diào)配,、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障。(省交通運(yùn)輸廳,、省發(fā)展改革委,、
(略)局、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)加快打造綠色高
(略)交通。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn)推進(jìn)新能源化,,到2025年,,公交車(chē)、出租汽車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))新能源汽車(chē)分別達(dá)到72%,、35%,。新增公務(wù)用車(chē)鼓勵(lì)使用新能源車(chē)輛。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?chē),。在火電,、鋼鐵、煤炭,、焦化,、有色,、水泥等行業(yè)和物
(略)推廣新能源中重型貨車(chē),,發(fā)展零排放貨運(yùn)車(chē)隊(duì)。加快充電設(shè)施建設(shè),,力爭(zhēng)到2025年,,高速
(略)快充站覆蓋率不低于60%。(省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車(chē)監(jiān)督抽查,,實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。
(略)查和入戶檢查,。建立用車(chē)大戶清單制度,,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,、機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回制度,,強(qiáng)化對(duì)年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)
(略)移動(dòng)源綜合治理。
(略)移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),。
(略)貨場(chǎng),、物
(略)、港口,、機(jī)場(chǎng)以及工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源更新改造,。鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶,,提高岸電使用率,。
(略)機(jī)車(chē)淘汰,
(略)(略)站場(chǎng)及煤炭,、鋼鐵,、
(略)裝備。到2025年,,
(略)移動(dòng)機(jī)械,、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象,
(略)移動(dòng)機(jī)械,,年旅客吞吐量500萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)橋電使用率達(dá)到95%以上,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省能源局,、民航江西監(jiān)管局、
(略)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)全面保障成品油質(zhì)量,。加強(qiáng)油品進(jìn)口,、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ),、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,,全面清理整頓自建油罐,、流動(dòng)加油車(chē)(船)和黑加油站點(diǎn),堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷(xiāo)售等行為。提升貨車(chē),、
(略)移動(dòng)機(jī)械,、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行溯源,,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn),、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任,。(省發(fā)展改革委,、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳、南昌海關(guān),、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化面源污染治理,,提升精細(xì)化管理水平
(十四)深化揚(yáng)塵污染綜合治理,。鼓勵(lì)有條件
(略)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控,
(略),;道路,、水務(wù)等長(zhǎng)距離線性工程實(shí)行分段施工。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià),。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑,,到2025年,裝配式建筑新開(kāi)工面積占新建建筑總面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到40%,;推進(jìn)機(jī)械化濕法清掃作業(yè),,
(略)濕法作業(yè)機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)達(dá)到85%,縣城達(dá)到70%,。
(略)公共裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施,。到2025年底,城市大型煤炭,、礦石等干散貨碼
(略)封閉改造。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治,。
(略)專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式:
(略)
(十六)加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒,。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系,推進(jìn)秸稈科學(xué)還田,、有序離田,。力爭(zhēng)到2025年,,全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感,、高清視頻監(jiān)控,、無(wú)人機(jī)等手段,提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度,,依法依規(guī)嚴(yán)格管控秸稈露天焚燒,。
(略)格化監(jiān)管體系,充分發(fā)揮基層組織作用,,開(kāi)展秸稈焚燒重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化多污染物減排,,切實(shí)降低排放強(qiáng)度
(十七)強(qiáng)化VOCs全流程,、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵(lì)儲(chǔ)罐使用低泄漏的呼吸閥,、緊急泄壓閥,,定期開(kāi)展密封性檢測(cè)。鼓勵(lì)石化,、化工行業(yè)集中
(略)區(qū)建立統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)
(略),,規(guī)范開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。汽車(chē)罐車(chē)推廣使用密封式快速接頭,。污水處理場(chǎng)所高濃度有機(jī)廢氣要單獨(dú)收集處理,,含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、
(略)集水井(池)有機(jī)廢氣要密閉收集處理,。企業(yè)開(kāi)停工,、檢維修期間,及時(shí)收集處理退料,、清洗,、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣;不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施,。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(十八)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理,。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥,、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,。到2025年,基本完成全省鋼鐵行業(yè)超低排放改造任務(wù),在用65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐(含電力)全面實(shí)現(xiàn)超低排放,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。推進(jìn)有色,、石化、化工,、陶瓷,、玻璃、石灰等行業(yè)深度治理,。全面開(kāi)展鍋爐,、工業(yè)爐窯和VOCs簡(jiǎn)易低效污染治理設(shè)施排查,通過(guò)清潔能源替代,、升級(jí)改造,、整合退出等方式:
(略)
(十九)開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理,。強(qiáng)化油煙源頭管控,,
(略)附近餐飲服務(wù)單位:
(略)
(二十)穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。推廣氮肥機(jī)械深施,。提升畜禽養(yǎng)殖集約化水平,,提高糞污資源化利用質(zhì)量效益,到2025年,,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到80%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)97%以上,。鼓勵(lì)生豬,、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍封閉管理,推廣糞污覆膜處理,、密閉發(fā)酵處理等糞污處理技術(shù)和氣體收集處理裝備,。推廣低蛋白日糧和精準(zhǔn)飼喂技術(shù)。加強(qiáng)氮肥,、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理,;強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七,、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),完善大氣環(huán)境管理體系
(二十一)實(shí)
(略)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,。推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,全省
(略)城市持續(xù)穩(wěn)固改善空氣質(zhì)量,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(二十二)
(略)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,。持續(xù)與周邊省份共同開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,推動(dòng)長(zhǎng)江中
(略)群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,。根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,,組織開(kāi)展
(略)市污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)。
(略)市政府加強(qiáng)本
(略)域內(nèi)聯(lián)防聯(lián)控,。鼓勵(lì)省際交
(略)市縣積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,,推動(dòng)聯(lián)合交叉執(zhí)法。對(duì)省界兩側(cè)20公里內(nèi)的涉氣重點(diǎn)行業(yè)新建項(xiàng)目,,以及對(duì)下風(fēng)向空氣質(zhì)量影響大的新建高架源項(xiàng)目,,與交界省份開(kāi)展環(huán)評(píng)一致性會(huì)商。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(二十三)完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制,。建立健
(略)縣三級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,,明確地方各級(jí)政府部門(mén)責(zé)任分工,規(guī)范重污染天氣預(yù)警啟動(dòng),、響應(yīng),、解除工作流程。優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),。完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)體系,,規(guī)范企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理流程,鼓勵(lì)開(kāi)展績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng),。結(jié)合排污許可制度,,確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。位于
(略)域
(略)要
(略)域預(yù)警提示信息,,依法依規(guī)同步采取應(yīng)急響應(yīng)措施,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八,、加強(qiáng)能力建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督
(二十四)提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。完
(略)(略)絡(luò),,基本
(略)城全覆蓋,,
(略)共享。
(略)市開(kāi)展非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)測(cè),,在人口
(略)內(nèi)的臭氧
(略)域至少建設(shè)一個(gè)非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),,開(kāi)展光化學(xué)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)PM2.5和VOCS組分協(xié)同監(jiān)測(cè),,到2025年底前建成全省首個(gè)大氣超級(jí)站,。開(kāi)展交通污染來(lái)源監(jiān)控,,
(略)、港口,、
(略)貨場(chǎng)等交通污染監(jiān)測(cè)站,,
(略)建設(shè)港口監(jiān)測(cè)站。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系列衛(wèi)星,、航空,、地基等遙感能力建設(shè)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),。(省生態(tài)環(huán)境廳,、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(略)生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位:
(略)
(二十五)強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用,,加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管,,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定傳輸。提升各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力,,按照“省級(jí)配強(qiáng),、市級(jí)配優(yōu)、縣級(jí)配全”
(略),,結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特征和
(略)劃需求,,分批完成全省執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化配置,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,,對(duì)參與弄虛作假的排污單位:
(略)
(二十六)加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)。
(略),,持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻關(guān)研究,。開(kāi)展環(huán)鄱
(略)域小尺度環(huán)流對(duì)大氣污染影響機(jī)制、天然源VOCs二次轉(zhuǎn)化機(jī)制,、PM2.5硝酸鹽來(lái)源解析等基礎(chǔ)研究和本地化預(yù)報(bào)模型研發(fā),。研發(fā)和推廣VOCs、氮氧化物深度治理的新材料,、新技術(shù),、新裝備,建立典型行業(yè)應(yīng)用示范工程和創(chuàng)新基地,。2025年底前,,
(略)市完成大氣污染源排放清單編制,鼓勵(lì)有條件
(略)實(shí)現(xiàn)逐年動(dòng)態(tài)更新,。(省生態(tài)環(huán)境廳,、省科技廳、省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九,、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
(二十七)完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范體系,。研究制訂工業(yè)爐窯,、VOCs綜合排放,、水泥,、鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)有機(jī)化工,、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治技術(shù)指南研究制定,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十八)完善價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,,推進(jìn)銷(xiāo)售電價(jià)改革,。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,綜合考慮能耗,、環(huán)???jī)效水平,完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,。(省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對(duì)港口岸基供電實(shí)施支持性電價(jià)政策,推動(dòng)降低岸電使用服務(wù)費(fèi),。鼓勵(lì)各地對(duì)新能
(略)公共汽電車(chē)充電給予積極支持,。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,,根據(jù)中央部署完善環(huán)境保護(hù)稅征收體系。(省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十九)積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮中央大氣污染防治資金等專項(xiàng)資金作用,,對(duì)減污降碳項(xiàng)目予以支持,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(略)場(chǎng)化方式:
(略)
十,、落實(shí)各方責(zé)任,,開(kāi)展全民行動(dòng)
(三十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。地方各級(jí)政府對(duì)本
(略)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),,省生態(tài)環(huán)境廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,做好調(diào)度評(píng)估。省政府各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合落實(shí)任務(wù)分工,,出臺(tái)政策時(shí)統(tǒng)籌考慮空氣質(zhì)量持續(xù)改善需求,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十一)嚴(yán)格監(jiān)督考核,。將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容,。對(duì)超額完成目標(biāo)
(略)給予激勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)
(略),,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒,;對(duì)問(wèn)題突出
(略),視情組織開(kāi)展專項(xiàng)督察,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十二)推進(jìn)信息公開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開(kāi)力度,。將排污單位:
(略)
(三十三)實(shí)施全民行動(dòng),。動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù)。政府帶頭開(kāi)展綠色采購(gòu),,全面使用低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品,。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾積極提供環(huán)境違法行為線索,。強(qiáng)化企業(yè)污染治理主體責(zé)任,,省屬企業(yè)帶頭引導(dǎo)綠色生產(chǎn),推進(jìn)治污減排,。強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí),,推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式:
(略)
來(lái)源:江西省人民政府
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