為深入貫徹***總書記關(guān)于信息化和工業(yè)化深度融合的重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，工業(yè)和信息化部,、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等三部門近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施指南》（以下簡稱《指南》）,，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革,，系統(tǒng)提升企業(yè)數(shù)字化水平,，不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能。
制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當前階段推進信息化和工業(yè)化深度融合的主要任務(wù),，企業(yè)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體,。《指南》主要內(nèi)容包括基本原則,、分步實施,、場景突破、分類推進,、政策保障五個部分,，涵蓋企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的目標導(dǎo)向、推進方法,、（略）徑選擇等一系列重要內(nèi)容,，為制造業(yè)企業(yè)運用數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型升級提供通用參考。下一步,，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門,，加強《指南》宣貫培訓(xùn)，強化工具準備、選型實施,、政策引導(dǎo)、標準規(guī)范,、資金支持,、人才培養(yǎng)等企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)保障，扎實推動《指南》落地見效,，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實,，為加快推進新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動力,。關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
實施指南》的通知
工信部聯(lián)信發(fā)〔2024〕241號各省,、（略）、（略）及計劃（略）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,、國資委、工商聯(lián),，有關(guān)中央企業(yè),、行業(yè)協(xié)會：現(xiàn)將《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施指南》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。工業(yè)和信息化部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
2024年12月17日制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施指南制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是運用數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)全流程和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進行改造升級和價值重塑的過程,，（略）徑。制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體,，為貫徹落實《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》,，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引，系統(tǒng)提升企業(yè)轉(zhuǎn)型水平,，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,，加快推進新型工業(yè)化，特制定本指南,。一,、（略）工程，要以企業(yè)發(fā)展實際為出發(fā)點,、以解決企業(yè)痛點難點問題為目標,、以提升全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向、以場景數(shù)字化為切入點,，綜合考慮技術(shù)成熟度,、經(jīng)濟可行性、商業(yè)模式可持續(xù)性,，精準識別數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先領(lǐng)域和重點方向,。深化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，提升企業(yè)核心競爭力,，促進形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。堅持整體謀劃，分步實施,。遵循“規(guī)劃-實施-評估-優(yōu)化”持續(xù)改進的管理方法,，制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃，明確轉(zhuǎn)型方向和目標,，由點及面,、由淺及深、由易及難分步推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。堅持問題導(dǎo)向,，系統(tǒng)推進。聚焦需求側(cè)共性問題找準轉(zhuǎn)型切入點,，分行業(yè)構(gòu)建體系化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜,，（略）徑，提升通用工具產(chǎn)品供給能力,，以場景轉(zhuǎn)型之“和”形成企業(yè)整體轉(zhuǎn)型之“解”,。堅持需求導(dǎo)向，分類施策,。立足大中小企業(yè)發(fā)展實際和個性化轉(zhuǎn)型需求,，明確不同類型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點和策略，形成差異化的轉(zhuǎn)型實施方案,，引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型和融通發(fā)展,。（略）+（略）”的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)載體，打造線上線下協(xié)同,、“省-市-縣”多級聯(lián)動,、全鏈條轉(zhuǎn)型服務(wù)貫通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系。（五）加強試點推廣樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標桿,，聚焦技術(shù)實力強,、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新,、質(zhì)量效益高的行業(yè)龍頭企業(yè),、獨角獸企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),，打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),。開展國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)建設(shè)，（略）徑,。制定發(fā)布重點行業(yè),、重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜參考指引,，基于場景圖譜開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用工具及典型案例遴選，聚焦物料數(shù)字化,、工具數(shù)字化,、數(shù)字化“中間件”、數(shù)字化邊緣節(jié)點,、數(shù)字化企業(yè)管理軟件等方向,，選擇一批技術(shù)領(lǐng)先、通用性強,、標準化程度高的數(shù)字化通用工具和產(chǎn)品，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供工具支撐,，通過標準化工具產(chǎn)品加速制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。（六）強化數(shù)據(jù)驅(qū)動鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)語料庫，支撐工業(yè)人工智能訓(xùn)練和應(yīng)用推廣,，挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)潛在價值,。（略）建設(shè)，建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫,、行業(yè)數(shù)據(jù)庫,，推進產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準建設(shè)，打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間,，推動數(shù)據(jù)便捷高效流通,。（七）（略）絡(luò)安全管理制度，（略）安全分類分級管理,，建立健全定級防護,、評估評測、監(jiān)測預(yù)警,、信息通報,、成效評價等工作機制，指導(dǎo)企業(yè)落實《（略）絡(luò)安全防護指南》相關(guān)要求,，（略）識別認定,，構(gòu)建工控安全評估體系。督促企業(yè)落實《數(shù)據(jù)安全法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》等法律政策要求,，加強重要數(shù)據(jù)識別與備案,，做好數(shù)據(jù)分類分級保護和安全風(fēng)險評估，強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,，切實提升工業(yè)數(shù)據(jù)安全防護水平,。（八）建設(shè)人才隊伍指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展全面數(shù)字素養(yǎng)技能提升行動，強化復(fù)合型人才培養(yǎng),，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐,。深化產(chǎn)教融合,，支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域“新工科”專業(yè)建設(shè)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制,，鼓勵企業(yè)積極參與,，持續(xù)壯大專業(yè)技術(shù)型和復(fù)合型人才隊伍。（略）,，搭建人才供需橋梁,，促進人才高質(zhì)高效匹配和順暢有序流動。健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域人才評價機制,，充分調(diào)動和激發(fā)人才隊伍的積極性和創(chuàng)造性,，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。附件1制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景參考聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造,、運維服務(wù)、經(jīng)營管理,、供應(yīng)鏈管理等場景,，以場景為切入點梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點需求，繪制重點行業(yè),、重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜（簡稱“一圖譜”）,，（略）徑，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同開展轉(zhuǎn)型升級,。分場景梳理數(shù)據(jù)要素,、知識模型、工具軟件,、人才技能等數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素清單（簡稱“四清單”,，合稱“一圖四清單”），助力政產(chǎn)學(xué)研各界聯(lián)合攻堅場景數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵難點,。一,、場景參考架構(gòu)場景是制造業(yè)全生命周期的基本單元，也是供需雙方協(xié)同推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的紐帶,。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以轉(zhuǎn)化為多個更具操作性的場景轉(zhuǎn)型,，通過打造標準化的數(shù)字場景解決方案，實現(xiàn)以場景轉(zhuǎn)型之“和”形成行業(yè)整體轉(zhuǎn)型之“解”,。（一）場景分類基于企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造價值的過程,，將場景劃分為研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造,、運維服務(wù),、經(jīng)營管理、供應(yīng)鏈管理等,，（略）分跨環(huán)節(jié)協(xié)同類（如圖1所示）,。具體如下：圖1場景分類1.研發(fā)設(shè)計：利用計算機輔助設(shè)計,、數(shù)字化仿真、數(shù)字樣機,、模型驅(qū)動設(shè)計等數(shù)字技術(shù)和工具,，開展產(chǎn)品樣品或服務(wù)樣例設(shè)計和仿真，（略）化設(shè)計,、產(chǎn)品協(xié)同測試驗證,、產(chǎn)品工藝虛擬仿真、產(chǎn)線及工廠三維優(yōu)化設(shè)計等細分場景,。2.生產(chǎn)制造：（略）,、計算機輔助生產(chǎn)、（略）等數(shù)字技術(shù)和工具,，將原材料,、零部件、能源,、信息等批量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)，包含多工廠/多基地協(xié)同排產(chǎn),、生產(chǎn)工藝優(yōu)化,、質(zhì)量智能檢測、遠程能耗監(jiān)測,、安環(huán)監(jiān)測與監(jiān)管等細分場景,。3.運維服務(wù)：（略）連接、數(shù)字化售后服務(wù)等,，開展企業(yè)設(shè)備健康管理,，并為客戶提供產(chǎn)品售后跟蹤和技術(shù)支持，包括設(shè)備在線監(jiān)測維護,、產(chǎn)品運維（略）場服務(wù)等細分場景,。4.經(jīng)營管理：（略），對企業(yè)經(jīng)營過程進行計劃,、組織,、指揮、協(xié)調(diào)和控制,，包括財務(wù)智能化管理,、客戶洞察與營銷管理、人員數(shù)字化管理等細分場景,。5.供應(yīng)鏈管理：（略）,、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)和企業(yè)資源計劃（ERP）,、供應(yīng)鏈管理（SCM）,、客戶關(guān)系管理（CRM）等數(shù)字化工具,，對產(chǎn)品從原材料采購到產(chǎn)品質(zhì)量追溯全流程的計劃、過程進行管理,，包括多級供應(yīng)商管理,、無人倉儲及智能物流、供應(yīng)鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯,、供應(yīng)鏈斷鏈預(yù)測預(yù)警等細分場景,。6.跨環(huán)節(jié)協(xié)同：應(yīng)用數(shù)據(jù)集成、模型打通等方式：（略）