為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，積極拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家能源局近日聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。為便于各單位：（略）
一,、加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用具有重要意義***總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“積極有序發(fā)展光能源、硅能源,、氫能源,、可再生能源”，“把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn),，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,。《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》明確,，氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分,，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,，要求逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用,，積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。
工業(yè)是氫能應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域,。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),，到2030年氫冶金可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，全球年用氫需求達(dá)到660—1400萬(wàn)噸,；綠色甲醇,、綠氨的年用氫需求超過(guò)4800萬(wàn)噸。加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用,，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要舉措,，是促進(jìn)節(jié)能降碳、（略）徑,，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。
二,、氫能應(yīng)用場(chǎng)景加速向工業(yè)領(lǐng)域拓展,，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成（一）氫氣生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，可再生能源制氫潛力大,。2023年,，我國(guó)氫氣產(chǎn)量超3500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約2.3%,，占全球產(chǎn)量1/3左右。我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模全球第一,，利用可再生能源制氫潛力巨大,。據(jù)有關(guān)單位：（略）
（二）氫能示范穩(wěn)步推進(jìn)，清潔低碳?xì)鋺?yīng)用更加多元,。我國(guó)氫能應(yīng)用以氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用為先導(dǎo),，逐步向冶金、化工,、船舶等行業(yè)領(lǐng)域拓展,。河北張家口、廣東湛江百萬(wàn)噸級(jí)氫基豎爐冶金,，新疆庫(kù)車(chē)萬(wàn)噸級(jí)綠氫耦合煉化等項(xiàng)目陸續(xù)運(yùn)行,，可再生能源制氫耦合綠色合成氨、合成甲醇,、航空煤油等技術(shù)快速發(fā)展,。
（三）氫能裝備持續(xù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,。（略）線(xiàn)逐步成熟,，催化劑、膜電極等核心零部件實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),，堿性電解槽大型化,、高效化發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。截至2023年底，水電解槽相關(guān)企業(yè)超300家,、產(chǎn)能達(dá)到38GW,。大功率長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜燃料電池、高溫固體氧化物燃料電池等技術(shù)水平快速提升,。
三,、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用（一）拓展多元應(yīng)用場(chǎng)景,。結(jié)合資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,，有序發(fā)展可再生能源制氫，推動(dòng)工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納,，擴(kuò)大清潔低碳?xì)涔┙o,。支持先進(jìn)技術(shù)（略）場(chǎng)化應(yīng)用，遴選推廣氫能新技術(shù),、新裝備,、新材料。支持工業(yè)企業(yè),、工（略）開(kāi)展氫能供給,、消納相結(jié)合的一體化應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,，提升氫能綜合利用效能,。
（二）加強(qiáng)技術(shù)裝備攻關(guān)。著力提升高效制氫電解槽,、大功率長(zhǎng)壽命燃料電池,、高壓氫氣儲(chǔ)氫容器等重點(diǎn)產(chǎn)品性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí),。加快突破純氫冶金,、合成氨寬負(fù)荷柔性生產(chǎn)工藝、氫電耦合全流程協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)工藝,。
（三）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。研究制定水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件。培育氫能領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),。支持有條件（略）打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。加快清潔低碳?xì)湔J(rèn)定、多元化應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定,。
全文：
為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（（略）年）》,，積極拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）,。加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向,，是促進(jìn)節(jié)能降碳、（略）徑,。近年來(lái),，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)以燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用為先導(dǎo)，以化工,、冶金等工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用為突破,，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，水電解制氫,、氫燃料電池等裝備發(fā)展迅速,，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。工業(yè)是清潔低碳?xì)鋺?yīng)用的重要領(lǐng)域,?！秾?shí)施方案》提出以拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景為著力點(diǎn)，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn),。明確到2027年工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進(jìn)展，培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)（略）,，以及專(zhuān)業(yè)水平高、（略）解決方案供應(yīng)商,?！秾?shí)施方案》聚焦清潔低碳?xì)涮娲瑲湟苯?，氫碳耦合制綠色甲醇,，氫氮耦合制綠色合成氨，氫燃料電池汽車(chē),，氫動(dòng)力船舶,、航空、軌道交通裝備,，（略）等應(yīng)用場(chǎng)景,，系統(tǒng)提出30項(xiàng)具體工作任務(wù)。從優(yōu)化行業(yè)管理,、加快技術(shù)攻關(guān),、培育重點(diǎn)企業(yè),、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面提出保障舉措。
關(guān)于印發(fā)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》的通知工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕499號(hào)
各省,、（略）,、（略）及計(jì)劃（略）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革,、能源主管部門(mén)：
現(xiàn)將《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí),。
工業(yè)和信息化部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司2024年12月30日
加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案
加快工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫等清潔低碳?xì)鋺?yīng)用，是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向,，是促進(jìn)節(jié)能降碳、（略）徑,。為落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》,，制定本實(shí)施方案。
一,、總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，以拓展清潔低碳?xì)湓诠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景為著力點(diǎn),，加強(qiáng)供需對(duì)接，加快技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。
到2027年,，工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進(jìn)展，清潔低碳?xì)湓谝苯?、合成氨,、合成甲醇、煉化等行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用,，（略）,、船舶、航空,、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用,，形成一批氫能交通、發(fā)電,、儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用模式,。培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)（略），以及專(zhuān)業(yè)水平高,、（略）解決方案供應(yīng)商,，初步構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
二,、加快清潔低碳?xì)涮娲鷳?yīng)用
（一）鼓勵(lì)煉化行業(yè)加氫裂化,、加氫精制，煤化工行業(yè)氣化等環(huán)節(jié)利用清潔低碳?xì)涮娲茉粗茪?。推?dòng)有色金屬行業(yè)氫還原制備金屬粉末,，半導(dǎo)體制造、清洗,、封裝和焊接,，醫(yī)藥行業(yè)催化加氫清潔低碳?xì)涮娲?
（二）開(kāi)發(fā)低成本、高可靠,、（略）運(yùn)行的“光伏+儲(chǔ)能”技術(shù)及產(chǎn)品,，不斷提升制用低成本綠電的供給。
（三）在符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下,，推動(dòng)風(fēng)電,、光伏發(fā)電等清潔能源富（略）的工業(yè)企業(yè)、工（略）有序建設(shè)“制氫+用氫”一體化項(xiàng)目,。
（四）（略）,、離網(wǎng)制氫新模式發(fā)展，探索工業(yè)余熱與高溫電解制氫耦合利用,、海上風(fēng)電制氫等新途徑。
（五）研發(fā)可再生能源發(fā)電與制氫設(shè)施,、用氫負(fù)荷的自適應(yīng),、（略），提升風(fēng)光功率預(yù)測(cè),、耦合調(diào)度及排產(chǎn)等智能控制技術(shù)水平,。
（六）因地制宜推進(jìn)焦?fàn)t煤氣、氯堿尾氣,、丙烷脫氫,、乙烷裂解脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)?；峒儯С钟袟l件的企業(yè)對(duì)化石能源制氫設(shè)施加裝碳捕集利用裝置,。
三,、有序提升氫冶金應(yīng)用水平
（七）加快氫基直接還原豎爐、純氫豎爐,、流化床直接還原爐,、氫基熔融還原爐等氫冶金裝置研發(fā)，突破還原爐內(nèi)襯耐火材料,、富氫噴槍等關(guān)鍵材料和核心零部件,，以及氫冶金控制機(jī)理模型、（略）等關(guān)鍵技術(shù),。
（八）鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)充分利用焦?fàn)t煤氣,、化工副產(chǎn)氫等氫源，逐步提升可再生能源制氫的利用比例,。
（九）推進(jìn)高爐富氫冶煉,，以氫氣替代焦炭、煤粉,，（略）,，提升氫氣利用效率、降低固體燃料比例,。
（十）推進(jìn)氫基豎爐,、流化床直接還原煉鐵等技術(shù)應(yīng)用，突破鐵精礦高效提鐵降硅選礦,、頂煤氣二氧化碳脫除提質(zhì)等關(guān)鍵技術(shù),。
（十一）推進(jìn)氫基熔融還原煉鐵技術(shù)研發(fā)與中試驗(yàn)證，探索適用于低品位,、（略）徑,。
（十二）推進(jìn)純氫冶金，發(fā)展純氫還原零碳高純材料,，開(kāi)展“綠電—綠氫—純氫冶金”上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁?
四,、大力發(fā)展氫碳耦合制綠色甲醇
（十三）開(kāi)發(fā)清潔低碳?xì)渑c碳捕集、生物質(zhì)等耦合制備綠色甲醇工藝技術(shù),，研發(fā)高活性,、高選擇性、高穩(wěn)定性二氧化碳加氫制甲醇催化劑,、二氧化碳吸附捕獲劑等核心材料,，低能耗煙氣碳捕集等關(guān)鍵技術(shù)，以及甲醇合成高效反應(yīng)器,、生物質(zhì)高效氣化爐等工藝裝置,。
（十四）推進(jìn)醇制油,、費(fèi)托合成、油脂加氫,、（略）線(xiàn)多元化發(fā)展,。
（十五）鼓勵(lì)燃料煉制企業(yè)、廢棄油脂回收利用企業(yè),、生物質(zhì)開(kāi)發(fā)利用企業(yè),、航空運(yùn)輸企業(yè)、科研院所等聯(lián)合進(jìn)行可持續(xù)航空燃料技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè),。
（十六）推進(jìn)綠色甲醇示范項(xiàng)目建設(shè),，提高碳轉(zhuǎn)化率和甲醇選擇性，嚴(yán)禁以綠色甲醇名義違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤制甲醇項(xiàng)目,。
五,、積極推動(dòng)氫氮耦合制綠色合成氨
（十七）開(kāi)發(fā)合成氨柔性生產(chǎn)工藝，研發(fā)高效低成本催化劑,、高溫高壓自控閥門(mén)等關(guān)鍵材料和核心零部件,，探索低溫低壓、近常壓合成氨新工藝,，提升對(duì)可再生能源發(fā)電波動(dòng)的適應(yīng)性,。
（十八）鼓勵(lì)能源企業(yè)、化工企業(yè),、船舶運(yùn)輸企業(yè),、船舶制造企業(yè)等聯(lián)合推進(jìn)綠色合成氨示范項(xiàng)目建設(shè)，（略）制氫,、合成氨工藝流程柔性調(diào)度控制,、“電—?dú)洹薄比到y(tǒng)協(xié)同控制等應(yīng)用。
（十九）探索推進(jìn)綠氨小型化,、分布式制取和應(yīng)用,，開(kāi)發(fā)小型撬裝式、模塊化生產(chǎn)裝置,，實(shí)現(xiàn)可再生能源制“氫—氨—肥”并就地消納,。
六、加快氫燃料電池汽車(chē)應(yīng)用
（二十）開(kāi)發(fā)大功率,、高效率,、長(zhǎng)壽命燃料電池，高效率氫（氨）內(nèi)燃機(jī),，以及高壓力等級(jí)、高儲(chǔ)氫密度車(chē)載儲(chǔ)氫裝置,。
（二十一）鼓勵(lì)燃料電池汽車(chē)示范項(xiàng)目就近利用高品質(zhì)工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫,，推動(dòng)建設(shè)基于分布式可再生能源的制氫加氫一體站,。
（二十二）支持有條件的工（略）、產(chǎn)業(yè)（略）統(tǒng)籌推進(jìn)“（略）”氫能物流干線(xiàn)和沿線(xiàn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在鋼廠物流,、礦山基地、工（略）,、港口碼頭等場(chǎng)景開(kāi)展燃料電池汽車(chē)規(guī)?；瘧?yīng)用，形成完整,、可靠,、（略）絡(luò)。
（二十三）高質(zhì)量推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示（略）群建設(shè),，加快車(chē)輛推廣和氫能供給體系建設(shè),，推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、產(chǎn)品迭代開(kāi)發(fā)應(yīng)用,。
（二十四）持續(xù)推進(jìn)“氫進(jìn)萬(wàn)家”示范工程,，開(kāi)展氫能車(chē)輛、機(jī)電裝備,、（略）,、港口和工（略）等多場(chǎng)景應(yīng)用，科學(xué)評(píng)估氫能應(yīng)用試點(diǎn)效果,，有序擴(kuò)大示范范圍,。
七、穩(wěn)步發(fā)展氫動(dòng)力船舶,、航空,、軌道交通裝備
（二十五）加快氫燃料船用發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫燃料動(dòng)力船舶船型研發(fā)和試點(diǎn),，按照不同場(chǎng)景需求打造標(biāo)準(zhǔn)化,、系列化船型。
（二十六）支持開(kāi)發(fā)中高速氫燃料電池動(dòng)車(chē)組以及站場(chǎng)調(diào)車(chē)和重載機(jī)車(chē),，鼓勵(lì)有條件（略）在城郊通勤,、景區(qū)旅游、（略）應(yīng)用氫能軌道交通裝備,。
（二十七）積極布局氫能航空關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),，推進(jìn)氫燃料電池與氫內(nèi)燃機(jī)、氫渦輪等動(dòng)力裝置理論研究與技術(shù)驗(yàn)證,。
八,、（略）
（二十八）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、工（略）、（略）聯(lián)合能源企（略）場(chǎng)化方式：（略）
（二十九）推廣應(yīng)用高效兆瓦級(jí)質(zhì)子交換膜燃料電池,、百千瓦級(jí)固體氧化物燃料電池等發(fā)電/（略）,。
（三十）探索在工（略）內(nèi)將工業(yè)副產(chǎn)氫就近用于燃料電池發(fā)電/熱電聯(lián)供等。
九,、加大保障支持力度
充分發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌資金,、項(xiàng)目,、政策、標(biāo)準(zhǔn)等要素資源,。對(duì)符合條件的氫冶金等低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能延期置換政策支持,。研究建立可再生能源發(fā)電就近消納機(jī)制。鼓勵(lì)各地制定可再生能源電力制氫支持政策,，鼓勵(lì)可再生能源制氫項(xiàng)目參與（略）場(chǎng),，通過(guò)削峰填谷等措施降低制氫成本。
研究將符合條件的氫能重大技術(shù)裝備和材料納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,、重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,。支持企業(yè)、科研院所和高校等組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，（略）,、（略）、（略）等,。各地方創(chuàng)新管理模式,，制氫加氫一體站不再限制于化（略）。
制定實(shí)施水電解制氫裝備制造行業(yè)規(guī)范條件,，發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單,。培育氫能領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的地方打造一批氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。推動(dòng)制定清潔低碳?xì)湔J(rèn)定,、多元化應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互認(rèn),。
來(lái)源：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
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