財資〔2024〕167號
國務院有關部委,，有關人民團體，有關省,、（略）,、（略）、計劃（略）財政廳（局）,，有關中央管理企業(yè)：
為貫徹落實黨中央,、國務院關于數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,，防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應用風險,，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，財政部選取部分中央部門,、中央企業(yè)和地方財政部門（以下統(tǒng)稱試點單位：（略）
試點單位：（略）
附件：數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案
財政部
2024年12月19日
附件：
為充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應用風險,，組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點,，形成有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，根據(jù)《中共中央國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《財政部關于印發(fā)〈關于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見〉的通知》（財資〔2023〕141號）,、《財政部關于加強行政事業(yè)單位：（略）
一,、總體目標
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，選擇有關中央部門,、中央企業(yè)、地方財政部門（以下統(tǒng)稱試點單位：（略）
二,、試點安排
（一）試點范圍,。綜合考慮中央部門、中央企業(yè)和地方財政部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理基礎和試點意愿等因素,，確定在水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委,、中國科學院、中國氣象局,、中國科協(xié)等中央部門開展試點,；（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）等中央企業(yè)開展試點,；在北京、河北,、大連,、吉林、上海,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東、湖北,、湖南,、深圳、廣西,、貴州,、云南等地方財政部門開展試點。
（二）試點時限,。試點時間為2025年1月1日至2026年12月31日,。其中,，2025年初，試點單位：（略）
（三）工作機制,。財政部資產(chǎn)管理司牽頭,，會同部分試點單位：（略）
三、試點主要內(nèi)容
（一）編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬,?；跀?shù)據(jù)資源目錄，加強數(shù)據(jù)資源匯集,、治理,，提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量，按照數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義,，組織梳理試點單位：（略）
（二）開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記,。支持有關主體將持有或控制的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應登盡登，納入授權運營范圍的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)要嚴格按照資產(chǎn)管理要求進行登記,。（略）,，統(tǒng)一登記內(nèi)容,，規(guī)范登記程序,，發(fā)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)證書，作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)對外授權使用的憑證,。試點單位：（略）
（三）完善授權運營機制,。建立并完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權運營管理制度和工作機制，明確授權運營條件,，確保具備相應條件的主體,，依法合規(guī)開展授權運營工作。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)對外授權運營,，要嚴格按照資產(chǎn)管理權限,，探索規(guī)范的資產(chǎn)使用和處置審批程序。結(jié)合實際探索采取整體授權,、分領域授權,、依場景授權等不同模式，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用權和經(jīng)營權授權,。強化授權運營事中事后監(jiān)管,，建立定期評估和動態(tài)調(diào)整機制，（略）場運營效果,，調(diào)整或收回授權運營事項,。
（四）健全收益分配機制。按照“誰投入,、誰貢獻,、誰受益”原則,，積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲取：（略）
（五）規(guī)范推進交易流通,。鼓勵探索多樣化價格形成機制,，構建既有利于提高供給積極性，又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價格形成機制,。推動用于公共治理,、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無償使用，探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用,。有關主體基于運營主體提供的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，再次開發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務,，價（略）場決定,。鼓勵充分發(fā)揮數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專業(yè)服務機構作用，通過數(shù)據(jù)交易所等機構加強供需對接,，開展場內(nèi)公開交易,，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效流通、價值實現(xiàn)和信息公開,。
試點中央企業(yè)按照有關制度文件精神,，結(jié)合本單位：（略）
四、工作要求
（一）加強組織領導,。開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點工作,，是貫徹落實黨中央、國務院有關數(shù)字經(jīng)濟決策部署,，進一步激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,、加快建設數(shù)字中國、賦能實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,。試點單位：（略）
（二）形成有效經(jīng)驗,。支持試點單位：（略）
（三）嚴格防控風險。試點單位：（略）
文章來源：財政部
來源：數(shù)聚朝陽