近日,財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》的通知,。
通知稱,為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的決策部署,,充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應用風險,,推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,財政部選取部分中央部門、中央企業(yè)和地方財政部門(以下統(tǒng)稱試點單位:
(略)
數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案為充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,,促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應用風險,組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點,,形成有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式,,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見〉的通知》(財資〔2023〕141號),、《財政部關(guān)于加強行政事業(yè)單位:
(略)
一,、總體目標
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,選擇有關(guān)中央部門、中央企業(yè),、地方財政部門(以下統(tǒng)稱試點單位:
(略)
二,、試點安排
(一)試點范圍。綜合考慮中央部門,、中央企業(yè)和地方財政部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)和試點意愿等因素,,確定在水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委、中國科學院,、中國氣象局,、中國科協(xié)等中央部門開展試點;
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、
(略),、
(略)等中央企業(yè)開展試點,;在北京、河北,、大連,、吉林、上海,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東、湖北,、湖南,、深圳、廣西,、貴州,、云南等地方財政部門開展試點。
(二)試點時限,。試點時間為2025年1月1日至2026年12月31日,。其中,2025年初,,試點單位:
(略)
(三)工作機制,。財政部資產(chǎn)管理司牽頭,會同部分試點單位:
(略)
三,、試點主要內(nèi)容
(一)編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬,。基于數(shù)據(jù)資源目錄,,加強數(shù)據(jù)資源匯集,、治理,提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量,,按照數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義,,組織梳理試點單位:
(略)
(二)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記。支持有關(guān)主體將持有或控制的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應登盡登,,納入授權(quán)運營范圍的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)要嚴格按照資產(chǎn)管理要求進行登記,。
(略),,統(tǒng)一登記內(nèi)容,規(guī)范登記程序,,發(fā)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)證書,作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)對外授權(quán)使用的憑證,。試點單位:
(略)
(三)完善授權(quán)運營機制,。建立并完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運營管理制度和工作機制,明確授權(quán)運營條件,,確保具備相應條件的主體,,依法合規(guī)開展授權(quán)運營工作。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)對外授權(quán)運營,,要嚴格按照資產(chǎn)管理權(quán)限,,探索規(guī)范的資產(chǎn)使用和處置審批程序。結(jié)合實際探索采取整體授權(quán),、分領(lǐng)域授權(quán),、依場景授權(quán)等不同模式,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)授權(quán),。強化授權(quán)運營事中事后監(jiān)管,,建立定期評估和動態(tài)調(diào)整機制,
(略)場運營效果,,調(diào)整或收回授權(quán)運營事項,。
(四)健全收益分配機制。按照“誰投入,、誰貢獻,、誰受益”原則,積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
(五)規(guī)范推進交易流通,。鼓勵探索多樣化價格形成機制,構(gòu)建既有利于提高供給積極性,,又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價格形成機制,。推動用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無償使用,,探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用。有關(guān)主體基于運營主體提供的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn),,再次開發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),,價
(略)場決定。鼓勵充分發(fā)揮數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用,,通過數(shù)據(jù)交易所等機構(gòu)加強供需對接,,開展場內(nèi)公開交易,,促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效流通、價值實現(xiàn)和信息公開,。
試點中央企業(yè)按照有關(guān)制度文件精神,,結(jié)合本單位:
(略)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,。開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點工作,,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟決策部署,,進一步激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,、加快建設(shè)數(shù)字中國、賦能實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,。試點單位:
(略)
(二)形成有效經(jīng)驗,。支持試點單位:
(略)
(三)嚴格防控風險。試點單位:
(略)
來源:財政部,、
(略)
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