確定80個(gè)縣(市、區(qū))
(略)(略),;到2035年,河南省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%左右,;
(略)城市能級(jí)……6月13日,,記者從河南省政府辦公廳獲悉,我省印發(fā)《河南省國(guó)土空間規(guī)劃(
(略))》,,謀劃我省國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,,支持現(xiàn)代化河南建設(shè)。
到2035年,,綜合實(shí)力,、創(chuàng)新能力
進(jìn)入全國(guó)前列
以“大國(guó)糧倉(cāng)、現(xiàn)代樞紐,、創(chuàng)新高地,、出彩中原”為發(fā)展愿景,構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,,推進(jìn)國(guó)土空間有效保護(hù),、集聚開發(fā)、高效利用,、系統(tǒng)修復(fù),。
李新華攝《規(guī)劃》提出,到2035年,,綜合實(shí)力,、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)前列,人均生產(chǎn)總值,、城鎮(zhèn)化率,、人均可支配收入達(dá)到或超過全國(guó)平均水平,形成主體功能明顯,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,基本建成安全,、綠色,、開放、協(xié)調(diào),、宜居,、智慧和富有競(jìng)爭(zhēng)力的美麗國(guó)土,形成永續(xù)發(fā)展的安全保障,構(gòu)建新發(fā)展格局的空間支撐,,建設(shè)人與自然和諧共生的創(chuàng)新高地,、人民共同富裕的美好家園。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度更加完善,,國(guó)土空間治理體系更加健全,,國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間安全底線穩(wěn)固,、資源利用集約高效、空間品質(zhì)優(yōu)美宜居,、空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,支撐河南省全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。確保永久基本農(nóng)田不低于9837.89萬(wàn)畝
統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè),、生態(tài),、城鎮(zhèn)三大功能空間,劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快構(gòu)建主體功能明確,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
馬健攝優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田,?!兑?guī)劃》指出,確保河南省耕地保有量穩(wěn)定在10955.52萬(wàn)畝以上,,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),,在現(xiàn)狀永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上,,結(jié)合各地主體功能定位,,統(tǒng)籌永久基本農(nóng)田布局,確保永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于9837.89萬(wàn)畝,。同時(shí),,劃定生態(tài)保護(hù)紅線1.40萬(wàn)平方千米。生態(tài)保護(hù)紅線集中分布于黃河生態(tài)帶和太行山,、伏牛山,、桐柏—大別山三大生態(tài)屏障,占河南省生態(tài)保護(hù)紅線面積的96.08%,。按照不超過2020年現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地1.3倍的要求,,合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,管控城鎮(zhèn)規(guī)模和布局形態(tài),促進(jìn)集約內(nèi)涵式發(fā)展,。確定80個(gè)縣(市,、區(qū))
(略)(略)
以平原糧食生產(chǎn)
(略)、山地重點(diǎn)生態(tài)
(略)(略)的省域總體空間特征為基礎(chǔ),,按照“總體穩(wěn)定,、局部微調(diào)”原
(略)級(jí)
(略)主體功能定位進(jìn)行優(yōu)化完善。
李焱攝按照《規(guī)劃》,,落實(shí)國(guó)家關(guān)于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品
(略),、建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶的要求,我省確定63個(gè)農(nóng)產(chǎn)品
(略)(市),;落實(shí)國(guó)家關(guān)于構(gòu)建“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障的要求,,將14個(gè)縣(市)確定為重點(diǎn)生態(tài)
(略);落實(shí)國(guó)家“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,,確定53個(gè)
(略)和27個(gè)縣(市),,共80個(gè)縣(市、區(qū))
(略)(略),。除此之外,,還將
(略)等49個(gè)能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源相對(duì)富
(略)(市、區(qū))確定為能源資源
(略),。將太行山,、大別山革
(略)的39個(gè)資源枯竭的
(略)(市、區(qū))確定為特別
(略),。將
(略)等99個(gè)歷史文化資源空間集中分布的
(略)(市,、區(qū))確定為歷史文化資源
(略)。構(gòu)建“一主兩副,、一
(略)多節(jié)點(diǎn)”
城鎮(zhèn)空間格局
貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求,,圍繞總體目標(biāo)與定位,形成以中部鄭
(略)圈為引領(lǐng),,以西部山地
(略),、東部平原
(略)為支撐的國(guó)土空間總體格局。
《規(guī)劃》指出,,要構(gòu)建“一主兩副,、一
(略)多節(jié)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)化、開放式,、集約型的城鎮(zhèn)空間格局,。
一主:
(略)城市龍頭作用,積極承接國(guó)家重大生產(chǎn)力和創(chuàng)新體系布局,,打造創(chuàng)新高地,、先進(jìn)制造業(yè)高地,、開放高地、人才高地,。
兩副:
(略)城市地位,,推動(dòng)提級(jí)擴(kuò)能,形成河南省高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極,;
(略)城市建設(shè),,
(略)城區(qū)發(fā)展,全面提
(略)輻射力,、承載力,、帶動(dòng)力。
一圈:
(略)城市為核心,,以鄭開同城為支撐,,將
(略)納入鄭開同城化進(jìn)程,發(fā)揮空港樞紐作用,,推進(jìn)鄭許一體化,,在鄭(港)
(略)域打造引領(lǐng)鄭
(略)圈及河南省增長(zhǎng)的核心動(dòng)力源。以
(略),、
(略)為引擎,,融合
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、平
(略),、
(略)和濟(jì)源產(chǎn)城融合
(略),,打造具有重要影響力和引領(lǐng)力的鄭
(略)圈。
四區(qū):
(略)城市為引領(lǐng),,加快洛濟(jì)一體化,、洛濟(jì)三協(xié)同發(fā)展,建設(shè)豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展
(略),;
(略)城市為引領(lǐng),,與
(略)、駐
(略)協(xié)作互動(dòng),,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(略),;
(略),、
(略),、
(略)共同建設(shè)豫
(略)域協(xié)同發(fā)展
(略);
(略)與
(略)共同建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
(略)。
多節(jié)點(diǎn):支持
(略),、
(略),、
(略),、三
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、
(略)城市,,
(略),、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)格局中的節(jié)點(diǎn)作用,,形成城鄉(xiāng)融合,、全域現(xiàn)代的空間新格局。
李新華攝優(yōu)化提升鄭州國(guó)際性
綜合交通樞
(略)功能
構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地,,加快大通道大樞紐建設(shè),,深度融入共建“
(略)”?!兑?guī)劃》要求,,以“
(略)”建設(shè)為引領(lǐng),優(yōu)化提升鄭州國(guó)際性綜合交通樞
(略)服務(wù)功能,,提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合
(略)開放能級(jí),,
(略)。依托陸橋通道,,建設(shè)中歐班列(鄭州)
(略)和陸港新節(jié)點(diǎn),,
(略)經(jīng)濟(jì)帶。
(略)出海運(yùn)輸通道為重點(diǎn),,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),,銜接環(huán)渤海與長(zhǎng)三角兩大港口群,
(略)聯(lián)系,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(河南)自由貿(mào)易
(略),,以及鄭州、洛陽(yáng),、南陽(yáng)等跨境電子商務(wù)綜合
(略),,促進(jìn)“
(略)”創(chuàng)新突破。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,主動(dòng)承接北京非首都功能疏解,,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。打造中原對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊,,
(略),。全面對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與成
(略)雙城經(jīng)濟(jì)圈的交通物流及產(chǎn)業(yè)合作,。聯(lián)動(dòng)粵港澳
(略),,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、智能制造等領(lǐng)域,,
(略),。
王秀清攝
同時(shí),強(qiáng)
(略)域流域整體共保共治,,圍繞生態(tài)保護(hù),、文化景觀、環(huán)境治理,、防災(zāi)減災(zāi),、岸線利用、水資源調(diào)配等方面,,推動(dòng)黃河,、淮河、海河,、長(zhǎng)江四大流域保護(hù),、治理、利用與協(xié)同發(fā)展,。深化省際國(guó)土空間開發(fā)協(xié)作,,在區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保共治、文化旅游合作共贏,、重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面,,與周邊省份密切協(xié)作。
到2025年,,我省常住人口
城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%左右
加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式:
(略)
(略)城區(qū)發(fā)展,,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和人口集聚,
(略)城區(qū)規(guī)模,,
(略)城區(qū)建設(shè)成為100萬(wàn)人以上的
(略),,支撐和
(略)域發(fā)展。
(略)提質(zhì)升級(jí),,支持
(略),、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)等發(fā)展成
(略)人口50-100萬(wàn)人的中
(略)。培育發(fā)展一批3~
(略)鎮(zhèn),,按照
(略)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),,推動(dòng)周邊農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化,。建設(shè)具有重要影響力和
引領(lǐng)力的鄭
(略)圈
火車跑得快,,全靠車頭帶,,《規(guī)劃》再次明確,規(guī)劃建設(shè)高水
(略)圈,,
(略)城市建設(shè),,推進(jìn)
(略)與周
(略)融合發(fā)展,充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,聯(lián)合培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),,打造鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群,、先進(jìn)制造業(yè)基地,建設(shè)具有重要影響力和引領(lǐng)力的鄭
(略)圈,。優(yōu)化鄭
(略)圈空間結(jié)構(gòu),。以
(略)為引領(lǐng),依托沿黃河,、環(huán)嵩山的自然地理格局,,強(qiáng)化隴海、京廣發(fā)展主廊道,,培育次級(jí)廊道,,
(略)、組團(tuán)式,、網(wǎng)絡(luò)化的空間格局,,建設(shè)一體化高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代
(略)圈。推
(略)圈一體化發(fā)展,。發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合
(略)樞紐作用,,深化鄭開同城化、鄭許一體化發(fā)展,,推動(dòng)鄭洛錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,
(略),
(略)城市與
(略)(市)融合發(fā)展,。建設(shè)軌道上
(略)圈,,
(略)絡(luò)體系,
(略)城市間,、中
(略)與周
(略)間1小時(shí)交通圈和通勤圈,。
李新華攝支持
(略)、
(略),、
(略)加快打造鄭汴洛國(guó)際文化旅游目的地,。支持建設(shè)同城化,、一體化發(fā)展特別
(略),推動(dòng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。引
(略)合作,、生態(tài)共保,共同踐行“兩山”理論,。探索建立鄭
(略)圈建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌配置機(jī)制,,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、環(huán)境共治,、公共服務(wù)設(shè)施共享等項(xiàng)目。保障創(chuàng)新高地建設(shè)的空間需求
創(chuàng)
(略),,支持重建重振省科學(xué)院和鄭州大學(xué),、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)。支持鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新
(略)擴(kuò)容提質(zhì),,培育鄭開洛科技創(chuàng)新走廊,,促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚,提升科技服務(wù)品質(zhì),,吸引與集聚全國(guó)領(lǐng)軍人才,,打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科創(chuàng)策源動(dòng)力源。提高高校和科研院所創(chuàng)新源頭供給能力,,以科技創(chuàng)新催生新動(dòng)能,,全力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。
李新華攝圍繞航空,、鐵路,、內(nèi)河港
(略)域重大交通設(shè)施,
(略),。提升鄭州國(guó)際性綜合樞
(略)聯(lián)通水平和輻射能級(jí),,增強(qiáng)國(guó)際門戶功能;提升
(略)域航空樞紐功能,,
(略)建設(shè),,充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合
(略)在對(duì)外開放中的重要作用。實(shí)施樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),,為進(jìn)一步壯大航空經(jīng)濟(jì),、培育高鐵經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì),,塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供支撐,。同時(shí),優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群空間布局,對(duì)接河南省高質(zhì)量制造業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系,,協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群布局,。將
(略)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體,優(yōu)先保障符合國(guó)家戰(zhàn)略,、省級(jí)戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)空間需求,,支持創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)
(略)。
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