小新說(shuō)
近期，中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào),，強(qiáng)化央企科技創(chuàng)新使命擔(dān)當(dāng)，更好推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。2024年12月1日出版的《國(guó)資報(bào)告》推出綜述文章《聚變與突圍：解碼央企科技創(chuàng)新》,，從明確導(dǎo)向、強(qiáng)化攻關(guān),、優(yōu)化布局,、深化改革四個(gè)方面，解析中央企業(yè)科技創(chuàng)新的成果,、經(jīng)驗(yàn)和方向,。小新為您全文分享——
聚變與突圍：解碼央企科技創(chuàng)新
20世紀(jì)50年代，英國(guó)科學(xué)家,、《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》作者李約瑟提出著名的“李約瑟之問(wèn)”：中國(guó)古代對(duì)人類科技發(fā)展作出了很多重要貢獻(xiàn),，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒(méi)有在近代的中國(guó)發(fā)生？
彼時(shí),，中國(guó)由于缺席前兩次工業(yè)革命,，在西方列強(qiáng)的降維打擊下曾沉淪上百年。但一個(gè)有志于追趕第三次工業(yè)革命浪潮,、建設(shè)先進(jìn)工業(yè)國(guó)的新政權(quán),，已經(jīng)讓世界感受到東方覺(jué)醒的澎湃動(dòng)力。
“李約瑟之問(wèn)”一經(jīng)提出,，便激起全球范圍的熱烈討論,，也鞭策著一代代中國(guó)人奮發(fā)圖強(qiáng)。
過(guò)去數(shù)十年間,，中國(guó)得益于有為政府和（略）場(chǎng)的雙重助推,，在原子能、電子計(jì)算機(jī),、空間技術(shù)等第三次工業(yè)革命標(biāo)志性技術(shù)領(lǐng)域逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,，成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、制造業(yè)第一大國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，并在多極化的世界新秩序中占據(jù)一席之地,。
當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng),。雖然我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱,，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,，頂尖科技人才不足，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
大國(guó)博弈,，科技為先,；強(qiáng)國(guó)之問(wèn)，央企解答,。
一方面,，作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，央企擁有較好的技術(shù)積累和人才梯隊(duì),，具備產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，經(jīng)長(zhǎng)期探索已提煉出新型舉國(guó)體制等具有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新方法論，在能源,、軍工、航天,、鋼鐵,、通信等領(lǐng)域形成了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是1999年以來(lái)200余家轉(zhuǎn)制科研院所進(jìn)入央企序列,，進(jìn)一步增強(qiáng)了央企的科技創(chuàng)新實(shí)力,。
另一方面，近年來(lái)從管資產(chǎn)到管資本為主的演變,，使央企得以將觸角伸向更加廣闊的前沿科技領(lǐng)域,。以資本為紐帶，相關(guān)央企為新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)健康成長(zhǎng),，更有條件當(dāng)好長(zhǎng)期資本,、耐心資本、戰(zhàn)略資本,。
在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的歷史潮流中,，央企責(zé)無(wú)旁貸。
***總書記對(duì)央企科技創(chuàng)新寄予厚望,，先后作出一系列重要指示批示,，強(qiáng)調(diào)“中央企業(yè)等國(guó)有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣,，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的‘策源地’,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長(zhǎng)’”“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu),、高水平研究型大學(xué),、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分”“切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)控制,、安全支撐作用”等。
11月8日,，中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)在京召開(kāi),。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張國(guó)清出席會(huì)議并講話,。他強(qiáng)調(diào),，中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院部署,，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，全面提升科技創(chuàng)新能力,，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn),。
“中央企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,，必須在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前,、做表率?！彼f(shuō),。
明確導(dǎo)向“四個(gè)面向”提升功能價(jià)值
2024年1月19日，（略）主任梁建英,，手捧鮮紅的“國(guó)家卓越工程師”證書,，在人民大會(huì)堂門前留影,。從“（略）”到“（略）”，從運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里到350公里各個(gè)速度等級(jí)的高速動(dòng)車組,，再到時(shí)速600（略）,，這位中國(guó)高速列車整車研制、系統(tǒng)集成創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人物,，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷刷新“中國(guó)速度”,。
短短5個(gè)月后，梁建英的名字再次出現(xiàn)在2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目“（略）高速列車”的主要完成人名單中,。（略）中國(guó)中車,，以及中車長(zhǎng)客、中車四方,、中車唐山,、（略），成為該項(xiàng)目的研發(fā)主力,。
中國(guó)中車參與完成的“（略）高速列車”獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)
高鐵是我國(guó)自主創(chuàng)新的一個(gè)成功范例,。從無(wú)到有，從引進(jìn),、消化,、吸收再到自主創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)跑世界,。2017年6月,，以“（略）”命名的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組亮相。（略）采用的254項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)中,，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)占到84%,。動(dòng)車組整體設(shè)計(jì)以及車體、轉(zhuǎn)向架等關(guān)鍵技術(shù)都是自主研發(fā),，軟件全部自主開(kāi)發(fā),，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。截至2023年底,，（略）高速列車已累計(jì)安全運(yùn)行23.4億公里，累計(jì)運(yùn)送旅客22億人次,。
“廣袤的國(guó)土,、巨大的客流量、復(fù)雜的地貌,，國(guó)家的支持,、旅客的期盼，你不做到世界最好,，對(duì)不起國(guó)家和時(shí)代,?！绷航ㄓ⒄f(shuō)。
2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，是央企上交的一份關(guān)于“四個(gè)面向”的最新答卷,。所謂“四個(gè)面向”，即面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條部署,、全領(lǐng)域布局，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,。
國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)5大類別。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，央企共獲得2023年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)108項(xiàng),，在同類獎(jiǎng)項(xiàng)中占比超過(guò)半數(shù)，獲獎(jiǎng)數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,；共有58家央企獲獎(jiǎng),，獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量也超過(guò)歷屆。在可公布的通用項(xiàng)目（專用項(xiàng)目通常不予公布）中,，央企主導(dǎo)或參與了“（略）高速列車”1個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目（共1項(xiàng)）,，“‘（略）’超深水大氣田開(kāi)發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”等10個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目（共13項(xiàng)），“陸上寬頻寬方位高密度地震勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等3個(gè)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目（共5項(xiàng)）,。
“面向世界科技前沿”是掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵所在,。
通信央企是央企面向世界科技前沿開(kāi)展科技創(chuàng)新的代表。獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的13個(gè)通用項(xiàng)目,，通信央企參與了其中5個(gè),。
中國(guó)移動(dòng)作為第一完成單位：（略）
進(jìn)入5G時(shí)代后，4G時(shí)代的射頻芯片已不能滿足需求,。中國(guó)電科參與的“高能效超寬帶氮化鎵功率放大器關(guān)鍵技術(shù)及在5G通信產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)氮化鎵射頻芯片技術(shù)的國(guó)際引領(lǐng)，支撐了我國(guó)在5G移動(dòng)通信領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先,。而中國(guó)電科參與的另一個(gè)項(xiàng)目“（略）設(shè)計(jì)自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”,，也是瞄準(zhǔn)芯片這個(gè)備受矚目的前沿科技領(lǐng)域做文章。
在人工智能領(lǐng)域，中國(guó)移動(dòng)參與的“多語(yǔ)種智能語(yǔ)音關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目顯著提升了語(yǔ)音識(shí)別準(zhǔn)確率,，對(duì)提升我國(guó)在全球人工智能產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全等方面發(fā)揮了重要作用,。
中國(guó)電信參與的“（略）源地址：（略）
“面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求,。
央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量,，這意味著央企進(jìn)行的科技創(chuàng)新，幾乎都可以納入“面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”的范疇,。
“面向國(guó)家重大需求”是新中國(guó)成立以來(lái)央企長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),。
能源央企的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單，成為央企面向國(guó)家重大需求開(kāi)展科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影,。過(guò)去10年,，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的全部9個(gè)通用項(xiàng)目，有4個(gè)由能源央企主導(dǎo)完成,。
2024年是“四個(gè)革命,、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年?！案幻?、貧油、少氣”的國(guó)情,，導(dǎo)致我國(guó)石油對(duì)外依存度多年超過(guò)70%,，天然氣對(duì)外依存度超過(guò)40%。與此同時(shí),，美國(guó)通過(guò)頁(yè)巖氣革命已完成從油氣凈進(jìn)口國(guó)向凈出口國(guó)的轉(zhuǎn)變,，這對(duì)全球地緣政治關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
保障能源安全,，油氣領(lǐng)域是重中之重,。獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的4個(gè)能源類項(xiàng)目中，有3個(gè)與油氣勘探開(kāi)發(fā)相關(guān),。國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)方面,，由中國(guó)石油主導(dǎo)的“陸上寬頻寬方位高密度地震勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)米深地目標(biāo)“測(cè)得全,、采得快,、探得準(zhǔn)”，有力支撐了10億噸級(jí)大油田的發(fā)現(xiàn)和我國(guó)首口萬(wàn)米科探井的部署實(shí)施,；中國(guó)煤炭科工參與的“深部能源開(kāi)發(fā)巖體應(yīng)力場(chǎng)透明解析技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目,，其相關(guān)成果走出煤炭領(lǐng)域，應(yīng)用于勝利油田等油氣項(xiàng)目之中,。國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)方面，由中國(guó)海油主導(dǎo)的“‘（略）’超深水大氣田開(kāi)發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目，見(jiàn)證了我國(guó)海洋油氣自主開(kāi)發(fā)能力從300米深水到1500米超深水的歷史性跨越,。
中國(guó)海油主導(dǎo)的“‘（略）’超深水大氣田開(kāi)發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)
近10年來(lái),，為保障能源安全，中國(guó)海油還牽頭完成了2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目“（略）研發(fā)與應(yīng)用”,；中國(guó)石化則從下游石油化工環(huán)節(jié)發(fā)力,，主導(dǎo)了2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目“高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用”。
“雙碳”目標(biāo)提出后,，能源低碳轉(zhuǎn)型與保障能源安全形成共振,。
中國(guó)三峽集團(tuán)作為第一完成單位：（略）
為解決水電、風(fēng)電,、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源在地域上優(yōu)化配置的問(wèn)題,，（略）、（略）等電力央企提出特高壓輸電的解決方案,?！疤馗邏骸?00kV直流輸電工程”項(xiàng)目獲得2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。截至2023年年底,，我國(guó)共建成39項(xiàng)特高壓輸電工程,，（略）輸電能力超3億千瓦，累計(jì)送電超3萬(wàn)億千瓦時(shí),，累計(jì)減排二氧化碳31.8億噸,。
不只是能源央企?！敖煌◤?qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略下,，中國(guó)建筑參與的2023年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目“永磁電渦流阻尼減振緩沖耗能新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”與上述“（略）高速列車”項(xiàng)目遙相呼應(yīng)。建設(shè)粵港澳（略）的國(guó)家戰(zhàn)略下,，中交集團(tuán),、中國(guó)中鐵、保利集團(tuán),、中國(guó)船舶等央企參與的“港珠澳大橋跨海集群工程”項(xiàng)目獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),。
此外，神舟系列飛船,、“（略）”接力探索太空,，“奮斗者”號(hào)、“深地塔科1井”挺進(jìn)地球深處,，遼寧艦,、山東艦、福建艦陸續(xù)下水等,，都體現(xiàn)出央企“面向國(guó)家重大需求”的使命擔(dān)當(dāng),。
“面向人民生命健康”是堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念在科技領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
這方面2023年度央企也取得突破。新興際華集團(tuán)參與的“飲用水安全保障技術(shù)體系創(chuàng)建與應(yīng)用”項(xiàng)目和中國(guó)中化參與的“新型膜法水處理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目均獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),。
但由于我國(guó)醫(yī)學(xué)科技整體能力還有待提升,，（略）和科研院校，央企在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新實(shí)力相對(duì)薄弱,。過(guò)去10年,，央企唯一沒(méi)有參與的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)通用項(xiàng)目就來(lái)自醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中,，央企未參與的3個(gè)項(xiàng)目有2個(gè)也與醫(yī)學(xué)相關(guān),。
不過(guò)，央企在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域并非毫無(wú)建樹(shù),。華潤(rùn)集團(tuán)參與的“中藥材生態(tài)種植理論和技術(shù)體系的構(gòu)建及示范應(yīng)用”項(xiàng)目和國(guó)藥集團(tuán)參與的“全球首創(chuàng)手足口病EV71疫苗研制及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),。
另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，（略）,、（略）正加大醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域的布局力度,。招商局集團(tuán)投資的訊飛醫(yī)療也參與了上述“多語(yǔ)種智能語(yǔ)音關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目。中國(guó)國(guó)新旗下國(guó)風(fēng)投基金投資的聯(lián)影醫(yī)療,，則是2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目“高場(chǎng)磁共振醫(yī)學(xué)影像設(shè)備自主研制與產(chǎn)業(yè)化”的第一完成單位：（略）
強(qiáng)化攻關(guān)聚力爭(zhēng)先突破原始創(chuàng)新
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出：“健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排?！痹紕?chuàng)新成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期央企的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。
“我們將堅(jiān)決落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，完善創(chuàng)新體制機(jī)制,，在原始創(chuàng)新上力爭(zhēng)取得更大突破?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記,、主任張玉卓表示，下一步,，國(guó)有企業(yè)將強(qiáng)化高質(zhì)量的科技供給,、（略）、推進(jìn)高效率的產(chǎn)業(yè)融合,、持續(xù)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新生態(tài),。
當(dāng)前，我國(guó)原始創(chuàng)新能力不足仍是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),。解決問(wèn)題需要對(duì)癥下藥,。中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民認(rèn)為,，從歷史的角度看,，這與科技基礎(chǔ),、文化傳統(tǒng)、工業(yè)及經(jīng)濟(jì)水平等基本因素密不可分,；但從現(xiàn)實(shí)的角度看,，主要還是體制和機(jī)制問(wèn)題?！翱蒲蓄I(lǐng)域的原始創(chuàng)新除了需要國(guó)家政策指導(dǎo)，還需要寬泛的環(huán)境和充足的經(jīng)費(fèi),，以及對(duì)原始創(chuàng)新成果加大保護(hù)力度,。此外，要深化體制機(jī)制改革,，使科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合理分工,、通力合作，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展,?！?
加大研發(fā)投入成為當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2023年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2023年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量突破3.3萬(wàn)億元，已連續(xù)多年居世界第2位,，僅次于美國(guó),。但從投入強(qiáng)度看，2023年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.65%,，僅處在全球第12位,；從投入結(jié)構(gòu)來(lái)看，基礎(chǔ)研究占研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)比重僅6.77%,，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有不小差距,；從投入主體來(lái)看，高等學(xué)校和政府屬研究機(jī)構(gòu)2023年對(duì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60.2%和31.6%,，企業(yè)力量相對(duì)薄弱,。
在國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)下，央企根據(jù)不同行業(yè)情況,，從國(guó)家,、企業(yè)、社會(huì)等多方著眼,，完善多元化資金投入機(jī)制,。
航天科技除國(guó)家專項(xiàng)投入外，通過(guò)年度自主研發(fā)專項(xiàng)投入,、引導(dǎo)所屬院所自主投入等方式：（略）
中國(guó)船舶旗下“科改企業(yè)”凌久微瞄準(zhǔn)芯片這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，成為唯一實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)通用GPU（圖形處理器）（略）,。通過(guò)混合所有制改革，凌久微引入了中信建投,、國(guó)投創(chuàng)合等戰(zhàn)略投資者,，首輪獲得融資金額1.7億元，（略）GPU核心產(chǎn)品的研發(fā)需要,。
（略）科技實(shí)行“研發(fā)投入視同利潤(rùn)”的考核機(jī)制,，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入。該公司采用基于利潤(rùn)貢獻(xiàn)的績(jī)效考核方式：（略）
在加大研發(fā)投入的基礎(chǔ)上,，不同央企從自身?xiàng)l件出發(fā),，（略）徑。
從歷年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)情況來(lái)看,，少數(shù)央企基本具備了獨(dú)立完成一項(xiàng)特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的能力,。其中，中核集團(tuán)是在原核工業(yè)部基礎(chǔ)上組建,，“三桶油”則是按照國(guó)際通用的一體化原則重組而成,，公司內(nèi)部就已擁有從研發(fā)到生產(chǎn)的完備體系且各板塊均擁有良好基礎(chǔ)。
這些央企有責(zé)任在原始創(chuàng)新方面做出表率,。近年來(lái),，中核集團(tuán)成立原創(chuàng)技術(shù)策源地領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)先進(jìn)核能原創(chuàng)技術(shù)策源地工作方案,、核工業(yè)基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案等綱領(lǐng)性文件,。該公司旗下核動(dòng)力院建院于1965年，憑借雄厚的技術(shù)積累,，曾為中國(guó)第一艘核潛艇,、第一座核電站等多項(xiàng)“新中國(guó)第一”及近年的“（略）”“（略）”等科技成果立下汗馬功勞。為全面加強(qiáng)基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究,，核動(dòng)力院于近期組建基礎(chǔ)研究部,，承接核反應(yīng)堆技術(shù)、先進(jìn)核能技術(shù)兩個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)體化運(yùn)行要求,，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,。
中國(guó)海油也堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃,。該公司明確將旗下研究總院定位為預(yù)算單位：（略）
然而,，大多數(shù)央企在原始創(chuàng)新方面面臨著一道中國(guó)式難題。新中國(guó)成立以后,，中國(guó)仿效蘇聯(lián)建立起條塊分割,、生產(chǎn)與研發(fā)分離的工業(yè)管理體制。這一歷史因素至今依然深刻地影響著中國(guó)的科技創(chuàng)新,。例如,，鋼鐵行業(yè)的中國(guó)鋼研,、有色金屬行業(yè)的中國(guó)有研均為科研院所轉(zhuǎn)制的獨(dú)立央企，也是各自領(lǐng)域唯一入選2023年中央企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單的企業(yè),，但它們并不直接從事大規(guī)模鋼鐵,、冶金生產(chǎn)。更多領(lǐng)域的科研資源則富集于央企序列之外的高校和科研院所,。
因此,，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版,，不失為推進(jìn)原始創(chuàng)新的一種行之有效的方法,。
全球首座投入商業(yè)運(yùn)行的第四代核電站——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程
全球首座第四代核電站提供了一個(gè)以創(chuàng)新聯(lián)合體推動(dòng)原始創(chuàng)新的成功案例。2000年,，中國(guó)科學(xué)院院士、時(shí)任清華大學(xué)校長(zhǎng)王大中和時(shí)任清華大學(xué)核研院院長(zhǎng)吳宗鑫帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建成了10兆瓦高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆,。高溫氣冷堆是一種被業(yè)界看好的第四代反應(yīng)堆堆型,。有志于入局核電領(lǐng)域的中國(guó)華能積極尋求與清華大學(xué)的合作。2006年,，“高溫氣冷堆核電站示范工程”被列入國(guó)家科技重大專項(xiàng),，由中國(guó)華能牽頭，聯(lián)合清華大學(xué),、中核集團(tuán)共同建設(shè),。（略）黨委書記、總經(jīng)理：（略）
2023年12月6日,，華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程完成168小時(shí)連續(xù)運(yùn)行考驗(yàn),，正式投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著中國(guó)在第四代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委重視中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),。2019年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委分3批組建了24個(gè)由央企牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體,，涉及工業(yè)軟件,、工業(yè)母機(jī)、（略）絡(luò),、新能源,、先進(jìn)材料、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域,。第一,、二批組建的7個(gè)聯(lián)合體中，60余家中央企業(yè)帶動(dòng)了近300家高校院所,、地方國(guó)企,、民企參與,，7000余名科研人員投身攻關(guān)，共同推進(jìn)700多個(gè)合作項(xiàng)目,。
中國(guó)工程院院士,、西北工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)宋保維認(rèn)為，與過(guò)去量大面廣,、自發(fā)的高?？萍既藛T與企業(yè)合作相比，有組織的校企合作可以組建跨學(xué)科跨領(lǐng)域攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),，針對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù),、共性技術(shù)和“卡脖子”問(wèn)題，解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,，提升企業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力,。“高校要以企業(yè)為主導(dǎo),，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)牽頭或參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、（略）,、（略）建設(shè)，不斷完善與企業(yè)的協(xié)作機(jī)制,，鼓勵(lì)建立多形式合作關(guān)系,，聯(lián)合打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系?！?
不過(guò),，并非所有行業(yè)都適合或需要以新型舉國(guó)體制的形式來(lái)驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng),，全國(guó)政協(xié)常委,、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任林毅夫?qū)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分為追趕型、領(lǐng)先型,、轉(zhuǎn)進(jìn)型,、新興型和戰(zhàn)略型5類。他認(rèn)為,，其中戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)往往研發(fā)周期特別長(zhǎng),、資金投入特別大，但因?yàn)殛P(guān)系國(guó)家安全,，不具有比較優(yōu)勢(shì)也要迎難而上,。對(duì)這類型的產(chǎn)業(yè)可以利用新型舉國(guó)體制，由領(lǐng)軍企業(yè)做龍頭,，組合國(guó)內(nèi)的科研力量以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)配套力量,，在國(guó)家支持之下取得突破,。
在強(qiáng)調(diào)原始創(chuàng)新的同時(shí)，追趕型創(chuàng)新也值得關(guān)注,。
“未來(lái)一段時(shí)間,，仍然會(huì)是原始創(chuàng)新型突破性創(chuàng)新和重在解決‘卡脖子’問(wèn)題的追趕型突破性創(chuàng)新并舉，同時(shí)重要原始創(chuàng)新型突破性創(chuàng)新會(huì)越來(lái)越多,?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）企業(yè)研究所原所長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員陳小洪說(shuō),。
中國(guó)移動(dòng)重視將原始創(chuàng)新與追趕型創(chuàng)新同步推進(jìn),。一方面，該公司牽頭完成了“（略）（5G）關(guān)鍵技術(shù)與工程應(yīng)用”項(xiàng)目,主導(dǎo)形成了全球統(tǒng)一的5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)我國(guó)力推的中頻段成為全球5G系統(tǒng)的主流,，中國(guó)移動(dòng)成為少數(shù)向海外收取專利費(fèi)的央企之一。另一方面,，該公司強(qiáng)化“卡脖子”領(lǐng)域集中攻堅(jiān),，研發(fā)我國(guó)首款商用可重構(gòu)射頻收發(fā)芯片“破風(fēng)8676”，（略）OneOS,有力提升了我國(guó)在“操”“芯”領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)韌性和話語(yǔ)權(quán),。
優(yōu)化布局科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。***總書記強(qiáng)調(diào)：“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。”
科技成果只有經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化才能成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。不同產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的央企紛紛從自身實(shí)際出發(fā)，（略）徑,。
國(guó)家能源集團(tuán)作為能源產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè),，堅(jiān)持“你攻我用、為我所用”的原則,，向上游制造企業(yè)主動(dòng)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景,，依托重大項(xiàng)目拓寬成果應(yīng)用通道，積極應(yīng)用國(guó)家部委推薦目錄技術(shù)產(chǎn)品,，發(fā)揮科技創(chuàng)新出題人,、科技成果應(yīng)用者作用。
在千萬(wàn)噸級(jí)綠色智（略）,、千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地和新一代低碳煤制油氣戰(zhàn)略項(xiàng)目,，國(guó)家能源集團(tuán)安排專項(xiàng)資金近80億元,，布局重大成果應(yīng)用專項(xiàng)，推廣應(yīng)用400多項(xiàng)國(guó)產(chǎn)化技術(shù)裝備,，帶動(dòng)2000余家大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,。該公司聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)煤炭科工等開(kāi)展超大采高綜采,、薄煤層無(wú)人化智能開(kāi)采,、電動(dòng)重卡、無(wú)人駕駛重卡等首臺(tái)套應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,；鄂爾多斯煤炭直接液化、寧夏煤業(yè)煤炭間接液化,、包頭煤制烯烴等重大工程承接了多項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化研制及首臺(tái)套示范應(yīng)用,，帶動(dòng)中國(guó)煤制油煤化工技術(shù)整體躍居國(guó)際前沿；推廣使用風(fēng)電,、光伏等先進(jìn)新能源裝備,，實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)1.25億千瓦……國(guó)家能源集團(tuán)在帶動(dòng)科技成果推廣應(yīng)用的同時(shí)，（略）,、（略）,、（略）、（略）的地位也得到鞏固,。
中國(guó)信科作為通信產(chǎn)業(yè)鏈中的上游供應(yīng)商,，將市場(chǎng)需求擺在科技成果轉(zhuǎn)化重中之重的位置。在創(chuàng)新方向確定上,，該公司要求科研團(tuán)隊(duì)必須（略）場(chǎng)調(diào)研,，了解各行業(yè)對(duì)信息科技的需求和痛點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)確定研發(fā)方向和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略,；在項(xiàng)目立項(xiàng)上,，將客戶需求作為項(xiàng)目立項(xiàng)和產(chǎn)品規(guī)劃的重要依據(jù)，充分（略）場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,；在項(xiàng)目評(píng)價(jià)上,，（略）場(chǎng)牽引及產(chǎn)業(yè)能力，“（略）場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”理念成為廣大研發(fā)人員的行為準(zhǔn)則,。
通信行業(yè)是一個(gè)國(guó)際化程度相對(duì)較高的行業(yè),。中國(guó)信科重視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，（略）徑,。（略）性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)布局,，提高標(biāo)準(zhǔn)影響力和產(chǎn)業(yè)控制力，（略）（略）（C-V2X）（略）線在與美國(guó)主導(dǎo)的專用短程通信技術(shù)（DSRC）競(jìng)爭(zhēng)中勝出，（略）聯(lián)唯一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，中國(guó)信科探索出專利運(yùn)營(yíng)這條實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的捷徑，（略）（略）廠商達(dá)成多項(xiàng)許可協(xié)議,，累計(jì)實(shí)現(xiàn)專利許可運(yùn)營(yíng)收益超10億元,。
以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，除了要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，還要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。
央企70%的資產(chǎn)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,，（略）,。
鋼鐵央企近年的變化折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)向。中國(guó)寶武寶鋼股份寶山基地的車間里一片黑暗,。在這里,，24小時(shí)在崗的機(jī)器人“寶羅”們把工人從3D崗位（臟Dirty、累Difficult,、險(xiǎn)Dangerous）解放出來(lái)：無(wú)人行車可穿越黑暗,，通過(guò)自動(dòng)抓卷、放卷,、碼卷,、倒卷等，將每個(gè)鋼卷精準(zhǔn)放到屬于自己的位置,；打磨機(jī)器人智能識(shí)別、自動(dòng)翻面,，讓打磨作業(yè)快,、準(zhǔn)、穩(wěn),；具備4合1功能的巡檢機(jī)器人每天巡檢2次,，每次3—4小時(shí)，可完成700多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目……2020年,，寶山基地被世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)選為全球“燈塔工廠”,，在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)拔得頭籌。
作為全球最大的鋼鐵企業(yè),，中國(guó)寶武以“三重智慧”打造未來(lái)鋼鐵,。除智慧制造外，該公司還布局智慧服務(wù)，打造鋼鐵交易,、物流,、工業(yè)品采購(gòu)、金融,、（略）,；發(fā)力智慧治理，（略）重塑管控體系,，（略）實(shí)現(xiàn)對(duì)4000萬(wàn)噸級(jí)制造基地的一體化智能排產(chǎn),，年效益超億元。
2023年全球首條純氫冶金示范線
中國(guó)鋼研則將目光投向鋼鐵行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型,。在我國(guó),，鋼鐵行業(yè)是僅次于能源行業(yè)的碳排放第二大行業(yè)，用“氫冶金”取代傳統(tǒng)的“碳冶金”對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義,。2024年8月14日,，中國(guó)鋼研“萬(wàn)噸級(jí)純氫冶金技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范應(yīng)用”項(xiàng)目通過(guò)科技成果評(píng)價(jià)會(huì)。該公司自主研發(fā)和建設(shè)的全球首條5萬(wàn)噸級(jí)純氫豎爐,，（略）工藝技術(shù),，實(shí)現(xiàn)氫直接還原鐵常態(tài)金屬化率96%－99%，經(jīng)一次熔分可以實(shí)現(xiàn)3N級(jí)高純鐵,。純氫冶金技術(shù)的成功開(kāi)發(fā),，打通了綠氫在氫冶金領(lǐng)域的應(yīng)用通道，補(bǔ)齊了“綠電→綠色冶金→高端制造”全流程最重要一環(huán),。
當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之時(shí),，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和央企也加快培育壯大以科技創(chuàng)新為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
2023年,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng),，當(dāng)年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破了10萬(wàn)億元。2024年前三季度,，央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資1.4萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)17.6%，占總投資規(guī)模的近40%,。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委發(fā)表署名文章提出：“（略）,、高端裝備、新一代信息技術(shù),、工業(yè)軟件,、人工智能、生物技術(shù),、新能源,、新能源汽車,、新材料等科技含量高、帶動(dòng)作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，超前布局,、梯次培育量子科技、核聚變,、生物制造,、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),?！?
從近年來(lái)央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的情況來(lái)看，央企重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，有所為有所不為,，與產(chǎn)業(yè)鏈上各類所有制企業(yè)形成合力。
以新能源行業(yè)為例,，央企以資本和技術(shù)密集型環(huán)節(jié)為重點(diǎn)進(jìn)行布局,，與地方國(guó)企、民企等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，共同推動(dòng)中國(guó)引領(lǐng)全球發(fā)展,。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看，央企憑借較強(qiáng)的綜合實(shí)力,，成為下游開(kāi)發(fā)端的主力軍,。國(guó)家電投、國(guó)家能源集團(tuán)的新能源裝機(jī)量先后突破1億千瓦,，中國(guó)華能,、中國(guó)大唐、中國(guó)華電,、中國(guó)三峽集團(tuán),、中廣核等央企也在大舉建設(shè)之中。
目前,，新能源主要指風(fēng)電和光伏發(fā)電,。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中游的整機(jī)制造端，東方電氣,、中國(guó)中車集團(tuán),、中國(guó)船舶所屬中船海裝,、國(guó)家能源集團(tuán)所屬聯(lián)合動(dòng)力等央企進(jìn)入2023年中國(guó)前十大風(fēng)機(jī)制造商名單,，雖未能入圍前三甲，但在大兆瓦風(fēng)機(jī)等高技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)跑全球,。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上游的關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié),，中國(guó)建材旗下中材葉片憑借新材料方面的技術(shù)實(shí)力成為全球規(guī)模最大的風(fēng)電葉片企業(yè)，東方電氣、哈電集團(tuán),、中國(guó)中車集團(tuán)等央企在發(fā)電機(jī)領(lǐng)域基礎(chǔ)雄厚,。
光伏上游制造企業(yè)雖以民企為主，但電力央企作為下游開(kāi)發(fā)商提供廣大的（略）場(chǎng),，為其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，拓展了戰(zhàn)略縱深,。此外,，中國(guó)化學(xué)工程布局光伏產(chǎn)業(yè)鏈最前端、技術(shù)含量較高的高純晶硅生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),，突破“卡脖子”技術(shù),，大幅降低了光伏制造成本，（略）已成長(zhǎng)為此領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)軍者,。
在多方的共同努力下,，中國(guó)已連續(xù)多年穩(wěn)坐全球風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電第一大國(guó)之位。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年9月底,，中國(guó)新能源的裝機(jī)規(guī)模達(dá)到12.5億千瓦，提前6年完成中國(guó)在氣候雄心峰會(huì)上承諾的“到2030年,，中國(guó)風(fēng)電,、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”的目標(biāo)。
央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),，既注意從主業(yè)出發(fā)孵化相關(guān)產(chǎn)業(yè),，（略）、（略）的作用,。
以生物制造為例,，近年來(lái)不同央企以不同形式涌入這一新領(lǐng)域。
一些央企從主業(yè)出發(fā)布局生物制造,，如中糧集團(tuán),、保利集團(tuán)旗下中國(guó)食品院等立足食品工業(yè)，希望通過(guò)生物制造技術(shù),，提升糧食生產(chǎn)效率及實(shí)現(xiàn)“人造肉”替代,，助力保障糧食安全；中國(guó)石化,、通用技術(shù)集團(tuán)等立足材料行業(yè),，希望通過(guò)生物制造技術(shù)，以低碳環(huán)保的生物基材料替代傳統(tǒng)的石油基材料,，助力保障能源安全,；華潤(rùn)集團(tuán),、國(guó)藥集團(tuán)等立足醫(yī)藥行業(yè)，希望通過(guò)生物制造技術(shù),，壯大我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。
一些央企則以生物制造為重點(diǎn)尋求投資機(jī)會(huì)，如招商局集團(tuán)投資凱賽生物,，后者從事生物基新材料的研發(fā),、生產(chǎn)及銷售，是全球生物法長(zhǎng)鏈二元酸的主導(dǎo)供應(yīng)商,；國(guó)投集團(tuán)投資慕恩生物,，后者主攻生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),，還重視利用央企全國(guó)布局的優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮（略）間的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
（略）建設(shè),。該公司通過(guò)成立聯(lián)合研究院、（略）等方式：（略）
中糧集團(tuán)通過(guò)“全國(guó)一盤棋”來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新,。（略）最重要的研發(fā)力量,；“科改企業(yè)”中糧崇左糖業(yè)位于甘蔗資源豐富的“中國(guó)糖都”廣西崇左，其自身在傳統(tǒng)制糖工業(yè)領(lǐng)域具有較好的技術(shù)和設(shè)備基礎(chǔ),。2021年起,，雙方合作并聯(lián)合中國(guó)藥科大學(xué)、廣西食品藥品檢驗(yàn)所等單位：（略）
深化改革以人為本激活創(chuàng)新動(dòng)力
1945年,，在第二次世界大戰(zhàn)的最后階段,，美軍和蘇軍都攻入了德國(guó)本土，開(kāi)始對(duì)德國(guó)資源進(jìn)行爭(zhēng)奪,。其中美國(guó)搶先把大批德國(guó)科學(xué)家運(yùn)送到美國(guó),，如火箭專家馮·布勞恩等。正是這批被搶運(yùn)到美國(guó)的德裔科學(xué)家,，為戰(zhàn)后美國(guó)科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了重要貢獻(xiàn),。
以史為鑒，可以知興替,。廣大央企在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中,，深刻領(lǐng)會(huì)“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”,，以人為本激活創(chuàng)新動(dòng)力。
央企研發(fā)人員占全國(guó)1/5,、兩院院士占1/7,，但也面臨戰(zhàn)略性頂尖人才偏少等問(wèn)題。央企科技人才隊(duì)伍建設(shè),，需要將人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合,。
醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)中國(guó)仍處于追趕階段的領(lǐng)域。國(guó)藥集團(tuán)旗下國(guó)藥醫(yī)工總院加大關(guān)鍵技術(shù)人才引進(jìn)力度,。該公司制定關(guān)鍵人才引進(jìn)管理辦法,，按照“突出重點(diǎn)、按需引進(jìn),、重在使用,、特事特辦”的原則，合理確定關(guān)鍵人才薪酬水平,，建立以知識(shí)價(jià)值,、重大成果產(chǎn)出、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的關(guān)鍵人才考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,。同時(shí),，該公司圍繞關(guān)鍵人才學(xué)術(shù)特長(zhǎng)，（略）,，提供先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室硬件條件,，賦予其科研安排、人才引進(jìn),、團(tuán)隊(duì)管理,、經(jīng)費(fèi)使用、（略）線決策等高度自主權(quán),。
量子科技是一個(gè)全球各國(guó)都在加快布局的未來(lái)產(chǎn)業(yè),。作為量子科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，中國(guó)電信旗下中電信量子集團(tuán)建立“首席科學(xué)家+領(lǐng)軍人才+骨干工程師”高水平人才梯隊(duì),，通過(guò)“雙跨雙聘”引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席科學(xué)家,、技術(shù)總師；聘請(qǐng)領(lǐng)軍人才擔(dān)任戰(zhàn)略執(zhí)行高級(jí)顧問(wèn),。中國(guó)電信還設(shè)立專門的人才發(fā)展處,，統(tǒng)籌專業(yè)人才管理和服務(wù)的頂層制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)和服務(wù)等職能,。
在人才引進(jìn)的同時(shí),，央企還以人才激勵(lì)為重點(diǎn)加大人才培養(yǎng)力度。人才激勵(lì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)激勵(lì),、榮譽(yù)激勵(lì),、成長(zhǎng)激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)4個(gè)方面,。
一些央企重視強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì),，提升“獲得感”,。
“科改示范行動(dòng)”實(shí)施以來(lái)，相關(guān)企業(yè)將（略）場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制作為改革的重點(diǎn)工作加以推進(jìn),。
（略）在工資總額分配上向科研單位：（略）
（略）（略）徑的中長(zhǎng)期激勵(lì)措施,。該公司采取類似中長(zhǎng)期激勵(lì)管理機(jī)制中的“創(chuàng)新項(xiàng)目跟投”管理模式及與員工“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益有限共享”的原則,，試行以員工績(jī)效計(jì)提方式：（略）
一些央企重視強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì),，提升“幸福感”。
榮譽(yù)激勵(lì)是一個(gè)上自國(guó)家,、下至企業(yè)的綜合性體系,。國(guó)家層面，近年來(lái),，在央企科技人員中,，孫家棟、黃旭華等獲得“共和國(guó)勛章”,，陸元九等獲得“七一勛章”,，葉培建、王小謨等獲得“人民科學(xué)家”（略）,，王啟民等獲得“人民楷?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）。歷年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中,，閔恩澤,、孫家棟、王小謨,、于敏,、黃旭華、顧誦芬等央企科技人員先后獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。2024年1月,，中共中央、國(guó)務(wù)院決定首次開(kāi)展“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”表彰,，來(lái)自央企的29人獲得“國(guó)家卓越工程師”稱號(hào),、20個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。
中國(guó)電科新能源汽車用碳化硅MOSFET元器件出貨量突破2000萬(wàn)只
（略）榮譽(yù)激勵(lì)緊密結(jié)合,?！爸袊?guó)預(yù)警機(jī)之父”、中國(guó)工程院院士王小謨獲得“人民科學(xué)家”（略）和2012年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),；張修社,、蔡樹(shù)軍2人獲評(píng)“國(guó)家卓越工程師”，化合物芯片技術(shù)團(tuán)隊(duì)、?？低晞?chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)團(tuán)隊(duì)獲評(píng)“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”,。中國(guó)電科從企業(yè)層面為作出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家頒發(fā)科學(xué)技術(shù)功勛獎(jiǎng)。同時(shí),，該公司大力表彰優(yōu)秀科技成果和人才,，編印《征途漫漫奮斗者》系列叢書，講好“電科人”科技報(bào)國(guó)的感人故事,，（略）科技工作者弘揚(yáng)科學(xué)家精神。
一些央企重視強(qiáng)化成長(zhǎng)激勵(lì),，提升“成就感”,。
兵器工業(yè)集團(tuán)建立“5+N”職業(yè)發(fā)展體系，即“兩院院士—中國(guó)兵器戰(zhàn)略科學(xué)家—中國(guó)兵器首席科學(xué)家—中國(guó)兵器科技帶頭人—中國(guó)兵器青年科技帶頭人”+子集團(tuán)和直管單位：（略）
中國(guó)有研將培養(yǎng)青年科技人才擺在突出位置,。該公司基于集團(tuán)技術(shù)領(lǐng)域分支圖分析梳理青年科技人才地圖,，構(gòu)建“青年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、青科班培養(yǎng)和青年基金課題支持”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。通過(guò)青年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，中國(guó)有研掌握了一批有創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)青年人才,，并結(jié)合人才地圖匹配資源,，推動(dòng)其從高潛質(zhì)人才向高績(jī)效人才的成長(zhǎng)；“青年科技人才培訓(xùn)班”瞄準(zhǔn)集團(tuán)重點(diǎn)領(lǐng)域,，突出優(yōu)中選優(yōu),，每年選拔40名左右的優(yōu)秀青年進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；“青年基金”已有37年歷史,，面向入職5年內(nèi)35歲以下的青年人才,，已累計(jì)資助600余人開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效，基金獲得者的職稱和崗級(jí)晉升周期平均縮短20%,。
一些央企重視強(qiáng)化環(huán)境激勵(lì),，提升“歸屬感”。
中國(guó)石化石科院建立“為科研人員減負(fù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,。該公司將“為科研人員減負(fù)”納入日常監(jiān)督,、黨委巡察及年度支部考核。具體措施上,，首先,，為科研骨干配置專業(yè)助手，如選拔表現(xiàn)突出的勞務(wù)外包人員擔(dān)任科研助理,，全面承擔(dān)繁瑣的事務(wù)性工作,；組建專利代理師隊(duì)伍，為每個(gè)研究室均配置1名歸口負(fù)責(zé)的專利代理師,。其次,，優(yōu)化流程管理,，如將193個(gè)制度、流程,、應(yīng)急預(yù)案精簡(jiǎn)至112個(gè),；（略），實(shí)現(xiàn)“信息只填一次”,；推動(dòng)16項(xiàng)非標(biāo)科研裝備改造業(yè)務(wù)一體化服務(wù),，全面推行物資供應(yīng)過(guò)程文件信息化。再次,，多措并舉實(shí)現(xiàn)精文減會(huì),，如出臺(tái)每周“無(wú)會(huì)日”管理辦法、科研人員不列席接待性會(huì)議等,。在減負(fù)的同時(shí),，該公司還探索提高設(shè)備維修審批權(quán)限，給予研究室更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán),；為科研人員提供免費(fèi)加班餐,、臨時(shí)員工宿舍等服務(wù)，優(yōu)化科研環(huán)境,。
在夯實(shí)人才基石之上,，央企進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,。
中國(guó)電氣裝備以戰(zhàn)略性重組為契機(jī),，重塑科技創(chuàng)新體系。重組前,，相關(guān)主體大多參與了“特高壓±800kV直流輸電工程”和“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù),、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”2個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目。重組后,，中國(guó)電氣裝備強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，規(guī)劃構(gòu)建“科學(xué)技術(shù)研究院為引領(lǐng)、（略）為主體,、基層技術(shù)部門為支撐”的三級(jí)研發(fā)體系,。同時(shí)，該公司完善跨單位：（略）
通用技術(shù)集團(tuán)加大專業(yè)化整合力度,，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。該公司重組并購(gòu)了大連機(jī)床、沈陽(yáng)機(jī)床,、昆明機(jī)床等企業(yè),，這些企業(yè)在新中國(guó)成立之初曾位列機(jī)床行業(yè)“十八羅漢”。通過(guò)改革，這批企業(yè)走出了長(zhǎng)期嚴(yán)重虧損的困境,。通用技術(shù)集團(tuán)進(jìn)而整合研發(fā)資源,，構(gòu)建了強(qiáng)化專業(yè)分工的研發(fā)體系，其中機(jī)床工程研究院總院負(fù)責(zé)基礎(chǔ)共性技術(shù),、總體設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),，8家地方研究分院負(fù)責(zé)專業(yè)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，（略）負(fù)責(zé)制造工藝研究,。
深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放相輔相成,。
“客觀地說(shuō)，當(dāng)今世界,，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以完全依靠自身的力量攻克所有的科學(xué)難題,，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以宣稱掌握所有的前沿技術(shù)。所以,，開(kāi)放度是一個(gè)十分關(guān)鍵的變量,。要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,，必須深刻認(rèn)識(shí)到繼續(xù)保持開(kāi)放的重要性,。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃益平說(shuō),。
大型郵輪是一種匯聚全球造船業(yè)技術(shù)力量的高端裝備,。2024年1月1日，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·（略）”開(kāi)啟商業(yè)首航,。中國(guó)船舶實(shí)施國(guó)產(chǎn)大型郵輪工程,，加強(qiáng)與國(guó)外郵輪設(shè)計(jì)建造巨頭合作，歷經(jīng)8年科研攻關(guān),、5年設(shè)計(jì)建造,，攻克了重量控制、振動(dòng)噪聲和安全返港等一批關(guān)鍵核心技術(shù),。這艘零部件超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)的大型郵輪,，背后有數(shù)十家參研單位：（略）
可控核聚變則是一種凝聚了全人類夢(mèng)想的未來(lái)能源。國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）被認(rèn)為是全球規(guī)模最大,、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際科研合作項(xiàng)目之一,。中核集團(tuán)代表中國(guó)積極參與其中，在高質(zhì)量完成我國(guó)承接的涉核部件研制的同時(shí),，通過(guò)國(guó)際競(jìng)標(biāo)成為當(dāng)前ITER項(xiàng)目主機(jī)安裝的唯一承包商,。2023年12月14日，中核集團(tuán)旗下西物院與ITER總部簽署協(xié)議,，宣布中國(guó)自主設(shè)計(jì)研制的新一代人造太陽(yáng)“（略）”面向全球開(kāi)放,，邀請(qǐng)全世界科學(xué)家來(lái)中國(guó)集智攻關(guān)。2024年首輪國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)，就吸引了包括法國(guó)原子能委員會(huì),、日本京都大學(xué)等全球17家知名科研院所和高校參與,。
以聚變?yōu)橐妫肫罂萍紕?chuàng)新加速駛向未來(lái),。
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策劃|郭大鵬劉青山原詩(shī)萌
執(zhí)行記者｜粟靈
責(zé)任編輯|苑洪濤
執(zhí)行主編|劉海草張灝然