為進一步合理調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局,，加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升畜禽糞污資源化利用，提高畜禽糞污防治水平,，（略）（略）生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定了《（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃(（略）年)(征意見稿)》,，現(xiàn)面向社會各界廣泛征求意見建議。公眾若有意見建議,，可于本公告發(fā)布之日起至2024年2月4日通過電話,、信函、電子郵件等方式：（略）
一,、征詢意見的起止時間
2024年1月5日至2024年2月4日,。
二、提出意見的方式：（略）
1,、（略）留言（https://（略）.cn/hdjliu/yjzjk/index.html）,；
2、直接在本頁面“征集渠道”留言,；
3,、書面信件。郵寄地址：（略）
4,、電子信件,。QQ郵箱：（略）
5、聯(lián)系人：（略）
附件：1.關(guān)于《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略））（征求意見稿）》的起草說明
2.《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略））（征求意見稿）》
（略）（略）生態(tài)環(huán)境分局
2024年1月5日
附件1
關(guān)于《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略））（征求意見稿）》的
起草說明
一,、規(guī)劃編制背景
2022年生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》,，為了深入貫徹與落實國家及地方政策要求，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,，推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,、提升耕地質(zhì)量，加快形成以糞肥還田利用為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局,，（略）（略）生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)要求,，組織開展《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略）》編制工作。
二,、起草依據(jù)
本規(guī)劃依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（（略）年）》《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動計劃（（略）年）》《安徽省畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略）年）》《（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》等文件精神組織起草,。本規(guī)劃立足于（略）實際，明確規(guī)劃期間畜禽養(yǎng)殖污染防治工作主要目標(biāo),，從合理調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局、加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提升畜禽糞污資源化利用水平,、加快種養(yǎng)結(jié)合,、強化畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管等方面提出重點工作任務(wù)，對進一步提高畜禽糞污防治水平,，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和指導(dǎo)作用,。
三、規(guī)劃編制過程
為確保規(guī)劃編制工作順利進行,，（略）生態(tài)環(huán)境分局牽頭,，委托相關(guān)單位：（略）
2023年11月，組（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制團隊,，并向各相關(guān)單位：（略）
編制團隊在2023年12月初,，組織行業(yè)專家和內(nèi)部人員對規(guī)劃初稿進行內(nèi)審，經(jīng)內(nèi)審意見完成修改,，向（略）生態(tài)環(huán)境分局遞交規(guī)劃初稿,。
四、規(guī)劃目標(biāo)
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃的總體目標(biāo)：（略）總體規(guī)劃和其他規(guī)劃為基礎(chǔ),、依據(jù)和引導(dǎo),，大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，因地制宜地建設(shè)糞污收集,、貯存,、處理、利用設(shè)施,，實現(xiàn)糞污資源化利用,，從而促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
到2027年,，建立科學(xué)規(guī)范,、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系,，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機制,。全縣畜禽糞污綜合利用率達到93.69%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在100%以上,，病死畜禽全面實現(xiàn)集中收集,、統(tǒng)一無害化處理。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬建設(shè)保持全覆蓋,。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過程中的環(huán)境監(jiān)管,，規(guī)模養(yǎng)殖場年度執(zhí)法檢查做到全覆蓋，（略）內(nèi)確需關(guān)閉搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實現(xiàn)全部整治,，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場新、改,、擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率穩(wěn)定在100%,。達標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自主監(jiān)測覆蓋率滿足上級考核要求,。
五、主要內(nèi)容
《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略）年）（征求意見稿）》主要內(nèi)容分為十個部分：
第一部分總則,。明確規(guī)劃編制的背景,、原則、依據(jù)和規(guī)劃時限,。
第二（略）域概況,。主要（略）域自然、社會基本情況（略）域畜禽養(yǎng)殖基本情況,、畜禽養(yǎng)殖排污及利用情況,、（略）劃分情況和存在問題。
第三部分規(guī)劃目標(biāo),。主要介紹規(guī)劃目標(biāo)和可實施性分析,。
第四部分主要任務(wù)。規(guī)劃期限內(nèi)需要完成的監(jiān)管任務(wù),，主要是糞規(guī)?；B(yǎng)殖示范場的建設(shè)。
第五部分重點工程,。規(guī)劃期限內(nèi)需完成的四個重點項目,。
第六部分工程投資估算與資金籌措。重點工程實施的投資預(yù)算和資金籌措渠道和計劃,。
第七部分效益分析,。從經(jīng)濟、社會,、環(huán)境三個方面分析工程實施的預(yù)期效果,。
第八部分保障措施。主要包括制度,、政策,、監(jiān)管、資金,、技術(shù)方面的保障措施,。
第九部分附件。主要包括附表,、附圖和附件,。
附件2
（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略））（征求意見稿）
（略）（略）生態(tài)環(huán)境分局
二〇二三年十二月
《（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略）年）》
編制組成員名單
規(guī)劃委托單位：（略）
規(guī)劃編制單位：（略）
規(guī)劃編制負(fù)責(zé)人：左瑋
規(guī)劃參編成員：左瑋李寧
韓俊峰桂杰
規(guī)劃審核人員：何喬
規(guī)劃編制時間：二〇二三年十二月
目錄
1總則1
1.1編制背景1
1.2規(guī)劃依據(jù)1
1.3規(guī)劃原則5
1.4規(guī)劃范圍與期限6
2區(qū)域概況7
2.1自然氣候條件7
2.2社會經(jīng)濟概況9
2.3生態(tài)環(huán)境概況12
2.4畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀16
3規(guī)劃目標(biāo)32
3.1指導(dǎo)思想32
3.2基本原則32
3.3規(guī)劃目標(biāo)33
3.4畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力分析34
3.5目標(biāo)可實現(xiàn)性分析40
（略）政府高度重視，體制機制基本健全40
（略）踐行種養(yǎng)結(jié)合,，污染防治基礎(chǔ)良好41
（略）相關(guān)政策落地,，防治措施有據(jù)可依42
（略）技術(shù)措施成熟，資金投入渠道多元化42
4主要任務(wù)44
4.1明確畜禽養(yǎng)殖污染治理總體要求44
4.2提升畜禽糞污資源化利用水平47
4.3完善糞污處理和利用設(shè)施49
4.4建立健全臺賬管理制度51
4.5強化污染防治體系51
5重點工程54
5.1（略）規(guī)?；B(yǎng)殖場清退工作54
5.2標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)54
5.3田間配套設(shè)施建設(shè)55
5.4監(jiān)管體系建設(shè)55
6工程投資估算與資金籌措57
6.1工程投資估算57
6.2資金籌措59
7效益分析61
7.1經(jīng)濟效益61
7.2社會效益61
7.3環(huán)境效益62
8保障措施63
8.1制度保障措施63
8.2管理保障措施64
8.3技術(shù)保障措施65
8.4社會保障措施66
附表1：（略）規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)計表68
附表2：（略）養(yǎng)殖戶統(tǒng)計表73
附圖：77
1總則1.1編制背景2017年以來,，國務(wù)院辦公廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳相繼出臺《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,、《關(guān)于促進畜禽糞污還田利用依法加強養(yǎng)殖污染防治的指導(dǎo)意見》、《進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》等意見,，推進全國畜禽養(yǎng)殖污染防治及糞污資源化利用工作,。2021年10月，生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制了《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》,，以指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
2022年生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》,，為了深入貫徹與落實國家及地方政策要求,，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,、提升耕地質(zhì)量,，加快形成以糞肥還田利用為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局，（略）（略）生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)要求,，組織開展《（略）（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（（略）》編制工作,。
1.2規(guī)劃依據(jù)1.法律法規(guī)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）
（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修訂）
（3）《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年）
（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修訂）
（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）
（6）《中華人民共和國畜牧法》（2022年修訂）
（7）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2013年發(fā)布）
（8）《安徽省環(huán)境保護條例》
2.技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
（1）GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（2）GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求
（3）GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)
（4）GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
（5）GB/T18877有機-無機復(fù)混肥料
（6）GB/T25169畜禽糞便監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
（7）GB/T25246畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范
（8）GB/T26624畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計要求
（9）GB/T27622畜禽糞便貯存設(shè)施設(shè)計要求
（10）GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范
（11）HJ497畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范
（12）HJ1029排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)
（13）HJ/T81畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范
（14）NY/T525有機肥料
（15）NY/T1169畜禽場環(huán)境污染控制技術(shù)規(guī)范
（16）NY/T2065沼肥施用技術(shù)規(guī)范
（17）NY/T1220沼氣工程技術(shù)規(guī)范
（18）農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）》的通知
（19）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南>的通知》（農(nóng)辦牧〔2022〕19號）
（20）安徽省《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范》
（21）安徽省畜禽養(yǎng)殖糞便貯存設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
3.政策文件
（1）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）
（2）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）
（3）生態(tài)環(huán)境部辦公廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實施方案（試行）》（環(huán)辦土壤〔2021〕8號）
（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕23號）
（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》（農(nóng)辦牧〔2018〕2號）
（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于促進畜禽糞污還田利用,、依法加強養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦牧〔2019〕84號）
（7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》（農(nóng)辦牧〔2018〕1號）
（8）生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖（略））
（9）生態(tài)環(huán)境部辦公廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖（略））
（10）生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開展水環(huán)境承載力評價工作的通知》（環(huán)辦水體函〔2020〕538號）
（11）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）
（12）《關(guān)于進一步加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》,，生態(tài)環(huán)境部
（13）《畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
（14）《關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》,，安徽省農(nóng)業(yè)委員會,、安徽省環(huán)境保護廳
（15）《安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)推廣工作指導(dǎo)方案的通知》（皖農(nóng)牧函〔2017〕1345號）
（16）《安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省環(huán)境保護廳關(guān)于促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用加強污染防治工作的意見》（皖農(nóng)牧〔2016〕36號）
（17）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》（皖政辦〔2017〕83號）
（18）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2021〕5號）
（19）《（略），2019年11月15日
（20）《（略）
4.相關(guān)規(guī)劃及實施方案
（1）《（略）“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》
（2）《（略）促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》
（3）《（略）（略）“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》
（4）《（略）促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》
（5）《（略）國土空間規(guī)劃葉（略）規(guī)劃（（略）年）》（征求意見稿）
（6）《（略）（略）“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》
（7）《（略）（略）加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案》
（8）《（略）（略）農(nóng)業(yè)面源污染治理于監(jiān)督指導(dǎo)實施方案（試行）》
1.3規(guī)劃原則（1）統(tǒng)籌兼顧,，強化監(jiān)督
綜合考慮畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀,，畜牧業(yè)發(fā)展需求、種養(yǎng)結(jié)合基礎(chǔ)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等因素,，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)任務(wù),，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法倒逼作用,。
（2）因地制宜,，分區(qū)施策
統(tǒng)籌考慮自然環(huán)境,、畜禽養(yǎng)殖類型、結(jié)構(gòu)和空間布局,，種植類型與規(guī)模,、耕地質(zhì)量、環(huán)境承載力,、人居環(huán)境影響等因素,，因地制宜、（略）徑,。
（3）種養(yǎng)結(jié)合,，協(xié)同減排
以畜禽糞肥就近就地利用為重點，協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖污染防治和農(nóng)業(yè)面源污染防治,。結(jié)合種植規(guī)模和結(jié)構(gòu),，科學(xué)測算畜禽糞肥養(yǎng)分供需情況，系統(tǒng)評估畜禽糞肥還田利用的經(jīng)濟性和可行性,，合理選擇畜禽養(yǎng)殖污染防治模式,。
（4）政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動
完善多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，強化地方政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽糞污資源化利用體系,，拓寬投融資渠道,，加大政策支持力度，推動第三方服務(wù)等社會化運營模式健康發(fā)展,。
1.4規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃時限：（略）年,。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2022年。
規(guī)劃范圍：（略）（略）（略）域全域,，包括姚李鎮(zhèn),、洪集鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn),、孫崗鄉(xiāng),、平崗街道、史河街道共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,，區(qū)域面積568平方公里,。截至2022年，（略）常住人口21.64萬人,。
2區(qū)域概況2.1自然氣候條件2.1.（略）位置東經(jīng)115°93′15″,、北緯31°86′92″，地處豫皖兩省金寨、霍邱,、固（略）交界部,，南依大別山、與金寨相連,；北連江淮平源,、與霍邱相鄰；（略）城市六安,、合肥,；西向接河南省信陽，素有“大別山門戶”,、“安徽西大門”之稱。
葉集地貌類型可分丘陵,、沉積臺地,、沙灣地三種。丘陵主要分布于東北部,，面積131.32平方公里,，海拔一般在38.5—110米之間，丘陵周圍常常剝蝕堆積臺地存在,，兩丘之間的沖地大部分為梯形水田,；沉積臺地主要分布于北部，面積約為102.54平方公里,，臺地土層深厚,，由洪水沖積形成，地表由于受流水的沖刷影響,，成高差為10—40米的崗地,；沙灣地主要分布在西部與南部，總面積27.855平方公里,，土壤系史河上游沖瀉下來的泥沙和東部丘陵地帶崩瀉而來泥土長期淤積而成,，肥沃松軟，被稱為“夜潮土”,。
（略）地質(zhì)特征（略）（略）絡(luò)層為主,，成土田質(zhì)以變質(zhì)巖為主，沉積巖次之,。沿河兩岸毗鄰（略）地面組成物質(zhì)為第四系全新世疏松沉積物質(zhì),。
（略）地震基本烈度為6度。
（略）氣候氣象（略）處于亞熱帶北部,，居江淮之間,，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，季風(fēng)明顯，四季分明,，氣候溫和,，雨量適中，春暖多變,，秋高氣爽,，梅雨顯著，夏雨集中,。全年平均氣溫為15.43℃,，無霜期年平均222天，年平均降水1170毫米,。
（略）河流水系（略）境內(nèi)河流屬淮河水系,，主要有史河、馬道河,、沿崗河,、石龍河、油坊河,、灃河和西汲河等自然河流,，有人工開挖的史河總干渠、汲東干渠,、灃西干渠等穿境而過,。
史河為淮河南岸最大支流，發(fā)源于大別山北麓的（略）伏牛山,，史河上游1956年建有梅山水庫,，史河干流出梅山水庫后，北流10km至紅石咀渠首樞紐,，繼續(xù)北流31.5km有黎集渠首樞紐,，流經(jīng)（略）城后，至蔣集與灌河相匯,，經(jīng)（略）臨水集匯泉河后,，在（略）三河尖入淮河。史河干流梅山水庫以下河道全長82.33km,，其中葉集境內(nèi)從上洲子到沈家溝橋,，全長11.6km。
馬道河又名傅家河,，發(fā)源于（略）嶺,，上游河道流向西北偏北，在平崗街道辦事處芮祠村從右岸匯入史河總干渠,，匯入斷面控制流域面積36km2,，其洪水經(jīng)過位于史河總干渠左岸的徐小圩泄水閘下泄,，流經(jīng)貫山后作為葉集鎮(zhèn)彭洲圩和葉集圩的界河，從右岸匯入史河,。
沿崗河發(fā)源于平崗彭破堰,，橫貫葉集（略），由沈家溝匯入史河,，全長11.55km,，河道比降0.2‰～0.33‰，主要作用是攔（略）東部丘崗高地地面徑流,，匯水面積49.05km2,。
石龍河舊名沿城澗，發(fā)源于平崗熊店丘（略）沿豫皖邊境,，北至高鎮(zhèn)鄉(xiāng)洪山村,，從（略）萬家壩入泉河。全長26.8km,，平均比降1.24‰,。
油坊河，舊名陡溝水,，發(fā)源于孫崗鄉(xiāng)侯堰頭東部崗地，最終流入汲河,，全長38.2km,，流域面積201km2，平均比降1.03‰,。
西汲河發(fā)源于大別山北（略）境內(nèi)的三仙山,、紅石埂，其源流處稱沙灣溪,，河槽狹窄,，卵石河床。西汲河全長102km,，流域面積864km2,。
漫流河發(fā)源于（略）奶奶廟，向北流經(jīng)白塔畈鄉(xiāng),，在（略）境內(nèi)與汲東干渠交匯后,，由東流向汲河。河流全長34.9km,，流域面積142.3km2,，（略）境內(nèi)河長12km。
頭道河,，源出大顧店鄉(xiāng)羅家大堰,，經(jīng)洪集鎮(zhèn)朱大堰、黃樹嶺、紅石橋,，至石佛寺入汲河,。全長15.5km，流域面積46km2,，平均比降1.48‰,。
二道河，舊名楊興水,，源出平崗街道堯嶺東麓老凹一帶,，最終流入汲河，全長30.5km,，流域面積121km2,，平均比降1.6‰。
史河總干渠從紅石咀渠首樞紐引水至（略）東三元店,，總長42km,，渠首進水閘設(shè)計流量145m3/s，設(shè)計灌溉面積285萬畝,，近期灌溉面積273萬畝,。
徐小圩支渠自進水閘至沿崗河節(jié)制閘，進水閘設(shè)計流量5m3/s,，支渠底高程60.0m,，設(shè)計水位61.4m，設(shè)計灌溉面積2.5萬畝,。
汲東干（略）西抵汲河,，與史河總干渠（略）及灃（略）為鄰；東以淠河為界,，南入金寨白塔畈鎮(zhèn),、六安獨山（略），北過左王集接沿淮湖洼地,。干渠全長112.58km,，進口段寬30m，至上壩節(jié)制閘以下降為8m,。干渠上段設(shè)計引水流量51.5m3/s,，渠尾部分兼有泄洪任務(wù)，渠道末端引水流量按10.2m3/s設(shè)計,。灌溉控制面積1358.23km2,，設(shè)計灌溉金寨、霍邱,、六安103.41萬畝耕地,。
灃西干（略）,，南接史河總干渠的平崗（略），北抵淮河南岸25米等高線,，西至豫,、皖兩省邊界，與同水源之河南省梅（略）毗連,，東隔灃河,、城西湖，與灃（略）相望,。灌區(qū)總控制面積為1158km2,，設(shè)計灌溉農(nóng)田93.4萬畝。
葉（略）現(xiàn)有尤橋河,、建萬河,、西小河、卡子喬河,、二道河,、柳林溝、勝天支渠,、柳店石渠等排水干溝,，大多為南北走向，針（略）作簡要介紹如下：
尤橋河上游與建萬河相連,，由南往北匯入沿崗河,，河長5km；
建萬河從大雁湖取水,，由南往北匯入沿崗河，河長4.4km,；
西小河上游原為史河右岸水閘控制,，后水閘廢棄，由南往西北通過五里拐閘排入史河,，河長5.5km,，流域面積4.4km2；
卡子喬河上游位（略）步步（略）北側(cè),，由南往西北通過卡子橋閘排入史河,，河長3.4km；
二道河上游從觀山村,，由南往北匯入沿崗河,，河長8km；
（略）南側(cè),，由南往北沿著209省道匯入沿崗河,，河長3km,；
（略）南側(cè)，由南往北2.5km至盛家大院處,，（略）填埋,。
柳店石渠上游與徐小圩支渠最北端相接，由東往西流向柳樹店,，河長2km,。
（略）土壤（略）（略）絡(luò)層為主，成為田質(zhì)以變質(zhì)巖為主,，沉積巖次之,，土種有馬肝土、黃白土,、澄白土等,，土層深厚，但物理性狀較差,，馬肝土質(zhì)地粘重,，粘盤部位高，澄白土粉砂含量高,，澄性強,，耕性較差。沿河兩岸（略）地面組成物質(zhì)為第四系全新世疏松沉積物質(zhì),，地勢平坦,，土質(zhì)肥沃，表層多為輕壤土,，下層為砂土或砂壤土,，透水性強。
2.2社會經(jīng)濟概況（略）（略）（略）于2015年10月13日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,，2016年2月28日正式掛牌成立,，全區(qū)轄姚李鎮(zhèn)、洪集鎮(zhèn),、三元鎮(zhèn),、孫崗鄉(xiāng)、平崗街道,、史河街道共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,，區(qū)域面積568平方公里。截至2022年,，（略）常住人口21.64萬人,。
（略）產(chǎn)業(yè)類型根據(jù)《（略）2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，（略）三大產(chǎn)業(yè)情況如下：
第一產(chǎn)業(yè)：
2022（略）實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.83億元,，可比價增長4.1%,。糧食播種面積53.5萬畝,，油料播種面積758公頃。全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量18.8萬噸,，與上年持平,；油料產(chǎn)量6512噸，增長2.97%,。
2022年生豬出欄147168頭,，比上年增長3.2%；家禽出欄261.38萬只,，比上年增長7.8%,；肉類總產(chǎn)量1.6萬噸，比上年增長4.66%,；蛋類總產(chǎn)量3322噸,，比上年增長94.48%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4403噸,，比上年增長4.96%,。
第二產(chǎn)業(yè)：
2022（略）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)104家，比上年增加16家,。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長6.8%,，按行業(yè)大類分，全區(qū)15個行業(yè)大類中有9個實現(xiàn)了正增長,。其中：木材加工和木,、竹、藤,、棕,、草制品業(yè)下降7.6%；家具制造業(yè)增長7.3%,；非金屬制品業(yè)增長5.38%,；皮革、毛皮,、羽毛及其制品和制鞋業(yè)增長18.08%；農(nóng)副食品加工業(yè)增長1.56%,。
2022（略）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為97.4%,，比上年下降2.3個百分點。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長28%,，高新技術(shù)工業(yè)增加值同比增長52.6%,。
2022（略）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入82.9億元，比上年下降5.12%,，實現(xiàn)利稅6.4億元,，同比增長20.6%,，其中實現(xiàn)利潤4.1億元，同比增長10.25%,。
2022年末,，全區(qū)具有建筑資質(zhì)等級的獨立核算企業(yè)27家。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5.3億元,，比上年增長28.1%,；房屋施工面積16.3萬平方米，增長14.2%,，竣工產(chǎn)值2.8億元,，同比下降5.0%。
第三產(chǎn)業(yè)：
2022（略）完成社會消費品零售總額34.5億元,，同比增長2.8%,。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)完成消費品零售額24.3億元,，同比增長3.3%,；鄉(xiāng)村消費品零售額10.2億元，同比增長1.6%,。從消費形態(tài)看,，餐費收入實現(xiàn)零售額9.4億元，同比增長0.6%,；商品銷售實現(xiàn)零售額25.1億元,，增長3.6%。
2022年,，全區(qū)實現(xiàn)進出口總額10276萬美元,，同比增長47.27%。其中出口總額9318萬美元,，同比增長58.9%,。全（略）利用外商直接投資100萬美元。
（略）經(jīng)濟指標(biāo)2022（略）實（略）生產(chǎn)總值82.4億元,，按不變價計算,，增長4.9%，高（略）0.7個百分點,，高于全省1.4個百分點,。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為12.6億元,，增長4.0%,，第二產(chǎn)業(yè)增加值為32.5億元，增長6.8%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值為37.3億元,，增長3.5%,。工業(yè)（略）生產(chǎn)總值比重為32.15%，一二三產(chǎn)比重為15.3:39.4:45.3,；2022（略）常住居民人（略）生產(chǎn)總值為3.81萬元,。
（略）土地利用特征根據(jù)《（略）第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》，以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點匯總數(shù)據(jù),，（略）主要地類利用情況如下：
一,、耕地29184.08公頃（437761.20畝）。其中,，水田26505.68公頃（397585.20畝）,，占90.82%；水澆地79.64公頃（1194.60畝）,，占0.27%,；旱地2598.76公頃（38981.40畝），占8.91%,。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地24419.18公頃（366287.7畝）,，（略）耕地的83.67%；位于2～6度坡度（含6度）的耕地3320.46公頃（49806.9畝）,，（略）耕地的11.38%,；位于6～15度坡度（含15度）的耕地1434.88公頃（21523.2畝），（略）耕地的4.92%,；位于15～25度坡度（含25度）的耕地9.56公頃（143.4畝）,，（略）耕地的0.03%。
二,、種植園用地1478.34公頃（22175.10畝）,。其中，果園1318.74公頃（19781.10畝）,，占89.20%,；茶園134.55公頃（2018.25畝），占9.10%,；其他園地25.05公頃（375.75畝）,，占1.70%。
三,、林地7144.62公頃（107169.30畝）,。其中，喬木林地4310.17公頃（64652.55畝）,，占60.33%,；竹林地722.71公頃（10840.65畝）,，占10.11%,；灌木林地102.22公頃（1533.30畝）,，占1.43%；其他林地2009.52公頃（30142.80畝）,，占28.13%,。
四、草地407.59公頃（6113.85畝）,。均為其他草地,。
五、濕地35.82公頃（537.30畝）,。均為內(nèi)陸灘涂,。
六、城鎮(zhèn)村及工礦用地10073.72公頃（151105.80畝）,。其中,，城市用地1175.44公頃（17631.60畝），占11.67%,；建制鎮(zhèn)用地752.96公頃（11294.40畝）,，占7.48%；村莊用地7696.62公頃（115449.30畝）,，占76.40%,；采礦用地60.82公頃（912.30畝），占0.60%,；風(fēng)景名勝及特殊用地387.88公頃（5818.20畝）,，占3.85%。
七,、交通運輸用地1431.32公頃（21469.80畝）,。其中，鐵路用地125.49公頃（1882.35畝）,，占8.77%,；公路用地661.09公頃（9916.35畝），占46.19%,；（略）644.74公頃（9671.10畝）,，占45.04%。
八,、水域及水利設(shè)施用地5973.31公頃（89599.65畝）,。其中，河流水面1220.54公頃（18308.10畝）,，占20.43%,；水庫水面252.78公頃（3791.70畝），占4.23%；坑塘水面3569.59公頃（53543.85畝）,，占59.76%,；溝渠607.94公頃（9119.10畝），占10.18%,；水工建筑用地322.46公頃（4836.90畝）,，占5.40%。
2.3生態(tài)環(huán)境概況（略）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2022年（略）共有1個國控斷面和3個省控斷斷面,，其中史河國控斷面平均水質(zhì)保持Ⅱ類水質(zhì),，優(yōu)于國家水質(zhì)考核目標(biāo)（Ⅲ類）要求；汲東干渠,、灃東干渠,、灃西干渠3個省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，優(yōu)（略）下達的66.7%的目標(biāo)任務(wù),。
（2）開展的相關(guān)工作
1.加強入河排污口監(jiān)督管理,。建立完善的入河排污口名錄，取締非法設(shè)置排污口,，消滅小散亂排污口,。推進入河排污口規(guī)范化建設(shè)，（略）,，完善排污口標(biāo)識,。按照水（略）監(jiān)督管理要求，組織劃定入河排污口禁止設(shè)置和限制（略）域,。開展入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測,，將其納入環(huán)境監(jiān)管重點內(nèi)容和基層河長履職巡查的重點內(nèi)容，建立健全排污口分類管理機制,，完善“權(quán)責(zé)清晰,、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口長效管理體系,。
2.持續(xù)強化工業(yè)污水治理,。實現(xiàn)葉集經(jīng)濟（略）污水集中處理，加強（略）污水處理廠環(huán)境監(jiān)控,，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放,。采取“增量倍減”、以再生水替換自來水措施,，從源頭上減少工業(yè)源水污染物排放,。建立板材、家具,、化工,、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)廢水長效監(jiān)管機制,，抓住企業(yè)重點工藝、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廢水排放和排口關(guān)口,，以全面穩(wěn)定達標(biāo)為總要求,，積極推進企業(yè)廢水治理能力的不斷提高，鼓勵企業(yè)開展中水回用,。嚴(yán)格一類水污染物、化工企業(yè)等環(huán)境管理,，采取分質(zhì)分流,、集中入園、精細(xì)化管理等措施提高風(fēng)險管控能力和環(huán)境管理水平,。
3.加強生活污水污染防治,。強化餐飲及洗車等社會服務(wù)業(yè)、建筑工地（略）水環(huán)境監(jiān)管,，嚴(yán)格排查臨街商鋪排水管道私拉亂接突出現(xiàn)象,。規(guī)范建筑工地雨污水排水接管，強化營地廢水排放監(jiān)管,，全面杜（略）排檔,、建筑工程周邊傾倒餐飲垃圾和油污水現(xiàn)象。督促大型醫(yī)療機構(gòu)配套建設(shè)與污染物排放相匹配的水污染防治設(shè)施,。規(guī)范民用住宅陽臺排水管鋪設(shè),，推進民用住宅陽臺污水收集治理工作。
（略）空氣環(huán)境質(zhì)量狀況（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2022年（略）可吸入顆粒物（PM10）,、細(xì)顆粒物（PM2.5）,、二氧化硫和二氧化氮年平均濃度分別為59微克/立方米、41微克/立方米,、10微克/立方米和24微克/立方米,，一氧化碳統(tǒng)計濃度為0.7毫克/立方米，臭氧統(tǒng)計濃度為93微克/立方米,。
與上年相比,，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例下降1.7個百分點，可吸入顆粒物（PM10）濃度下降4.8%,；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降2.4%,；二氧化氮濃度下降23.1%；臭氧濃度上升27.4%,；一氧化碳濃度下降12.5%,；二氧化硫濃度上升9.1%。
（2）開展的相關(guān)工作
1.統(tǒng)籌細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,。
推（略）細(xì)顆粒物濃度持續(xù)下降,，臭氧濃度保持達標(biāo),，并力爭有所下降。制定加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制持續(xù)改善空氣質(zhì)量行動計劃,，（略）線圖和時間表,。堅持多污染物源頭預(yù)防、過程控制和末端治理,，強化（略）域,、重點時段、重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)差異化精細(xì)化協(xié)同管控,，加大協(xié)同控制監(jiān)督考核力度。聚焦生產(chǎn)生活,、機動車,、揚塵等領(lǐng)域，全力抓好“五控”措施,，加強對細(xì)顆粒物和臭氧前體物的排放控制,，實現(xiàn)協(xié)同減排目標(biāo)。
2.深化VOCs總量控制和源頭替代,。以化工,、板材家居行業(yè)為重點領(lǐng)域，以葉集經(jīng)濟（略）和重點企業(yè)為重點管控對象,，全面加強VOCs,。總量控制和源頭替代,。參照《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，大力推進揮發(fā)性原輔料產(chǎn)品源頭替代，推廣使用低(無)VOCs涂料,、油墨,、膠粘劑、溶劑和助劑,。加快與科研院校合作,，改進生產(chǎn)工藝，升級生產(chǎn)設(shè)備,，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)品,。
3.強化生產(chǎn)經(jīng)營揚粉塵控制。加強工業(yè)堆場,、攪拌站等煙塵管控,，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位：（略）
（略）存在的主要環(huán)境問題（一）大氣污染防治方面
大氣環(huán)境質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。全省45個（略）PM2.5濃度排名,，（略）排名全省倒六,。PM2.5濃度（略）平均水平差距較大,。主要原因分析：一是空氣質(zhì)量底子薄，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)木材加工,、家居制造行業(yè)均為涉氣類型，主要污染物為顆粒物,、揮發(fā)性有機物,、二氧化硫、氮氧化物,，直接影響PM2.5,、PM10、臭氧濃度和空氣優(yōu)良率等,。二是工作中責(zé)任單位：（略）
（二）水污染防治方面
一是水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)有難度。史河與汲河均為界河,，分別（略）,、（略）和（略）相鄰，工作推動難度大,。例如,，陳淋子鎮(zhèn)和（略）工（略）均存在入河排污口，影響史河水質(zhì),。（略）建設(shè)滯后,。全區(qū)七個污水處理廠多數(shù)存在進水量不充足現(xiàn)象，管網(wǎng)不配套和居民入戶接管率低,。三是農(nóng)村面源污染急需治理,。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率需進一步提高，農(nóng)藥化肥減量增效效果不明顯,。
（三）突出生態(tài)環(huán)境問題整改方面
一是個別問題整改進度緩慢,。例如第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的“（略）林場毀林造地問題”，有關(guān)部門有等靠心理,，不積極主動作為,，存在困難不主動匯報。二是個別問題整改質(zhì)量不高,、存在反彈現(xiàn)象,。如市人大督查反饋的犇牧養(yǎng)殖場糞污污染問題曾是2021年國務(wù)院督察反映問題，2022年出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,。
2.4畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀（略）畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和資料統(tǒng)計,，（略）畜禽養(yǎng)殖場（戶）共158家，其中規(guī)?；B(yǎng)殖場93家,，養(yǎng)殖戶65家,。
（略）（略）規(guī)模畜禽養(yǎng)殖情況據(jù)統(tǒng)計，（略）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場93家,，主要養(yǎng)殖類型主要為生豬,、山羊和鵝。據(jù)初步統(tǒng)計,，生豬存欄量4.265萬頭,，肉牛存欄量0.0276萬頭，羊存欄量1.0578萬只,，活家禽存欄104.465萬羽,。規(guī)模化養(yǎng)殖場主要分布在姚李鎮(zhèn),、洪集鎮(zhèn)和孫崗鎮(zhèn)等,。具體見表2.4-1和圖2.4-1。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場空間分布情況見圖2.4-2,。
表2.4-1（略）畜禽養(yǎng)殖量統(tǒng)計表
城鎮(zhèn)
生豬（頭）
牛（頭）
山羊（只）
雞（羽）
鴨（羽）
鵝（羽）
鵪鶉（羽）
奶牛
肉牛
蛋雞
肉雞
蛋鴨
肉鴨
三元鎮(zhèn)
680
0
30
500
240000
130000
0
0
0
0
孫崗鎮(zhèn)
1946
0
0
952
0
0
0
0
35500
0
平崗街道
11330
0
0
1375
122000
118250
0
0
6500
120000
史河街道
1151
0
62
1388
0
6000
0
0
0
0
姚李鎮(zhèn)
15430
12
152
3518
80000
111000
0
0
29500
0
洪集鎮(zhèn)
12116
0
20
2845
0
35000
0
2500
8400
0
合計
42653
12
264
10578
442000
400250
0
2500
79900
120000
圖2.4-1（略）規(guī)?；B(yǎng)殖情況圖
圖2.4-2（略）規(guī)模化養(yǎng)殖場空間分布圖
（略）（略）規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖情況據(jù)統(tǒng)計,，全區(qū)共有規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶65家,，養(yǎng)殖種類主要以生豬為主，養(yǎng)殖戶共29家,；肉雞養(yǎng)殖戶共5家,；山羊養(yǎng)殖戶共11家；鵝養(yǎng)殖戶共14家,；肉牛養(yǎng)殖戶共5家,；鴨養(yǎng)殖戶1家。
圖2.4-3（略）規(guī)模以下養(yǎng)殖戶情況
（略）污染防治現(xiàn)狀（略）畜禽養(yǎng)殖污染處理現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查,，（略）現(xiàn)有158家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。據(jù)介紹,，在本次畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制前,，（略）已完成（略）全部規(guī)模化養(yǎng)殖場的關(guān)停和拆除工作,，但據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和資料顯示,，史河街道的（略）內(nèi)仍存在9家規(guī)模化養(yǎng)殖場,。
（1）規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污污染防治情況
所有的規(guī)模化養(yǎng)殖場均已配套了相應(yīng)的糞污污染防治設(shè)施,，但據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況來看,，部分規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)施的設(shè)計處理能力小于實際養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致多余的糞污沒有得到有效處理（發(fā)酵或污水處理）就直接還田,；絕大多數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場由于沒有充足的糞污暫存設(shè)施，導(dǎo)致在冬季等無法消納糞肥時,，處理后的糞污存在直排林地或農(nóng)田的情況,；部分規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)施由于破損,、老化等原因,，不能正常運行，導(dǎo)致處理后的糞污達不到還田的標(biāo)準(zhǔn),；另外還有少數(shù)養(yǎng)殖場由于雨污分流不徹底,，干濕分離不徹底，存在一定的環(huán)境污染問題,。
（2）規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污污染防治情況
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,，規(guī)模以下養(yǎng)殖戶僅有不到一半配備了糞污污染防治設(shè)施，且設(shè)施多數(shù)極為簡陋,，多為化糞池,、氧化塘或堆糞棚,，有些堆糞場所無三防設(shè)施,，畜禽糞便露天堆存發(fā)酵；同時糞污處理工藝落后,，有些養(yǎng)殖場甚至都沒有雨污分流,。
（3）糞污綜合利用臺賬建立情況
從現(xiàn)場調(diào)查情況來看，規(guī)?；B(yǎng)殖場也只有少數(shù)養(yǎng)殖場真正建立了糞污綜合利用臺賬,，臺賬記錄清晰可查，記錄保存完整,，但大多數(shù)養(yǎng)殖場只記錄了每天運了幾車糞肥,，沒有對糞肥重量進行計量和記錄；規(guī)模以下養(yǎng)殖戶全部都沒有臺賬,，只知道今天農(nóng)戶或者自己用了幾車糞肥,。
（4）環(huán)評執(zhí)行率情況
從現(xiàn)場調(diào)查情況來看，規(guī)?；B(yǎng)殖場全部都執(zhí)行了環(huán)評手續(xù),，少數(shù)為報告表，大多數(shù)為登記表,；規(guī)模以下養(yǎng)殖戶均沒有環(huán)評手續(xù),。
（略）（略）的劃定
根據(jù)《（略）（略）調(diào)整畜禽養(yǎng)殖（略）劃定方案》,，（略）（略）劃分如下：
（1）姚李鎮(zhèn)、洪集鎮(zhèn)和三元鎮(zhèn)飲用水水源地一級（略）,、二級（略）（無污染物排放的除外）,；
（2）葉（略）、三元鎮(zhèn),、姚李鎮(zhèn),、洪集鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng),、平崗街道（略）,；
（3）文化教育科學(xué)（略）等人口（略）域；
（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它（略）域,。
目前,，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，仍有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場位于2019年調(diào)整后的（略）范圍內(nèi),，未完成關(guān)停及拆除工作，少量農(nóng)戶散養(yǎng)戶未予以統(tǒng)計,。
（略）畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生現(xiàn)狀
（1）（略）數(shù)據(jù)
（略）數(shù)據(jù)顯示：2022年（略）畜禽糞污資源化利用情況,，畜禽存欄量（豬當(dāng)量）：188599.19，畜禽糞污年產(chǎn)生量537687.12m3,，畜禽糞污年利用量為503764.98m3,，畜禽糞污綜合利用率達到93.69%。具體情況見下圖,。
(2)糞便產(chǎn)生量測算
1,、豬當(dāng)量計算
依據(jù)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》：“指用于衡量畜禽氮（磷）排泄量的度量單位：（略）
表2.4-2（略）畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生及利用情況表
（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
折生豬（頭）
1
三元鎮(zhèn)
15779.9
2
孫崗鎮(zhèn)
4694.65
3
平崗街道
22590.22
4
史河街道
2152.66
5
姚李鎮(zhèn)
26990.97
6
洪集鎮(zhèn)
15380.88
7
合計
87589.28
2、糞便產(chǎn)生量測算
依據(jù)畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量參數(shù)及計算公式：
1）規(guī)?；B(yǎng)殖場
參數(shù)及計算公式如下：
2）散養(yǎng)畜禽糞污產(chǎn)生量
參數(shù)及計算公式如下：
經(jīng)計算,，最終得到畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生情況，具體見表2.4-3,。
表2.4-3（略）畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生及利用情況表
（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
糞便產(chǎn)生量（kg/a）
尿液產(chǎn)生量（kg/a）
1
三元鎮(zhèn)
10288
556
2
孫崗鎮(zhèn)
3362
1278
3
平崗街道
14367
7440
4
史河街道
2379
982
5
姚李鎮(zhèn)
16890
10731
6
洪集鎮(zhèn)
9067
8030
25
合計
56354
29018
由上表可知：2022（略）畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便量為5.6354萬噸,，尿液產(chǎn)生量為2.9018萬噸。畜禽養(yǎng)殖糞便產(chǎn)生量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三元鎮(zhèn),、平崗街道和姚李鎮(zhèn),，尿液產(chǎn)生量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是姚李鎮(zhèn)、洪集鎮(zhèn)和平崗街道,。
圖2.4-4（略）畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生情況圖
（略）畜禽養(yǎng)殖糞污污染防治情況
全區(qū)堅持源頭減量,、過程控制、（略）徑，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點,，以生物發(fā)酵為主要處理方向以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,，（略）與技術(shù)推廣工作力度。推廣適宜技術(shù),，全區(qū)規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖,、肉雞養(yǎng)殖企業(yè)均已實行了雨污分流，建立了糞污儲存池,、黑膜儲存和干清糞堆積發(fā)酵房,，固液糞肥以自用、與種植戶簽訂土地消納協(xié)議為主,，建立糞肥利用臺賬,，達到就近就地利用好畜禽糞便有機肥資源目的，實現(xiàn)循環(huán)利用,，變廢為寶,。肉禽采用墊料養(yǎng)殖，養(yǎng)殖企業(yè)建成了干清糞堆儲發(fā)酵房及病死禽無害化處理設(shè)施,，發(fā)酵糞肥也全部作為農(nóng)作物肥料使用,。全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%，畜禽糞污治理取得一定的成效,。
但是,，在取得一定成效的基礎(chǔ)上，也存在如下的問題：
1,、規(guī)?；B(yǎng)殖場由于規(guī)劃性不強，（略）內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場未完成全部停產(chǎn)和拆除工作,；
2,、規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化程度參差不齊，糞污處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)率不高,；
3,、養(yǎng)殖戶的糞污處理設(shè)施多數(shù)極為簡陋，處理工藝落后,。
（略）畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用情況
（略）高度重視畜禽糞污資源化利用工作,，2022（略）推行糞便堆積發(fā)酵、化糞處理,、沼氣降解,、墊料利用、有機肥制作,、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展等綜合利用模式,。2022（略）畜禽糞污綜合利用率達93.69%,。
雖然糞污多數(shù)采取就近還田，糞污綜合利用率遠高于上級考核的82%的目標(biāo)要求,，但是也存在不少問題：
1,、不少畜禽糞污未達還田標(biāo)準(zhǔn)就直接還田，影響作物生長,；
2,、由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃性不強，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖規(guī)模已接近土地承載力,。
（略）畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況
依據(jù)《農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污核算系數(shù)手冊》計算可知,，2022（略）畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生總量為1024.987噸，其中化學(xué)需氧量為901.399噸,，總氮為82.518噸,，氨氮為23.413噸，總磷為17.658噸,。（略）畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生總量較大的有平崗街道,、姚李鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn),、洪集鎮(zhèn),。全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況見表2.4-3。
表2.4-3（略）禽養(yǎng)殖污染物排放情況
（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
畜禽養(yǎng)殖污染物排放量（kg/a）
COD
總氮
氨氮
總磷
1
三元鎮(zhèn)
162394
14866
4218
3181
2
孫崗鎮(zhèn)
48314
4423
1255
946
3
平崗街道
232480
21282
6038
4554
4
史河街道
22153
2028
575
434
5
姚李鎮(zhèn)
277769
25428
7215
5441
6
洪集鎮(zhèn)
158288
14490
4111
3101
合計
901398.80
82517.86
23412.61
17658.00
圖2.4-5（略）畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況圖
（略）種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)狀（略）種植業(yè)結(jié)構(gòu)
根據(jù)《（略）國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料》（2022年）統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及實地調(diào)研情況,，2022（略）農(nóng)作物產(chǎn)量從大到小依次為水稻,、水果、小麥,、蔬菜（黃瓜,、白菜、蘿卜,、大蔥,、大蒜、其他蔬菜）,、油料,、玉米、薯類,、豆類等作物,。其中，水稻主要分布在與洪集鎮(zhèn),、孫崗鄉(xiāng),、姚李鎮(zhèn)；玉米主要分布在平崗街道、孫崗鄉(xiāng),、姚李鎮(zhèn),，具體見表2.4-1。從種植面積上看,，按照從大到小的順序依次為水稻,、小麥、油料作物,、水果,、人工林地、玉米,、蔬菜（黃瓜,、白菜、蘿卜,、大蔥,、大蒜、其他蔬菜）,、豆類,、薯類等作物。人工林主要集中在洪集鎮(zhèn),、三元鎮(zhèn)和史河街道,，具體見表2.4-2。
表2.4-4（略）主要作物產(chǎn)量統(tǒng)計表
（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水稻
小麥
玉米
豆類
薯類
油料
黃瓜
白菜
蘿卜
大蔥
大蒜
其他蔬菜
水果
1
洪集鎮(zhèn)
59579
6475
600
210
/
825
/
/
/
/
/
/
0*
2
平崗街道
20700
1440
1000
150
/
825
/
/
/
/
/
/
43500
3
三元鎮(zhèn)
45191
4072
222
20.6
/
1042
/
/
/
/
/
6265
1297
4
史河街道
110
156
15
43
600
5
孫崗鄉(xiāng)
62250
4900
1200
225
/
1800
/
/
/
/
/
/
6000
6
姚李鎮(zhèn)
51800
11200
1800
450
3750
1296
12000
30000
25
合計
239630
28087
4978
1070.6
3750
5831
18265
81397
注：“0*”表示水果當(dāng)年未結(jié)果,。
表2.4-5（略）主要作物種植面積統(tǒng)計表
（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水稻
小麥
玉米
豆類
薯類
油料
黃瓜
白菜
蘿卜
大蔥
大蒜
其他蔬菜
水果
人工林地
1
洪集鎮(zhèn)
94570
18500
1500
1400
/
9500
/
/
/
/
/
/
400
7000
2
平崗街道
36000
4800
2000
1000
/
5500
/
/
/
/
/
/
29000
3
三元鎮(zhèn)
77363
12874
426
189
/
11881
/
/
/
/
/
4663
686
7000
4
史河街道
175
/
390
100
/
500
/
/
/
/
/
400
7994
5
孫崗鄉(xiāng)
83000
14000
3000
1500
/
13000
/
/
/
/
/
/
5000
6
姚李鎮(zhèn)
103600
32000
4500
3000
1500
10800
4000
12000
25
合計
394708
82174
11816
7189
1500
51181
8663
47486
21994
（略）規(guī)模養(yǎng)殖場還田利用現(xiàn)狀
近年來,，以畜禽糞便為原料生產(chǎn)有機肥，實現(xiàn)畜禽糞便還田,，建立種養(yǎng)大循環(huán),，不僅解決畜禽養(yǎng)殖污染，而且減少化肥施用,，有利于支撐當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,。同時，（略）范圍內(nèi)推廣“截污建池,、發(fā)酵還田,、一場一策,、制肥還田,，區(qū)域收納、集中處理”的“3+N”路徑模式和畜禽種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)牧循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)模式,，引導(dǎo)發(fā)展“豬-沼-果（茶葉、糧食、蔬菜及豬草）”立體生態(tài)農(nóng)業(yè),。根據(jù)（略）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況,，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污基本采用還田利用模式，養(yǎng)殖場通過自有耕地利用或與周邊種植戶簽訂協(xié)議等方式：（略）
（略）典型經(jīng)驗
全區(qū)積極推進種養(yǎng)結(jié)合,，按照“以地定畜,、以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展理念,，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》,，指導(dǎo)以種養(yǎng)結(jié)合方式：（略）
（略）存在的問題（一）種養(yǎng)結(jié)合廢物利用運營機制差
養(yǎng)殖從業(yè)者往往沒有供畜禽糞污消納的土地，種植業(yè)者反而沒有糞肥來源,。種植業(yè)與養(yǎng)殖循環(huán)機制不夠完善,，導(dǎo)致糞肥還田的“最后一公里”不暢。
由于缺乏長效運營機制,，農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)脫節(jié),、環(huán)境管理薄弱，廢棄物綜合利用成本高,，商品化水平低,、農(nóng)民參與積極性不高等問題比較突出。
同時,，種養(yǎng)結(jié)合存在突出的“剪刀差”問題,，即：在種植業(yè)不需要糞肥的時期，養(yǎng)殖業(yè)由于普遍缺少足量的糞肥暫存設(shè)施,，導(dǎo)致產(chǎn)生的糞肥無處可利用,。
（二）畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃性不強
畜牧業(yè)的發(fā)展存在歷史遺留共性，受土地等因素制約,，存在布局不合理情況,，養(yǎng)殖點的建設(shè)零散分布。早期發(fā)展起來的畜禽養(yǎng)殖場,，沒有考慮到畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃,、污染防治等問題，很多養(yǎng)殖場的新建,、改建,、擴建缺少統(tǒng)一規(guī)劃，因此造成污染防治設(shè)施處理規(guī)模與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配,、污染防治成本高,、難度大等一系列問題，具體如下,。
1,、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃性亟待加強
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（略）內(nèi)仍存在規(guī)?；B(yǎng)殖場，需要限定時間予以完成,；
2,、畜禽糞污污染防治設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，不少養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖戶達不到技術(shù)規(guī)范要求,；污染防治設(shè)施運行狀態(tài)不一，少數(shù)能正常運行,，有的由于設(shè)備老化,、破損等問題運行不正常，有的干脆不運行,。
（三）畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管難度大
畜禽養(yǎng)殖污染具有面廣量大的特點,，畜禽種類多且規(guī)模不一。加之畜禽養(yǎng)殖行業(yè)已成微利行業(yè),，即使主管部門做出處罰和整改要求,，很多養(yǎng)殖場仍無力或不愿意投資建設(shè)污染防治設(shè)施，散養(yǎng)戶治理難度更大,。另外,，現(xiàn)有法規(guī)針對非規(guī)模養(yǎng)殖的環(huán)境執(zhí)法依據(jù)不足，執(zhí)法也存在一定困難,。因此,，僅僅依靠行政強制手段，依賴于監(jiān)管隊伍的日常巡查,，難以實現(xiàn)對養(yǎng)殖污染的有效監(jiān)管和控制,。
另外，由于養(yǎng)豬行業(yè)非洲豬瘟的防疫要求,，主管部門不能進入養(yǎng)殖現(xiàn)場排查,，更加難以對其監(jiān)管到位，迫切需要增加新的監(jiān)管手段和方法,。
（四）畜禽糞污資（略）場空間不足
區(qū)域內(nèi)有機肥生產(chǎn)企業(yè)盈利能力不足,，生產(chǎn)設(shè)備簡陋。雖然原料價格低,，但運輸成本高,，除臭等設(shè)備投資多消耗大。再因大田作物種植業(yè)者主動購買有機肥的意愿不高,。有機肥生產(chǎn)成本高,，銷售價格低，銷售渠道窄,。有機肥生產(chǎn)企業(yè)往往需要政府資金的扶持才能保持微弱的生存能力,。
3規(guī)劃目標(biāo)3.1指導(dǎo)思想以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想,，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平,，構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用體系，切實降低農(nóng)業(yè)源污染負(fù)荷,，（略）建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐,。嚴(yán)格按照國土空間規(guī)劃、“三線一單”等空間管控要求,，堅持以地定畜,、以種定養(yǎng)，合理布局畜禽養(yǎng)殖,。
3.2基本原則統(tǒng)籌兼顧,，強化監(jiān)督：統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,，協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,，堅持畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給,，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖（略）管理要求，加強對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場污染防治和資源化利用設(shè)施運行的監(jiān)管,，強化對畜禽糞污綜合利用的監(jiān)管,。
因地制宜，分區(qū)施策：統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖（略）域環(huán)境的污染防治,，堅持源頭減量,、過程控制、末端利用相結(jié)合,，對（略）域,、不同養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)實施差異化的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，堅持從實際出發(fā),，采用適當(dāng)?shù)闹卫砑夹g(shù)和模式,。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，指導(dǎo)舊場改造升級,，對新養(yǎng)殖場嚴(yán)格規(guī)范管理,，鼓勵養(yǎng)殖（略）進行集中處理。
種養(yǎng)結(jié)合,，協(xié)同減排：以畜禽糞肥就近就地利用為重點,，協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖污染治理與農(nóng)業(yè)面源污染防治,。結(jié)合種植規(guī)模和結(jié)構(gòu)，科學(xué)測算畜禽糞肥養(yǎng)分供需情況,，系統(tǒng)評估畜禽糞肥還田利用的經(jīng)濟性和可行性,，合理選擇畜禽養(yǎng)殖污染防治模式。
政府主導(dǎo),，多方聯(lián)動：完善多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，強化地方政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、社會組織和公眾共同參與的畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽糞污資源化利用體系,。拓寬投融資渠道，加大政策支持力度,，推動第三方服務(wù)等社會化運營模式健康發(fā)展,。
3.3規(guī)劃目標(biāo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃的總體目標(biāo)：（略）總體規(guī)劃和其他規(guī)劃為基礎(chǔ)、依據(jù)和引導(dǎo),，大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),，因地制宜地建設(shè)糞污收集、貯存,、處理,、利用設(shè)施，實現(xiàn)糞污資源化利用,，從而促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
到2027年，建立科學(xué)規(guī)范,、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系,，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機制,。具體規(guī)劃指標(biāo)見表3.1-1,。
表3.1-1（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃目標(biāo)一覽表
區(qū)域
指標(biāo)
2022年
2027年
（略）
畜禽糞污綜合利用率
93.69%
保持穩(wěn)定或持續(xù)改善
規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率
100%
持續(xù)保持
規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用計劃編制與臺賬建立率
100%
持續(xù)保持
達標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自主監(jiān)測覆蓋率
-
滿足上級考核要求
（略）規(guī)模化養(yǎng)殖場整治率
＜100%
100%
規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場新、改,、擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率
100%
持續(xù)保持
①畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬建設(shè)率：轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場中，制定糞污資源化利用臺賬的養(yǎng)殖場數(shù)量占比,。
②達標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自行監(jiān)測覆蓋率：養(yǎng)殖廢水采用達標(biāo)排放的規(guī)模養(yǎng)殖場中，定期進行自行監(jiān)測的規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量占比,。
3.4畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力分析（略）（略）畜禽糞污土地承載力測算
（略）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
據(jù)統(tǒng)計,，2022（略）各畜種存欄量情況等信息情況見表3.4-1,。
表3.4-1（略）畜禽養(yǎng)殖信息
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
生豬存欄量（頭）
肉牛存欄量（頭）
肉羊存欄量（只）
活家禽存欄量（羽）
折合豬當(dāng)量
三元鎮(zhèn)
680
30
500
370000
15780
孫崗鄉(xiāng)
1946
0
952
35500
4695
平崗街道
11330
0
1375
366750
22590
史河街道
1151
62
1388
6000
2153
姚李鎮(zhèn)
15430
164
3518
220500
26991
洪集鎮(zhèn)
12116
20
2845
45900
15381
合計
42653
276
10578
（略）
87589
注：1頭存欄豬為1個豬當(dāng)量,，100頭豬相當(dāng)于30頭肉牛、250只羊,、2500羽活家禽,。
（略）測算方法
畜禽糞污土地承載力測算以糞肥氮（磷）養(yǎng)分供給量和作物氮（磷）養(yǎng)分需求量為基礎(chǔ)進行核算。（略）作物氮（磷）養(yǎng)分需求量，按照式（1）求得。每種作物產(chǎn)量引用（略）統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù),，單位：（略）
——————（1）
——————（2）
施肥供給養(yǎng)分占比取值依據(jù)。根據(jù)《2021年安徽省耕地質(zhì)量監(jiān)測報告》,，對照農(nóng)業(yè)部《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》,，（略）土壤氮含量總體符合土壤不同氮磷養(yǎng)分水平下施肥供給養(yǎng)分占比推薦值的Ⅰ級指標(biāo),，施肥供給養(yǎng)分占比按推薦值35%計算，（略）土壤磷含量總體符合土壤不同氮磷養(yǎng)分水平下施肥供給養(yǎng)分占比推薦值的Ⅲ級指標(biāo),，故施肥供給養(yǎng)分占比推薦值55%計算,。
糞肥占施肥比例與當(dāng)季利用率取值。糞肥占施肥比例按照45%計算,。以氮為基礎(chǔ),，糞肥中氮素當(dāng)季利用率按25%~30%推薦范圍取平均值，即為27.5%,。以磷為基礎(chǔ),，糞肥中磷素當(dāng)季利用率按30%~35%推薦范圍取平均值，即為32.5%,。
單位：（略）
——————（3）
表3.4-2（略）不同作物100kg產(chǎn)量需要吸收氮磷量
作物種類
氮/N
磷/P
(kg)
(kg)
大田作物
小麥
3
1
水稻
2.2
0.8
玉米
2.3
0.3
大豆
7.2
0.748
棉花
11.7
3.04
馬鈴薯
0.5
0.088
蔬菜
黃瓜
0.28
0.09
番茄
0.33
0.1
青椒
0.51
0.107
茄子
0.34
0.1
大白菜
0.15
0.04
蘿卜
0.28
0.057
大蔥
0.19
0.036
大蒜
0.82
0.146
果樹
桃
0.21
0.033
葡萄
0.74
0.512
梨
0.47
0.23
柑桔
0.6
0.11
經(jīng)濟作物
油料
7.19
0.887
甘蔗
0.18
0.016
茶葉
6.4
0.88
人工林地
-
2.9kg/m3
2.9kg/m3
*注：（略）作物品種多,，許多作物品種在農(nóng)業(yè)部推薦值表中沒有對應(yīng)數(shù)值，故部分無推薦值的種類取所屬作物種類的平均值,。如其他蔬菜吸收氮,、磷量取平均值，其他水果吸收氮,、磷量取平均，人工林地采用桉樹,、楊樹平均值核算,，考慮到林地消納的便捷性，人工林按系數(shù)折算作為可消納林地,，其余品種需要吸收氮磷量均按推薦值表中的參數(shù)進行測算,。
（略）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作物氮磷養(yǎng)分需求量
分別以氮和磷為基礎(chǔ)，作物養(yǎng)分需求量以及作物糞肥養(yǎng)分需求量測算結(jié)果見表3.4-3,。
表3.4-3（略）作物氮磷養(yǎng)分需求量測算結(jié)果
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
區(qū)域植物氮養(yǎng)分需求量（t）
區(qū)域植物磷養(yǎng)分需求量（t）
區(qū)域植物糞肥氮養(yǎng)分需求量（t）
區(qū)域植物糞肥磷養(yǎng)分需求量（t）
洪集鎮(zhèn)
2101
1060
1203.1
806.9
平崗街道
811
278
464.7
212.0
三元鎮(zhèn)
1737
922
994.8
702.4
史河街道
593
583
339.5
443.7
孫崗鄉(xiāng)
1720
580
985.1
441.9
姚李鎮(zhèn)
1861
610
1065.7
464.5
合計
17572
4033
10064.2
3071.5
（略）各（略）域畜禽糞污土地承載力
（1）以氮為基礎(chǔ),，按照公式計算，（略）畜禽糞污全部就地肥料化利用的土地承載力具體見表3.4-4,。
（2）以磷為基礎(chǔ),，按照公式計算，（略）畜禽糞污全部就地肥料化利用的土地承載力具體見表3.4-4,。
表3.4-42022年（略）畜禽養(yǎng)殖土地承載力測算結(jié)果匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
氮畜禽糞污土地承載力（個豬當(dāng)量/年）
磷畜禽糞污土地承載力（個豬當(dāng)量/年）
實際豬當(dāng)量（個/年）
洪集鎮(zhèn)
171877.5
672419.8
15381
平崗街道
66386.7
176702.1
22590
三元鎮(zhèn)
142116.6
585372.2
15780
史河街道
48499.7
369731.1
2153
孫崗鄉(xiāng)
140728.9
368234.9
4695
姚李鎮(zhèn)
152249.9
387091.0
26991
合計
（略）.2
（略）.1
87589
（略）各（略）域畜禽糞污土地承載力潛力
區(qū)域畜禽糞污土地承載力潛（略）域畜禽糞污土地承載測算（略）域畜禽糞污土地承載力實際畜禽存欄量的差值,。將（略）畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶等考慮在內(nèi)，計算得到（略）剩余承載力情況如下：以氮為基礎(chǔ)核算,。2022年（略）畜禽存欄量占土地所能承載的最大畜禽存欄量的6.09%,，尚余93.91%的容量空間。以磷為基礎(chǔ)核算,，2022年（略）畜禽存欄量占土地所能承載的最大畜禽存欄量的3.42%,，尚余96.58%的容量空間。其中,，平崗街道剩余承載力最低,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見表3.4-5。
表3.4-5（略）土地承載力情況統(tǒng)計表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
以磷為基礎(chǔ)的承載力（%）
以磷為基礎(chǔ)的剩余承載力（%）
以氮為基礎(chǔ)的承載力（%）
以氮為基礎(chǔ)的剩余承載力（%）
洪集鎮(zhèn)
2.29
97.71
8.95
91.05
平崗街道
12.78
87.22
34.03
65.97
三元鎮(zhèn)
2.70
97.30
11.10
88.90
史河街道
0.58
99.42
4.44
95.56
孫崗鄉(xiāng)
1.27
98.73
3.34
96.66
姚李鎮(zhèn)
6.97
93.03
17.73
82.27
合計
3.42
96.58
6.09
93.91
注：由于氮對配套土地面積的需求更大,，故土地承載力測算過程中主要考慮氮元素,。
（略）規(guī)模化養(yǎng)殖場配套土地面積測算
由于氮對配套土地面積的需求更大,，故測算過程中只考慮氮元素,。規(guī)模養(yǎng)殖場配套土地面積=規(guī)模養(yǎng)殖場糞肥養(yǎng)分供給量/單位：（略）
規(guī)模養(yǎng)殖場糞肥養(yǎng)分供給量=Σ（各種畜禽存欄量*各種畜禽氮排泄量）*養(yǎng)分留存率（按62%）
單位：（略）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖理論配套種植面積測算情況見表3.4-6,。
表3.4-6各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖場理論配套種植面積測算表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
糞肥氮養(yǎng)分供給量（千克）
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場理論配套面積（畝）
實際擁有耕地面積（畝）
理論配套面積占耕地面積比例（%）
三元
103418
3758.0
102733
3.66%
孫崗
3401.642
123.6
114500
0.11%
平崗
95034.13
3453.3
49300
7.00%
史河
6363.555
231.2
1165
19.85%
姚李
105040.9
3817.0
155400
2.46%
洪集
52903.02
1922.4
125470
1.53%
合計
366161.3
13305.5
548568
2.43%
3.5目標(biāo)可實現(xiàn)性分析（略）政府高度重視,，體制機制基本健全（略）人民政府高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,，成立了（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了項目工作組,，包括項目專家組（農(nóng)業(yè),、環(huán)保）和督查驗收組（農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、財政,、審計）。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用目標(biāo)責(zé)任書》,，制定年度目標(biāo)任務(wù)和主要措施,，壓實屬地管理責(zé)任，并將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度考核,。出臺《（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》《（略）秸稈綜合利用提升工程實施辦法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》等,，（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治提供指導(dǎo)。建立畜禽糞污資源化利用監(jiān)督管理長效機制,，不定期對畜禽規(guī)模場糞污治理設(shè)施設(shè)備運行情況進行明察暗訪,，對不按照規(guī)范運行甚至偷排的企業(yè)按規(guī)定實施停產(chǎn)整治和處罰。
（略）踐行種養(yǎng)結(jié)合,，污染防治基礎(chǔ)良（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物本著“源頭減量,、過程控制,、末端治理”的原則，全面推廣“截污建池,、發(fā)酵還田,，一場一策、制肥還田”的治理模式,、畜禽糞污就地就近還田利用模式和畜禽種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)牧循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)模式。全面配套設(shè)施,，根據(jù)實際情況分別建設(shè)沼氣池,、儲存池、堆糞發(fā)酵房（棚）,、病死動物無害化處理池等畜禽糞便,、廢水和其他固體廢棄物無害化處理設(shè)施。編制了《（略）畜禽糞污資源化利（略）推進項目建設(shè)方案》及《規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用“一場一策”方案》,，2022年畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到93.69%,，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。
（略）相關(guān)政策落地,，防治措施有據(jù)可依安徽省高度重視畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,，通過（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利（略）推進項目的實施以及新一輪“三大一強”專項攻堅行動的持續(xù)推進，并通過與畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,、畜牧業(yè)相關(guān)補貼政策的相結(jié)合,，做好未配套糞污處理設(shè)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的配套工作，要求“十四五”期間提升畜禽糞污綜合利用率至85%,，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到97%以上,。（略），規(guī)劃期間,，通過加強宣傳,，逐步推進糞肥利用臺賬制度實施，強化指導(dǎo)服務(wù),，做好糞肥利用臺賬培訓(xùn)等工作措施，規(guī)范臺賬制度落地,、實施,、監(jiān)管工作，實現(xiàn)規(guī)模場畜禽糞污資源化利用臺賬覆蓋率達到上級考核要求是可行的,。
（略）技術(shù)措施成熟,，資金投入渠道多元化目前畜禽糞便綜合利用技術(shù)已較為成熟，主要方式：（略）
綜上,，（略）畜禽糞污綜合利用率現(xiàn)狀為93.69%,，通過畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán),，完善糞污處理和利用設(shè)施等方式：（略）
4主要任務(wù)4.1明確畜禽養(yǎng)殖污染治理總體要求根據(jù)《（略）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》《（略）“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等上級文件要求,，全市畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平持續(xù)提升或保持穩(wěn)定。為加快推進畜禽養(yǎng)殖殖廢棄物資源化利用進程,，（略）以“源頭減量,、過程控制、末端利用”為原則,，從“空間布局,、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境管控,、污染防治”四個方面制定主要任務(wù),，以實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化,、生態(tài)化,，提（略）畜禽糞污資源化利用水平，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（略）合理調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局
堅持以生態(tài)化,、集約化為方向，積極推行種養(yǎng)殖業(yè)的集聚化,、規(guī)?；?jīng)營和養(yǎng)殖廢棄物高水平資源化利用，控制農(nóng)業(yè)面源污染,。依（略）,，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和承載力狀況，全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以山羊,、皖西白鵝,、麻黃雞養(yǎng)殖為主，生豬,、肉牛其他家禽為輔,。
一、合理控制發(fā)展規(guī)模
據(jù)前節(jié)分析,，以氮為基礎(chǔ),，（略）全區(qū)畜禽糞污全部就地肥料化利用的土地承載力為（略）個豬當(dāng)量（頭），因此,，到2027年,，建議需要對發(fā)展規(guī)模予以適當(dāng)控制，所有養(yǎng)殖場養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模須控制在120萬個豬當(dāng)量以內(nèi),。
依據(jù)《（略）（略）加快鵝產(chǎn)業(yè)躍遷式發(fā)展實施方案》,，文件要求到2027年,，全區(qū)鵝飼養(yǎng)量達到107萬只以上，其中白鵝95萬只以上,、朗德鵝12萬只以上,，種鵝飼養(yǎng)量8萬只以上，鵝苗供應(yīng)量100萬只以上,。因此,，與2022年鵝飼養(yǎng)量7.99萬只相比，2027年鵝的飼養(yǎng)量增加了約100萬只,，折為4萬（頭）豬當(dāng)量,，因此，該文件的養(yǎng)殖規(guī)模不超出土地承載力要求,。
二,、調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局
平崗街道、史河街道本身土地承載力有限,，同時有（略）域位于（略）內(nèi),，因此，本規(guī)劃建議對增加的100萬只鵝飼養(yǎng)量,，需要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地剩余承載力潛力,，分布到其他四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為各（略）域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量留存必要的消納環(huán)境容量,。
（略）發(fā)揮地緣優(yōu)勢,，推進（略）建設(shè)
充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y（略）位優(yōu)勢，推進（略）建設(shè),。通過科學(xué)規(guī)劃,、合理布局，實施種養(yǎng)結(jié)合保障用地等扶持政策,，更好的促進（略）域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。到2027年，在洪集鎮(zhèn)金星村建設(shè)1個10萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)豬示范場,，建設(shè)6家標(biāo)準(zhǔn)化家禽養(yǎng)殖示范場（其中1家省級,、5家市級），提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平和污染防治水平,。因地制宜,，引導(dǎo)從常規(guī)養(yǎng)殖中退養(yǎng)的中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展特色品種養(yǎng)殖。制定并嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖污染防治補貼環(huán)境效益考核及懲戒機制,，確保污染防治工作落實到位。
（略）鞏固（略）畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷工作認(rèn)真落實畜禽養(yǎng)殖（略）管理規(guī)定,。鞏固畜禽（略）退養(yǎng)成果,，加強對（略）內(nèi)已關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的巡查和監(jiān)管,，嚴(yán)防（略）內(nèi)畜禽養(yǎng)殖“復(fù)養(yǎng)”現(xiàn)象發(fā)生。對（略）內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶,，優(yōu)先支持異地重建；對確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場戶,，給予合理過渡期,，避免以清理代替治理；對不在（略）范圍內(nèi),、符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目,，應(yīng)依法完善環(huán)境管理手續(xù)。（略）域生態(tài)環(huán)境功能定位,、環(huán)境承載能力等實際情況,，合理確（略）域養(yǎng)殖總量、品種和規(guī)?；?，并配套建設(shè)污染防治設(shè)施，確保符合污染物總量控制和排放標(biāo)準(zhǔn)要求,。
（略）加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以“優(yōu)供給,、強安全、保生態(tài)”為目標(biāo),，遵循“種養(yǎng)結(jié)合,、畜地平衡”原則，加快畜禽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，穩(wěn)定生豬,、肉雞生產(chǎn)，逐步打造和提升肉羊,、肉牛,、蛋雞等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進一步豐富居民“菜籃子”結(jié)構(gòu),。加強優(yōu)勢畜種品質(zhì)保障,，堅持走綠色、（略）,，保障品種保護,、選育和擴繁的財政資金投入，以實現(xiàn)大別山黃牛,、皖西白鵝,、皖西麻黃雞的特色畜牧業(yè)健康、綠色,、持續(xù)發(fā)展,。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖糞污處置配套設(shè)施,，對已建成的畜禽糞污處理利用設(shè)施進行改造升級，配置糞污厭氧消化堆漚,、有機肥加工,、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送,、污水處理,、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。拓展畜禽養(yǎng)殖業(yè)新功能,，積極開發(fā)新業(yè)態(tài),、新模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。重點培育發(fā)展中型現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場和種養(yǎng)緊密結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖,，形成一批特色鮮明、競爭力強的知名品牌,，實現(xiàn)品牌強牧,。鼓勵抱團組建大型合作社或聯(lián)合社，充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,，做大做強一批畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。憑借“（略）+”構(gòu)建畜牧業(yè)新型業(yè)態(tài)，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
4.2提升畜禽糞污資源化利用水平（略）消納土地充足鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污處理利用模（略）范圍內(nèi)自有消納土地面積充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）糞肥可就地就近還田農(nóng)用。采用以下兩種模式進行處理：
（1）自主消納
自有消納土地面積充足時,，按照《畜禽糞便無害化衛(wèi)生要求（GB（略））》《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范（GB/T（略））》有關(guān)要求,，糞污規(guī)范貯存堆漚或厭氧發(fā)酵，保障糞污堆漚時長,，確保達到無害化處理利用要求后施用,；個別規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）自有消納土地不足時，與周邊種植戶簽訂糞肥消納協(xié)議,，確保糞肥施用面積能滿足糞肥消納需要,。
（2）委托第三方處理利用
當(dāng)規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）周邊糞污消納土地不足時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,，規(guī)模養(yǎng)殖場可將固體糞便委托處理,，通過與有機肥廠、專業(yè)沼氣工程企業(yè),、社會化糞肥服務(wù)機構(gòu),、果菜茶種植基地、種植企業(yè)或合作社等第三方簽訂用肥協(xié)議，確定種養(yǎng)兩端糞肥產(chǎn)用合作關(guān)系,。液體糞污用于規(guī)模養(yǎng)殖場自有土地或與周邊種植戶簽訂消納協(xié)議,，施用于附近農(nóng)地。養(yǎng)殖戶分布集（略）域,，（略），統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一處理利用,。鼓勵各地探索建立第三方糞肥服務(wù)機構(gòu)集有機肥生產(chǎn)、配送,、施用和有機食品電商等全程服務(wù)模式,。
（略）消納土地不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污處理利用模式針對養(yǎng)殖總量大、消納土地不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如史河街道）,，在逐步退出規(guī)?；B(yǎng)殖場的前提下，應(yīng)依據(jù)主要環(huán)境制約因素,，選擇核減養(yǎng)殖量,、提高糞肥替代化肥比例、增加有機肥外售等措施,，確保養(yǎng)殖總量與環(huán)境承載力相匹配,。
（略）畜禽糞污還田利用加強農(nóng)牧統(tǒng)籌，將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污就近還田,。結(jié)合青貯飼草收貯使用技術(shù)，加強農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用,，形成“青貯飼草收貯（飼草收貯氨化）→飼喂豬,、牛、羊→糞污綜合處理→還田利用→種植飼草→收貯飼料化”的農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式,。
（略）培育社會化服務(wù)組織應(yīng)堅持主體多元化,、服務(wù)專業(yè)化、（略）場化的方向,，加快構(gòu)建以公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，通過項目支持,、資金補助,、用地協(xié)調(diào)等政策措施積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的發(fā)展。探索建立由第三方服務(wù)機構(gòu)開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集,、運輸,、集中處置或技術(shù)運維模式。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層政府的監(jiān)督力量,，（略）格化管理,，基本實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治全覆蓋。
4.3完善糞污處理和利用設(shè)施（略）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制應(yīng)符合NY/T1167的有關(guān)要求,。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治應(yīng)從源頭控制,，支持現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）圈舍及糞污貯存設(shè)施進行雨污分流改造，新建養(yǎng)殖場執(zhí)行雨污分離,。支持規(guī)模養(yǎng)殖場更新設(shè)施設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化改造欄舍,，配備自動喂料、自動飲水,、自動清糞等設(shè)施裝備,。優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù),、管理水平,。改善畜舍結(jié)構(gòu)和通風(fēng)供暖工藝，養(yǎng)殖欄舍配備通風(fēng)排氣裝置,、氣體收集處理后排放等臭氣和溫室氣體減控設(shè)施等,。
（略）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施建設(shè)按照“一控兩分三防兩配套一基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，（略）畜禽養(yǎng)殖場全面推行糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,、綠色化改造,。“一控”即改進節(jié)水設(shè)備,，控制用水量,，壓減污水產(chǎn)生量；“兩分”即改造建設(shè)雨污分流,、（略）,，實現(xiàn)雨污分離。改變水沖糞,、水泡糞等傳統(tǒng)落后的濕法清糞工藝,，推行先進的干法清糞工藝，實現(xiàn)干濕分離,；“三防”即配套設(shè)施符合防滲,、防雨、防溢流的要求;“兩配套”即養(yǎng)殖場配套建設(shè)儲糞場和污水儲存池,；“一基本”即糞污基本實現(xiàn)無害化處理,、資源化利用。
對于糞污處理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不配套的養(yǎng)殖場,，要求養(yǎng)殖場優(yōu)先擴大糞污處理設(shè)施處理能能力,，否則必須限制養(yǎng)殖規(guī)模,，不得超規(guī)模養(yǎng)殖；對于糞污處理利用設(shè)施破損老化不能正常使用的,，要求限期進行整改,，到期達不到整改要求的必須予以關(guān)停；對于糞污處理利用設(shè)施完好,，但由于運行成本高而停用的養(yǎng)殖場,，一方面由政府引導(dǎo)學(xué)習(xí)先（略）的處理經(jīng)驗，鼓勵選擇適合（略）實際情況同時運行成本相對較低糞污處理工藝和裝置,，適當(dāng)給與資金補助,。
同時，為解決冬季等種植業(yè)糞肥難以利用的時期,，糞肥無處可去的難題，要求養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)相應(yīng)的糞肥暫存設(shè)施,，確保糞肥的資源化利用無空窗期,。
（略）規(guī)模以下養(yǎng)殖戶清潔生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)新建畜禽養(yǎng)殖圈舍及糞污貯存設(shè)施應(yīng)進行雨污分流。推薦采用干清糞,、機械清糞工藝,，現(xiàn)有養(yǎng)殖戶逐步淘汰全程水沖糞清糞方式：（略）
（略）畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理利用設(shè)施建設(shè)按照“誰污染、誰治理”原則,，采用畜禽糞污資源化利用模式的畜禽養(yǎng)殖戶,，應(yīng)配套建設(shè)畜禽糞污資源化利用相關(guān)設(shè)施，做到防滲,、防雨,、防溢流，不得對周邊環(huán)境造成污染,。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《安徽省畜禽養(yǎng)殖糞便貯存設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計要求》,。
（略）田間配套設(shè)施建設(shè)推進田間配套設(shè)施建設(shè)工作，選取部分試點村,，建設(shè)田間糞污暫存設(shè)施,，根據(jù)試點村糞污產(chǎn)量、經(jīng)濟情況等,，合理選擇糞肥還田輸送管道,、配置運輸罐車、固態(tài)肥拋撒機,、液態(tài)糞肥撒施機,、沼液沼渣抽排機、遠距離施肥泵等糞肥機械化還田作業(yè)設(shè)施,。施肥過程應(yīng)采用深施,、埋施等措施。
4.4建立健全臺賬管理制度（略）加強宣傳服務(wù)，逐步推進糞肥利用臺賬制度實施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強相關(guān)法律法規(guī)以及糞污資源化利用有關(guān)政策要求的宣傳,，要讓規(guī)模養(yǎng)殖場（畜禽養(yǎng)殖戶）知悉主體責(zé)任,，樹立糞肥臺賬記錄的自覺性，提高填報信息的準(zhǔn)確性,、及時性,。以大型規(guī)模養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,，大力推進糞肥利用臺賬制度,，鼓勵有條件的畜禽養(yǎng)殖場戶填報，逐步完善糞肥利用臺帳,。
（略）落實責(zé)任,，做好臺賬記錄
鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參（略）下發(fā)的臺帳格式，按照適用,、方便的原則,，探索建立符合養(yǎng)殖場養(yǎng)殖畜禽種類實際以及糞污處理利用現(xiàn)狀的臺賬格式。養(yǎng)殖場是臺帳填報主體,，需按照要求記錄糞污資源化利用的管理臺賬,，臺賬應(yīng)至少保留2年以上。
4.5強化污染防治體系（略）構(gòu)建社會共治體系
落實養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任,。養(yǎng)殖場戶應(yīng)當(dāng)切實履行糞污利用和污染防治主體責(zé)任,，采取措施對畜禽糞污進行科學(xué)處理和資源化利用，防止污染環(huán)境,。組織開展技術(shù)交流,、人員培訓(xùn)等活動，將相關(guān)法律法規(guī)和畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)納入相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)或養(yǎng)殖技能培訓(xùn),，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的污染防治水平和環(huán)保意識,。
推進污染防治全民行動。（略）,，開展多種形式的畜禽養(yǎng)殖污染防治宣傳教育,，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖主體自覺履行環(huán)境保護責(zé)任。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,，提高廣大養(yǎng)殖戶和人民群眾的責(zé)任意識,，形成群防群治的良好氛圍。拓寬監(jiān)督渠道,，暢通來電,、來信、來訪,、微博,、微信：（略）
（略）加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管
強化日常環(huán)境監(jiān)管,。深化落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污許可制度，將規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍,，實施屬地監(jiān)管,，對畜禽糞污資源化利用計劃、臺賬和排污許可證執(zhí)行報告進行抽查,。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管和畜禽糞污還田利用全過程監(jiān)管,，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，（略）建設(shè),，實時監(jiān)管畜禽糞污收集處理過程,；強化糞污資源化利用，以及醫(yī)療垃圾,、病死畜禽尸體等廢棄物處置的監(jiān)管,。對畜禽養(yǎng)殖（略）、重要飲用水水源地等環(huán)境（略）域,，定期開展專項執(zhí)法檢查,。
健全部門聯(lián)動監(jiān)管機制。生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立聯(lián)動機制，共享畜禽養(yǎng)殖及日常管理的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期將備案的畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖品種,、規(guī)模以及養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況,，及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門備案,。（略）網(wǎng)站權(quán)限，定期通報規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)評及備案辦理情況,。開展糞污處理設(shè)施裝備配套、畜禽糞污還田利用,、環(huán)境管理情況等方面督導(dǎo)檢查,，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治執(zhí)法監(jiān)管。
加強隊伍和能力建設(shè),。加強環(huán)境監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設(shè),，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法,、取證,、采樣等專業(yè)化監(jiān)管設(shè)備，提高執(zhí)法和裝備配備水平,。加強基層環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村灣環(huán)保專員制度,，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法重心下移,、力量下沉、保障下傾,，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力,。加強監(jiān)管隊伍的交流,，相互借鑒有效的監(jiān)管方法。提升畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測能力,，夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ),，增加專業(yè)技術(shù)人員和專用儀器設(shè)備，全面提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作水平,。
（略）加強環(huán)境風(fēng)險防控
構(gòu)建重大疫情突發(fā)事件應(yīng)對體系,，（略），防范重大疫情環(huán)境風(fēng)險,。
探索建立畜禽糞肥消納土地的定期跟蹤監(jiān)測機制,，對長期糞肥施用土地的營養(yǎng)元素（氮、磷）,、土壤有機質(zhì),、重金屬（砷、銅,、鋅）,、新型污染物（PPCPs等）及衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)（糞大腸菌群、蛔蟲卵,、鉤蟲卵等）進行定期監(jiān)測,，及時掌握糞污養(yǎng)分和有害物質(zhì)含量，防范還田風(fēng)險,。綜合規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模,、糞污利用方式：（略）
5重點工程圍（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治的主要目標(biāo)和重要任務(wù)，結(jié)合國家（略）有關(guān)規(guī)劃,，確定實施（略）規(guī)?；B(yǎng)殖場清退工作、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),、田間配套設(shè)施建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管體系建設(shè)四大工程,。
5.1（略）規(guī)模化養(yǎng)殖場清退工作建議給與（略）內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場合理過渡期,，到2025年，完成所有（略）內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場的關(guān)停和拆除工作,。
5.2標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)依托規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),，大力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設(shè)生豬,、皖西大白鵝,、麻黃雞等現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖基地。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，加強對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶,，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭牧場等新型經(jīng)營主體,。鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)與新型經(jīng)營主體,、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機制,，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,。
同時，創(chuàng)建1個10萬頭的生豬規(guī)?；B(yǎng)豬示范場,，建設(shè)6家標(biāo)準(zhǔn)化家禽養(yǎng)殖示范場（其中1家省級、5家市級）,。具體為在洪集鎮(zhèn)紅星村建設(shè)生豬規(guī)?；B(yǎng)豬示范場，在洪集鎮(zhèn),、姚李鎮(zhèn),、孫崗鄉(xiāng)建設(shè)6家標(biāo)準(zhǔn)化家禽養(yǎng)殖示范場，其中,，1家省級，5家市級,。
5.3田間配套設(shè)施建設(shè)推進田間配套設(shè)施的建設(shè)和推廣,，重點提高田間配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)應(yīng)收盡收,、能用盡用,，選取部分試點村，建設(shè)田間糞污暫存設(shè)施,，根據(jù)試點村糞污產(chǎn)量,、經(jīng)濟情況等，合理選擇糞肥還田輸送管道,、配置運輸罐車,、固態(tài)肥拋撒機、液態(tài)糞肥撒施機,、沼液沼渣抽排機,、遠距離施肥泵等糞肥機械化還田作業(yè)設(shè)施,。施肥過程應(yīng)采用深施、埋施等措施,。
因地適宜選擇種養(yǎng)結(jié)合模式,，對于滿足種植耕地消納糞污的養(yǎng)殖戶應(yīng)采取就近“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，畜禽干糞堆積發(fā)酵后直接施用到周邊農(nóng)田園林地,。對于畜禽糞污超過周邊承載量的大中型規(guī)模養(yǎng)殖場,，推廣應(yīng)采取“有機肥生產(chǎn)、異地利用”模式,，即異地開展建設(shè)配套相應(yīng)承載利用能力的種植業(yè)基地,，干糞發(fā)酵處理后，異地轉(zhuǎn)運至農(nóng)田園林地,，該模式解決畜禽排泄物同時也給種植業(yè)提供了肥料,。對于散養(yǎng)（略）采取“分散處理、集中利用”模式,，即對養(yǎng)殖場畜禽糞尿污水干濕分離后,，采用專人專車上門收集，集中發(fā)酵處理后制成有機肥出售,。
5.4監(jiān)管體系建設(shè)對照國家各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，強化基本和專項監(jiān)測儀器設(shè)備配置，實施環(huán)境監(jiān)測,、動物防疫,、固體廢物管理等機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面達到國家標(biāo)準(zhǔn),，裝備水平滿足日常監(jiān)管工作需要,。全面推進環(huán)境管理信息化建設(shè)，推進畜牧養(yǎng)殖檔案和監(jiān)管工作電子化,，全面推進養(yǎng)殖場業(yè)主生產(chǎn)情況直聯(lián)直報,，對規(guī)模養(yǎng)殖場實行全覆蓋備案，并進行分類管理,。（略）,，配備無害化處理設(shè)施運行視頻監(jiān)控設(shè)備。
6工程投資估算與資金籌措6.1工程投資估算各養(yǎng)殖場整治,、改造投資估算根據(jù)其性質(zhì)不同,，分別依據(jù)國家有關(guān)部委對建設(shè)項目投資估算規(guī)定，并（略）場價格和類似項目實際情況確定估算指標(biāo),。
表6-1重點工程項目投資表
（略）
項目名稱：（略）
建設(shè)地點：（略）
建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
建設(shè)時序
資金
（萬元）
1
（略）規(guī)?；B(yǎng)殖場清退工作
（略）（略）
到2025年完成所有（略）內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場的關(guān)停和拆除工作
（略）
200
2
畜禽示范養(yǎng)殖場工程
按現(xiàn)代生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，在洪集鎮(zhèn),、姚李鎮(zhèn)和孫崗鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的省級家禽示范養(yǎng)殖場1個,，市級家禽示范養(yǎng)殖場5個,；在洪集鎮(zhèn)紅星村建設(shè)1個10萬頭的示范養(yǎng)豬場
（略）
2000
3
（略）建設(shè)與維護
選擇試點村，配套建設(shè)糞肥還田輸送管道,、配置運輸罐車,、固態(tài)肥拋撒機、液態(tài)糞肥撒施機,、沼液沼渣抽排機,、遠距離施肥泵等糞肥機械化還田作業(yè)設(shè)施，提高糞肥還田能力和水平,。
（略）
800
4
污染防治工程宣傳監(jiān)管體系
實施環(huán)境監(jiān)測,、動物防疫、固體廢物管理等機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面達到國家標(biāo)準(zhǔn),，裝備水平滿足日常監(jiān)管工作需要。全面推進環(huán)境監(jiān)管宣傳,。
（略）
500
5
合計
3500
6.2資金籌措資金投入的基本原則是通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、環(huán)境政策引導(dǎo)兩個方向，引導(dǎo)企業(yè)和社會資本投入為主,，強化引導(dǎo),、約束、扶持,，依靠企業(yè)自身和社會資本解決發(fā)展和環(huán)境的問題,，政府資金投入主要針對公益性設(shè)施和獎勵扶持兩個方向，（略）性政策約束,，以機制體制保障規(guī)劃的有效實施,。
各養(yǎng)殖場搬遷、改造投資估算根據(jù)其性質(zhì)不同,，分別依據(jù)國家有關(guān)部委對建設(shè)項目投資估算規(guī)定，并（略）場價格和項目實際情況確定估算指標(biāo),。為保證項目建設(shè)的順利實施,，優(yōu)化各種資金的利用，根據(jù)主管部門對項目要求的開發(fā)順序和時序要求,，以及項目自身的實際情況安排項目建設(shè)進度計劃,。
中央及地方環(huán)保和涉農(nóng)專項資金。結(jié)合國家及地方專項資金的申請方向,，做好前期工作,，包裝整合污染防治項目,，特別是大型養(yǎng)殖場污染防治和綜合利用項目，依托企業(yè)的資源優(yōu)勢,，努力爭取專項資金支持,。
各級財政資金投入。重點瞄準(zhǔn)公益性環(huán)境改善項目,，以（略）域養(yǎng)殖污染排放,、（略）域環(huán)境為核心。同時強化財政資（略）場的引導(dǎo)作用,，（略）場向畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用方向發(fā)展,。
社會資本投入。創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染防治領(lǐng)域的運營模式,，通過PPP,、EOD等方式：（略）
企業(yè)自行投入。出臺畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展相關(guān)扶持,、鼓勵政策,，調(diào)動企業(yè)污染防治和資源化利用的積極性，鼓勵企業(yè)在完善污染防治的同時,，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,，實現(xiàn)養(yǎng)殖、治理,、利用的循環(huán)鏈條,，從而實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)發(fā)展雙贏。
7效益分析7.1經(jīng)濟效益養(yǎng)殖業(yè)是（略）重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,，在（略）乃至全省具有一定的優(yōu)勢,。規(guī)劃實施后，能夠有效推進畜禽養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)范化,、精細(xì)化發(fā)展,，帶動企業(yè)引進先進技術(shù)，舍棄落后養(yǎng)殖方式：（略）
有機肥生產(chǎn),、沼氣能源工程建設(shè),，將促進養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價值,，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益,，拓寬創(chuàng)收渠道，增加地方財政收入,，帶動農(nóng)民致富,。
7.2社會效益規(guī)劃的出臺和實施，進一步規(guī)范和推動（略）養(yǎng)殖糞污治理和資源化利用，提升（略）生態(tài)環(huán)境污染協(xié)調(diào)控制能力,，減少了各養(yǎng)殖場對周邊農(nóng)戶生產(chǎn),、生活的影響，將百姓傳統(tǒng)印象中養(yǎng)殖場“臟,、臭,、差、污染大戶”的形象改變成“整潔,、有序,、衛(wèi)生、環(huán)保,、生態(tài)”新印象,，極大改善各養(yǎng)殖場與周邊群眾的關(guān)系，促進了社會和諧,。
通過依法劃定（略）,、（略）并強化污染防治，對飲用水水源地,、重要河流水系等環(huán)境（略）域進行重點整治和保護,，將有效提升農(nóng)村飲用水安全保障水平，農(nóng)村居民健康得到保障,。
通過推進養(yǎng)殖（略）的養(yǎng)殖（略）入園經(jīng)營或污染物（沼液）第三方運輸,，發(fā)揮廢棄物統(tǒng)一收集、集中處理,，農(nóng)（略）糞便亂堆,、污水亂排的現(xiàn)象全面改觀，村容村貌得到明顯改善,，人畜混居狀況大幅緩解,，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高。
各養(yǎng)（略）環(huán)境的改善,，進一步消除了細(xì)菌,、病原菌、蚊蠅等的生存場所,，進而減少了消毒殺菌及抗生素等藥物的投入,，提升畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，為社會公眾提供健康保障,。
7.3環(huán)境效益養(yǎng)殖污染物通過治理和綜合利用,，實現(xiàn)污染物總量減排，推進環(huán)境質(zhì)量改善,。通過實施規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治設(shè)施建設(shè)，減少了污染物排放,，通過環(huán)境準(zhǔn)入和倒逼作用,，消滅糞污直排和場外丟棄，能夠有效（略）域整體環(huán)境質(zhì)量,。
各類政策補貼和技術(shù)示范工程將繼續(xù)發(fā)揮積極的引導(dǎo),、帶動和輻射作用，提高養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶自發(fā)治污減排的積極性,，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作持續(xù)深入開展,，鞏固減排工作成效。
通過統(tǒng)籌安排,、合理布局畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治項目,，能夠（略）水污染防治重點流（略）域有效緩解農(nóng)業(yè)面源污染，（略）域環(huán)境質(zhì)量,。
8保障措施8.1制度保障措施采取示范獎勵等措施,，扶持規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場,，支持規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)（略）進行標(biāo)準(zhǔn)化改造和糞污綜合利用設(shè)施,、污染防治設(shè)施建設(shè)與改造，鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式：（略）
8.2管理保障措施（略）加強領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)建設(shè)成立畜牧業(yè)污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，各鎮(zhèn)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各級政府應(yīng)充分認(rèn)識畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性,、緊迫性,，切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“綜合利用為主,，末端治理為輔,，推廣先進治理技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖和種植相結(jié)合,，推進農(nóng)村環(huán)境保護和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,，加強對畜禽業(yè)污染防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好環(huán)保,、土地,、畜牧、規(guī)劃,、財政,、經(jīng)貿(mào),、科技、衛(wèi)生,、公安,、信訪等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的工作，明確各部門工作職責(zé),，落實其工作任務(wù),，密切配合，確保污染防治工作順利推進,。
（略）加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管對于現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，清理好（略）,、規(guī)范好非（略）,。在操作中做到有章可循、有法可依,、依法行政,，從而加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對違反國家法律和有關(guān)規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅查處,。各鎮(zhèn)畜牧行政主管部門在制定（略）畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治作為一項重要內(nèi)容,，做好肉（略）場準(zhǔn)入和無公害養(yǎng)殖生產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)證工作，確保（略）畜禽養(yǎng)殖污染防治工作落到實處,。
充分發(fā)揮好村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，帶動村級各類組織各支隊伍加強對畜禽污染防治的監(jiān)管力度。引導(dǎo)各村通過村規(guī)民約來規(guī)范（略）等方式：（略）
（略）分解落實畜禽養(yǎng)殖污染防治工作目標(biāo)將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作目標(biāo)分解落實到目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容中去,，在年終機關(guān)績效考評工作目標(biāo)中把規(guī)劃工作完成情況作為重要的考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核,，考核結(jié)果作為干部政績評定、選拔任用和獎懲的主要依據(jù)之一,，并按責(zé)任書要求,，做好督促、檢查和考評,，切實保障畜禽養(yǎng)殖污染防治工作目標(biāo)的實現(xiàn),。
8.3技術(shù)保障措施（略）探索本土化畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治措施因地制宜，充分利用資源,，依靠科學(xué)技術(shù),，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
（1）按照“綜合利用優(yōu)先,，資源化、無害化和減量化”原則,，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，鼓勵種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖，積極探索畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治措施,。對于有相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場,，應(yīng)堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，畜禽廢渣和污水經(jīng)無害化處理達到回用標(biāo)準(zhǔn)后,，盡量充分還田，實現(xiàn)資源化利用,。對于無相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場,，應(yīng)建立集中處理畜禽糞便的有機肥廠或處理（處置）機制，可綜合利用污水生產(chǎn)沼氣,，制造有機肥料,，再生飼料或其它類型資源回收等。
（2）積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用,，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟,，促進畜禽廢渣及污水的綜合利用，不斷提高科技水平,。對于未達到規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖（散養(yǎng)、放養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖）戶提倡農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)平衡一體化,，鼓勵農(nóng)村沼氣池建設(shè)，做到沼氣回收能源,、沼渣和沼液還田利用,，盡量消除畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境污染。
（略）開展示范工程建設(shè),，樹立樣板,，穩(wěn)步推廣為畜禽養(yǎng)殖場提供污染防治的技術(shù)支持，積極引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報各級專項資金項目,，加強污染防治工作,。選擇具有一定經(jīng)濟實力的集約化畜禽養(yǎng)殖場開展示范工程建設(shè)，選擇污染物達標(biāo)排放,、綜合利用好且又有推廣價值的畜禽養(yǎng)殖場樹立樣板,。通過示范工程或樣板，加強技術(shù)交流,，總結(jié)經(jīng)驗,，穩(wěn)步推廣，不斷提高（略）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合防治水平,。
8.4社會保障措施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作需（略）負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理和組織實施,；各級環(huán)保部門對（略）內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，各級畜牧業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定年度和中長期畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、污染防治計劃,，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，各級規(guī)劃部門要根據(jù)（略）發(fā)展總體要求，依法實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃選址,，各級衛(wèi)生,、農(nóng)林水、國土,、勞動,、工商和城管執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)保和畜牧行政主管部門實施本規(guī)劃,。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境,、國土,、規(guī)劃、水利,、公安,、財政、信訪及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、積極配合,，建立一個長期有效可行的畜牧業(yè)污染防治管理體制和協(xié)調(diào)運行機制。
附表1：（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
名稱：（略）
位置
品種
2022年存欄量
（頭,、只,、羽）
2022年出欄量
（頭、只,、羽）
1
三元鎮(zhèn)
（略）（略）迎鳳家庭農(nóng)場
三元鎮(zhèn)橋元村
蛋雞
90000
90000
2
三元鎮(zhèn)
三元鎮(zhèn)新塘村集體養(yǎng)雞場
三元鎮(zhèn)橋元村
肉雞
130000
100000
3
三元鎮(zhèn)
（略）常德春養(yǎng)羊戶
三元鎮(zhèn)雙塘村
羊
230
50
4
三元鎮(zhèn)
（略）張光福養(yǎng)牛戶
三元鎮(zhèn)祖師廟村
肉牛
30
110
5
三元鎮(zhèn)
伊牧家庭農(nóng)場
三元鎮(zhèn)灃橋村
蛋雞
150000
50000
6
三元鎮(zhèn)
（略）葉大龍養(yǎng)羊戶
三元鎮(zhèn)王店村
羊
270
60
7
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）俞兵家庭農(nóng)場
石龍河村前沖組
鵝
90
8000
8
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）凡珍種植家庭農(nóng)場
石龍河村林店組
鵝
2800
18000
9
孫崗鎮(zhèn)
唐朝蓮
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
130
30
10
孫崗鎮(zhèn)
張士霞
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
300
80
11
孫崗鎮(zhèn)
王貽群
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
90
30
12
孫崗鎮(zhèn)
（略）方成綜合養(yǎng)殖場
陳店村
生豬
520
28
13
孫崗鎮(zhèn)
舒和松
陳店村
肉牛
510
58
14
孫崗鎮(zhèn)
葉集（略）智豪家庭農(nóng)場
（略）村
山羊
500
400
15
孫崗鎮(zhèn)
開心家庭農(nóng)場
玉皇閣村
肉雞
4500
10500
16
孫崗鎮(zhèn)
（略）余士洋養(yǎng)殖場
元東村
生豬
700
200
17
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）陶九龍家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
1000
480
18
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）九宏家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
700
600
19
孫崗鎮(zhèn)
金國家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
680
680
20
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）華建家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
3000
740
21
平崗街道
興旺家庭農(nóng)場
芮祠新村
鵪鶉
55000
35000
22
平崗街道
友成家庭農(nóng)場
芮祠新村
鵪鶉
65000
41000
23
平崗街道
榮鳳家庭農(nóng)場
雙井村
羊
200
500
24
平崗
春成養(yǎng)殖場
堯嶺村
蛋雞
50000
50000
25
平崗
仁義養(yǎng)殖場
堯嶺村
蛋雞
40000
40000
26
平崗
張德松
堯嶺村
蛋雞
12000
12000
27
平崗
后沖養(yǎng)殖場
堯嶺村
肉雞
20000
20000
28
平崗
（略）（略）維祥家庭農(nóng)場
富崗村
生豬
0
850
29
平崗
（略）（略）兆億家庭農(nóng)場
富崗村
肉雞
30000
（略）
30
平崗街道
（略）（略）勇杰畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社
富崗村
蛋雞
63000
0
31
平崗街道
（略）（略）忠宇家庭農(nóng)村（養(yǎng)殖場）
五里橋村
蛋雞
20000
0
32
平崗街道
（略）（略）亞杰種植農(nóng)村（養(yǎng)殖場）
五里橋村
山羊
375
286
33
平崗街道
（略）眾城家庭農(nóng)場
和平村
山羊
800
700
34
史河街道
徐興東
新橋村小店組
羊
345
267
35
史河街道
王泗海
新橋村上洲組
羊
113
94
36
史河街道
王萬喜
新橋村上洲組
羊
105
85
37
史河街道
石國友
新橋村小店組
豬
356
800
38
史河街道
修群養(yǎng)殖合作社
勝（略）湖北組
養(yǎng)豬
330
500
39
史河街道
農(nóng)盛養(yǎng)殖合作社
勝（略）徐臺組
養(yǎng)羊
130
65
40
史河街道
李慶紅
彭洲村結(jié)合組
羊
260
200
41
史河街道
田先碧
彭洲村永紅組
羊
110
70
42
史河街道
朱道新
彭洲村紅旗組
羊
100
70
43
姚李鎮(zhèn)
（略）維龍糧食種植家庭農(nóng)場
漫山紅村
皖西白鵝
6000
6000
44
姚李鎮(zhèn)
（略）玉秀中藥材收購站
漫山紅村
皖西白鵝
5000
5000
45
姚李鎮(zhèn)
（略）
關(guān)山村
鵝
5000
5000
46
姚李鎮(zhèn)
（略）軍坤生態(tài)家庭農(nóng)場
龍鳳村
鵝
8000
7500
47
姚李鎮(zhèn)
永富生豬養(yǎng)殖廠
長塔寺村
生豬
0
800
48
姚李鎮(zhèn)
（略）山河村鐘良平養(yǎng)殖場
山河村
生豬
800
800
49
姚李鎮(zhèn)
六安是（略）葉長俊生豬養(yǎng)殖場
山河村
生豬
500
800
50
姚李鎮(zhèn)
孫慶發(fā)
（略）村
生豬
800
800
51
姚李鎮(zhèn)
（略）威特先豬場
關(guān)山村
生豬
1500
1500
52
姚李鎮(zhèn)
科牧華家庭農(nóng)場
匯文村
生豬
560
520
53
姚李鎮(zhèn)
榮威家庭農(nóng)場
匯文村
生豬
540
510
54
姚李鎮(zhèn)
（略）徐祖明養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
長塔寺村
山羊
210
210
55
姚李鎮(zhèn)
（略）梁昌金湖羊養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
長塔寺村
山羊
400
400
56
姚李鎮(zhèn)
（略）徐造龍種養(yǎng)養(yǎng)殖場
大顧店村
羊
498
375
57
姚李鎮(zhèn)
（略）唐玉明養(yǎng)羊場
長湖村
羊
600
600
58
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）方氏養(yǎng)殖場
紅星村
山羊
200
200
59
姚李鎮(zhèn)
（略）
紅星村
山羊
300
400
60
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）王斯明畜禽養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
紅星村
山羊
200
200
61
姚李鎮(zhèn)
（略）兆國畜禽養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
山河村
牛,、羊
牛85頭、羊160只
牛140頭,、羊200只
62
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）朱玉貴畜禽牧養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
山河村
羊
230
120
63
姚李鎮(zhèn)
俊強養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
（略）村
山羊
240
150
64
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）承富家庭農(nóng)場
龍鳳村
山羊
150
80
65
姚李鎮(zhèn)
（略）
龍鳳村
山羊
160
100
66
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）羊康家庭農(nóng)場
龍鳳村
山羊
120
40
67
姚李鎮(zhèn)
開明肉牛養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
雙紅村
肉牛
50
300
68
姚李鎮(zhèn)
汪華意
（略）村
奶牛,、肉牛
74
（含12頭奶牛）
40
69
姚李鎮(zhèn)
（略）仕有養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
長塔寺村
蛋雞
15000
14800
70
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）下駱山生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社
漫山紅村
麻黃雞
100000
100000
71
姚李鎮(zhèn)
陳宏貴
（略）村
雞蛋
20000
20000
72
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）關(guān)山土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社
關(guān)山村
蛋雞
5000
5000
73
姚李鎮(zhèn)
仁慧家庭農(nóng)場
匯文村
蛋雞
40000
39800
74
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）盛泰白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社
大橋村趙崗組
白鵝
2000
6000
75
洪集鎮(zhèn)
史記種豬
金星村畈屯組
生豬
10000
8000
76
洪集鎮(zhèn)
宏松養(yǎng)殖場
金星村桃園組
生豬
600
1200
77
洪集鎮(zhèn)
（略）德俊養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
六口塘村五七組
生豬
600
3004
78
洪集鎮(zhèn)
（略）林月生豬養(yǎng)殖場
六口塘村五七組
生豬
260
1200
79
洪集鎮(zhèn)
竇賢伍養(yǎng)殖廠
牌坊店村南莊組
生豬
200
700
80
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）徐祥坤家庭農(nóng)場
雙墩村小莊組
生豬
200
500
81
洪集鎮(zhèn)
（略）林月生豬養(yǎng)殖場
六口塘村五七組
羊
1200
0
82
洪集鎮(zhèn)
陳建國
劉倉房村堰南組
羊
127
40
83
洪集鎮(zhèn)
秦德權(quán)
劉倉房村人民組
羊
103
87
84
洪集鎮(zhèn)
王中平
劉倉房村新河組
羊
125
65
85
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）益祥養(yǎng)殖專業(yè)合作社
唐畈村新莊組
羊
150
700
86
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）康隆養(yǎng)殖場
唐畈村長塘組
羊
310
280
87
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）天天紅家庭養(yǎng)殖場
唐畈村斗崗組
羊
320
220
88
洪集鎮(zhèn)
孫瑞良山羊養(yǎng)殖場
大橋村壩拐組
山羊
170
130
89
洪集鎮(zhèn)
竇賢國山羊養(yǎng)殖場
大橋村油坊組
山羊
160
120
90
洪集鎮(zhèn)
王永亮山羊養(yǎng)殖場
大橋村吳莊組
山羊
180
150
91
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）張博家庭農(nóng)場
劉倉房村粉坊組
肉雞
15000
12000
92
洪集鎮(zhèn)
（略）金鳳畜禽養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
劉倉房村糟坊組
肉雞
20000
10000
93
洪集鎮(zhèn)
洪興鴨業(yè)
唐畈村長塘組
鴨
700
50000
附表2：（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：（略）
養(yǎng)殖場（戶）名稱：（略）
所處村組
養(yǎng)殖類別
2022年存欄量（頭、只,、羽）
2022年出欄量（頭,、只、羽）
1
三元鎮(zhèn)
（略）（略）大成養(yǎng)殖場
三元鎮(zhèn)王店村
生豬
230
500
2
三元鎮(zhèn)
（略）（略）曾凡亮綜合養(yǎng)殖場
三元鎮(zhèn)三（略）
生豬
300
500
3
三元鎮(zhèn)
（略）（略）老玖生豬養(yǎng)殖場
三元鎮(zhèn)祖師廟村
生豬
150
80
4
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）友榮生態(tài)白鵝養(yǎng)殖場
石龍河村長形組
鵝
500
2000
5
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）榮兵家庭農(nóng)場
石龍河村桂堰組
鵝
750
4500
6
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）鴻鵠家禽養(yǎng)殖廠
棠店村高莊組
鵝
600
3000
7
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）牧繁羊養(yǎng)殖廠
孫崗鎮(zhèn)陳店村
羊
80
8
孫崗鎮(zhèn)
鄒正偉
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
95
9
孫崗鎮(zhèn)
周永勇
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
70
10
孫崗鎮(zhèn)
羅會林
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
55
11
孫崗鎮(zhèn)
任家會
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
50
12
孫崗鎮(zhèn)
張歷學(xué)
孫崗鎮(zhèn)汪嶺村
羊
82
13
孫崗鎮(zhèn)
張壽生
白龍井村
生豬
70
80
14
孫崗鎮(zhèn)
燕子窩養(yǎng)殖合作社
白龍井村
生豬
200
230
15
孫崗鎮(zhèn)
舒成波
陳店村
肉牛
60
98
16
孫崗鎮(zhèn)
黃顯兵
陳店村
肉牛
98
60
17
孫崗鎮(zhèn)
朱道發(fā)
（略）村
山羊
100
70
18
孫崗鎮(zhèn)
紅波養(yǎng)殖場
（略）村
山羊
40
130
19
孫崗鎮(zhèn)
廖祥付
汪嶺村
山羊
51
37
20
孫崗鎮(zhèn)
王本宏
汪嶺村
山羊
62
30
21
孫崗鎮(zhèn)
鄭能昌
汪嶺村
山羊
260
110
22
孫崗鎮(zhèn)
葉丙貴
汪嶺村
山羊
320
60
23
孫崗鎮(zhèn)
楊積才
汪嶺村
山羊
60
40
24
孫崗鎮(zhèn)
王德紅
汪嶺村
肉雞
55
2
25
孫崗鎮(zhèn)
周永躍
汪嶺村
肉雞
50
30
26
孫崗鎮(zhèn)
陳正興
長崗村
生豬
80
38
27
孫崗鎮(zhèn)
孫慶開
永豐村
生豬
200
170
28
孫崗鎮(zhèn)
汪杰保
永豐村
肉牛
60
13
29
孫崗鎮(zhèn)
玉好家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
180
380
30
孫崗鎮(zhèn)
（略）（略）金福家庭農(nóng)場
高莊村
生豬
380
800
31
平崗街道
方強家庭農(nóng)場
芮祠新村
肉雞
5250
3260
32
平崗街道
志翔養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
雙井村
鵝
/
2500
33
平崗街道
文武養(yǎng)殖場
堯嶺村
生豬
400
400
34
平崗街道
（略）富崗家庭農(nóng)場
富崗村
鵝
2000
5000
35
平崗街道
（略）（略）元春生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖戶）
五里橋村
生豬
200
200
36
平崗街道
（略）劉春杰家庭農(nóng)場
和平村
鵝
2000只
1800只
37
史河街道
趙志財
史河灣村畈心組
肉牛
30
30
38
史河街道
徐華滿
勝（略）王臺組
肉牛
32
18
39
史河街道
程本付
茶棚村豬行組
生豬
120
260
40
史河街道
蔣祥軍
茶棚村豬行組
生豬
65
160
41
史河街道
解玉明
彭洲村聯(lián)合組
羊
80
60
42
史河街道
解玉功
彭洲村東風(fēng)組
羊
75
40
43
史河街道
朱道新
彭洲村永紅組
豬
280
200
44
史河街道
王德祥養(yǎng)雞場
（略）組
肉雞
6000
5000
45
史河街道
張善慶
葉南村永豐組
山羊
70
40
46
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）永全家禽養(yǎng)殖場
紅星村
鵝
100
2000
47
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）江蘭家庭農(nóng)場
山河村
鵝
2400
2400
48
姚李鎮(zhèn)
（略）玉艷白鵝養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
關(guān)山村
鵝
3000
3000
49
姚李鎮(zhèn)
王發(fā)軍
育才村
生豬
230
230
50
姚李鎮(zhèn)
（略）林下養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
龍鳳村
生豬
200
120
51
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）圓夢羊業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社
長湖村
羊
2000
52
姚李鎮(zhèn)
葉群國養(yǎng)殖羊戶
關(guān)山村
山羊
50
50
53
姚李鎮(zhèn)
許大國
魯大莊回民村
肉牛
35
25
54
姚李鎮(zhèn)
舒文兵
紅星村
肉牛
5
12
55
姚李鎮(zhèn)
（略）孔德良家禽養(yǎng)殖場
雙紅村
肉雞
3000
15000
56
姚李鎮(zhèn)
（略）（略）青竹家庭農(nóng)場
漫山紅村
麻黃雞
2000
2000
57
姚李鎮(zhèn)
（略）家輝養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
關(guān)山村
肉雞
6000
6000
58
洪集鎮(zhèn)
小笨鵝養(yǎng)殖場
堰西組
白鵝
2000
4000
59
洪集鎮(zhèn)
張明星皖西白鵝養(yǎng)殖場
堰西組
白鵝
2000
4000
60
洪集鎮(zhèn)
（略）（略）張克青養(yǎng)殖場
（略）組
鵝
500
2000
61
洪集鎮(zhèn)
（略）義華養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
雙墩村下圩組
鵝
800
4000
62
洪集鎮(zhèn)
（略）家付種植家庭農(nóng)場
劉倉房村花大莊組
鵝
1100
1000
63
洪集鎮(zhèn)
徐明養(yǎng)豬場
劉倉房村花大莊組
豬
256
160
64
洪集鎮(zhèn)
代李周養(yǎng)牛場
劉倉房村西村組
牛
20
5
65
洪集鎮(zhèn)
（略）大趙養(yǎng)殖家庭農(nóng)場
唐畈村新莊組
鴨
1800
200
附圖：
附圖1（略）（略）劃圖
附圖2（略）土地（略）劃圖
附圖3一級水（略）劃圖
附圖4二級水（略）劃圖
附件1（略）（略）調(diào)整畜禽養(yǎng)殖（略）劃定方案