甘孜州城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰專項行動實施方案
為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院2030年前碳達峰,、2060年前碳中和重大戰(zhàn)略決策，認(rèn)真落實省委,、省政府和州委,、州政府關(guān)于碳達峰,、碳中和系列決策部署,，有效控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰,、碳中和目標(biāo)，根據(jù)《四川省碳達峰實施方案》《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰專項行動方案》《甘孜州碳達峰實施方案》等有關(guān)文件,，結(jié)合我州實際制定本方案,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹***生態(tài)文明思想,，堅決落實黨的二十大精神、***總書記對四川工作系列重要指示及省委十二屆二次全會精神,，全面落實新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先，堅持人和自然和諧共生,，（略）觀念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng),，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式：（略）
（二）工作原則
——堅持統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)推進。堅持發(fā)展為解決一切問題的關(guān)鍵,，堅持全局統(tǒng)籌,、通盤謀劃，針對高海拔少數(shù)民族聚（略）特點,，注重思維創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新，梳理工作重點,，強化結(jié)果控制,，合理確定工作節(jié)奏，系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能與減碳,。
——堅持以人為本,、共享發(fā)展。（略）發(fā)展思想,，把實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)與滿足人民群眾對美好生活的向往緊密結(jié)合,，提升能源資源利用效率，優(yōu)化建筑能源消費結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變建造方式：（略）
——堅持實事求是,、因地制宜,。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面摸底全州經(jīng)濟狀況和發(fā)展布局,，立足民族特色,、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和地域特征,，充分（略）域經(jīng)濟發(fā)展,、建筑類型、投資主體等方面的差異,，順勢而為,、穩(wěn)妥推進，科學(xué)確定符合甘孜實際,、具有甘孜特色的節(jié)能減碳目標(biāo),。
（三）主要目標(biāo)
到2030年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值,；城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展成為新常態(tài),，用能結(jié)構(gòu)和方式：（略）
二、重點任務(wù)
（一）優(yōu)化提（略）布局和環(huán)境
1.優(yōu)化全州空間布局,。按照《甘孜州新型城鎮(zhèn)化空間布局發(fā)展規(guī)劃》要求,，統(tǒng)籌流域生態(tài)環(huán)境治理與城鄉(xiāng)建設(shè)，將“雙碳”目標(biāo)納入國土空間規(guī)劃指標(biāo)體系,，集中連片形成規(guī)模聚集,，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系。積極開展綠色低（略）建設(shè),，以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,，合理確（略）規(guī)模和人口密度，到2025年,，城鎮(zhèn)化空間格局明顯優(yōu)化,，“一核兩副三軸多點”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局基本形成。到2030年,，全州常住人口城鎮(zhèn)化率達到40%,。優(yōu)化全州生態(tài)綠地空間布局。,，加（略）生態(tài)修復(fù),，（略），依托山水林田湖草等自然基底建設(shè)生態(tài)綠色廊道,，利（略）周邊荒山坡地,，因地制宜推進綠色游憩空間和形式多樣的口袋公園、山城一體的郊野公園，更好（略）民群眾休閑游憩和親近自然的需求,。加強生態(tài)廊道,、景觀視廊、濱水空間（略）綠道,、綠廊,、綠化帶等統(tǒng)籌布局，留（略）河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間,。嚴(yán)格控制新建超高層建筑,，一般不得新建超高層住宅。新（略）合理控制職住比例,，促進就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局,。
2.健全建筑拆除管理和推（略）更新。健全建筑拆除管理制度,，杜絕大拆大建,，堅持從“拆改留”到“留改拆”推（略）更新行動，原則上（略）更新單元拆除建筑面積不超過總建筑規(guī)模的20%,。開展（略）（略）“體檢”,，聚焦建設(shè)宜居、韌性,、（略）城,，實施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程，加強公共衛(wèi)生防控救治,、污水收集處理、數(shù)字化管理,、城市消防等設(shè)施建設(shè),。因地制宜推動老（略）改造，（略）城既有住宅加裝電梯,，加強無障礙設(shè)施建設(shè),。（略）（略）和防洪排澇設(shè)施，消除燃氣,、供暖,、給排（略）（略）隱患,，優(yōu)先補齊基礎(chǔ)設(shè)施功能短板。有序開（略）更新行動,，推進城鎮(zhèn)老（略）改造，優(yōu)先補齊基礎(chǔ)設(shè)施功能短板,。加快（略）居住環(huán)境提升和城中村整體更新改造,，鼓勵貨幣化補貼安置，降低購房門檻,，加大農(nóng)民進城買房稅收優(yōu)惠或補貼力度,。以低碳理念加快災(zāi)后恢復(fù)重建,，實（略）節(jié)能降碳重點工程，重點推進“9.5”瀘定地震災(zāi)后集中安置點,、“9.5”瀘定地震磨西鎮(zhèn)災(zāi)后重建安置房（幸福新村）等項目建設(shè),。
3.推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（略）園林綠化提升。積極推動公園,、綠道,、社區(qū)等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先利用自然洼地,、園林綠地,、廣場等實現(xiàn)雨水調(diào)蓄功能，打造海（略）,、綠（略）,。加（略）自然山水風(fēng)貌格局保護，合理（略）城綠心,、綠廊,、綠環(huán)建設(shè)，（略）城良好“三生”空間,。到2030人均公園綠地面積不低于18平方米,。
（二）調(diào)（略）建設(shè)領(lǐng)域用能結(jié)構(gòu)
1.提升建筑清潔用能水平。推進電能替代,，提升水電,、風(fēng)電清潔能源消耗占比，推廣太陽能熱水器,、熱泵熱水器,、電熱水器、高效電爐灶等,，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用,。（略）的銜接與協(xié)調(diào)，（略）,、“光儲直柔”技術(shù),、分布式光伏電站應(yīng)用，優(yōu)先消納可再生能源電力,，充分利用低谷電力,。探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù)，在滿足用電需求的前提下,，合理調(diào)配用電負(fù)荷,，實現(xiàn)電力少增容、不增容。積極推進“供氣,、供氧,、供暖”綜合利用。持續(xù)推動康定,、色達,、石渠、理塘,、稻（略）（市）城市集中供暖工程,。開展高海（略）公共機構(gòu)集中供氧、低碳供暖試點,，建成（略）亞丁村宜居低碳供暖工程,、（略）城鎮(zhèn)低碳供暖工程(三期)、（略）低碳供暖(一期)等項目,，重點推進石渠,、色達、理塘,、稻城等城鎮(zhèn)集中供氧工程,。逐步提升供氣覆蓋比例，重點推進甘孜州液化氣應(yīng)急儲備庫建設(shè),、（略）八美燃氣站,、（略）液化天然氣加氣站等項目。到2025年,，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)集中供暖面積達到400萬平方米,，城鎮(zhèn)燃氣普及率達80%以上，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機構(gòu)供氧需求,。到2030年,，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣普及率達95%以上，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機構(gòu)供暖供氧需求,。引導(dǎo)建筑供暖、生活熱水,、炊事等向電氣化發(fā)展,，到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過65%。推進新建公共建筑全面電氣化,，到2030年全面電氣化比例達到20%,。
2.提升可再生能源應(yīng)用規(guī)模。推動全州建筑能源消費多元化發(fā)展,，減少民用建筑對化石能源的依賴,，因地制宜推進太陽能光熱、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能的建筑應(yīng)用,，推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù),，加快推動建筑用能電氣化和低碳化，逐步提高城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率,。充分利用建筑本體及周邊空間,，推進光伏建筑一體化建設(shè)，支持發(fā)展分布式光伏,，到2025年具備條（略）（市）新建公共機構(gòu)建筑,、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。擴大太陽能光伏（略）公共空間照明,、景觀照明等方面應(yīng)用,。到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%。推動建筑熱源端低碳化,，綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)余熱,、工業(yè)余熱，根據(jù)實際情況應(yīng)用盡用,。合理開發(fā)利用地?zé)嵩?、超低溫空氣源熱能，將地?zé)豳Y源轉(zhuǎn)換為電力,、低碳供暖等資源優(yōu)勢,。
（三）建設(shè)完（略）基礎(chǔ)設(shè)施
1.構(gòu)建綠色高（略）、地下停車場,、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,，重點（略）市智慧停車場建設(shè)項目。
2.開展節(jié)水（略）建設(shè),。實（略）（略）更新改造,，推進管（略）計量，（略）智能化管理水平,，推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品,，推動太陽能、再生水及節(jié)水器具應(yīng)用,，力爭到2030年,，城鎮(zhèn)公共供水普及率達到100%，（略）漏損率控制在8%以內(nèi),。
3.推進海（略）建設(shè),。
持續(xù)增（略）韌性，因地制宜開（略）內(nèi)澇治理和海（略）建設(shè),，加（略）道路,、水系等實施海綿化改造,，新建和改造河道、堤防,、水庫等防洪設(shè)施,，重點治理嚴(yán)重易澇（略）段。
3.推進海（略）建設(shè),。
持續(xù)增（略）韌性,，因地制宜開（略）內(nèi)澇治理和海（略）建設(shè)，加（略）道路,、水系等實施海綿化改造,，新建和改造河道、堤防,、水庫等防洪設(shè)施,，重點治理嚴(yán)重易澇（略）段。到2030年,，城市（略）平均可滲透面積占比達45%,。
4.改（略）（略）。加（略）照明專項規(guī)劃和設(shè)計,，強化過度亮化和光污染控制,，探索建（略）（略）。到2030年,，城市照明中LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過80%,。
5.推動生活垃圾減量化資源化利用。深入實施全域無垃圾行動,，完善生活垃圾分類處理體系,，規(guī)范生活垃圾分類投放、分類收集,，（略）和處理設(shè)施,。完善康定、雅江,、白（略）（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行落實《甘孜州高寒高海拔生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營維護管理技術(shù)導(dǎo)則》等，穩(wěn)妥推進具有應(yīng)急保障能力的生活垃圾填埋場建設(shè),，因地制宜開展生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),，加快（略）城市生活垃圾無害化處理廠、（略）城市生活垃圾填埋場擴容項目建設(shè),。推進康定、瀘定,、甘孜等餐廚垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),，實現(xiàn)油,、水、渣分類處置,。積極推進既有焚燒處理設(shè)施和填埋場提標(biāo)改造,，同步加快飛灰、滲濾液,、殘渣處置設(shè)施和可回收物分揀,、大件垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2030年,，縣城生活垃圾無害化處理率達到100%,。完善生活垃圾分類投放、分類收集,、分類運輸,、（略），加快實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,，到2030（略）生活垃圾資源化利用率達到65%以上,。
6.推進生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造。持續(xù)開展污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造,，促進城鎮(zhèn)污水資源化利用,，加強污水處理設(shè)施專業(yè)化運維管理。通過改(擴)建等方式：（略）
（四）（略）城綠色低碳水平
1.（略）城綠色低碳建設(shè),。（略）城建設(shè)密度與強度管控,，建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。推行“（略）,、（略）,、（略）”，（略）紅線寬度不超過40米,，廣場集中硬地面積不超過2公頃,，（略）絡(luò)應(yīng)連續(xù)通暢。
2.嚴(yán)格（略）城建筑高度,。建筑高度要與消防救援能力相匹配,。新建住宅以6層為主，最高不超過18層,；確需建設(shè)18層以上居住建筑的,，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并確保消防應(yīng)急,、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位,。
（五）建設(shè)綠色低（略）
1.推進完整居（略）建設(shè)。實（略）污水,、垃圾,、供水,、供氣、供（略）政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,，以康定,、瀘定為重點，統(tǒng)籌推進全州18個縣(市)新型智（略）建設(shè),，加快智（略）建設(shè),。深入推進居（略）基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能宜居改造，著力提升和改善居（略）人居環(huán)境品質(zhì),。推動完整居（略）建設(shè),，立足實際完（略）居（略）的服務(wù)配套體系，配建基本公共服務(wù)設(shè)施,、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動空間。推廣功能復(fù)合的混（略）,，倡導(dǎo)居住,、商業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局,。
2.開展綠（略）創(chuàng)建行動,。持續(xù)開展綠（略）創(chuàng)建行動，推進居（略）基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造和人居環(huán)境建設(shè)整治,。（略）規(guī)劃建設(shè)管理全過程中全面落實綠色發(fā)展理念,，60%（略）社區(qū)先行達到綠（略）創(chuàng)建要求，積極探索零（略）建設(shè),。在住（略）中合理配建充換電等設(shè)施,，重點推進（略）停車場充電樁改造項目。
3.提（略）智能化水平,。以“數(shù)字甘孜”建設(shè)為契機,，（略）、（略）政,、智慧城管,、智（略）、智慧交通等基礎(chǔ)建設(shè),。豐富智慧化應(yīng)用場景,，積極推進民生服務(wù)向智慧化轉(zhuǎn)型，加（略）水,、電,、氣等設(shè)施數(shù)字化、智能化改造,，推動門禁安防設(shè)施建設(shè),，改建一批示范性智（略）,，提（略）基層治理能力和水平。新（略）統(tǒng)一按照“智（略）”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，統(tǒng)籌布建“（略）”（略）”（略）”（略），提（略）智慧物業(yè)管理,、智慧商務(wù)和智慧養(yǎng)老服務(wù)水平,。
4.倡導(dǎo)綠色低碳生活方式：（略）
（六）全面推進綠色低碳建筑建設(shè)
1.提升新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵城鎮(zhèn)新建建筑按綠色建筑星級要求和零碳建筑,、近零能耗建筑要求建設(shè)，率先在政府機關(guān),、學(xué)校,、醫(yī)院等公共建筑執(zhí)行綠色建筑、零碳建筑和近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn),，（略）,、星級酒店等按綠色建筑、零碳建筑和近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，推動重點項目、重點建筑逐步提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，通過開展試點示范,，打造樣板工程，以點帶面引領(lǐng)推動超低能耗建筑,、近零能耗建筑,、零碳建筑建設(shè)。2030年前,，嚴(yán)寒,、寒（略）新建居住建筑本體達到83%節(jié)能要求，夏熱冬（略）新建居住建筑本體達到75%節(jié)能要求,，新建公共建筑本體達到78%節(jié)能要求,。
2.推進綠色建筑創(chuàng)建。加強綠色建筑設(shè)計質(zhì)量,、施工圖審查質(zhì)量,、綠色建筑驗收、綠色建筑運營管理,，實現(xiàn)由“圖上綠”到“建成綠”的轉(zhuǎn)變,，全面推進新建建筑節(jié)能，開展近零能耗建筑,、零碳建筑示范,。到2025年,，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級綠色建筑占比達到30%以上,，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上,。
3.推動既有建筑節(jié)能改造。積極推動既有建筑節(jié)能改造,，加強節(jié)能改造診斷評估或鑒定,，提升屋頂排水、外墻保溫,、門窗節(jié)能等功能,，對具備改造價值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。結(jié)（略）更新,、房屋抗震加固等工作，實施城鎮(zhèn)老（略）改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。鼓勵采用合同能源管理,、合同節(jié)水管理等模式實施既有公共建筑節(jié)能改造。持續(xù)推進公共建筑能效提升,，改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上,。
4.加強建筑節(jié)能運行管理。推動公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析,，逐步實施能耗限額管理,，推行建筑能效測評標(biāo)識，強化綠色建筑標(biāo)識管理,，做好一星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定和二星級綠色建筑推薦工作,，依托第三方測評機構(gòu)積極推進近零能耗建筑、零碳建筑測評,。落實公共建筑能耗分項計量和室內(nèi)溫度控制要求,，完善建筑能耗監(jiān)管體系，（略）技術(shù),、（略）融合,。建立健全能耗統(tǒng)計監(jiān)測和計量體系，（略）建設(shè)及應(yīng)用,。新建國家機關(guān)辦公建筑和單體建筑面積超過2萬（略）,。持續(xù)開展建筑空調(diào)、照明,、電梯等重點用能設(shè)備運行調(diào)試,，到2030（略）的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。
（七）建設(shè)綠色低碳住宅
1.推動住宅設(shè)計建造低碳轉(zhuǎn)型。以“綠色,、低碳,、智能、安全”為目標(biāo),，從建筑層高,、電梯、隔音,、綠色,、智能、無障礙等方面入手,，推動“好房子”建設(shè)。鼓勵建設(shè)中小戶型普通住宅,，限制發(fā)展超大戶型住宅,。合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù),，充分利用日照和太陽能,，降低住宅能耗。合理布局居住生活空間,，充分利用自然通風(fēng)和天然采光,。推行靈活可變的居住空間設(shè)計，減少改造或者拆除造成的資源浪費,。提高住宅聲環(huán)境質(zhì)量設(shè)計建造水平,。推動新建住宅全裝修交付使用，減少二次裝修資源浪費和環(huán)境污染,。推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù),，實現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用,。
2.提高住宅管理服務(wù)水平,。提高共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護水平，提升智能化程度,。加強住宅共用部位維護管理,，延長住宅使用壽命。優(yōu)化物業(yè)服務(wù)管理,，探索智慧物業(yè)運營管理新模式,，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政,、托幼,、健身、購物等生活服務(wù)，提升住房物業(yè)服務(wù)的精細化水平,，在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求,。
（八）推進綠色低碳建造方式：（略）
1.推廣裝配式建筑與智能建造。大力發(fā)展裝配式建筑,，加快培育裝配式建筑企業(yè),，提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣標(biāo)準(zhǔn)化,、少規(guī)格,、多組合設(shè)計。結(jié)合道孚,、爐霍,、甘孜等裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑試點成果，逐步擴大裝配式建筑使用范圍,。到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到50%,。持續(xù)開展智能建造試點示范創(chuàng)建行動，推廣智能生產(chǎn),、智能施工,，完善智能建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進工程設(shè)計,、造價,、施工等專業(yè)服務(wù)及監(jiān)管執(zhí)法各環(huán)節(jié)的數(shù)字化，提升建造全過程的智能化水平,。
2.推進建筑垃圾資源化利用,。推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工、精細管理,，到2030年施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%,。推廣循環(huán)生產(chǎn)方式：（略）
3.加強施工消耗管控。強化施工機械排放管控,，鼓勵企業(yè)加大投入改進生產(chǎn)技術(shù),，淘汰落后設(shè)備，降低施工能耗,。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備,，監(jiān)控重點能耗設(shè)備能耗，對多臺同類設(shè)備實施群控管理,。
4.推廣應(yīng)用綠色建材,。按照生（略）梯以及成品鋼筋等綠色建材使用比例。推動綠色建材下鄉(xiāng),，支持農(nóng)村建設(shè)綠色農(nóng)房,，推進建設(shè)（略）新型建材建設(shè)工程。積極培育綠色建材生產(chǎn)示范企業(yè)和示范基地，鼓勵建材企業(yè)使用工業(yè)廢渣,、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料,。大力發(fā)展新型建筑材料，加強新型膠凝材料,、低碳混凝土,、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品應(yīng)用。在政府釆購工程,、重點工程,、市政公用工程、綠色建筑和綠色生（略）,、裝配式建筑等項目中優(yōu)先采用綠色建材,，建設(shè)一批綠色建材推廣應(yīng)用示范工程。到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材,。
（九）推進綠色低碳農(nóng)房建設(shè)
1.推廣綠色低碳農(nóng)房設(shè)計建造技術(shù),。加大抗震設(shè)防、綠色建造,、低碳用能農(nóng)房設(shè)計研究，加強對存量農(nóng)房改造,、新建農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)指引,。優(yōu)化功能布局，提高農(nóng)房自然通風(fēng)采光和保溫性能,，積極推廣經(jīng)濟美觀,、綠色節(jié)能的現(xiàn)代農(nóng)房建造技術(shù)。提倡就地取材,，推廣應(yīng)用綠色建材,，鼓勵選用符合農(nóng)村實際的裝配式建造技術(shù)。保護傳承木雅,、嘉絨,、香格里拉和格薩爾四大傳統(tǒng)民居風(fēng)貌，構(gòu)筑彰顯鄉(xiāng)村歷史和文化特色的形象標(biāo)識體系,。推進綠色農(nóng)房建設(shè),，發(fā)展新型結(jié)構(gòu)農(nóng)房，建成一批“功能現(xiàn)代,、結(jié)構(gòu)安全,、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟,、綠色環(huán)?！钡囊司有褪痉掇r(nóng)房，開展裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑試點，加快農(nóng)房節(jié)能改造,。
2.推進農(nóng)房能源應(yīng)用結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在適（略）建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，在高山高（略）推廣高效低排生物質(zhì)爐具三供,，因地制宜推進生物質(zhì)能,、太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛谵r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用,。利用畜禽糞便,、農(nóng)作物秸稈、廚余垃圾等有機廢棄物,，發(fā)展生物天然氣,，穩(wěn)步提升資源循環(huán)利用水平。大力推動農(nóng)房屋頂,、院落空地,、（略）。強化可再生能源應(yīng)用設(shè)施與農(nóng)房一體化設(shè)計,。提高鄉(xiāng)村電氣化水平,，鼓勵炊事、供暖,、照明,、交通、熱水等用能電氣化,。推廣使用高能效照明,、灶具等設(shè)施設(shè)備。
（十）提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量
1.切實提升村容村貌,。依托農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，結(jié)合“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，推進農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,，開展美麗鄉(xiāng)村,、美麗牧場、美麗庭院示范創(chuàng)建,。加快推進瀘定,、丹巴、白（略）鄉(xiāng)村建設(shè)重點基礎(chǔ)設(shè)施,、（略）亞丁村人居環(huán)境整治工程等項目建設(shè),。積極探索農(nóng)房屋頂綠化美化，保護村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,，營造自然景觀和鄉(xiāng)村環(huán)境,。持續(xù)開展村莊清潔行動,，扎實推進農(nóng)村廁所革命，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達標(biāo)邁向提質(zhì)升級,。
2.持續(xù)推進農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進建制鎮(zhèn)生活污水處理,，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),，推動村鎮(zhèn)生活污水就近就地資源化利用，推廣小型化,、生態(tài)化,、分散化的生活污水處理工藝，推行微動力,、低能耗的運行方式：（略）
3.推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,。倡導(dǎo)農(nóng)村易腐蝕垃圾就地就近資源化利用，從源頭減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量,，探索適合偏遠村鎮(zhèn)的小型生活垃圾處理設(shè)施,，降低運輸和處置成本。統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置利用,，（略）,，基本實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。
三,、強化保障措施
（一）構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展模式
建立綠色低碳工作機制,，以綠色低碳為目標(biāo)，發(fā)揮基層黨組織作用,，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊,、共建共治共享發(fā)展模式,，健全政府主導(dǎo)、群團帶動,、社會參機制,。完善我州公共建筑節(jié)能監(jiān)管制度，推動能源消費數(shù)據(jù)共享,。探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價機制,。利用建筑信息模型（BIM）技術(shù)（略）信息模型（CIM）平臺等，推動數(shù)字建筑建設(shè),，加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。推廣（略）場模式，大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),，推廣合同能源管理,，探索節(jié)能咨詢,、診斷、設(shè)計,、融資,、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式,。鼓勵重大工程項目探索試點碳排放交易模式,，（略）。
（二）建立產(chǎn)學(xué)研一體化機制
組織開展基礎(chǔ)研究,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。整合優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)學(xué)研科技資源,，（略）建設(shè),。鼓勵支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,、產(chǎn)（略）,、金融機構(gòu)等力量，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體,，聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展減污降碳關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān),。
（三）完善金融財稅支持政策
加大財政支持力度，制定稅收優(yōu)惠政策,，對建設(shè)高星級綠色建筑,、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造,、建筑可再生能源應(yīng)用及綠色農(nóng)房等給予財政資金獎勵,。推行政府綠色采購，完善綠色低碳產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度,。強化綠色金融支持,，綜合利用貸款貼息、利率優(yōu)惠,、保費補助等激勵措施,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，帶動金融資金投入,。探索建立全裝修住宅質(zhì)量保險制度,，強化保險支持，發(fā)揮綠色保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障及增信作用,。鼓勵設(shè)立低碳建筑發(fā)展基金,。合理開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè)和（略）場，應(yīng)用特許經(jīng)營,、政府購買服務(wù)等手段吸引社會資本投入,。完善差別化電價、分時電價和居民電價政策,，加快推進供熱計量和按供熱量收費,。
四、加強組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在州碳達峰碳中和工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)展改革,、財政、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等部門加強協(xié)作,，形成工作合力，扎實推進工作實施,。各縣（市）黨委和政府要堅決扛起碳達峰,、碳中和的政治責(zé)任，系統(tǒng)謀劃,，建立各部門協(xié)調(diào)機制,，明確任務(wù)目標(biāo)，切實履職盡責(zé),，制定責(zé)任清單,，層層分解、層層落實,。開展綠色低（略）,、綠色（略）城、綠色低（略）,、綠色低碳鄉(xiāng)村,、綠色低碳住宅建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰,。
（二）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核
結(jié)合國家、全省,、全州考核要求,，建立城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰考核制度，每年（略）（市）目標(biāo)任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查和考核評價,，對未完成任（略）（市）實行通報,。將城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，有關(guān)落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察,，強化目標(biāo)落實情況考核,。各縣（市）要做好總結(jié),，梳理好的經(jīng)驗做法，及時將當(dāng)年工作情況上報,。
（三）加大培訓(xùn)宣傳
將碳達峰碳中和作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,，提高綠色低碳發(fā)展能力。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),、比賽競賽,、經(jīng)驗交流等多種方式：（略）