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三明市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年三明市“無廢城市”建設(shè)工作計劃》的通知

所屬地區(qū):福建 - 三明 發(fā)布日期:2024-09-12
所屬地區(qū):福建 - 三明 招標(biāo)業(yè)主:登錄查看 信息類型:招標(biāo)預(yù)告
更新時間:2024/09/12 招標(biāo)代理:登錄查看 截止時間:登錄查看
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各縣(市、區(qū))人民政府,,有關(guān)單位:(略)
為進(jìn)一步落實《(略))要求,扎實推(略)“無(略)”建設(shè),,我辦制定了《2024年(略)“無(略)”建設(shè)工作計劃》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真組織落實,。
(略)
(略)生態(tài)環(huán)境局代章)
2024年7月31日
2024年(略)“無(略)”建設(shè)工作計劃

為貫徹落實《(略))要求,,扎實推進(jìn)2024年度(略)“無(略)”建設(shè)工作,促(略)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,制定本工作計劃。
一,、年度目標(biāo)
以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),以固體廢物減量化,、資源化,、無害化處置為重點,通過綠色生活方式:(略)
二,、主要任務(wù)
(一)實施工業(yè)綠色生產(chǎn),,推進(jìn)固廢貯存處置趨零增長
1.建設(shè)綠色制造體系
加快重點行業(yè)綠色化改造,鼓勵工業(yè)企業(yè),、園區(qū)創(chuàng)建綠色工廠和綠(略)等綠色制造體系,。制定《關(guān)于做好2024年淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,;嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年)》開展危廢處置利用項目審批和核準(zhǔn)工作,,對屬于指導(dǎo)目錄中限制類和淘汰類以及不符合本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目,不予審批和核準(zhǔn),;建立綠色制造體系培育后備項目庫,,積極儲(略)專項債券項目,推動(略)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,。加強(qiáng)綠色制造典型企業(yè)經(jīng)驗總結(jié),,多渠道宣傳推廣綠色制造典型案例、先進(jìn)做法及政策,,組織示范交流互鑒,,強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng),推動更多企業(yè),、(略)解決方案,,實施綠色化改造升級,提升綠色制造能力,。
2.推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
結(jié)合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,將碳達(dá)峰、碳中和要求納入生態(tài)環(huán)(略)氣體重點排放單位:(略)
3.強(qiáng)化資源循環(huán)利用
制定《(略)加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案》,,(略)域性工業(yè)固體廢物資源化利用體系,,強(qiáng)化鋼鐵、建材,、化工,、有色金屬、紡織,、造紙等行業(yè)耦合發(fā)展,,推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,,實施鋼化聯(lián)產(chǎn)、林漿紙一體化,、林板一體化發(fā)展策略,,積極爭取回收循環(huán)利用領(lǐng)域項目預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債等資金補(bǔ)助,,推進(jìn)資源綜合利用,;推動新改擴(kuò)建大宗工業(yè)固廢綜合利用項目建設(shè);指導(dǎo)推動符合條件企業(yè)申報再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè),。推(略)循環(huán)化綠色改造,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快明溪,、大田,、清流、將樂,、泰寧,、建寧等6個省級以(略)循環(huán)化改造進(jìn)程,推動寧化華僑經(jīng)濟(jì)(略)編制循環(huán)化改造項目,;探索“無廢集團(tuán)”建設(shè),,鼓勵三鋼集團(tuán)等龍頭骨干加快推進(jìn)220m2燒結(jié)機(jī)煙氣SCR脫硝、清潔運輸?shù)瘸团欧鸥脑祉椖拷ㄔO(shè),,鞏固提升國家級綠色工廠,,爭創(chuàng)國家高新技術(shù)企業(yè),做大做強(qiáng)固體廢物資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)大田紅獅水泥等固廢處置項目建設(shè),,推廣生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物,、工業(yè)廢棄物,、生物質(zhì)燃料等水泥窯協(xié)同處置技術(shù),支持可燃廢棄物高比例替代燃煤,,推動替代燃料高熱值,、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理,。
4.健全工業(yè)固體廢物管理制度
(略)申報大宗工業(yè)固廢產(chǎn)生,、利用處置情況,督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立完善工業(yè)固廢管理臺賬,。落實《福建省“十四五”危險廢物污染防治規(guī)劃》等文件要求,,加強(qiáng)危險廢物利用處置項目前期工作的統(tǒng)籌管理,優(yōu)化危廢經(jīng)營項目危險廢物經(jīng)營許可證與環(huán)境影響評價及排污許可管理“雙證”銜接,促進(jìn)危險廢物產(chǎn)生與利用處置能力總體平衡,。大力推動大宗固體廢棄物資源化綜合利用,,推動再生資源規(guī)模化,、規(guī)范化,、高值化利用,,打通工業(yè)固體廢物資源化利用通道,,(略)場化運作,進(jìn)一步提升工業(yè)固體廢物綜合利用率,。督(略)大宗固廢處置及再生資源利用項目如期竣工,,重點推進(jìn)汽車廢舊動力蓄電池、廢鋼鐵,、粉煤灰,、煤矸石、冶煉渣等新興和大宗工業(yè)固廢利用,,積極培育資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè),,提升大宗工業(yè)固廢高值化規(guī)模化利用水平,。督促指導(dǎo)永安智勝化工,、(略)等綠色工廠開展“無廢工廠”創(chuàng)建。
5.推動礦山固體廢物綜合利用與治理
加大監(jiān)管力度,,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,對76座列入環(huán)境監(jiān)管清單的尾礦庫開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作,加快推動尾礦庫閉庫,,不斷提升尾礦庫監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理水平,,防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。推動礦山固體廢物綜合利用與治理類重點工程項目,,減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生和貯存處置量,。加強(qiáng)廢棄礦點監(jiān)管,推進(jìn)實施廢棄礦渣綜合利用,,積極推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山修復(fù)治理,,到2024年底,完成廢棄礦山治理810畝,。完善礦產(chǎn)資源集約開發(fā)機(jī)制,,持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),加快建設(shè)綠色礦山,;(略),、(略)開展“無廢礦山”建設(shè),提高礦產(chǎn)資源利用效率,,減少礦山固體廢物產(chǎn)生量,;加快推進(jìn)礦山固體廢物資源化利用,,構(gòu)建多元化的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系。開展大田,、尤溪等關(guān)閉礦山歷史遺留固體廢物排查,、分類整治,推進(jìn)(略)(略)域尾礦庫及耕地周邊歷史遺留固體廢物綜合整治項目,、(略)龍山崎鉛鋅銅礦山,、大田前坪回民鐵礦等歷史遺留污染治理項目實施,通過對歷史遺留堆場礦渣整治及場地生態(tài)恢復(fù)工程,,降低礦山固體廢物貯存量和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,。
(二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用
1.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭防控
加快畜牧業(yè)發(fā)展方式:(略)
2.鞏固化肥農(nóng)藥減量增效
改進(jìn)施肥方式:(略)
3.健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系
圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,以“遏制增量,、消化存量、統(tǒng)一回收,、集中處置”(略),,按照政府主導(dǎo)、部門配合,、財政支持,、企業(yè)運作、農(nóng)戶參與的原則,,建立健全部門協(xié)調(diào)監(jiān)督,、回收點依法有償回收、回收企業(yè)集中貯存運輸,、有資質(zhì)單位:(略)
4.加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用
加強(qiáng)源頭管控,,對銷售商進(jìn)行銷售監(jiān)督,嚴(yán)禁農(nóng)膜銷售商銷售超薄,、不可降解等不合格農(nóng)膜,,禁止使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)膜,推廣使用厚度大于0.015毫米的加厚地膜,、可降解地膜,,降低超薄地膜使用量,推(略)(略)點農(nóng)用薄膜用量零增長,。確(略)農(nóng)膜統(tǒng)一回收企業(yè),,確保今(略)農(nóng)膜回收率達(dá)85%。
5.健全病死畜禽無害化處理長效機(jī)制
統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理體系建設(shè),,全面貫徹落實部,、省制定的病死畜禽無害化處置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對棄置在江河、湖泊,、水庫等水域的病死豬收集處理)的病死豬按照規(guī)定的要求進(jìn)行無害化處理后,,按每頭80元的標(biāo)準(zhǔn)對無害化處理費用給予補(bǔ)助,定點屠宰場無害化處理每頭病死豬無害化損失及處理費用為880元(入場前死亡的按養(yǎng)殖環(huán)節(jié)計算),。
實施病死畜禽無害化處理行動,。通過“雙隨機(jī)、一公開”和日常監(jiān)督檢查等活動,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國動物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于無害化處理的規(guī)定。各縣(市,、區(qū))主管部門根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定就近無害化處理預(yù)案,,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理,、科學(xué)就地處理病死畜禽,。(略)等部門申報農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。督促畜禽養(yǎng)殖場,、屠宰廠(場)隔離場,、病死畜禽集中無害化處理場按照符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的方法進(jìn)行無害化處理;指導(dǎo)企業(yè)配備符合國家規(guī)定的病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理,、冷藏冷凍,、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備,或者委托病死畜禽集中無害化處理場進(jìn)行處理,,指導(dǎo)建立無害化處理臺賬,,要求保存2年以上,確保無害化處理符合規(guī)范要求,。
優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局,,統(tǒng)籌兼顧糞污資源化利用和污染防治要求,(略)徑,,示范帶動畜禽糞污資源化利用,。加快完成(略)(整縣)、(略)(略)(單點)畜禽糞污資源化提升工程項目,,推進(jìn)(略)糞污還田試驗,,提高畜禽糞污資源化利用率。
6.推廣秸稈“五化”資源化高值利用
通過搭建國家,、省,、市、(略),,各縣(市,、區(qū))逐步建立科學(xué)的秸稈產(chǎn)生與利用情況調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和方法,掌握農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)生量、還田量,、離田利用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。加快推進(jìn)秸稈綜合利用(略)建設(shè),推廣秸稈就近就地科學(xué)還田,,提高土壤鉀素利用率,,促進(jìn)農(nóng)田土壤固碳增匯。確保2024年,,全市秸稈綜合利用率達(dá)93%,。
7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)集聚提升和綠色低碳發(fā)展
堅持集聚建園、融合強(qiáng)園,、綠色興園,、創(chuàng)新活園,高質(zhì)量推進(jìn)清流,、寧化,、將樂省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(略)。開展第七輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)(略)級重點龍頭企業(yè)增補(bǔ)及第六輪監(jiān)測工作,,通過改造提升現(xiàn)有龍頭企業(yè),、引進(jìn)大型龍頭企業(yè)等方式:(略)
8.深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色品牌
積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效,、環(huán)保、安全型畜禽產(chǎn)品,,圍(略)糧油,、蔬果、茶葉,、食用菌等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)一批規(guī)模化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色產(chǎn)業(yè)基地,打造“綠都明品”拳頭產(chǎn)品,,不斷提升品牌競爭力和品牌附加值,,爭創(chuàng)省級以上各類農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。開展品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建和推介工作,,積極組(略)品牌企業(yè)參加國內(nèi)外各種展示展銷及推介活動,,充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,,利用各級報紙、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展品牌農(nóng)業(yè)宣傳報道,,講好品牌故事,不斷提(略)農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力,,確保年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)到40個以上,,同時組織做好全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報和福建省著名農(nóng)業(yè)品牌評選工作,力爭獲得省級以上農(nóng)業(yè)品牌10個,。
(三)踐行綠色低碳生活,,推動生活垃圾源頭減量
1.倡導(dǎo)“無廢理念”,推動形成綠色低碳生活方式:(略)
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式:(略)
持續(xù)抓好生活垃圾分類宣傳教育工作,。發(fā)揮好業(yè)主委員會,、物業(yè)單位:(略)
2.加強(qiáng)源頭分類,構(gòu)建全過程精準(zhǔn)分類收運體系
持續(xù)開展生活垃圾分類提質(zhì)增效攻堅行動,,高標(biāo)準(zhǔn)推(略)分類屋(亭)均有配備標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范的可回收物,、廚余(含餐廚)垃圾、有害垃圾,、其他垃圾四類分類收集容器,。提高居民生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率,提升生活垃圾清運量中廚余(含餐廚)垃圾分類收運比例,。鼓勵業(yè)主、業(yè)主委員會將生活垃圾分類投放,、收集的要求納入物業(yè)服務(wù)合同,、清掃保潔服務(wù)合同。2024年底前,,(略),、(略)(略),、(略),、(略)(略)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,(略)基本建成省級(略),,(略)(市)穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類工作,,(略)(略)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60%以上。
推動農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類,。嚴(yán)格(略),、縣層級督導(dǎo)機(jī)制,定期對農(nóng)村生活垃圾治理情況開展現(xiàn)場督促指導(dǎo),,夯實常態(tài)治理成效,。結(jié)合開展村莊清潔行動,,抓好垃圾分類宣傳引導(dǎo),充分運用積分制等手段,,激勵農(nóng)民群眾主動參與垃圾分類,。推進(jìn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全鎮(zhèn)域落實垃圾分類,做到農(nóng)村生活垃圾分類“五個有”,;全市新增1個縣(市,、區(qū))以縣域為單位:(略)
(略)。持續(xù)健全“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌收運處理體系,。以“分類處理”引導(dǎo)“分類運輸”,,建立與生活垃圾分類、回收利用和無害化處理等相銜接的運輸體系,,實行分收分運,。配備滿足“四分類”需求的專用收運車輛,升級改造老舊收運設(shè)施,,淘汰不合格運輸車輛,,推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對有害垃圾集中貯存點的監(jiān)督指導(dǎo),,對屬于危險廢物的有害垃圾要嚴(yán)格按危廢相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行運輸,、利用、處置,。(略),,(略),探索運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對生活垃圾進(jìn)行全鏈條管理,。同時,,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,建立常態(tài)巡查制度和典型案例通報機(jī)制,,依法依規(guī)查處混裝混運,、亂丟亂放、餐飲食品嚴(yán)重浪費等違法行為,,推動垃圾分類的法治化和規(guī)范化管理,。
3.強(qiáng)化多源統(tǒng)籌,完善再生資源回收利用體系
完善城鄉(xiāng)廢舊資源回收利用體系,。持續(xù)開展“智能回收+傳統(tǒng)現(xiàn)金”相結(jié)合的回收模式,,擴(kuò)大再生資源回收點位,提升生活垃圾回收利用率,,2024年底(略)生活垃圾回收利用率達(dá)34%以上,。推動(略)供銷社16(略)點拓展廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收,;推動永安供銷社在(略)點;推動(略)(略)點拓展廢舊設(shè)備回收工作,。
提升再生資源分類回收利用水平,。制定《(略)加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實施方案》,持續(xù)加強(qiáng)做好廢舊物資回收的宣傳力度,,提高廣大人民群眾廢舊物資回收,、垃圾分類意識能力,總結(jié)推廣(略)回收利用體系典型經(jīng)驗,。(略)點建設(shè),,(略)點“兩網(wǎng)融合”。(略)再生資源回收體系建設(shè)(略)域商業(yè)體系建設(shè)項目扶持范圍,,并加強(qiáng)項目的培育和輔導(dǎo),,力爭納入扶持資金項目。加快培育資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè),,指導(dǎo)推動符合條件企業(yè)申報再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè),;積極培育吸納再生資源回收利用企業(yè)加入供銷社體系。(略)(略)宣傳力度,,結(jié)合“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),,支持企業(yè)和居(略)合理布局廢舊物資回收點。規(guī)范各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)未被污染輸液瓶(袋)的回收工作,,(略),,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后未被污染輸液瓶(袋)的分類收集、回收進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,,使用后未被污染輸液瓶(袋)由有資質(zhì)的企業(yè)回收處置,,回收處置情況(略)對縣醫(yī)療廢物處置考核。
4.推進(jìn)能力建設(shè),,優(yōu)化生活源固體廢物終端處置體系
補(bǔ)齊廚余垃圾處理短板。加大廚余垃圾收集“全覆蓋”,,試點推進(jìn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全鎮(zhèn)域落實垃圾分類,,通過購置有機(jī)垃圾處理設(shè)施設(shè)備、建設(shè)漚肥池,、分類運(略)廚余垃圾處理廠等方式:(略)
推進(jìn)生活垃圾處置能力提升和規(guī)范化運營,。(略)域聯(lián)建、外運(略)(市)生活垃圾焚燒處置等模式,,加快推進(jìn)(略)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,、(略)生活垃圾無害化處理工程項目試運行和(略)生活垃圾焚燒發(fā)電項目實施,配套飛灰,、爐渣處置設(shè)施,。交通不便或運輸距離較長的村莊,,因地制宜建設(shè)小型化、分散化,、無害化處理設(shè)施,,完善垃圾處理設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和處理上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。推動城鄉(xiāng)生活垃圾“零填埋”工作,。
提升(略)政污泥處理能力。進(jìn)一步(略)線與處置要求,,建立(略)政污泥綜合利用協(xié)同機(jī)制和污泥處置單位:(略)
5.加強(qiáng)過程管控,,推進(jìn)廢塑料污染治理
落實好塑料制品企業(yè)相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)工作。充分利用世界環(huán)境日,、全國低碳日,、節(jié)能宣傳周、綠色快遞宣傳周等活動,,加大對企業(yè)的塑料污染治理宣傳力度,。持續(xù)強(qiáng)化河道巡查管護(hù)力度,通過集中治理和常態(tài)保潔等措施,,努力實現(xiàn)河道水域無垃圾漂浮物的目標(biāo),。開展塑料污染治理聯(lián)合專項行動,加強(qiáng)廢塑料回收,、利用,、處置等環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為,,持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治,。
6.引導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型,推動快遞包裝源頭減量
繼續(xù)推進(jìn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化,、綠色化,、減量化和可循環(huán),推動快遞行業(yè)落實國家快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)可循環(huán)快遞箱(盒)投入使用量,,提升可循環(huán)使用次數(shù),逐步推進(jìn)普通膠帶,、一次性塑料袋,、填充物的替換可降解使用工作,完善快遞綠色收寄管理,,積極引導(dǎo)消費者使用綠色包裝或減量包裝,。
(四)發(fā)展綠色節(jié)能建筑,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用
1.大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑
加強(qiáng)建筑能耗管理,,推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造,,落實《加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實施方案》,,強(qiáng)化綠色建材采(略)場推廣工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳試點,,進(jìn)行碳排放測算和減碳降碳工作,,推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)項目綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)大田紅獅水泥等固廢處理項目建設(shè),。
2.穩(wěn)步提高綠色建筑占比
持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,,加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識管理,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),,新建政府投資或者以政府投資為主的公共建筑,、建筑面積大于兩萬平方米的公共建筑按照一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),有序提高城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例,。
3.大力發(fā)展裝配式建筑
持續(xù)推動裝配式建筑發(fā)展,,推廣建筑信息模型技術(shù)在設(shè)計施工全過程的應(yīng)用,積極推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地落地,,完善裝配式全產(chǎn)業(yè)鏈,。落實裝配式建筑在新建建筑中的比例,全面提升建設(shè)水平和工程質(zhì)量,,促(略)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
4.強(qiáng)化建筑垃圾源頭減量
落實建設(shè)單位:(略)
5.提高資源化利用能力
推動建筑垃圾消納與資源化利用一體化設(shè)施體系建設(shè),(略)景觀改造,、廢(略)土地整理和礦山生態(tài)修復(fù)等回填消納渣土,、淤泥等建筑垃圾。(略)推廣移動式資源化利用模式,,實現(xiàn)拆除類建筑垃圾就地消納利用,。系統(tǒng)推進(jìn)資源化項目建設(shè),增強(qiáng)建筑垃圾資源化利用能力,。
6.制定建筑垃圾資源化利用企業(yè)名錄
出臺建筑垃圾資源化利用企業(yè)申報認(rèn)定的辦法,,制定合規(guī)建筑垃圾資源化利用企業(yè)名錄,并定期公開公示,。加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量管控,,促進(jìn)建筑垃圾再生產(chǎn)品升級,(略)場競爭力,。
7.加大政策扶持力度
通過政策引導(dǎo)、部門助力,、市場扶持,,(略)工程中應(yīng)用。推動在土方平衡,、環(huán)境治理,、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理后的建筑垃圾,。在(略)政、道路,、水務(wù),、水利等政府投資公共工程中,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,。發(fā)揮財稅引導(dǎo)帶動作用,,通過財政補(bǔ)貼、落實稅收優(yōu)惠,、退稅,、貸款貼息等方式:(略)
8.加快利用設(shè)施建設(shè)
(略)域“收集、轉(zhuǎn)運,、資源化利用”一體化處置模式,,加快編制《建筑垃圾資源化利用項目專項規(guī)劃》,構(gòu)(略)級建筑垃圾消納與資源化利用基地為主,、各縣(市,、區(qū))建筑垃圾資源化利用設(shè)施和各類中小微民營企業(yè)為輔的資源化利用體系。做好與國土空間總體規(guī)劃,、資源綜合利用規(guī)劃等銜接,,按照資源就近利用原則,合理布局,,確保建筑垃圾資源化利用基地建設(shè)的科學(xué)性和可持續(xù)性,。積極鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、社會資本參與建設(shè),、經(jīng)營建筑垃圾資源化利用基地,,爭取培育一批龍頭企業(yè),為行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用
9.(略)
對建筑垃圾運輸企業(yè),、運輸車輛,、建筑垃圾軌跡點等進(jìn)行智能化管理,打造建筑垃圾管理行政審批,、路線申報,、過程監(jiān)管、行政執(zhí)法,、考核評價的統(tǒng)一管理,,實現(xiàn)建筑垃圾監(jiān)管全面感知、智能監(jiān)測,、自動報警,、一車一檔、統(tǒng)計分析、區(qū)域車輛查詢和失信禁入,。實現(xiàn)通過車載視頻設(shè)備,,在車輛行駛過程中針對建筑運輸違規(guī)運輸、違規(guī)駕駛等行為進(jìn)行視頻監(jiān)控,。通過視頻監(jiān)控結(jié)果匹配車載定位信息,,實現(xiàn)軌跡異常車輛智能預(yù)警,有效避免衛(wèi)星定位人為屏蔽和亂倒卸行為,,實現(xiàn)建筑垃圾全過程閉環(huán)實時監(jiān)控管理,。
(五)強(qiáng)化危廢全生命周期監(jiān)管,提升全天候風(fēng)險防控能力
1.源頭預(yù)防,,降低環(huán)境風(fēng)險隱患
持續(xù)推進(jìn)探索“環(huán)評+固廢”橫向協(xié)調(diào)機(jī)制和危廢許可證,、排污許可證聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格利用處置類項目準(zhǔn)入審查,。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024本)》開展危廢處置利用項目審批和核準(zhǔn)工作,,對屬于指導(dǎo)目錄中限制類和淘汰類以及不符合本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目,不予審批和核準(zhǔn),。推進(jìn)年產(chǎn)生危險廢物量100噸以上的工業(yè)企業(yè)在“十四五”期間完成至少一輪強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。推進(jìn)工(略)實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造,生態(tài)工(略)建設(shè),。鼓勵生活垃圾焚燒飛灰,、危險廢物焚燒灰渣等危險廢物的企業(yè)開展源頭減量、無害化處置技術(shù)研發(fā),,提升垃圾焚燒“飛灰”危廢資源化,、高值化利用,減少飛灰,、焚燒灰渣填埋率,。
2.提升危廢收集處置利用能力
研究制定(略)小微企業(yè)(單位:(略)
3.提升危廢智慧監(jiān)管水平
開展技術(shù)人員管理技術(shù)培訓(xùn),提升技術(shù)人員和監(jiān)管隊伍信息化應(yīng)用水平,。充分利用“(略)”開展危廢產(chǎn)生,、貯存、運輸,、處置物質(zhì)流分析,。(略)建設(shè)危險廢物ERP、(略),,采用電子標(biāo)簽,、運輸車輛衛(wèi)星定位軌跡等集成智能監(jiān)控手段,實現(xiàn)對危險廢物產(chǎn)生,、運輸,、利用,、處置全過程信息化管理,提升企業(yè)信息化監(jiān)管水平,。
4.筑牢末端風(fēng)險防控底線
開展部門聯(lián)動監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移,、處置和傾倒等環(huán)境違法行為,。深化危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和危險廢物利用處置企業(yè)專項排查整治,開展危險廢物自行利用處置專項整治行動,。制定實施《2024年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》,,落實危險廢物環(huán)境污染責(zé)任保險管理要求,重點引導(dǎo)支持危險廢物經(jīng)營單位:(略)
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