完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度祝衛(wèi)東黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）首次提出“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”。這是黨中央著眼新時(shí)代新征程解決“三農(nóng)”問題,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出的重大決策部署,，（略）的發(fā)展思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，充分彰顯了以***同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視,，必將為以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度支撐,。一,、深刻認(rèn)識(shí)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度的重要意義（一）完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，是豐富發(fā)展黨的“三農(nóng)”方針政策的必然選擇,。***總書記強(qiáng)調(diào),，我們黨成立以后就一直把依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福作為重要使命,。在革命,、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,，我們黨都十分注重通過政策和策略把億萬農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)在一起,，為共同過上好日子不懈奮斗。黨的十八大以來,，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，著力破除制約“三農(nóng)”發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，建立涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)和各類經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，健全決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的政策體系,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持力度越來越大、惠及面越來越廣,、制度體系越來越成熟完備,，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。實(shí)踐證明,，我們黨馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的戰(zhàn)略決策完全正確，黨的“三農(nóng)”政策得到億萬農(nóng)民衷心擁護(hù),。這些實(shí)踐探索和政策創(chuàng)新,，為新時(shí)代新征程完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，是解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)矛盾的迫切需要,。***總書記強(qiáng)調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,，根本要靠深化改革,，調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民積極性。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化,，面臨不少新形勢新挑戰(zhàn),。全球糧食安全形勢日益嚴(yán)峻，端牢14億多中國人飯碗的任務(wù)更加緊迫繁重,。國內(nèi)資源環(huán)境約束趨緊,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、風(fēng)險(xiǎn)加大,、效益偏低,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能（略）場競爭力的難度越來越大。農(nóng)村發(fā)展相對滯后,，鄉(xiāng)村人口形勢,、村莊格局加快演變，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還有不少短板亟待補(bǔ)上,。農(nóng)民增收動(dòng)能減弱,，城鄉(xiāng)居民收入絕對差距仍然不小，農(nóng)村低收入人口幫扶任重道遠(yuǎn),。解決這些矛盾和問題,，對進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度提出了新的更高要求,。（三）完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的客觀要求,。***總書記強(qiáng)調(diào),，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),。新時(shí)代新征程,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,，很大程度上決定了現(xiàn)代化的質(zhì)量和成色,。適應(yīng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要，實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),，必須完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村,、富裕農(nóng)民進(jìn)一步強(qiáng)化全方位支持,，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,，縮小（略）域發(fā)展差距,，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二,、準(zhǔn)確把握完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度的原則要求完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，必須深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，系統(tǒng)謀劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)。與過去強(qiáng)調(diào)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度相比,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度的內(nèi)涵和外延更加豐富,，更加強(qiáng)調(diào)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民全方位支持，（略）集成,。實(shí)踐中要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面原則要求,。（一）堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)民利益。始終站穩(wěn)人民立場,，尊重農(nóng)民意愿,，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，（略）任務(wù),，把是否真正讓農(nóng)民受益作為衡量標(biāo)準(zhǔn),，讓廣大農(nóng)民群眾在改革發(fā)展過程中有更多獲得感、幸福感,、安全感,。（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步完善要素配置,、資金投入,、公共服務(wù)、人才支撐等方面的制度性安排,，推動(dòng)人力投入、物力配置和財(cái)力保障向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,，更好服務(wù)保障國家糧食安全,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略需要,。（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。（略）觀念，把完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度放到城鄉(xiāng)融合發(fā)展大格局中謀劃和推動(dòng),，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng),，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。（四）堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向。綠色是農(nóng)業(yè)的底色,，美麗鄉(xiāng)村是美麗中國版圖的基本面,。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持推行綠色生產(chǎn)生活方式：（略）