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(略)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練
一、預(yù)案編制目的
(略)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合處置能力,貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,(略)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,(略)的應(yīng)急處置能力,,(略)各個(gè)部門(mén)的應(yīng)急工作職能,,及時(shí)、科學(xué),、有效地指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,,提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度,確保迅速有效地處理各類(lèi)環(huán)境污染事故,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速,、有序、有效”,,將事故對(duì)人員,、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響,,達(dá)到防止和控制對(duì)空氣,、土壤、地表水及地下水的污染,,制定本預(yù)案,。
二、預(yù)案編制過(guò)程概述
(略)應(yīng)急預(yù)案編制工作順利實(shí)施,,(略)呂斌任總指揮,,趙書(shū)偉任副總指揮,其他相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急預(yù)案編制小組,,并對(duì)編制小組成員制定了明確的職責(zé)和工作計(jì)劃,。
編制小組為確保編制內(nèi)容的真實(shí)、有效,,(略)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的基本情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,具體的內(nèi)容包括:(略)原材物料的消耗量,、種類(lèi),、儲(chǔ)存量;(略)的運(yùn)行流程,、工藝及各節(jié)點(diǎn)污染物排放種類(lèi),、目前的控制措施;雨,、清,、污水收集,、(略),,應(yīng)急設(shè)施(備)平面布置;(略)主要排放污染物及污染治理設(shè)施處理后廢物產(chǎn)量,;(略)周邊人口集中(略)名稱(chēng):(略)
(略)及周邊情況調(diào)查,,(略)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源有以下幾個(gè)方面:廢機(jī)油貯存車(chē)間、廢電瓶貯存車(chē)間,、危廢倉(cāng)庫(kù),。
(略)現(xiàn)有應(yīng)急能力的評(píng)估結(jié)果,,(略)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)和應(yīng)急救援組。明確了應(yīng)急救援指揮部和各救援小組的應(yīng)急職責(zé),,建立了預(yù)警機(jī)制,,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,,將突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)警級(jí)別分為三級(jí),,預(yù)警級(jí)別由高到低,(略)級(jí),、車(chē)間級(jí),、班組級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí),、降級(jí)或解除。
預(yù)案編制小組在建立了預(yù)警機(jī)制后,,根據(jù)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和緊急程度,,將突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí)。并根據(jù)事件的等級(jí)制定了相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)流程,、應(yīng)急處置措施,、(略)域的隔離與(略)的設(shè)定。關(guān)于事故的報(bào)告,,編制組根據(jù)事故的影響范圍,,(略)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行通報(bào)。
為確保整個(gè)事故救援過(guò)程順利,、有效地開(kāi)展,,(略)的整個(gè)保障體系,具體包括:通訊與信息保障,、應(yīng)急隊(duì)伍保障,、應(yīng)急物資裝備保障、交通運(yùn)輸保障,、救援醫(yī)療保障,、治安保障等。預(yù)案的主要內(nèi)容編制完成后,,編制組為確保預(yù)案達(dá)到編制目的,,降低事故損失,對(duì)預(yù)案的培訓(xùn)和演練做了詳細(xì)的規(guī)定,。
預(yù)案編制完成后,,應(yīng)急預(yù)案編制小組對(duì)預(yù)案的主要內(nèi)容進(jìn)行了內(nèi)部審核,對(duì)審核中提出的問(wèn)題,預(yù)案編制組對(duì)其進(jìn)行了完善,。預(yù)案的內(nèi)部編制工作已基本完成,。
三、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明
(一)預(yù)案構(gòu)成
《預(yù)案》共分十三部分,,具體包括:總則,、基本情況、環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估,、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),、預(yù)防與預(yù)警、信息通告與通報(bào),、應(yīng)急響應(yīng)與措施,、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練,、獎(jiǎng)懲,、保障措施、預(yù)案的評(píng)審,、備案,、發(fā)布和更新、附則,。
(二)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)生產(chǎn)工藝較為簡(jiǎn)單,,生產(chǎn)過(guò)程不涉及風(fēng)險(xiǎn)工藝。生產(chǎn)過(guò)程中涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)如水性樹(shù)脂BLJ818,,由于屬于液態(tài),,如發(fā)生泄漏,可能會(huì)對(duì)周?chē)寥阑虻叵滤斐晌kU(xiǎn),,如廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)異常情況,,容易導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放事故。(略),。項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水經(jīng)MBR一體化污水處理設(shè)備處理后循環(huán)使用,,不外排;軟水制備廢水與生活廢水混合排入化糞池處理后,,由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)處理,,不外排,對(duì)周?chē)h(huán)境幾乎無(wú)影響,,本次不對(duì)廢水進(jìn)行重點(diǎn)闡述,;企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生部分危險(xiǎn)廢物,如出現(xiàn)泄漏則可能會(huì)對(duì)周?chē)寥阑虻叵滤h(huán)境產(chǎn)生一定的影響,。
(三)污染因素控制
1,、廢水
(略),。項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水經(jīng)MBR一體化污水處理設(shè)備處理后循環(huán)使用,,不外排,;軟水制備廢水與生活廢水混合排入化糞池處理后,由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)處理,,不外排,。
2、廢氣
本企業(yè)營(yíng)運(yùn)期廢氣主要為投料,、攪拌過(guò)程顆粒物及分散,、攪拌過(guò)程VOCs廢氣。
針對(duì)投料,、攪拌過(guò)程顆粒物以及分散,、攪拌過(guò)程VOCs(略),經(jīng)脈沖除塵+二級(jí)活性炭處理后經(jīng)15m高排氣筒外排,。
3,、噪聲
噪聲污染主要來(lái)源于運(yùn)輸車(chē)輛噪聲、風(fēng)機(jī)噪聲,,噪聲源源強(qiáng)在65~85分貝之間,。通過(guò)采取低速行駛、禁止鳴笛,,合理布局及視設(shè)備情況分別采用隔聲,、減震和隔聲屏障等措施,如隔聲,、綠化降噪等措施降低對(duì)周?chē)h(huán)境的影響,。
4、固廢
企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括一般固廢,、危險(xiǎn)廢物,。
一般固廢包括廢包裝袋收集后外售綜合利用;除塵器收塵,、沉渣回用于生產(chǎn),;廢包裝桶,由廠家回收作為周轉(zhuǎn)桶回用于原始用途,,不屬于固廢,,但存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程需要按照危險(xiǎn)廢物管理;生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)
危險(xiǎn)廢物包括廢廢活性炭,、廢離子交換樹(shù)脂,,均交由有資質(zhì)進(jìn)行處置。
危廢倉(cāng)庫(kù)建設(shè)情況:企業(yè)建設(shè)1個(gè)專(zhuān)用危廢倉(cāng)庫(kù),,危廢倉(cāng)庫(kù)均做好了水泥硬化及環(huán)氧樹(shù)脂防滲處理,。
5,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(略)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),(略)法人呂斌任總指揮,,趙書(shū)偉任副總指揮,,下設(shè)應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組,、物資供應(yīng)組,、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組等應(yīng)急小組,。各個(gè)部門(mén)人員日常在各自的工作崗位上工作,,當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)各小組均應(yīng)迅速到達(dá)各自的應(yīng)急崗位履行各自的職責(zé)。
(略)暫未聘請(qǐng)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家,,后有條件可聘請(qǐng)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家組成技術(shù)專(zhuān)家組,,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援提出科學(xué)合理建議,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援提供技術(shù)咨詢(xún),。
6,、預(yù)案分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,,將突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)警級(jí)別分為三級(jí),,預(yù)警級(jí)別由高到低。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí),、降級(jí)或解除。
7,、事故報(bào)告與信息上報(bào)
(1)信息報(bào)告方式:(略)
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告(終報(bào))三類(lèi)。
①初報(bào),。從發(fā)現(xiàn)事件后起應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),。初報(bào)可用電話直接報(bào)告。初報(bào)主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn):(略)
②續(xù)報(bào),。在查清突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)基本情況后立即上報(bào),(略)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告,。續(xù)報(bào)要在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),,并報(bào)告事件發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,。
③終報(bào),。在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報(bào),各等級(jí)突發(fā)環(huán)境事件必須上報(bào)終報(bào),。終報(bào)要在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施,、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失,、社會(huì)影響,、處理后的遺留問(wèn)題、參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況,、責(zé)任追究等詳細(xì)情況,。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真,、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式:(略)
(2)信息上報(bào)要求
當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況決定是否向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,,是否需要社會(huì)救援。如果需要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,,請(qǐng)求社會(huì)援助,,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知(略)生態(tài)環(huán)境局(略)分局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén),并撥打:“119”,、“120”,、“110”等電話請(qǐng)求社會(huì)救援。
(略)內(nèi)部信息上報(bào)情況
(略)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏時(shí),,若泄漏量較小,,對(duì)公司外無(wú)影響時(shí)立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。一旦發(fā)現(xiàn)立即向?qū)嶒?yàn)室主任報(bào)告,,企業(yè)可自行解決,,解決后向應(yīng)急救援指揮部上報(bào)。如若突發(fā)環(huán)境事件影響周邊環(huán)境水域水質(zhì)時(shí),,啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)程序,,并第一時(shí)間內(nèi)向(略)生態(tài)環(huán)境局(略)分局進(jìn)行上報(bào)。
總指揮接到事件報(bào)告后,,立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),,采取有效措施,組織應(yīng)急,,防止事件擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。報(bào)告事件包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生單位:(略)
部門(mén)間信息上報(bào)
如果突發(fā)環(huán)境事件初步認(rèn)定為一般或者較重時(shí),,公司應(yīng)急指揮部向(略)生態(tài)環(huán)境局(略)分局報(bào)告,,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
如果突發(fā)環(huán)境事件初步認(rèn)定為嚴(yán)重時(shí),,(略)生態(tài)環(huán)境局(略)分局向(略)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,,同時(shí)上報(bào)山東省生態(tài)環(huán)境廳,,并(略)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
8,、應(yīng)急保障
(略)建立了較為完善的應(yīng)急保障體系,,完全可以滿(mǎn)足突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各方面的保障能力。保障體系包括:通信與信息保障,、應(yīng)急隊(duì)伍保障,、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障,、交通運(yùn)輸保障,、救援醫(yī)療保障、治安保障,。
四,、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明
為確保《預(yù)案》的編制更加全面,、具體,,在進(jìn)行預(yù)案編制和內(nèi)部審核時(shí),邀請(qǐng)了員工代表和當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到編制和審核的工作中,,并征求了他們的意見(jiàn)和建議,。員工代表和當(dāng)?shù)鼐用裎刺岢鱿嚓P(guān)意見(jiàn)。
五,、應(yīng)急演練暴露問(wèn)題及解決措施
編制小組組織了由各方代表參加的預(yù)案推演,,在推演過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足之處,并提出了相應(yīng)的措施建議和解決方案,。推演過(guò)程暴露問(wèn)題清單及解決措施見(jiàn)表1,。
表1推演過(guò)程暴露問(wèn)題清單及解決措施
(略)
暴露問(wèn)題
意見(jiàn)
解決措施
1
人員職責(zé)不夠詳細(xì)、具體
預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)要詳細(xì),、具體,。相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到人員崗位上
重新對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的小組和人員進(jìn)行劃分,相對(duì)應(yīng)的工作職能詳細(xì)描述
2
處置措施針對(duì)性不強(qiáng)
現(xiàn)場(chǎng)處置措施要有針對(duì)性及切合實(shí)際
結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,預(yù)案中附件部分設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)處置措施及方案
3
突發(fā)環(huán)境事件影響范圍和后果不夠明確
提出可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及影響范圍和后果
本預(yù)案中針對(duì)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件所采取的處置措施方案進(jìn)行重新分析,、明確
4
員工對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)不及時(shí)
員工對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)不及時(shí),缺乏培訓(xùn),,加(略)員工的培訓(xùn),,使其能(略)的突發(fā)環(huán)境事件實(shí)施針對(duì)性、有效的措施
加強(qiáng)員工培訓(xùn),,(略)的突發(fā)環(huán)境事件實(shí)施針對(duì)性,、有效的措施
六、評(píng)審情況說(shuō)明
(略)邀請(qǐng)2名技術(shù)專(zhuān)家,、1位鄰近單位:(略)
綜上所述,,我公司根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)文件要按照程序,、(略)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作,我公司求,,將按照相關(guān)要求,,逐步對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善,及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)及演練工作,,把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提上新的高度,。
本預(yù)案在編寫(xiě)過(guò)程中,得到了(略)生態(tài)環(huán)境局(略)分局及有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)和幫助,,在此表示衷心感謝,。
附件1:3.歐賽涂料應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告.doc237.4KB,下載次數(shù)0
附件2:1歐賽涂料應(yīng)急預(yù)案.docx4.6MB,下載次數(shù)0
附件3:2.歐賽涂料環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告.doc1.0MB,下載次數(shù)0
附件4:1編制說(shuō)明.docx41.8KB,下載次數(shù)0
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