剛剛過去的2023年12月,，行政復(fù)議必是關(guān)鍵詞之一,。
2023年12月1日，全國行政復(fù)議法“千場基層宣講”啟動(dòng)儀式暨（略）首場宣講活動(dòng)在京啟動(dòng),。大幕就此開啟——在這一個(gè)月的時(shí)間里,，各地行政復(fù)議機(jī)構(gòu)主動(dòng)走進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū),、學(xué)校,、企業(yè)和公共場所，把行政復(fù)議法送到人民群眾手中,，基本實(shí)現(xiàn)（略）級（略）域至少舉辦一場基層宣講,。
2023年9月1日，十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了新修訂的行政復(fù)議法,，該法于2024年1月1日起施行,。國務(wù)院專門下發(fā)通知，對新修訂的行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施作出部署,，中央依法治國辦和司法部,、全國普法辦下發(fā)通知，就做好貫徹落實(shí)工作提出具體要求,。之后，有關(guān)新修訂的行政復(fù)議法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)在全國各地全面展開,，為法律的貫徹實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍,。
2023年11月7日，司法部會(huì)同最高人民法院舉辦首屆全國行政審判行政復(fù)議工作同堂培訓(xùn)班,。最高人民法院院長張軍和司法部部長賀榮出席開班式并授課,。來自全國法院和司法行政機(jī)關(guān)從事行政審判、行政復(fù)議工作的360余名同志參加培訓(xùn),。行政復(fù)議機(jī)關(guān)與人民法院工作聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化了行政復(fù)議行政訴訟銜接配合，形成了深化訴源治理的合力,。此前,，司法部分管領(lǐng)導(dǎo)就貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法、建立健全行政復(fù)議委員會(huì)制度,，帶隊(duì)赴（略）開展專題調(diào)研,，聽取北京、山東（略）行政復(fù)議委員會(huì)工作情況介紹以及部分專家學(xué)者的意見建議,。
行政復(fù)議法的修訂和學(xué)習(xí)宣傳,，有力推動(dòng)了行政復(fù)議工作取得積極成效。司法部行政復(fù)議與應(yīng)訴局局長周院生近日在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說,，2023年全國行政復(fù)議案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)了明顯增長,，辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)大局效能持續(xù)優(yōu)化,，行政復(fù)議作為化解行政爭議主渠道的作用日益凸顯,。隨著新修訂的行政復(fù)議法的實(shí)施，行政復(fù)議必將在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政和解決行政爭議，維護(hù)公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,，推進(jìn)法治政府建設(shè)方面發(fā)揮更加重要的作用。
復(fù)議之光點(diǎn)（略）提高知曉度首選率
2023年11月30日,，江蘇省（略）,，占地30余公頃的大江風(fēng)光帶法治主題公園里人頭攢動(dòng)。由緊鄰長江的揚(yáng)子江公園改建而成的這個(gè)公園正值開園日,，（略）民,、游客慕名而來。
與別處公園所不同的自是濃厚的法治特色,。漫步在長江岸線的步道上,，150多塊法治櫥窗展板的宣傳內(nèi)容，都是與老百姓息息相關(guān)的常用法律法規(guī)知識,。其中展示的15項(xiàng)行政復(fù)議范圍,，引來人們駐足觀看?！叭绻皇墙裉炜吹竭@些,，還真不知道行政復(fù)議法離我們老百姓的生活原來這么近?！笔忻駝⑾壬f,。
趙女士則親身體會(huì)過行政復(fù)議帶來的好處。隨著農(nóng)村的快速發(fā)展,，很多田地由農(nóng)業(yè)承包大戶承包耕種經(jīng)營,。趙女士家住農(nóng)村，為了在照顧盲人丈夫的同時(shí)也能獲得一份收益,，近年來一直為家附近的某承包戶耕種田地,。2023年5月，趙女士在上班途中遭遇交通事故致身體受傷,。人社部門認(rèn)為趙女士和某承包戶之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,，因此不應(yīng)認(rèn)定為工傷。趙女士不服,，向（略）司法局提交行政復(fù)議申請,。
彼時(shí)，對于工傷認(rèn)定類案件是否屬于行政復(fù)議受案范圍,，行政復(fù)議法未作出明確規(guī)定,，但為了充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益、實(shí)質(zhì)化解行政爭議,，尤其是考慮到該案是在新型農(nóng)村承包經(jīng)營方式：（略）
2024年1月1日后,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理此類案件就不再會(huì)有困惑了，因?yàn)樾滦抻喌男姓?fù)議法已明確將行政協(xié)議、行政賠償,、工傷認(rèn)定,、政府信息公開等類型行政爭議納入行政復(fù)議受案范圍。行政復(fù)議受案范圍的擴(kuò)大,，正是本次行政復(fù)議法修訂的一大亮點(diǎn),，這也是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用的重要舉措。行政復(fù)議制度設(shè)計(jì)的初衷,，（略）的自我監(jiān)督和糾錯(cuò),，化解行政機(jī)關(guān)和行政相對人之間的行政爭議，實(shí)現(xiàn)對公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù),。要想把行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用發(fā)揮好、彰顯好,，強(qiáng)化行政復(fù)議吸納行政爭議的能力是關(guān)鍵,。近年來，各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行了許多有益探索,。
2023年,，（略）部署開展了“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動(dòng)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是指導(dǎo)各地行政復(fù)議機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把握法定受理?xiàng)l件,，避免出現(xiàn)“該受理不受理”問題。這些理念思考和實(shí)踐探索為行政復(fù)議法的修訂提供了重要參考,。
當(dāng)然,，將更多的行政爭議納入行政復(fù)議受案范圍的前提，是人們對行政復(fù)議有足夠的認(rèn)知與了解,。新修訂的行政復(fù)議法通過后,，尤其是2023年12月以來，有關(guān)該法的宣傳活動(dòng)在各地如火如荼開展,，掀起了一個(gè)又一個(gè)高潮,。
2023年12月5日晚，廣東省（略）的地標(biāo)建筑廣州塔亮起了“加強(qiáng)行政復(fù)議,，推進(jìn)依法行政”的公益宣傳標(biāo)語,。與廣（略）繁華中軸線光影交織，閃耀珠江兩岸,，成為當(dāng)晚羊城一道閃亮的風(fēng)景線,。復(fù)議之光點(diǎn)亮羊城的夜空，照進(jìn)人民群眾的心中,。
（略）城區(qū)公交站牌的宣傳欄里“貫徹實(shí)施行政復(fù)議法推進(jìn)法治政府建設(shè)”（略）地鐵站的智慧屏中“方便百姓申請復(fù)議有效化解行政爭議”的公益宣傳標(biāo)語,，營造出濃厚的宣傳氛圍。
（略）（略）、（略）（略）的繁華地段,，市民們可以通過參加寓教于樂的打卡集章,、飛鏢投射等新穎游戲活動(dòng)加深對行政復(fù)議法的認(rèn)識。
……
無論是哪種方式：（略）
從認(rèn)知到了解再到運(yùn)用,，還需要一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),，即讓群眾參與行政復(fù)議更加便利。這在新修訂的行政復(fù)議法中也有體現(xiàn),，例如“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，方便公民,、法人或者其他組織申請,、參加行政復(fù)議，提高工作質(zhì)量和效率”,。近年來,，各地各部門也在這方面有不少創(chuàng)新之舉。
2023年12月,，陜西省（略）司法局有關(guān)工作人員與（略）司法行政干警一起走上街頭,，向群眾廣泛宣傳新修訂的行政復(fù)議法，現(xiàn)場接受群眾咨詢,。（資料圖片）
自2023年1月起,，（略）向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交專利行政復(fù)議申請。（略）的開通,，使當(dāng)事人在傳統(tǒng)郵寄,、當(dāng)面申請的方式：（略）
在上海，市,、區(qū)兩級政府2022（略）上申請渠道,，（略）上申請復(fù)議案件占比近五成，并呈上升趨勢,?！吧虾?fù)議”微信：（略）
在浙江，一方面對行政復(fù)議案件應(yīng)收盡收,，另一方面努力讓行政復(fù)議更接近群眾,，更便利群眾。拓寬申請渠道,，設(shè)立行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)和服務(wù)窗口943個(gè),，2023年前三季度，全省新收行政復(fù)議申請19423件,，同比增長51%,。（略）（“浙里辦”App）（略）上申請,，實(shí)現(xiàn)全省申請行政復(fù)議“零次跑”。
（略）,，深入推進(jìn)行政復(fù)議服務(wù)進(jìn)企業(yè),。截至目前，全市共設(shè)立467個(gè)行政復(fù)議“咨詢服務(wù)點(diǎn)”和“惠企聯(lián)系點(diǎn)”,，2023年以來,，全市各級服務(wù)點(diǎn)直接聯(lián)系服務(wù)群眾12000余人，接待群眾逾4000人次,，解答法律咨詢7300余件次,。“一個(gè)行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)串起便企惠企萬千事,。通過設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn),，形成行政復(fù)議便企惠企全鏈條工作機(jī)制，讓企業(yè)切身感受到行政復(fù)議的便捷,、公正和高效,，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助力民營企業(yè)家成就夢想提供堅(jiān)實(shí)法治保障,?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）司法局黨組書記、局長王東說,。
據(jù)了解,，2022年，全國各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理涉企行政復(fù)議案件1.9萬件,，累計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失20.4億元,，扎實(shí)踐行了“復(fù)議為民”宗旨。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮掀起履職能力全面提升
隨著新修訂的行政復(fù)議法的落地實(shí)施,，可以預(yù)見行政復(fù)議將成為解決行政爭議的首選方式：（略）
大規(guī)模的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)熱潮，正席卷全國,。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)新修訂的行政復(fù)議法,，天津、遼寧,、黑龍江,、江蘇、安徽,、湖南,、重慶、陜西等?。ㄊ校┱饕?fù)責(zé)同志主持召開?。ㄊ校?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議,，專題學(xué)習(xí)新修訂的行政復(fù)議法，有效發(fā)揮出“關(guān)鍵少數(shù)”在行政復(fù)議法學(xué)習(xí)中的頭雁效應(yīng),。
黑龍江省政府召開專題會(huì)議,，省委副書記、省長梁惠玲主持會(huì)議并講話,，強(qiáng)調(diào)行政復(fù)議是監(jiān)督依法行政,，推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要舉措；要深刻理解行政復(fù)議制度新變化新要求,，全面落實(shí)行政復(fù)議法,，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，強(qiáng)化行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭議功能,，切實(shí)解決人民群眾實(shí)質(zhì)訴求,。
江蘇省政府召開常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的行政復(fù)議法,，省委副書記,、省長許昆林主持會(huì)議并講話。許昆林要求,，針對新修訂的行政復(fù)議法施行后,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)將面臨的行政復(fù)議案件量增加、行政復(fù)議辦案要求更高,、行政復(fù)議工作任務(wù)加大等多重挑戰(zhàn),，各級政府和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要超前謀劃、提前布局,，準(zhǔn)確把握新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切實(shí)保障新法順利實(shí)施。
安徽省委副書記,、省長王清憲主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,，舉辦法治專題講座，全面貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》,。王清憲要求,，準(zhǔn)確把握新修訂的行政復(fù)議法的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把行政復(fù)議擺在多元糾紛調(diào)處化解機(jī)制的重要位置,；要加強(qiáng)行政復(fù)議專業(yè)能力建設(shè),，以行政復(fù)議倒逼提升依法行政水平；要采取有力措施保障行政復(fù)議法落地實(shí)施,。省司法廳黨委書記,、廳長羅建華在會(huì)上就行政復(fù)議法修訂的背景、重要意義及主要內(nèi)容作了專題講座,。
寧夏回族（略）堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,。行政復(fù)議宣傳月期間,，要求各地各部門至少安排一次黨委（黨組）（略）組學(xué)法或政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法，專題學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,。（略）黨委常委,、政法委書記朱天舒批示，將新修訂的行政復(fù)議法學(xué)習(xí)列入政法機(jī)關(guān)聯(lián)組學(xué)習(xí)會(huì)議議題,。（略）人民政府常務(wù)會(huì)議將新修訂的行政復(fù)議法學(xué)習(xí)列入2023年12月常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法議題,。行政復(fù)議宣傳月首周，全區(qū)27個(gè)市,、縣（區(qū)）中有25個(gè)組織了人民政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法,。
行政復(fù)議人員是新修訂的行政復(fù)議法培訓(xùn)的重點(diǎn)對象。2023年11月1日至2日,，司法部行政復(fù)議與應(yīng)訴局對全國2.6萬名行政復(fù)議人員開展了全員在線培訓(xùn),。貴州、青海,、新疆等23個(gè)?。▍^(qū)、市）對（略）行政復(fù)議人員進(jìn)行集中培訓(xùn),，抓緊儲(chǔ)備辦理新類型案件的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),，提高行政復(fù)議人員正確理解、適用行政復(fù)議法的能力水平,。
通過對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),，提高其正確理解和適用行政復(fù)議法的能力水平，強(qiáng)化依法行政意識至關(guān)重要,。一些國務(wù)院部門根據(jù)自身實(shí)際,，自上而下掀起了學(xué)習(xí)熱潮。（略）組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí),，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的行政復(fù)議法,。國家衛(wèi)生健康委舉辦“面對面大講堂”（略）組集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)新修訂的行政復(fù)議法,，副處級以上干部全員參加,。
全國海關(guān)通過多種方式：（略）
各地也推動(dòng)行政執(zhí)法人員普遍學(xué)習(xí)新修訂的行政復(fù)議法。北京,、湖北、湖南,、海南等13個(gè)?。▍^(qū)、市）將行政復(fù)議法的培訓(xùn)延展到各級行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員,，使準(zhǔn)確適用行政復(fù)議法成為執(zhí)法人員的必備能力,。（略）主體班次共上行政復(fù)議法課程,，在省委組織部公務(wù)員云講堂開設(shè)行政復(fù)議法專題，實(shí)現(xiàn)全省30萬公務(wù)員云上學(xué)法,。
配套制度加緊建設(shè)各項(xiàng)工作有章可循
法律的生命在于實(shí)施,。配套制度建設(shè)是貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法的重要內(nèi)容。周院生表示,，司法部將推動(dòng)修訂行政復(fù)議法實(shí)施條例,，抓緊制定行政復(fù)議人員工作規(guī)范、行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則等規(guī)章和規(guī)范性文件,，確保行政復(fù)議法各項(xiàng)規(guī)定有效實(shí)施,。
（略）、各部門按照有關(guān)工作規(guī)定正在加緊對行政復(fù)議制度進(jìn)行立改廢釋,。遼寧,、吉林、貴州等17個(gè)?。ㄊ校┙⒔∪姓?fù)議工作配套機(jī)制,。（略）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議辦案質(zhì)效管理的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提（略）行政復(fù)議工作質(zhì)效,。四川印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見,，對辦案流程、文書起草等作出規(guī)范指引,，提升行政復(fù)議工作規(guī)范化水平,。湖北結(jié)合新修訂的行政復(fù)議法對行政執(zhí)法工作的影響，研究起草《新修訂的行政復(fù)議法生效對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提醒要點(diǎn)》,，主動(dòng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo),。廣東印發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)的指導(dǎo)意見，要求提升行政復(fù)議政治能力,、服務(wù)大局能力,、吸納行政爭議能力、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議能力,、監(jiān)督依法行政能力,、信息化能力等“六種能力”。
國家知識產(chǎn)權(quán)局配合開展涉及行政復(fù)議的規(guī)章和規(guī)范性文件清理,，按照要求對37件部門規(guī)章,、62件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理，分析其與新修訂的行政復(fù)議法的一致性,，并就國家知識產(chǎn)權(quán)局涉及與新修訂的行政復(fù)議法銜接的《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》進(jìn)行重點(diǎn)研究,，成立工作組開展規(guī)程修改工作，配合專利法實(shí)施細(xì)則修改進(jìn)程及時(shí)明確新增制度的復(fù)議規(guī)則,。
隊(duì)伍建設(shè),、基本保障等也在積極準(zhǔn)備中,。各地根據(jù)行政復(fù)議體制改革后案件數(shù)量增長實(shí)際情況，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,，努力做到案件“接得住,、辦得好”。甘肅省委書記胡昌升明確要求,，甘肅的行政復(fù)議體制改革要力爭在全國走前列,、做示范。省長任振鶴親自擔(dān)任省行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、省政府行政復(fù)議委員會(huì)主任,，多次主持召開會(huì)議專題研究有關(guān)事項(xiàng)，作出20多次指示批示,，提出并親自督辦落實(shí)“五有”保障要求,。全省行政復(fù)議專職人員增加近10倍，探索建立行政復(fù)議員制度,，行政復(fù)議業(yè)務(wù)用房累計(jì)新增2.24萬平方米,，新增經(jīng)費(fèi)3000多萬元，實(shí)現(xiàn)職能集中整合到位,、人員配備到位,、工作保障到位。
四川以體制改革為契機(jī),，推進(jìn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職能有力聚合,，（略）等業(yè)務(wù)用房1300平方米，置備辦案設(shè)備,，建立“云上復(fù)議”（略）,，有效保障了辦案需要。山東省（略）委,、市政府高度重視,，專題研究落實(shí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)編制、人員力量等問題,，批準(zhǔn)（略）政府行政復(fù)議局,，增加10余名編制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,，高標(biāo)準(zhǔn)打造行政復(fù)議場所,，進(jìn)一步提升了行政復(fù)議工作規(guī)范化水平。
復(fù)議實(shí)踐奠定基礎(chǔ)多地貢獻(xiàn)有益經(jīng)驗(yàn)
此前的行政復(fù)議實(shí)踐及其積累起來的有益經(jīng)驗(yàn),，也將為新修訂的行政復(fù)議法的順利實(shí)施送上“東風(fēng)”,。
實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件量的合理增長是發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用的客觀要求。2023年，浙江省（略）縣新收行政復(fù)議申請數(shù)量超過一審行政訴訟案件數(shù)量,，復(fù)議訴訟比值突破2.5，多項(xiàng)創(chuàng)新制度被吸納進(jìn)新修訂的行政復(fù)議法,。例如,，注重行政復(fù)議引流，（略）全覆蓋,，（略）,，努力將符合條件的案件引流到行政復(fù)議渠道。（略）引流接收行政復(fù)議申請案件占新收案件總數(shù)的27.8%,。承接司法部將符合條件的信訪事項(xiàng)依法導(dǎo)入行政復(fù)議工作試點(diǎn),，確定4（略）市局和40個(gè)縣（市、區(qū)）局為試點(diǎn)單位：（略）
2023年12月,，新疆維吾爾（略）人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)召開行政復(fù)議案件聽證會(huì),。（資料圖片）
（略）侵犯了其商標(biāo)授權(quán)，某公司先后3（略）絡(luò)信訪途徑向（略）市場監(jiān)督管理局信訪,，要求查處該違法行為,。（略）市場監(jiān)督管理局作出“超出管轄范圍”和“不予立案”的答復(fù)意見。（略）向（略）市場監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)該違法行為,。面對該起重復(fù)信訪件,，（略）行政復(fù)議局審查后認(rèn)為，該事項(xiàng)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件,，遂制作《行政復(fù)議告知書》,，及時(shí)告知并引導(dǎo)信訪人提出行政復(fù)議申請。最終,，（略）行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查,，撤銷了原“不予立案”決定，并責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)重新作出答復(fù),。
強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督效能,，也是貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法的重要任務(wù)。廣東近3年共辦理案件近10萬件,，近80%的行政爭議被化解在行政復(fù)議程序,，發(fā)出行政復(fù)議意見書、建議書和各類提醒（整改）函3000份,，全省綜合糾錯(cuò)率為32%,。浙江牢牢把握“自我糾錯(cuò)”這一功能定位，推動(dòng)“辦理一案,，治理一片”,，以行政復(fù)議“小切口”服務(wù)法治政府建設(shè)“大場景”。著力抓實(shí)執(zhí)法行為源頭規(guī)范，建立健全行政復(fù)議工作報(bào)告（通報(bào)）,、行政復(fù)議決定抄告,、案件違法違紀(jì)線索移送等監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，向前端執(zhí)法部門有效傳導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法壓力,，推動(dòng)行政訴訟一審敗訴率從2018年的11.79%下降到2022年的5.85%,。2023年前三季度，全省共作出復(fù)議應(yīng)訴案件通報(bào),、督辦提示函,、責(zé)令整改函等522份，約談執(zhí)法部門36次,，啟動(dòng)追責(zé)程序29次,。
加強(qiáng)信息化建設(shè)是新修訂的行政復(fù)議法的明確規(guī)定。全國海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手,，（略）,，建立集在線受理、遠(yuǎn)程聽證,、電子送達(dá),、案后總結(jié)、（略）行政復(fù)議體系,，科學(xué)運(yùn)用海關(guān)智慧法治建設(shè)成果,，實(shí)現(xiàn)海關(guān)行政復(fù)議智慧化，進(jìn)一步維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,。
實(shí)質(zhì)性化解行政爭議是行政復(fù)議制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn),。（略）長期以來以實(shí)質(zhì)性化解稅務(wù)糾紛為根本出發(fā)點(diǎn)，以充分保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益和監(jiān)督,、保障稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政為落腳點(diǎn),，在行政復(fù)議程序中積極開展調(diào)解和解工作。近4年來,，各級稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)已通過行政復(fù)議調(diào)解和推動(dòng)各方當(dāng)事人和解,，妥善解決涉稅爭議千余件，約占所有稅務(wù)行政復(fù)議案件數(shù)量的兩成以上,，有力發(fā)揮了稅務(wù)行政復(fù)議定分止?fàn)幾饔谩?
江蘇省（略）強(qiáng)化行政復(fù)議能動(dòng)作用,，推動(dòng)構(gòu)建事前預(yù)防、事中協(xié)調(diào),、事后問責(zé)的全過程復(fù)議監(jiān)督格局,。出臺并推進(jìn)實(shí)施行政訴訟案件“兩降一升”實(shí)施意見，推動(dòng)行政決策,、行政執(zhí)法源頭治理,。2022年以來,，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。2023年以（略）行政案件協(xié)調(diào)化解率同比上升9.2個(gè)百分點(diǎn),。出臺《關(guān)于加強(qiáng)（略）行政機(jī)關(guān)行政行為自我糾正的實(shí)施意見》,，并配套推出工作指引，全面建立行政行為自我糾正制度,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)及時(shí)消除行政行為的違法狀態(tài),，有效減少和化解行政爭議。落實(shí)《（略）行政復(fù)議和行政訴訟案件過錯(cuò)責(zé)任處理暫行辦法》,，2023年以來制發(fā)建議書10份、意見書2份,；（略）紀(jì)委監(jiān)委組織開展行政訴訟敗訴和行政復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究情況專項(xiàng)督察,，對上半年行政敗訴案件量超過3件和存在可能敗訴風(fēng)險(xiǎn)案件較多的6個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對一”約談。
我們有理由相信,，新修訂的行政復(fù)議法確定的各項(xiàng)制度措施,，將在以往行政復(fù)議工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，得到全面貫徹落實(shí),。
依法治國,，重在法之必行。期待隨著新修訂的行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施,，行政復(fù)議更好地監(jiān)督政府自身依法行政,，促進(jìn)法治政府建設(shè)，更好地堅(jiān)持復(fù)議為民,，依法維護(hù)公民,、法人以及其他組織的合法權(quán)益，煥發(fā)出更多活力,。
來源|法治日報(bào)