昌州建辦〔2023〕68號(hào)

關(guān)于印發(fā)《昌吉州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治燃?xì)夤芾聿块T(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》的通知

各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）規(guī)劃建設(shè)局,，昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（略）建設(shè)管理局,、昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（略）建設(shè)管理局,，（略）城市管理局：
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，特別是對(duì)燃?xì)獍踩闹匾甘九揪?，貫徹落?shí)黨中央,、國(guó)務(wù)（略））重點(diǎn)任務(wù),，我局制定了《昌吉州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治燃?xì)夤芾聿块T(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。


昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月19日


昌吉州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治燃?xì)夤芾?
部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案
為落實(shí)《自治州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（昌州安生字〔2023〕10號(hào)）部署要求,，全面落實(shí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)自治州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,，依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分工,，現(xiàn)就燃?xì)夤芾聿块T(mén)扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作，按照住建廳專(zhuān)項(xiàng)整治方案,，結(jié)合昌吉州實(shí)際,，制定本方案。
一,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深入排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,。全覆蓋排查整治本地城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況以及本地城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,。
（二）深入排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定方面安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,。全覆蓋排查整治本地城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定及安全操作規(guī)程情況以及瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)配送企業(yè)落實(shí)燃?xì)獍踩?guī)章制度和操作規(guī)程情況。
（三）深入排查整治“（略）”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的老化或“帶病”運(yùn)行的燃?xì)夤艿?，以及管道被違規(guī)占?jí)骸⒋┰矫荛]空間,、管道設(shè)施安全間距不符合要求,、有限空間作業(yè)操作規(guī)程不落實(shí)等“（略）”要立行立改，不能立即整改到位的,，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位,，確保安全運(yùn)行。全覆蓋排查整治燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施周邊的敷設(shè)管道,、打樁,、頂進(jìn)、挖掘,、鉆探等建設(shè)項(xiàng)目,。
（四）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問(wèn)題。堅(jiān)決防范監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”問(wèn)題,。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,，對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行全面評(píng)估檢查。
（五）綜合施策提升本質(zhì)安全水平,。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任,、崗位責(zé)任。加快老化管道和設(shè)施改造更新,，加快推（略）生命線(xiàn)安全工程建設(shè),，是提高送氣服務(wù)監(jiān)管信息化水平,，嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理制度。
（六）配合做好其他部門(mén)負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩嚓P(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查整治,。（略）（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)要按照本地黨委政府工作部署,，在做好牽頭或負(fù)責(zé)排查整治任務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，按照有關(guān)任務(wù)分工,，配合其他部門(mén)做好排查整治工作。
二,、時(shí)間安排
(一)集中攻堅(jiān)階段(2023年8月—11月),。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患深挖細(xì)查、對(duì)深層次矛盾問(wèn)題“大起底”,，做到全覆蓋,、無(wú)死角，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
1.城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)立即開(kāi)展自查自糾,，按全覆蓋要求全面排查“問(wèn)題氣、問(wèn)題瓶,、問(wèn)題閥,、問(wèn)題灶具、（略）”,逐一入戶(hù)檢查“問(wèn)題軟管,、問(wèn)題環(huán)境”,，入戶(hù)安全檢查要做到“五必須”。
2.加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督,，充分發(fā)揮專(zhuān)班召集人職責(zé),，采取調(diào)度、通報(bào),、檢查等方式：（略）
(二)全面鞏固提升階段(2023年12月—2024年6月),。對(duì)燃?xì)獍踩芾碇小爸仉y點(diǎn)”問(wèn)題整改情況再組織“回頭看”，持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，及時(shí)解決深化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的矛盾和問(wèn)題,，確保安全隱患逐項(xiàng)整改到位,。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2024年7月起),。深入分析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硗怀鲭[患和共性問(wèn)題，深挖背后的矛盾和原因,，進(jìn)一步修訂完善行業(yè)管理制度,，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三,、工作要求
（一）“大起底”排查,。（略）（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)在集中攻堅(jiān)期間,，要摸清底數(shù)，開(kāi)展“起底式”排查,，做到全覆蓋,、無(wú)死角。（略）和APP開(kāi)展排查整治工作,。排查整治要做到真“起底”,、真整改，提高排查整治工作質(zhì)量,。
（二）“全鏈條”整治,。（略）（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)要按照本地專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班部署，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期整治成效,。（略）和APP建立排查整治工作臺(tái)賬,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故,。（略）匯總分析功能,，加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患督導(dǎo)調(diào)度、動(dòng)態(tài)清零,。
（三）“大培訓(xùn)”強(qiáng)能,。開(kāi)展不同層級(jí)的燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)，州住建局梳理重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,，組織召開(kāi)自治州燃?xì)獍踩F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，提升燃?xì)夤芾聿块T(mén)監(jiān)管能力和治理水平。州住建局定期（略）市（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén),、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),。縣市（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)要定期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn),、員工崗前培訓(xùn)等,，做好培訓(xùn)記錄。
（四）“大宣傳”固基,。（略）（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)要制定燃?xì)獍踩麄鹘逃?jì)劃,，與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同做好燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳎貏e是“最后一公里”燃?xì)庥脩?hù)的安全教育,。及時(shí)總結(jié)推廣（略）其他先進(jìn)地州在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、扎實(shí)推進(jìn)排查整治、積極提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,。
（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制,。（略）（園區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T(mén)要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法、督促檢查機(jī)制,，動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處置經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范城鎮(zhèn)（略）場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,。




昌吉回族自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室2023年10月19日印發(fā)