近日國際頂級(jí)期刊《柳葉刀-公共衛(wèi)生》（影響因子25.4）發(fā)表中國社會(huì)科學(xué)院和北京大學(xué)最新研究《上海全面無煙立法對(duì)吸煙行為和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)果的影響：一項(xiàng)雙重差分分析與建模研究》,。研究發(fā)現(xiàn),，2017年上海實(shí)施公共場所全面禁煙立法使吸煙率下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，在全國層面實(shí)施同類立法可帶來的經(jīng)濟(jì)收益相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.04%-0.07%,。研究結(jié)果表明,，上海實(shí)施嚴(yán)格的公共場所無煙立法不僅能顯著改善公共健康和空氣質(zhì)量，還有效減少吸煙行為和降低了吸煙率,，尤其在男性,、教育水平較高、未婚及年輕群體中效果更加顯著,，同時(shí)產(chǎn)生正向經(jīng)濟(jì)收益,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用節(jié)約和勞動(dòng)生產(chǎn)力提升。研究成果為評(píng)估發(fā)展中國家的控?zé)煵呗蕴峁┝诵乱暯?。圖片來源于《柳葉刀》世界范圍內(nèi),，煙草使用是可避免死亡的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)施公共場所無煙立法是一項(xiàng)重要的控?zé)熍e措,。中國是全球最大的煙草消費(fèi)國,，吸煙者超過3億人，另有超7億人受二手煙健康威脅,。自加入《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》以來,，盡管地方上已有多（略）實(shí)施了系列控?zé)煷胧┘胺煞ㄒ?guī),，但全國層面尚未出臺(tái)全面的無煙立法。
上海在2017年3月修訂控?zé)煑l例實(shí)施全面無煙立法,，規(guī)定室內(nèi)公共場所,、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和一些重點(diǎn)室外公共場所全面禁煙,，同時(shí)明確處罰措施,，并嚴(yán)格執(zhí)法，這一舉措為評(píng)估控?zé)熣叩挠行蕴峁┝肆己玫幕A(chǔ)和寶貴的機(jī)會(huì),。
研究主要采用雙重差分法（DiD）,，是一種評(píng)估政策干預(yù)效果的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法。研究利用上海公共場所全面禁煙立法現(xiàn)狀開展了準(zhǔn)自然試驗(yàn),，通過比較（略）與其他對(duì)照組（如其他（略）,、省（略）和副省（略））在禁煙政策實(shí)施前后的吸煙率變化，來評(píng)估無煙立法的實(shí)際效果,。研究數(shù)據(jù)來自中國社會(huì)科學(xué)院的“中國家庭追蹤調(diào)查”(CFPS),，涵蓋了中國（略）的經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、健康等方面的信息,，選取了2012、2014,、2016和2018年四輪調(diào)查數(shù)據(jù),，追蹤（略）無煙立法實(shí)施前后的吸煙行為變化。研究對(duì)象為18歲及以上成年人,。研究還結(jié)合健康增益宏觀經(jīng)濟(jì)模型,，進(jìn)一步預(yù)測在全國范圍內(nèi)實(shí)施無煙立法對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的潛在影響。通過該模型,，研究者將吸煙率變化與吸煙相關(guān)患病及死亡減少,、醫(yī)療費(fèi)用節(jié)省、人力資本提升等因素相結(jié)合,，估算無煙立法在2017年到2035年間可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益,，相關(guān)經(jīng)濟(jì)收益使用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）衡量。
分析結(jié)果顯示,，上海在2017年實(shí)施公共場所全面禁煙政策后,，吸煙率下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于當(dāng)前吸煙者數(shù)量減少約8.4%,，表明無煙立法對(duì)（略）民的吸煙行為產(chǎn)生直接影響,。進(jìn)一步亞組分析顯示，無煙立法對(duì)不同人群的影響存在差異：男性群體的吸煙率下降幅度大于女性群體；教育水平較高的群體吸煙率降幅較大,；未婚人群的吸煙率下降最為顯著,；年輕人群體的戒煙意愿也更強(qiáng)。這些結(jié)果表明,，無煙立法對(duì)特定群體的影響更為顯著,，特別是在吸煙意識(shí)較強(qiáng)、社會(huì)支持度較高的人群中,，無煙立法的效果更為突出,。
表1上海公共場所全面禁煙立法
對(duì)居民吸煙率的影響
圖片來源于《柳葉刀》
此外，宏觀經(jīng)濟(jì)建模分析結(jié)果表明,，如果全國范圍內(nèi)實(shí)施類似上海的全面無煙立法,，預(yù)計(jì)到2035年,，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增加0.04%至0.07%,，該經(jīng)濟(jì)增長主要來源于健康效益提升、醫(yī)療費(fèi)用節(jié)省以及人力資本提升,。
表2全國性公共場所無煙立法的
宏觀經(jīng)濟(jì)獲益預(yù)測（（略））
圖片來源于《柳葉刀》
《（略）內(nèi)全面禁煙的支持率高達(dá)98.1%,。成人吸煙率自控?zé)熈⒎ㄒ詠硪严陆?.7個(gè)百分點(diǎn)至19.2%，連續(xù)13年呈持續(xù)下降趨勢,，提前達(dá)到“健康中國2030”目標(biāo),。
全市持續(xù)深入推進(jìn)“控?zé)熜袆?dòng)三部曲”，即“室內(nèi)全面禁煙,、室外不吸游煙,、吸煙請(qǐng)看標(biāo)識(shí)”，（略）,，包括禁煙標(biāo)識(shí)和吸煙點(diǎn)標(biāo)識(shí)及引導(dǎo)標(biāo)識(shí),；推出國內(nèi)首個(gè)室外吸煙點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)《室外吸煙點(diǎn)設(shè)置與管理要求》。本市九部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室外二手煙控制推進(jìn)無煙健康環(huán)境建設(shè)的通知》,，對(duì)室外排隊(duì)（略）外不隨處吸煙”文明健康行為的倡導(dǎo)實(shí)踐,，進(jìn)一步強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人，無煙環(huán)境人人支持,，健（略）共建共享,。

標(biāo)準(zhǔn)化室外吸煙點(diǎn)標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)
國內(nèi)首個(gè)室外吸煙點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)
來源：“無煙上海”微信：（略）
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