累計拆除整理低效工業(yè)用地面積超5850畝,、累計推動130宗村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級（下稱“工改”）項目動工建設,、新招引企業(yè)超120家,、3個“10億+”投資項目落戶小欖,、服務近百家本土企業(yè)增資擴產(chǎn),、2024年1—11月“工改”完成工業(yè)投資占鎮(zhèn)屬工業(yè)投資超53%。
近期,，（略）公布“工改”最新成績單,，回顧近三年“工改”歷程，小欖在“工改”的戰(zhàn)場上大勢已成,，小欖制造已是“脫胎換骨”——
2022年1月4日,，作（略）村鎮(zhèn)工業(yè)（略）升級改造集中動工儀式的主會場，（略）“工改”項目啟動了對約70畝低矮鋅鐵棚廠房的破拆,。從彼時看未來,，這場前所未有的變革一切都是未知數(shù)：群眾態(tài)度、土地空間,、資金支持……
但改變的必行性迫在眉睫,。小欖鎮(zhèn)作為中山人口最多、規(guī)上企業(yè)數(shù)量最多的鎮(zhèn)街,，卻面臨土地開發(fā)強度超過60%的困境,，衍生出企業(yè)難擴張、環(huán)境污染,、基礎設施建設短板等一系列發(fā)展困境,。
只有破土重生，小欖鎮(zhèn)才能夠有高質(zhì)量發(fā)展,；只有破舊立新,，小欖鎮(zhèn)超過250家億元企業(yè)、近千家規(guī)上工業(yè)企業(yè),，（略）,。
圖為（略）。南方+葉志文拍攝
以改革“種樹”,，致發(fā)展“成林”，正是一個工業(yè)強鎮(zhèn)的底氣和決心,。
改變“捉襟見肘”,，三年拆除整理超5850畝
從生產(chǎn)燈飾玻璃到主產(chǎn)智能鎖鋼化玻璃面板，再到液晶顯示屏生產(chǎn)，不到三年時間,，（略）就實現(xiàn)了“三級跳”,。在總經(jīng)理：（略）
借助中山近年來出臺的“工改”政策，此時俯瞰小欖,，一片片鋅鐵硼“搖身一變”嶄新高層廠房,，一批批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)“住進”環(huán)境高端、配置齊全的（略）,，一個個億元企業(yè)選擇投資這里,。
一個沒有空間的工業(yè)強鎮(zhèn)，出路在哪里,？這是三年前,，小欖面臨的現(xiàn)實困境。
一方面,，小欖鎮(zhèn)面臨“本土企業(yè)留不住,，外市企業(yè)進不來”的現(xiàn)實問題。2021年完成了鎮(zhèn)街合并的新小欖,，面積超147平方公里,、常住人口超78萬，承載了（略）約17.6%的人口,，是（略）人口最多,、規(guī)上企業(yè)數(shù)量最多的鎮(zhèn)街。隨之而來的,，是土地開發(fā)強度達61%,，在2012至2021這十年間，平均每年新增工業(yè)用地不足60畝,。
另一方面,，因小欖鎮(zhèn)的村級工業(yè)園建園時間早，缺乏整體規(guī)劃和管理,，發(fā)展形成超1.5萬畝的村級低效工業(yè)用地,，產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)低端。低（略）只能承接低端企業(yè),，企業(yè)所產(chǎn)生的工業(yè)廢水污染,，成為小欖鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中最難啃的“硬骨頭”。
這時的小欖,，比任何時候都渴求高質(zhì)量發(fā)展,。
2022年，中山啟動“工改”,，小欖鎮(zhèn)最先成立改造專班,，構建起“鎮(zhèn)指揮部—村（社區(qū)）指揮部—項目現(xiàn)場班組—企業(yè)聯(lián)絡員”四級聯(lián)動發(fā)力格局,。
小欖鎮(zhèn)黨委副書記吳鑄輝介紹，改造之初,，小欖鎮(zhèn)結(jié)合實際,，制定了具備“工改”潛力的27個村（社區(qū)）拆除整理任務方案，并入村宣講政策,，及時回應群眾疑問,。同時，（略）,，“一企一策”為“工改”企業(yè)提供精準服務,，推出“量身定建新廠房”等一系列騰挪安置措施，穩(wěn)步推進企業(yè)騰挪安置,，滿足企業(yè)不停產(chǎn)改造需求,。
歷經(jīng)近三年攻堅，截至12月初,，小欖鎮(zhèn)共拆除整理低效產(chǎn)業(yè)用地超5850畝,，公開出讓工業(yè)用地約430畝。2024年1—11月,，小欖鎮(zhèn)“工改”項目完成工業(yè)投資占鎮(zhèn)屬工業(yè)投資53.3%,。
“手無寸土”的小欖，正借“工改”鳳凰涅槃,、筑巢引鳳,。
廠房“遮風擋雨”，經(jīng)營“脫胎換骨”
對小欖鎮(zhèn)而言,，“工改”不僅在重塑產(chǎn)城空間,，也在重塑產(chǎn)業(yè)格局。
績東（略）智能鎖具產(chǎn)業(yè)園項目總占地面積140畝,，項目分三期建設,，項目一期招引智能鎖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入駐；項目二期,、（略）合作開發(fā),，建設“粵深·灣區(qū)智谷”園區(qū)。
粵深·灣區(qū)智谷項目二期已與低空經(jīng)濟領域等企業(yè)簽約,。小欖工改專班供圖
目前,，粵深·灣區(qū)智（略）一期已經(jīng)招滿，市外招引的企業(yè)60%以上來自深圳,；項目二期已與低空經(jīng)濟領域等企業(yè)簽約,。作（略）二期產(chǎn)業(yè)合作方，（略）總經(jīng)理：（略）
“待入（略）頂建設低空無人機停機坪等基礎設施,，以提供無人機充放電等服務,，實現(xiàn)無人機的實時控制與研究開發(fā)基礎,，共同推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！睆埲痄h說。
把低附加值,、低產(chǎn)出率的企業(yè)淘汰掉,，把優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)引進來，同時將本土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮到最大,，再服務外來優(yōu)質(zhì)項目“生根發(fā)芽”,，小欖鎮(zhèn)這場“空間革命”正在改寫新的產(chǎn)業(yè)版圖。
“‘工改’絕不是新瓶裝舊酒,。我們的目的是在生產(chǎn)環(huán)境變好的前提下,，推動產(chǎn)業(yè)朝著數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級,?！眳氰T輝認為，以“深圳研發(fā)+小欖制造”的發(fā)展模式為例,，小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類別齊全,，很多深圳企業(yè)看中了小欖鎮(zhèn)乃至（略）的生產(chǎn)基礎，那么“工改”后,，只要小欖鎮(zhèn)有“顏值”又有“里子”,，吸引研發(fā)的龍頭企業(yè)入駐小欖，“僅僅是時間的問題”,。
2022年,，（略）（略）“工改”園區(qū)，開啟了智能鎖具鋼化玻璃面板業(yè)務的生產(chǎn),。2023年,，企業(yè)進一步升級生產(chǎn)工序，生產(chǎn)出智能液晶屏,，將產(chǎn)品更升一級,。
轉(zhuǎn)型，在林星星心里已扎根甚久,?！霸谝酝呐f廠房里，客戶看到那‘臺風一吹,，屋頂就刮跑’的生產(chǎn)環(huán)境,，誰信我們有交付能力？更別說擴展新的業(yè)務了,?！绷中切翘寡?，如今，入駐（略）后,，企業(yè)不僅在環(huán)境上煥然一新,，客戶群也整體高端化。
“接下來,，我們還會打造出集玻璃蓋板,、顯示屏觸摸屏、觸控方案開發(fā)于一體的整套觸摸產(chǎn)品,，而不單單是一個屏幕配件,。”林星星說,。
需求釋放,，“完工即滿租”成常態(tài)
10月，小欖鎮(zhèn)高（略）“工改”項目封頂,，項目僅用3個月便完成了招商任務,。
園區(qū)建成即滿租，在小欖鎮(zhèn)的“工改”園區(qū)里比比皆是,。（略）工業(yè)園項目已招引30家入駐企業(yè),，園區(qū)招商率達100%；（略）“工改”項目一期入駐率達100%,，現(xiàn)已建成并投入使用,，項目二期已封頂，與企業(yè)基本達成租賃意向,；小欖鎮(zhèn)天集智海項目已招引企業(yè)超100家,，招商率達100%，進駐率近90%,。
亮眼的招商“成績單”,，離不開小欖長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎，更離不開小欖在招商上下的“功夫”,。
吳鑄輝介紹,，在“工改”過程中，小欖鎮(zhèn)制定招商審議實施細則,，整合“工改”物業(yè)資源,，成立了招商團隊，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資“工改”項目,。同時,，通過開展“欖商升級”“欖商回歸”等活動，發(fā)揮“欖商”優(yōu)勢,，并先后推動130宗“工改”項目動工,。
自“工改”以來,，小欖鎮(zhèn)已推動華帝廚電、堅朗五金,、綠金灣等三個“10億+”投資項目落戶,，投資額創(chuàng)歷年之最。
在小欖鎮(zhèn)永（略）工業(yè)大道,，（略）的超600畝連片工業(yè)用地,，正在發(fā)生從里到外的蝶變。作為永寧工業(yè)大道“工改”項目的其中一（略）,，（略）未來將在這里，發(fā)展新陣地——
永寧工業(yè)大道“工改”項目五（略）鳥瞰圖,。永（略）供圖,。
“未來，（略）將用于生產(chǎn)燃氣灶具,、熱水器,、吸油煙機等，整體建成后將具備廚電產(chǎn)品超300萬臺的年生產(chǎn)能力,?！比A帝廚電產(chǎn)業(yè)園項目組成員周易介紹，園區(qū)建成后,，企業(yè)將進一步實現(xiàn)智能生產(chǎn),、智能倉儲、智能物流產(chǎn)業(yè)鏈等生產(chǎn)模式,，預計新增年產(chǎn)值40億元,。
從“手無寸土”的困境里“破土重生”，通過“工改”向“小散亂污”的低效產(chǎn)業(yè)空間發(fā)起“決戰(zhàn)”,，如今,，小欖鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風貌再換新，生產(chǎn)空間更集約,，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,，生活水平更可觀。
吳鑄輝表示,，自開展“工改”以來,，小欖鎮(zhèn)將“工改”工作與治水、綠美中山共同推進,，不斷落實綠化,、道路等基礎設施配套。此外,，2022年—2023年間工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故數(shù)量與2020年—2021年間相比,，下降了近66%,。
截至目前，小欖鎮(zhèn)已推動28個村（社區(qū)）開展“工改”,，村集體物業(yè)價值和集體租金收入均為改造前4倍,。“工改”不僅為村集體帶來生活質(zhì)量的提升,，（略）徑,。
改革之志，不僅在于取得實效,，還在于改革經(jīng)驗得到推廣和借鑒,。2023年，小欖績西合二工業(yè)園“集體自改+行協(xié)招商”模式,、北（略）綠金灣“村企合作+綠色共建”模式分別入選中山“工改”十大創(chuàng)新模式,，（略）五分之一。
小欖鎮(zhèn)績（略）一期項目成為小欖首宗行業(yè)協(xié)會聯(lián)動“工改”項目,，實現(xiàn)“完工即滿租”,。南方拍客梁詩婷供圖
小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄表示，（略）工改騰挪園,、績東（略）智谷產(chǎn)業(yè)園,、綠金灣高端環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等“工改”項目的經(jīng)驗做法，大膽改革突破,，創(chuàng)新“工改”模式,，打造更多叫得響、立得住,、推得開的“工改”示范項目,。
在狠抓低效工業(yè)園改造上干出樣子，努力成為全省“工改”標桿——“工改”之路,，小欖仍在穩(wěn)步向前,。
轉(zhuǎn)載自：小欖發(fā)布