江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第156號(hào)
《江西省平安建設(shè)條例》已由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2022年11月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2022年11月25日
九張圖帶你了解如何參與平安建設(shè)
問(wèn)題解答
為什么要出臺(tái)平安建設(shè)條例?
為了建設(shè)更高水平的平安江西,,提高社會(huì)治理能力,維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
平安建設(shè)是什么?
本條例所稱平安建設(shè),,是指組織和動(dòng)員全社會(huì)力量,,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,依法防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),,化解矛盾糾紛,,維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和減少違法犯罪,,防止和減少安全生產(chǎn)事故,,提高社會(huì)治理水平,構(gòu)建共建共治共享格局,,保障國(guó)家安全,、社會(huì)安定和人民安寧。
平安建設(shè)的依據(jù)是什么,?
開(kāi)展平安建設(shè),,我們堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以科技文化社會(huì)安全為保障,,堅(jiān)持安全發(fā)展,,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),,以新安全格局保障新發(fā)展格局,。
平安建設(shè)實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是什么?
各級(jí)各單位:
(略)
平安建設(shè)實(shí)行的目標(biāo)管理責(zé)任制是什么?
機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
開(kāi)展平安建設(shè)的主要措施有哪些?
(1)積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,。(2)開(kāi)展社會(huì)治安整治,,解決群眾反映突出的治安問(wèn)題。
(3)健全完善立體化社會(huì)治安防控體系,,預(yù)防控制違法犯罪,,保障公共安全。
(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理,。
(5)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,創(chuàng)新社會(huì)治理,提高群防群治,、村(居)民自治水平,。
(6)宣傳發(fā)動(dòng)廣大干部群眾,,廣泛開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安單位:
(略)
(7)加強(qiáng)法治宣傳教育,,推進(jìn)依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,,形成全民尊法,、學(xué)法、守法,、用法的法治氛圍,。
(8)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),為平安建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障,。
你我該如何參與平安建設(shè)?
參與安全培訓(xùn),,參與平安巡防、交通勸導(dǎo),、護(hù)校安園等平安志愿者服務(wù),。參與消防、反恐,、安全等應(yīng)急演練活動(dòng),。自覺(jué)遵守交通等法律法規(guī),不參與違法犯罪活動(dòng),。做好矛盾化解,、鄰里守望等等就是參與平安建設(shè)。
《江西省平安建設(shè)條例》全文如下:▼滑動(dòng)查看更多
目錄
第一章總則
第二章工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三章基層和基礎(chǔ)建設(shè)
第四章風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾化解
第五章專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)管
第六章社會(huì)參與
第七章監(jiān)督和獎(jiǎng)懲
第八章附則
第一章總則第一條為了建設(shè)更高水平的平安江西,,提高社會(huì)治理能力,,維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。第
(略)域內(nèi)平安建設(shè)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例,。本條例所稱平安建設(shè),,是指組織和動(dòng)員全社會(huì)力量,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,依法防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),化解矛盾糾紛,,維護(hù)社會(huì)秩序,,預(yù)防和減少違法犯罪,,防止和減少安全生產(chǎn)事故,提高社會(huì)治理水平,,構(gòu)建共建共治共享格局,,保障國(guó)家安全、社會(huì)安定和人民安寧,。第三條開(kāi)展平安建設(shè),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以科技文化社會(huì)安全為保障,,堅(jiān)持安全發(fā)展,,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),,以新安全格局保障新發(fā)展格局,。開(kāi)展平安建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一,,預(yù)防為主,,堅(jiān)持屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),,
(略)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,、專(zhuān)項(xiàng)治理。第四條開(kāi)展平安建設(shè),,應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、公共安全體系、應(yīng)急管理體系,、重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系,,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、金融,、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù),、生物,、資源、食品和藥品、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全體系建設(shè),。開(kāi)展平安建設(shè),,應(yīng)當(dāng)提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。第五條開(kāi)展平安建設(shè),,應(yīng)當(dāng)完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,。健全城
(略)治理體系,,
(略)域社會(huì)治理現(xiàn)代化。開(kāi)展平安建設(shè),,應(yīng)當(dāng)發(fā)展壯大群防群治力量,,營(yíng)造見(jiàn)義勇為社會(huì)氛圍,建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。
第六條平安建設(shè)的主要任務(wù)是:(一)維護(hù)國(guó)家政治安全,;(二)健全社會(huì)治安防控體系,;(三)防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛,;(四)依法預(yù)防和懲處各類(lèi)違法犯罪行為,;(五)建立健全維護(hù)公共安全體系;(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,;(七)
(略)絡(luò)綜合治理,;(八)健全基層社會(huì)治理機(jī)制;(九)平安建設(shè)其他任務(wù),。第七條平安建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。各級(jí)各單位:
(略)
第二章工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)第十一條省、設(shè)
(略),、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)),,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(略)內(nèi)的平安建設(shè)工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)平安建設(shè)工作需要,,設(shè)立若干由相關(guān)職能部門(mén)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)組,統(tǒng)籌做好平安建設(shè)重點(diǎn)工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安建設(shè)的決策部署和黨委政府的工作要求;(二)組織,、指導(dǎo)實(shí)施平安建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī),;(三)掌握平安建設(shè)動(dòng)態(tài),,定期分析平安建設(shè)形勢(shì),總結(jié)和推廣平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn),;(四)研究擬訂
(略),,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作,具體工作職責(zé)由統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)確定,。第十二條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)平安建設(shè)工作需要,,確定
(略)內(nèi)的有關(guān)部門(mén)和單位:
(略)
第三章基層和基礎(chǔ)建設(shè)第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)履行
(略)宇,、
(略)場(chǎng)、學(xué)校,、農(nóng)(林)場(chǎng),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
第二
(略)級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全法律顧問(wèn)制度和法律援助制度,,全面推進(jìn)法律明白人培養(yǎng)工程,,
(略)建設(shè),推動(dòng)各類(lèi)法律服務(wù)資源整合,,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、
(略),,加大社會(huì)心理服務(wù)熱線在城
(略)的覆蓋面,。
第二十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
第二十三條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)公眾訴求、妥善解決公眾反映的問(wèn)題,。
鼓勵(lì)公眾通過(guò)12345,、12348,、
(略)咨詢、求助,、投訴,、舉報(bào)或者提出意見(jiàn)、建議,。
第四章風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾化解
第二十
(略)級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全涉及征地拆遷,、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、教育衛(wèi)生等方面的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到管決策必須管風(fēng)險(xiǎn),,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,,并將評(píng)估報(bào)告以及決策情況及時(shí)報(bào)送同級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
第二十五條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與預(yù)警制度,,定期排查各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),,按照規(guī)定通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息,。
第二十六條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同制度,制定職能部門(mén)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,,加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同的培訓(xùn),、演練,及時(shí)有效防范和處置各類(lèi)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),。
第二十七條機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、司法行政部門(mén)以及相關(guān)部門(mén),,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,嚴(yán)密防范,、依法打擊和處置各種滲透顛覆破壞活動(dòng),、暴力恐怖活動(dòng)、宗教極端主義,、民族分裂活動(dòng)和邪教違法犯罪活動(dòng)以及其他危害國(guó)家安全的活動(dòng),,完善反間諜工作機(jī)制,維護(hù)國(guó)家政治安全,。第二十八條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其成員單位:
(略)
(略)信部門(mén),、通信管理機(jī)構(gòu),、公安機(jī)關(guān)、國(guó)
(略)絡(luò)安全管理和防護(hù)工作,,
(略)絡(luò)危害國(guó)家安全,、榮譽(yù)和利益,傳播暴力,、淫穢色情信息,,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,,以及侵害他人名譽(yù),、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等違法犯罪行為,。
(略)絡(luò)安全主體責(zé)任,
(略)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方金融監(jiān)督管理制度,,建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作機(jī)制,,穩(wěn)妥處理地方金融領(lǐng)域影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
處置非法集資牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院金融監(jiān)管部門(mén)駐本省分支機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu),,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén),、
(略)建立健全非法集資防控機(jī)制,,
(略)、網(wǎng)格化管理和銀行機(jī)構(gòu)資金異動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制作用,,加強(qiáng)對(duì)非法集資等非法金融活動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置,。
金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,,執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度,,規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為,普及金融知識(shí),,提高投資者,、金融消費(fèi)者的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第三
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)制度,;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、礦山,、建筑施工,、交通、消防等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
(略)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
(略)
第三十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理制度,,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),,強(qiáng)化疫情報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn),,防范化解突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),。
第三十二條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其成員單位:
(略)
第五章專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)管
第三十三條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)預(yù)防和懲治長(zhǎng)效機(jī)制,依法做好反有組織犯罪工作,,依法懲處涉黑涉惡違法犯罪行為,。
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展排查整治,健全
(略)場(chǎng)準(zhǔn)入,、備案管理,、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度,,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡等違法犯罪線索的,,及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)。
第三十
(略)(略)絡(luò)詐騙協(xié)調(diào)工作制度,,組織領(lǐng)導(dǎo)本
(略)(略)絡(luò)詐騙工作,。
公安機(jī)關(guān)與金融監(jiān)管、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)協(xié)作制度,,
(略)絡(luò)詐騙預(yù)警攔截,、封堵勸阻以及涉案資金即時(shí)查詢、緊急止付,、快速凍結(jié),、及時(shí)解凍和資金返還工作機(jī)制,依法懲處利用電信,、網(wǎng)絡(luò)等方式:
(略)
電信企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu),、
(略)企業(yè)等單位:
(略)
第三十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)槍支,、彈藥、管制刀具以及爆炸性,、放射性,、毒害性,、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理,對(duì)違法行為及時(shí)處理,,消除安全隱患,。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售、使用,、進(jìn)出口等相關(guān)單位:
(略)
第三十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善禁毒工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府禁毒委員會(huì)及其成員單位:
(略)
第三十
(略)級(jí)以上人民
(略)場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn),、方式:
(略)
縣級(jí)以上人民
(略)場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品研制,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用全過(guò)程監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量,,保障公眾用藥安全和合法權(quán)益,,保護(hù)和促進(jìn)公眾健康。
縣級(jí)以上人民
(略)場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)等加強(qiáng)案情通報(bào)、案件移送,、檢驗(yàn)認(rèn)定,、調(diào)查處置、督辦指導(dǎo),、聯(lián)合懲戒等方面的合作,,完善行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的銜接機(jī)制,,依法懲處食品藥品違法犯罪行為,。
第三十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)制度,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革,,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,,預(yù)防和減少環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境損害事故的發(fā)生,,依法落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度,。
縣級(jí)以上人民政府水利,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制等工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)流域綜合管理,,強(qiáng)化長(zhǎng)江江西段,、鄱陽(yáng)湖、贛江,、撫河,、信江、饒河,、修河等重點(diǎn)流域環(huán)境治理,,依法懲處非法捕撈、非法采砂,、非法傾倒,、非法排污等違法行為。
人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境資源司法保護(hù)制度,健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,,規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,,依法懲處破壞生態(tài)和污染環(huán)境的違法犯罪行為。
第三十
(略)級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸,、郵政等行業(yè)主管部門(mén)和公安,、應(yīng)急管理等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法懲處利用寄遞物流渠道進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng),。
貨運(yùn),、郵政、快遞,、倉(cāng)儲(chǔ)等物流運(yùn)營(yíng)單位:
(略)
第四
(略)級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代移動(dòng)通信,、人工智能、
(略)絡(luò)直播,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)督管理,。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、商務(wù),、工業(yè)和信息化,、網(wǎng)信、通信管理,、郵政等部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)、共享租車(chē),、網(wǎng)約車(chē),、
(略)聯(lián)汽車(chē)等新業(yè)態(tài)企業(yè)和外賣(mài)餐飲、
(略),、企業(yè)的監(jiān)督管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,有效防范和處置新型風(fēng)險(xiǎn),。
(略)約車(chē),、
(略)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員,、配送員的安全教育和管理,,提高新型風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警能力。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游設(shè)施,、旅游場(chǎng)所和旅游從業(yè)人員的管理,,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依法懲處旅游行業(yè)危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪行為,,建立健全旅游投訴受理機(jī)制,。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案,,對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,,采取必要措施防止危害發(fā)生,。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)指導(dǎo)、督促
(略)域和重要場(chǎng)所落實(shí)人防,、物防,、技防措施,加強(qiáng)安全隱患排查,,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),。
學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu),、醫(yī)院,、公園、文物保護(hù)單位:
(略)
第四十
(略)級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,。對(duì)經(jīng)過(guò)安全許可的大型群眾性活動(dòng),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安,、交通秩序,,預(yù)防和處置突發(fā)事件。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安,、城市管理,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)建立健全學(xué)生
(略)域制度,完善校園及周邊綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,,做好安全防范工作,。
學(xué)校、幼兒園及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化校園安全防范建設(shè),,按照規(guī)定落實(shí)專(zhuān)職保安員,、護(hù)學(xué)崗和封閉化管理等安全管理制度,
(略)等設(shè)施,。
學(xué)校,、幼兒園及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度,健全校園安全預(yù)案,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制,,開(kāi)展多種形式的安全知識(shí)教育。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展
(略)矯正對(duì)象,、刑滿釋放人員的教育矯正,、安置幫教、職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)指導(dǎo),、困難幫扶、心理疏導(dǎo)等工作,,預(yù)防和減少重新違法犯罪,。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)精神障礙患者的經(jīng)常性社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者篩查,、確診患者登記報(bào)告,、隨訪管理,防范極端事件發(fā)生,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì),,推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),健全教育矯治有嚴(yán)重不良行為未成年人工作體系,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障,、
(略),,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間信息共享。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口的居住登記和居住證管理工作,,人力資源和社會(huì)保障,、衛(wèi)生健康、民政,、教育,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作,其他單位:
(略)
第四十
(略)級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),,做好平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)管工作,。
第六章社會(huì)參與
第四十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
第四十九條工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)和工作特點(diǎn),通過(guò)多種方式:
(略)
第五十條企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
第五十一條村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處開(kāi)展平安建設(shè)工作,推動(dòng)平安建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約,、居民公約,,組織引導(dǎo)村民、居民參與平安建設(shè)活動(dòng),。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全治安保衛(wèi)組織,開(kāi)展宣傳教育,、治安巡邏,、幫教轉(zhuǎn)化、矛盾糾紛排查調(diào)處等治安防范工作,。
第五十二條業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與居民委員會(huì)共同推進(jìn)平
(略)建設(shè),,化解鄰里矛盾糾紛,,維護(hù)本
(略)的社會(huì)治安秩序和業(yè)主合法權(quán)益。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好物業(yè)
(略)域內(nèi)安全防范和管理服務(wù)工作,,協(xié)助公安機(jī)關(guān)和其他相關(guān)單位:
(略)
第五十
(略)格化管理和基層社會(huì)治理工作,,依法承接平安建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律功能,,引導(dǎo)成員參與平安建設(shè)活動(dòng),,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行業(yè)平安建設(shè)相關(guān)工作。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)參與平安建設(shè)活動(dòng),,在犯罪預(yù)防,、矯治幫教、法律咨詢,、心理咨詢,、應(yīng)急處置、婚姻家庭等領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),。
第五十四條鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾參加平安建設(shè)志愿活動(dòng),,開(kāi)展社會(huì)治安巡查、矛盾調(diào)解,、平安法治宣傳,、應(yīng)急處置救援、特殊群體關(guān)愛(ài),、提供法律服務(wù)等工作,。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全平安建設(shè)志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)平安志愿者的組織,、指導(dǎo),、培訓(xùn),為志愿服務(wù)提供便利,。
參與平安建設(shè)志愿活動(dòng)受到恐嚇威脅,、滋事騷擾、跟蹤尾隨,、攻擊辱罵,、財(cái)產(chǎn)損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理并采取相關(guān)保護(hù)措施,。
第五十五條家庭成員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立新時(shí)代家庭觀,,傳承尊老愛(ài)幼、男女平等,、夫妻和睦等家庭美德,,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),。
家庭應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén),、學(xué)校共同配合,根據(jù)未成年人生理,、心理特點(diǎn),,采取多種方式:
(略)
第五十六條各級(jí)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式:
(略)
第七章監(jiān)督和獎(jiǎng)懲
第五十七條省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,,推動(dòng)落實(shí)平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。設(shè)
(略)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)制定的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系制定
(略)的具體考核辦法,。
考核結(jié)果納入綜合考核指標(biāo)體系,,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)以及領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù),。
第五十八條各級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善督導(dǎo)檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究:
(一)不重視平安建設(shè),,相關(guān)工作措施落實(shí)不力,基層基礎(chǔ)工作薄弱,,治安秩序嚴(yán)重混亂的,,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件,、公共安全事件的,,或者發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件,、公共安全事件的,;
(二)對(duì)矛盾糾紛排查化解不及時(shí),導(dǎo)致反復(fù)發(fā)生信訪人到非指定的接待場(chǎng)所走訪或者嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案(事)件,,造成惡劣影響的,;
(三)存在重大治安隱患,在上級(jí)主管部門(mén),、有關(guān)部門(mén)或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室提出警告,、監(jiān)察建議、司法建議,、檢察建議,、公安提示函、整改建議后,,拒不整改或者整改不力的,;
(四)單位:
(略)
(五)平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)不合格、不達(dá)標(biāo)的,;
(六)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重
(略)和突出公共安全,、治安問(wèn)題等,沒(méi)有采取有效措施的或者出現(xiàn)反彈,,或者公眾安全感低以及對(duì)政法部門(mén)工作滿意度低的,;
(七)需要督導(dǎo)和追究的其他事項(xiàng)。
具有前款情形的,,各級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)情況采取下列方式:
(略)
第五十九條省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制,,開(kāi)展公眾安全感和政法部門(mén)工作滿意度的社會(huì)調(diào)查;開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,,可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以將調(diào)查結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)和責(zé)任督導(dǎo)的依據(jù),。
第六
(略)級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貫徹落實(shí)平安建設(shè)法律法規(guī)情況的監(jiān)督,。
監(jiān)察委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位:
(略)
第六十一條對(duì)在平安建設(shè)工作中成績(jī)顯著的單位:
(略)
對(duì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),。
第六十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位:
(略)
第八章附則
第六十三條本條例自2023年1月1日起施行,。1992年4月25日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),,1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正,2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂的《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。
來(lái)源:江西政法
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