（略）水務局
（略）
渠（略）段第四輪河道采砂權拍賣出讓公告

DSCQ(P)【2024】1號

經(jīng)（略）人民政府批準,，（略）水務局(出讓人)決定以拍賣方式：（略）
一、渠（略）段砂石資源基本情況
渠（略）段（含巴河）上起于報恩鄉(xiāng)金光村清河壩（X：（略）.0170,、Y：（略）.6665），下止于望溪鎮(zhèn)望溪村劉家灣（X：（略）.6948,、Y：（略）.3869）,，規(guī)劃河道全長138.864km。
（一）出讓河道采砂權設置情況,。根據(jù)《渠（略））,，出讓河道采砂權設置11處（略），（略）基本情況見下表：


渠（略）段各可（略）基本情況表

（略）
采區(qū)名稱：（略）
面積
（km2）
開采
方式：（略）
2025年度
采砂控制量
（萬m3）
2026年度
采砂控制量（萬m3）
2027年度
采砂控制量（萬m3）
備注
1
洪溪口
（略）
11.63
水采
6.21
6.21
6.21
2
段家灣
（略）
7.48
水采
4.14
4.14
4.14
3
長脊中壩
（略）
28.76
水采
15.35
15.35
15.35
4
流溪（略）
82.49
水采
43.42
43.42
43.42
5
李馥（略）
8.54
水采
4.55
4.55
4.55
6
易家灣
（略）
40.40
水采
21.44
21.44
21.44
7
西壩（略）
66.71
水采
35.61
35.61
35.61
8
沙灣（略）
24.64
水采
13.31
13.31
13.31
9
長青（略）
8.32
水采
4.52
4.52
4.52
10
羊渡河
（略）
32.94
水采
17.73
17.73
17.73
11
徐家壩
（略）
67.64
水采
36.50
36.50
36.50
合計
379.55
/
202.78
202.78
202.78
（二）砂石資源量核實情況
（略））執(zhí)行,。
二,、渠（略）段采砂權出讓相關事項。
（一）本輪河道采砂權出讓期限為3個水文年（有效合同期2025年9月1日—2028年2月29日）,。
（二）本輪河道采砂權3個水文年度內(nèi)采砂控制總量不超過608.34萬m3,，且2025年度不超過202.78萬m3，2026年度不超過202.78萬m3,，2027年度不超過202.78萬m3,。
（本項目中的河道采砂是指：在河道管理范圍內(nèi)使用船只和專門設備開采砂、石,、土等挖掘,、泵吸、分篩,、儲存,、運輸砂石的活動）。
（三）拍賣出讓起叫價：11967.84萬元,。
（四）增價幅度：50萬元或50萬元的整倍數(shù),。
（五）競買擔保函：競買人需提供不低于11967.84萬元的銀行保函或銀行轉賬（現(xiàn)金）,，銀行保函應明確申請人競得后，未能按出讓《公告》《須知》《采砂權成交確認書》及《采砂權出讓合同》等履行責任或義務時,，由擔保人無條件代其履行違約責任,。
三、競買人資格與要求
1．中華人民共和國境內(nèi)的法人,、自然人和其它組織（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）,，需具備與開采該砂石資源相匹配的資金實力，不接受聯(lián)合競買,。
2．無失信記（略）相關事宜,，并對此進行書面承諾。
3．近三年內(nèi)沒有因非法采砂等受（略）級及以上水行政主管部門處罰,，并對此進行書面承諾,。
4．符合水行政主管部門規(guī)定的其它條件。
四,、申請競買方式：（略）
（略）上報名,，競買申請人須在（略）（略）（（略））（略）上操作指南，完成用戶注冊,、網(wǎng)上報名等,。
已完成用戶注冊的競買申請人須在2025年1月9日17:00之前經(jīng)（略）（略）（（略））（略）提交競買申請。通過指定賬戶繳納競買保證金,，到賬截止時間為2025年1月9日17:00,。
已提交申請的競買申請人須在資格審查當日（2025年1月10日）9:（略）4B-17室，未按時提交原件的視為自行放棄競買資格,。
通過競買資格審查的競買申請人須在2025年1月10日10：00前自行通過（略）（略）（（略））打印競買資格確認書并帶到拍賣現(xiàn)場(打印時間可能因資格審查而延遲),。
五、競得人的確定
本次采砂權出讓采取公開拍賣方式：（略）
六,、拍賣時間及地點：（略）
本次采砂權拍賣會定于2025年1月10日10：（略）2廳舉行,。(拍賣會時間可能因資格審查而延遲)
七、特別提醒
凡參與競買的申請人須對本公告,、出讓文件,、采砂權詳情全面了解、完全接受,、不持異議,，必須承認起叫價,報價規(guī)則詳見拍賣出讓文件。本次拍賣出讓不接受郵寄,、電子郵件及口頭競買申請,。
八,、風險提示
（一）標的物為一般河砂,，是被江水淹沒,、自然沉積的物品，其組成的成分,、品質(zhì)等都具有一定的不確定性,，且河砂會隨著河床流態(tài)的改變發(fā)生變化，是否符合相關建筑使用由競買人自行研判,，競買人承諾對參加競拍的標的河段河砂已充分了解和認識,，如河段內(nèi)出現(xiàn)河砂短缺或品質(zhì)數(shù)量有差別而導致開采量減少的，（略）與出讓人均不承擔任何責任,，不影響成交權利義務,，競拍款項不作多退少補。
（二）河道采砂系高風險行業(yè),，具有時間性,、季節(jié)性的特點，受水位豐枯,、極端天氣等自然條件和當?shù)?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）場,、資源開發(fā)條（略）場因素以及國家政策調(diào)整的影響和制約。競買人應于報名截止時間前到標的現(xiàn)場認真踏勘,、詳細了解標的現(xiàn)狀,，（略）實地勘察和了解有關情況。競買人一經(jīng)報名競買,，則表示對拍賣標的的所有現(xiàn)狀（包括瑕疵）的認可,，并承擔一切風險。
九,、注意事項及競買要求
（一）本次只拍賣標的河道的砂石開采權,。采砂所需的采砂船舶、運砂船舶,、砂石碼頭,、道路、堆砂場和碎石加工廠等砂石生產(chǎn)經(jīng)營設施設備由采砂權競得人依法自行解決,，并在采砂權到期或提前終止后自行處理,。出讓人不承擔由此產(chǎn)生的任何法律責任和經(jīng)濟責任。
（二）采砂實施過程中,，嚴格執(zhí)行《渠（略）段第四輪河道采砂權出讓建議方案》中明確的期限和采砂控制量,，實行開采時間和開采控制量雙控指標管理，若采砂作業(yè)在有限期內(nèi)提前達到可采控制總量,，《采砂權出讓合同》自動終止,。
（三）河道采砂權出讓期間，《河道采砂許可證》執(zhí)行（略）一證,，一年一辦證的制度,。
（四）競得人應依法到生態(tài)環(huán)境,、自然資源規(guī)劃、應急管理,、市場監(jiān)管,、稅務、交通運輸,、水務,、行政審批等有關部門完善相關砂石開采經(jīng)營方面的行政審批手續(xù)。
（五）競得人必須按照《渠（略）段采砂年度實施方案》和《河道采砂許可證》批準的范圍,、作業(yè)方式：（略）
（六）競得人必須嚴格按照《四川省河道采砂管理條例》和《（略））的規(guī)定采砂生產(chǎn)作業(yè),，不得在設定的（略）、規(guī)定的禁采期內(nèi)采砂生產(chǎn),。
（七）競得人在采砂經(jīng)營中,，要嚴格建立安全生產(chǎn)組織機構，落實安全生產(chǎn)主體責任,、安全生產(chǎn)專門管理人員和安全生產(chǎn)措施,，做到安全生產(chǎn)經(jīng)營。
（八）競得人砂石銷售價應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況,，市場價格規(guī)律確定,，接受政府依法調(diào)控。在砂石的經(jīng)營過程中不得哄抬價格,，并要建立規(guī)范合法的財務管理制度,，自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。
（九）規(guī)范河道采砂現(xiàn)場建設,。競得人需落實管理主體責任,，（略），（略）,、設置電子圍欄,、出入卡口、計重計量,、環(huán)保設施等設備,，（略），強化河道砂石開采,、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,。涉砂船舶在禁采期應當在政府指定的（略）停泊。采砂現(xiàn)場應設置規(guī)范的河道采砂公示牌,、安全警示牌,、（略）邊界標識牌；在通航河道的采砂作業(yè)應當服從通航要求,，嚴禁占用航道采砂和向航道拋棄廢料,，禁止擅自在（略）域內(nèi)挖砂,，嚴禁在航道整治建筑物邊線外二十米范圍內(nèi)采砂取石；按照河湖“清四亂”要求,，砂石裝卸應在合法碼頭進行,，不得非法占用港口岸線,，河道采砂不得破壞灘涂濕地,，砂石加工場和堆場不得設置在河道管理范圍內(nèi)，場（略）合理,，現(xiàn)場建設標準應符合公安,、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸,、應急管理等部門相關要求。
（十）強化河道采砂監(jiān)管,。（略）建設和驗收,；系統(tǒng)建成后由水務部門使用，采砂權競得人負責維護,；采砂（略）所有權移（略）人民政府歸為國有,，移交前的建設、驗收,、維護等費用由競得人承擔,。
（十一）落實“誰開采、誰清理,、邊開采,、邊修復”要求，采砂競得人應按照法律法規(guī)及年度實施方案的規(guī)定,，采砂完成后對采砂河道進行平整修復,，恢復河道岸線生態(tài)功能；接受水務,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運輸部門對平整修復完成情況,、水生生物影響和航道影響等組織開展的核驗，在簽訂《采砂權出讓合同》時一并繳納河道采砂生態(tài)修復履約保證金417.8萬元（待平整修復工作完成,，并由相關職能部門核驗合格后,，10個工作日內(nèi)退還）。
（十二）采砂權競得人在砂石開采經(jīng)營中應當接受（略）水務局,、渠縣水務局等相關職能部門的日常檢查和監(jiān)督管理,。
（十三）競買人在決定申請競買前應認真閱讀出讓采砂權的出讓文件，一旦競得并成為采砂權人,，視為對本次出讓采砂權的所有設定條件和情況無異議,，不得以包括但不限于資源儲量,、采砂范圍、開采深度,、開采條件,、禁采期、發(fā)生不可抗力等情況為由向水務等相關部門提出退款,、索賠,、延長開采期限等要求。
（十四）競得人采砂權期限或采砂控制量屆滿,，自行撤離所屬采砂作業(yè)工具,，無條件清理現(xiàn)場，不得以此向水務等相關部門提出退款,、索賠,、延長開采期限等要求。
十,、有償出讓原則
本次拍賣應當遵循以下原則:
1.“公開,、公平、公正,、誠實信用和出價高者競得”的原則,。
2.有利于河道砂石資源管理和安全生產(chǎn)。
3.有利于河道砂石資源的可持續(xù)利用,。
4.有利于加強河流生態(tài)環(huán)境保護工作,。
5.競得者依法實行自主經(jīng)營，自擔風險,，自負盈虧,。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
拍賣成交后,，競得人如不按要求簽訂成交確認書,，或簽訂成交確認書后不按要求簽訂采砂權出讓合同，則將被納入公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”,，實施聯(lián)合懲戒,，并追究相應法律責任。
十二,、競買保證金繳納指定賬戶
建設銀行開戶行：（略）達州荷葉支行
戶名：（略）交易專戶
（略）：系統(tǒng)自動生成
農(nóng)業(yè)銀行開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行達州通川支行
戶名：（略）交易專戶
（略）：系統(tǒng)自動生成
工商銀行開戶行：中國工商銀行（略）分行海棠灣支行
戶名：（略）交易專戶
（略）：系統(tǒng)自動生成
十三,、聯(lián)系方式：（略）
出讓人：（略）水務局
聯(lián)系地址：（略）
聯(lián)系電話：（略）
（略）
聯(lián)系地址：（略）
聯(lián)系電話：（略）
（略）（信息科）


（略）
2024年12月21日

附件：
渠（略）（略）范圍圖(1).pdf
附件：
渠（略）段第四輪河道采砂權拍賣出讓文件.docx
附件：
礦權交易--乙方.docx
附件：
（略）控制開采高程及控制點坐標表.pdf