日前，杭州發(fā)布了《（略）人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)四及以下柴油貨車(chē)通行管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）,，（略）城區(qū)限制國(guó)四柴油汽車(chē)通行,。今天上午，市政府新聞辦（略）生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，介紹關(guān)于加強(qiáng)國(guó)四及以下柴油貨車(chē)通行管理的相關(guān)內(nèi)容，并就大家關(guān)心話題答記者問(wèn),。
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今年5月,，省政府印發(fā)了《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),，推動(dòng)清潔運(yùn)輸提出了明確要求,。去年，我市在全省率先實(shí)施國(guó)四柴油貨車(chē)淘汰補(bǔ)助政策,，政策實(shí)施以來(lái),，先后推動(dòng)淘汰國(guó)四及以下柴油貨車(chē)5萬(wàn)余輛,，取得了階段性成果。
目（略）保有約3萬(wàn)輛國(guó)四及以下柴油貨車(chē),，在貨車(chē)總量中占比10%以內(nèi),，數(shù)量不算太多，但這些老舊柴油貨車(chē)車(chē)齡普遍超過(guò)10年,，部分車(chē)齡甚至接近強(qiáng)制報(bào)廢期,，它們的尾氣排放無(wú)論是濃度還是總量都比較高的。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，1輛國(guó)四柴油貨車(chē)的污染排放相當(dāng)于8輛國(guó)六柴油貨車(chē),，因此，需要通過(guò)加強(qiáng)通行管理的措施,，進(jìn)一步推動(dòng)老舊柴油貨車(chē)的淘汰更新,，持續(xù)削減機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染排放，推（略）區(qū)域空氣質(zhì)量的改善,。
為此,，《（略）人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)四及以下柴油貨車(chē)通行管理的通告》于12月1日正式發(fā)布。
此次《通告》的管控對(duì)象,，主要為國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)及未達(dá)到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油燃料貨車(chē)（包括低速貨車(chē),、牽引車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)等）,，也就是國(guó)四以及達(dá)不到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē),。其中軍隊(duì)、武警車(chē)輛及執(zhí)行任務(wù)的特種車(chē)輛不受通行限制,。
此次《通告》的管控措施分階段實(shí)行,。
其中，針對(duì)國(guó)四柴油貨車(chē),，分兩個(gè)階段實(shí)施限行措施,，第一階段，從2025年1月1日至2025年12月31日,，禁止國(guó)四柴油貨車(chē)在早晚高峰（略）域通行,。第二階段是從2026年1月1日起，（略）（略）域,，為了減少對(duì)過(guò)境車(chē)輛影響,，（略）本身。
還有針對(duì)國(guó)四以下,，也就是國(guó)三及以下柴油貨車(chē),，（略）城區(qū)國(guó)三限行政策，繞城高速（略）域禁止通行國(guó)三及以下柴油貨車(chē),，此次《通告》政策將（略）域擴(kuò)展到了上城,、拱墅,、西湖和（略）的（略）域,。（略）（縣市）,，通行政策制定權(quán)限在屬地，所以執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?，目前,，除?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略），（略）（縣市）都已出臺(tái)全域限行國(guó)三及以下柴油貨車(chē),，（略）也將于近期出臺(tái),，屆（略）全域范圍均限行國(guó)三貨車(chē)。
《通告》（略）線,，繞開(kāi)（略）域,，以免產(chǎn)生違法行為。若出現(xiàn)違反限行政策規(guī)定的,，（略）交通安全法律法規(guī)關(guān)于違反禁令標(biāo)志指示的規(guī)定予以查處,。
另外，限行政策從明年,，即2025年1月1日起施行,。為了進(jìn)一步提高限行政策知曉率，尤其是讓受限行政策影響的車(chē)主,，我局會(huì)對(duì)（略）文章,、政策宣傳小視頻、電子海報(bào)等,，增加社會(huì)面的知曉率,。
答記者問(wèn)
Q:
為什么要限制國(guó)四及以下柴油貨車(chē)（略）通行？
A:
市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)駱榮強(qiáng)：根據(jù)（略）大氣污染物來(lái)源解析結(jié)果,，對(duì)PM2.5指標(biāo)貢獻(xiàn)最高的是機(jī)動(dòng)車(chē),、非道機(jī)械等移動(dòng)源，占比35.6%,，是第一大污染源,，而柴油貨車(chē)排放污染又是移動(dòng)源中占比最大的，排放NOx和PM2.5分別占比87.5%和60.4%,，所以加強(qiáng)對(duì)柴油貨車(chē)的監(jiān)管是大氣污染防治的重中之重,。
隨著國(guó)三柴油貨車(chē)（略）范圍內(nèi)實(shí)施限行，數(shù)年下來(lái),，國(guó)三貨車(chē)已基本淘汰更新了,，目前，國(guó)四柴油貨車(chē)現(xiàn)已成（略）機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的重要來(lái)源,，這些貨車(chē)車(chē)齡普遍較老,，超過(guò)10年的占到總數(shù)的六成,，已逐步進(jìn)入自然淘汰階段，車(chē)況相對(duì)較差,，尾氣排放濃度較高,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1輛國(guó)四柴油貨車(chē)的污染排放相當(dāng)于8輛國(guó)六柴油貨車(chē),。因此,，亟需采取有效措施管控國(guó)四及以下柴油貨車(chē)，以減少其（略）環(huán)境和公眾健康的負(fù)面影響,。
據(jù)我們了解,，上海、寧波北侖等地都已發(fā)布國(guó)四限行政策,，其他兄（略）也在積極推進(jìn)中,，國(guó)四柴油貨車(chē)限行范圍將會(huì)在越來(lái)越多（略）區(qū)域推行。
《通告》的發(fā)布,，不僅在短期內(nèi)有助于（略）域空氣質(zhì)量,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也符合國(guó)家“兩新”政策,，低排放,、零排放的新能源車(chē)輛將替代高污染的老舊車(chē)輛，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，持續(xù)推進(jìn)清潔運(yùn)輸,，為實(shí)現(xiàn)交通、經(jīng)濟(jì),、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障,，為美麗杭州建設(shè)注入新的動(dòng)力！
Q:
《通告》的發(fā)布施行是否會(huì)（略）道路貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生重大影響,？
A:
市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)杜岳芳：道路貨物運(yùn)輸在助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要的支撐保障作用,。近年來(lái)，我們積極推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展,，通過(guò)出臺(tái)國(guó)四柴油貨車(chē)淘汰補(bǔ)助等政策,（略）貨運(yùn)車(chē)輛綠色轉(zhuǎn)型,。
目前，我市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的4.5噸以上營(yíng)運(yùn)貨車(chē)約為3500輛,，占比3.55%,，國(guó)五、國(guó)六及其他清潔能源車(chē)型占比超96.4%,。初步預(yù)計(jì),，這次分階段、分步實(shí)施的通行管理措施,，不會(huì)對(duì)整體貨運(yùn)行業(yè)帶來(lái)重大影響,。對(duì)于涉及的企業(yè),，需要合理調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸組織安排，我們作為行業(yè)主管部門(mén),，將會(huì)加大對(duì)這項(xiàng)政策的宣貫,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，努力將影響降到最低,。
同時(shí),，我們還將持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)輛綠色轉(zhuǎn)型,，助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
Q:
為什么《通告》單獨(dú)提出國(guó)三及以下柴油貨車(chē)通行管理措施？
A:
市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)駱榮強(qiáng)：根據(jù)長(zhǎng)（略）印發(fā)的《長(zhǎng)（略）域國(guó)三柴油貨車(chē)限行指導(dǎo)方案》,，要求“2025年11月1日起,，上海、江蘇,、浙江,、安徽三（略）轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)三柴油貨車(chē)全面限行”。
我們進(jìn)行了全面梳理,，發(fā)（略）尚有（略）域未達(dá)到要求,，一是（略），由縣本級(jí)制定發(fā)布限行政策,，目前正在制定中,，預(yù)計(jì)將于近期發(fā)文；二是上城,、拱墅,、西湖、（略）城區(qū)2019年限行政策的范圍為繞城高速（略）域,，并非全部（略）范圍,，比如上城、拱墅和（略）都有（略）域在繞城高速之外,，不符合全域限行的要求,。
所以此次《通告》（略）城區(qū)國(guó)三限行范圍擴(kuò)展為（略）、（略）,、（略）,、（略）全域范圍，算是打了一個(gè)“補(bǔ)丁”,。待（略）正式發(fā)布國(guó)三限行政策后,，我們（略）就實(shí)現(xiàn)（略）域國(guó)三貨車(chē)限行了。借此機(jī)會(huì),，我要重復(fù)提醒一下,，此次《通告》政策分兩個(gè)階段實(shí)施的限行范圍,，是針對(duì)國(guó)四柴油貨車(chē)的，而國(guó)三柴油貨車(chē)是全域禁行的,。
資料/杭州發(fā)布,、市生態(tài)環(huán)境局