15日下午,，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，邀請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)同志等介紹推進(jìn)房屋使用安全管理情況，解讀相關(guān)管理辦法,，并回答記者提問,。
山東廣播電視臺記者：
對存在安全隱患的房屋該如何處置，《辦法》是怎么規(guī)定的,？政府可以采取哪些應(yīng)急措施,？
王潤曉：通過排查,、鑒定發(fā)現(xiàn)的隱患，只有及時治理了才能確保房屋安全,。如果對發(fā)現(xiàn)的安全隱患置之不理,，那么小隱患就會拖成大隱患，甚至釀成重大事故,，后果不堪設(shè)想,。為此，《辦法》分別對房屋隱患治理責(zé)任,、政府督促解危,、緊急處置、臨時過渡和治理計劃等方面作出了具體要求,。
一是明確了隱患治理責(zé)任,。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定報告給出的處理意見，采取停止使用,、維修加固或者拆除等措施,，及時消除安全隱患。房屋需要加固處理時,，加固工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計,、施工單位：（略）
二是明確了督促解危責(zé)任?！掇k法》要求,，縣級以上人民政府加強(qiáng)對房屋安全隱患治理的監(jiān)督，（略）管理制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)跟蹤,、督促,、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人及時治理房屋安全隱患。
三是明確了應(yīng)急處置措施,。當(dāng)房屋存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險,、危及公共安全等緊急情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門要按照規(guī)定啟動應(yīng)急處置預(yù)案,，采取停止使用、臨時封閉,、人員撤離等應(yīng)急措施,，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是明確了治理保障措施,。一方面,，在隱患治理期間,，安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋是居民唯一住房的，房屋所有權(quán)人可以提出臨時過渡住房申請,，由縣級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排,。另一方面,，市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)（略）更新,、（略）改造,、城中村改造、城市危舊房改造,、農(nóng)村危房改造,、地質(zhì)災(zāi)害工程治理等工作，制定房屋安全隱患治理工作計劃,，并分類推進(jìn)實施,。
大眾日報記者：
對于“野蠻裝修”和“隨意拆除承重墻”等現(xiàn)象，《辦法》有何規(guī)定,？
殷濤：隨著人們對居住品質(zhì)需求的不斷提升,，房屋裝修活動日漸增多，違規(guī)裝修行為時有發(fā)生,。尤其是,，“野蠻裝修”“隨意拆除承重墻”等行為嚴(yán)重破壞房屋原有結(jié)構(gòu)和承重體系，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,，必須嚴(yán)格監(jiān)管,。因此，《辦法》在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確了以下四方面內(nèi)容,。
一是明確了禁止性行為。裝修房屋時,，要保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,，不得影響房屋共有部分和相鄰房屋安全，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),，不得超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加房屋荷載,，包括不得擅自在房屋頂部、室內(nèi)安裝設(shè)施設(shè)備或者在室內(nèi)加層等,。房屋使用過程中,，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)、搭建建筑物或者構(gòu)筑物,、挖掘地下空間,、改變住宅外立面,。
二是規(guī)定了事前告知義務(wù)。房屋裝修前,，房屋裝修人應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人,；未實行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)告知房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（略）管理機(jī)構(gòu),。物業(yè)服務(wù)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（略）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋裝修人提示裝修注意事項和禁止行為。裝修人不履行告知義務(wù)時,，物業(yè)服務(wù)人可以按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約的規(guī)定,，禁止裝修施工人員、材料和設(shè)備進(jìn)入物業(yè)（略）域,。
三是強(qiáng)化了物業(yè)服務(wù)人巡查責(zé)任,。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對房屋裝修現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全管理規(guī)定的行為時,，應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止,、向住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報告并協(xié)助處理。物業(yè)服務(wù)人對房屋裝修活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,，房屋裝修人和裝修施工人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
四是增加了裝修監(jiān)管環(huán)節(jié)。對于涉及變動房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的裝修活動,，《辦法》要求,，必須經(jīng)原設(shè)計單位：（略）
濟(jì)南日報記者：
房屋在什么情況下需要進(jìn)行安全鑒定，對鑒定機(jī)構(gòu)又有哪些具體要求,？
殷濤：房屋安全鑒定是評估房屋安全性的必要流程和手段,，也是房屋安全隱患治理的重要依據(jù)。因此《辦法》的第三章專門對房屋安全鑒定情形,、鑒定機(jī)構(gòu)資格要求,、從業(yè)規(guī)范和監(jiān)管等方面作出了規(guī)定。
在鑒定情形方面,，《辦法》明確了需要進(jìn)行安全鑒定的三類情形,。一是，在房屋達(dá)到設(shè)計年限需要繼續(xù)使用,，擬改變房屋結(jié)構(gòu)或者房屋用途,，房屋主體結(jié)構(gòu)有下沉、裂縫等安全隱患時,，應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,。二是，毗鄰既有房屋進(jìn)行工程建設(shè)活動，可能對既有房屋使用安全造成影響的,，建設(shè)單位：（略）
在鑒定機(jī)構(gòu)資格要求方面,，要求鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘察、設(shè)計資質(zhì),；需要進(jìn)行實體檢測的,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。同時,，鑒定機(jī)構(gòu)必須配備與鑒定業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的人員,、場地、設(shè)施設(shè)備等,，建立健全管理制度,，確保獨立,、公正,、科學(xué)地開展鑒定活動。
在鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范方面,，要求鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行鑒定，要對鑒定報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，嚴(yán)禁出具虛假鑒定報告,。對經(jīng)鑒定需要進(jìn)行維修加固、停止使用或者拆除的房屋,，鑒定機(jī)構(gòu)還需將鑒定報告結(jié)論報送房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門，便于這些部門及時督促房屋使用安全責(zé)任人消除隱患,。
在鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面,，《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對鑒定活動實施監(jiān)督管理,，建立鑒定機(jī)構(gòu)信用管理機(jī)制,，向社會提供信用信息查詢服務(wù)。
·來源：山東發(fā)布
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