2024年,，在市委,、市政（略）生態(tài)環(huán)境局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，（略）生態(tài)環(huán)境局羅定分局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署,，對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（（略）年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法治政府建設(shè)工作取得成效。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一,、2024年法治政府建設(shè)主要情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話重要指示精神,。我局始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)第一議題制度,，不斷學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論,，把學(xué)習(xí)貫徹***（略）組理論學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)和職工學(xué)習(xí)會(huì)的重要內(nèi)容,。通過集中學(xué)習(xí),、分批培訓(xùn)、專題輔導(dǎo),、理論研討,、個(gè)人自學(xué)等方式：（略）
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)重大部署,。黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國,，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出專章闡述，充分體現(xiàn)了其重要性,。我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,，多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)研討會(huì),，原原本本,、逐字逐句讀黨的二十大報(bào)告和黨章等重要內(nèi)容。組織干部職工結(jié)合二十大精神、法治建設(shè)和工作崗位談心得,、談感想,，撰寫心得體會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)村居,、進(jìn)企業(yè)宣講二十大精神,，聽取基層意見，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)換為工作中的實(shí)踐,。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,。我局緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、（略）,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，切實(shí)推（略）生態(tài)文明建設(shè)工作,。一是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。在***法治思想和***生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,，保（略）保持高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，打造人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。局內(nèi)部印發(fā)了2024年普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí),、宣傳內(nèi)容,，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政的工作能力。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,。要求全體干部職工在“（略）絡(luò)學(xué)院”開展學(xué)習(xí)完成50個(gè)學(xué)時(shí),，在“（略）”完成學(xué)習(xí)并通過學(xué)法考試，參與率和通過率均達(dá)到100%,。四是常態(tài)化開展普法宣傳,。以國際生物多樣性日、六五環(huán)境日,、全國生態(tài)日等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),，（略）發(fā)布、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社會(huì)等線上線下相結(jié)合的方式：（略）
（四）2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。局主要負(fù)責(zé)人作為尊法學(xué)法守法用法的模范,，（略）,，牢記法治要保障人民權(quán)益,，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。一是制定法治學(xué)習(xí)計(jì)劃,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭通過線上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”,、線下讀原著、（略）委黨校講師授課等方式：（略）
二,、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
我局按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（（略）年）》,、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《（略）關(guān)于印發(fā)（略）2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》的工作要求，積極謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，2024年1至11月,，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率（AQI)為98.5%，共監(jiān)測(cè)335天,，優(yōu)良天數(shù)330天,，六項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量保持良好,，前三季度,，羅定江大灣斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類、圍底河六宅口斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類,，均達(dá)到目標(biāo)要求,；縣（略）集中式飲用水水源地（略）金銀河水庫水質(zhì)綜合評(píng)估達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,，未發(fā)生較大環(huán)境安全事件,。
（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，助力推進(jìn)“百千萬工程”,。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),。始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,，積極為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、高效的服務(wù),，通過簡(jiǎn)化審批流程、（略）上審批等方式：（略）
（二）（略）治理,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。深入推進(jìn)入河排污口排查整治和入河排污口“查測(cè)溯治”工作,，動(dòng)態(tài)更新排污口臺(tái)賬，建立排污口問題清單,，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批,，完善“一口一檔”信息。二是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。開展揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題排查整治工作,，對(duì)年銷售量大于2000噸的加油站開展油氣回收在線監(jiān)測(cè)改造，穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”綠色清潔生產(chǎn)審核工作,，2024年1至11月,，已完成2家有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查整治、7間重點(diǎn)企業(yè)氮氧化物協(xié)商減排,，預(yù)計(jì)12月完成1家低效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目,，7家加油站油氣回收改造目前正在加快推進(jìn)中。三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。強(qiáng)化建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,，核實(shí)并上（略）擬用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊的有關(guān)情況,，確保地塊安全利用,。穩(wěn)步推（略）地下水“雙源”基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作，協(xié)助調(diào)查單位：（略）
（三）堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,，服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。一是始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。2024年1至11月,，共出動(dòng)執(zhí)法人員2576人次,，檢查企業(yè)868家次，共下達(dá)處罰決定書19宗,，罰沒金額192.92萬元,。二是全面推行道歉承諾從輕處罰。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境行政處罰懲戒與教育相結(jié)合,，引導(dǎo)行政違法公民,、法人或其他組織主動(dòng)糾正生態(tài)環(huán)境違法行為。三是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式：（略）
（四）堅(jiān)持因地制宜,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,。一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。2024年制定了《（略）農(nóng)村生活污水處理設(shè)（略）專業(yè)運(yùn)營(yíng)托管項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案》，積極推進(jìn)開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方專業(yè)技術(shù)單位：（略）
三,、存在的問題
（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治的意識(shí)有待提升,。部分企業(yè)守法意識(shí)弱，甚至存在不知法,、不懂法的現(xiàn)象,。污染防治設(shè)施運(yùn)行水平和生產(chǎn)水平不匹配，造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,。2024年以來,，我局立案處罰39宗，其中包括有“未批先建”,、“未驗(yàn)先投”,、“超標(biāo)排污”等環(huán)境違法行為，這部分企業(yè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不深刻,，沒有樹立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的理念，法治意識(shí)淡薄,，主體責(zé)任落實(shí)不到位,，需要進(jìn)一步加大法治宣傳的力度。
（二）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,。隨著法治政府建設(shè)不斷推進(jìn),，行政執(zhí)法人員不管是業(yè)務(wù)能力水平還是法治知識(shí)儲(chǔ)備都面臨更高的要求。一是缺乏法律專業(yè)人才,，法治力量與繁重的工作任務(wù)不相匹配,，未配置專職法治工作人員，依賴于第三方法律顧問解決法律適用難題,。二是執(zhí)法專業(yè)能力有待提高,，目前環(huán)境違法行為越來越隱蔽、越來越高科技,，需要通過分析數(shù)據(jù),、信息邏輯等深層次問題去發(fā)現(xiàn)問題，如果檢查僅僅停留在表面,，難以準(zhǔn)確,、全面地發(fā)現(xiàn)違法行為。
（三）普法宣傳專業(yè)能力有待提高,。負(fù)責(zé)法治宣傳的工作人員專業(yè)能力不足,，在寫作能力方面、創(chuàng)新意識(shí)方面和宣傳形式內(nèi)容上存在一定的局限性,。在宣傳渠道上大多選擇發(fā)傳單,、送資料等方式：（略）
四,、下一步工作措施
我局將繼續(xù)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹***法治思想、生態(tài)文明思想,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，為改（略）環(huán)境質(zhì)量提供有力的法治保障。
（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,。切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng),，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,，堅(jiān)持落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，建立健全全局學(xué)法計(jì)劃。
（二）進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平,。加大生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度,，積極配合開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題,、解決問題。既要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，又要有“事事落實(shí)到位”的行動(dòng)力,，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法治宣傳工作,。多渠道,、多形式、（略）解讀各項(xiàng)改革政策,，切實(shí)在幫助企業(yè)及時(shí)理解和掌握新環(huán)保政策法規(guī),、提升環(huán)保管理能力等方面服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),，提升全面法治意識(shí),，營(yíng)造良好氛圍。
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