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父子倆非法狩獵被判賠600多萬(wàn)無(wú)力償還,!法院:種植楊樹(shù)200畝4762棵,,承擔(dān)管護(hù)10多年替代“賠償”【掌上武鳴】

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江蘇淮安一父子倆非法狩獵被判賠600多萬(wàn)元,可他們靠種地,、打零工為生,,無(wú)力償還。12月17日,,記者獲悉,,法官根據(jù)實(shí)際情況,讓羅某等人種植楊樹(shù)200畝4762棵,,并對(duì)種植的樹(shù)木承擔(dān)管護(hù)責(zé)任10年零11個(gè)月,,讓生態(tài)環(huán)境“破壞者”變?yōu)椤笆刈o(hù)者”、用“修復(fù)”替代“賠償”,。
記者了解到,,羅某及其父親羅某某因犯非法狩獵罪,被判處有期徒刑一年,,緩刑一年六個(gè)月至有期徒刑二年不等的刑罰,,并于判決生效之日起十日內(nèi)連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用600余萬(wàn)元。判決生效后,,羅某,、羅某某二人未能主動(dòng)履行上述生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,。
執(zhí)行過(guò)程中,,法院調(diào)查到羅某、羅某某二人以種地及打零工維持基本生活,,羅某有2個(gè)正在上學(xué)的子女需要照顧,,羅某某腿部有疾病,全家六口人共同居住在羅某某的安置房?jī)?nèi),,二人名下無(wú)任何財(cái)產(chǎn)可供實(shí)際執(zhí)行,。
為使判決得到實(shí)際履行,讓受損生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù),,執(zhí)行法院專(zhuān)門(mén)成立“綠執(zhí)組”,,負(fù)責(zé)該類(lèi)案件的執(zhí)行。為使本案“補(bǔ)植復(fù)綠”替代性修復(fù)執(zhí)行活動(dòng)更加科學(xué),、精準(zhǔn),,執(zhí)行法院和(略)檢察院共同委托司法鑒定所進(jìn)行評(píng)估。
根據(jù)評(píng)估意見(jiàn),,賠償600余萬(wàn)元的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用對(duì)應(yīng)的替代履行方式:(略)
記者了解到,,執(zhí)行法院協(xié)同(略)檢察院與(略)某林場(chǎng)、羅某等人簽訂協(xié)議。一方面約定林場(chǎng)方定期就樹(shù)木不同生長(zhǎng)時(shí)期所需要的澆水,、除草,、除蟲(chóng)、施肥等事項(xiàng)向羅某等人出具管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn),,告知其按期保質(zhì)保量完成管護(hù)義務(wù),。另一方面約定執(zhí)行法院協(xié)同(略)檢察院、(略)某林場(chǎng)對(duì)羅某等人種植的樹(shù)木進(jìn)行定期評(píng)估,,對(duì)評(píng)估結(jié)果不符合相關(guān)規(guī)定的,,責(zé)令羅某等人及時(shí)采取補(bǔ)種措施并適當(dāng)延長(zhǎng)其管護(hù)期限;對(duì)于評(píng)估結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定的,,視情況適當(dāng)取消對(duì)其采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施,。同時(shí)還約定上述樹(shù)木成材砍伐售賣(mài)款應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于(略)域的生態(tài)林復(fù)種、擴(kuò)種工作,,不得挪作他用。
來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)訊通訊員趙德剛記者李子璇
村民開(kāi)貨車(chē)買(mǎi)柴油給農(nóng)機(jī)加油,,被罰款3萬(wàn)元顧小虎來(lái)(略)勝利村,,他告訴記者,11月2日,,因農(nóng)忙收水稻,,田中拖拉機(jī)和收割機(jī)柴油不夠,他開(kāi)小貨車(chē)去附近加油站購(gòu)買(mǎi)(略)柴油,,運(yùn)回給農(nóng)機(jī)加油,。當(dāng)時(shí)他找到三只容量200升的塑料桶,每個(gè)桶裝了幾十升,,共裝了一百多升柴油,。回程途中,,他被交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)以涉嫌“(略)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”為由扣車(chē),,并要求一個(gè)月內(nèi)交罰金3萬(wàn)元。
圖源:華商報(bào)
(略)運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)溝通的音頻,,其間顧師傅提出自己經(jīng)濟(jì)困難,運(yùn)輸柴油也是為了給農(nóng)收的收割機(jī)使用,。雙方這樣說(shuō)道:“車(chē)肯定得暫時(shí)給你扣了,,你要是現(xiàn)在確實(shí)困難就等著,?!薄澳俏野鸭Z食賣(mài)了再來(lái)交?!薄皩?duì),,對(duì),。你這金額也不小?!薄澳侵荒苜u(mài)糧食了?!?2月9日,顧先生賣(mài)了糧食又東拼西湊借錢(qián),,交了3萬(wàn)元罰款后取回了被暫扣的皮卡車(chē)?!八?dāng)時(shí)和我說(shuō)沒(méi)錢(qián),,我說(shuō)你沒(méi)錢(qián)的話(huà),,我可以借給你點(diǎn)?!眲倮宕逯?shū)趙成剛告訴極目新聞?dòng)浾?,村委?huì)還為顧小虎出具了情況證明,稱(chēng)他裝運(yùn)柴油為“收割機(jī),、旋耕機(jī)等大型農(nóng)機(jī)器械需要”,而非經(jīng)營(yíng)售賣(mài)。
村委會(huì)出具的證明(圖據(jù)受訪(fǎng)者)
記者從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)了解,,現(xiàn)在農(nóng)村耕種都已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,,而柴油是農(nóng)村機(jī)械化的主要?jiǎng)恿θ剂?,農(nóng)民在耕種過(guò)程中需要的柴油大多都是自己通過(guò)各種方式:(略)
顧某某違反《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,,依據(jù)第五十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定:違反本規(guī)定,,(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),,有違法所得的,,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。12月9日,,本機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定最低限額對(duì)顧某某作出罰款3萬(wàn)元整的行政處罰決定,,顧某某主動(dòng)履行繳納罰款義務(wù),。
下一步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式:(略)
律師:法律法規(guī)或適用不當(dāng),行政執(zhí)法應(yīng)切合實(shí)際四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師認(rèn)為,此事件或存在法律法規(guī)適用不當(dāng)?shù)那闆r,,有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行處罰時(shí)應(yīng)兼顧比例和適當(dāng)?shù)脑瓌t。林小明說(shuō),按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,,危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害,、腐蝕,、爆炸,、燃燒、助燃等性質(zhì),,對(duì)人體,、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,。柴油具有易燃性質(zhì),,因此被歸類(lèi)為危險(xiǎn)化學(xué)品,使用小貨車(chē)?yán)d柴油可能涉嫌“(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,,(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”,。另外,根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定,,(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,,(略)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),,違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的,,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。但林小明認(rèn)為,此事件或存在法律法規(guī)適用不當(dāng)?shù)那闆r,。根據(jù)《(略)運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第58條規(guī)定,,“交通運(yùn)輸主管部門(mén)的執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的,,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書(shū)和清單”,,前述《條例》明確“本條例適用(略)(略)運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)”“(略)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指以營(yíng)利為目的,,(略)運(yùn)輸活動(dòng),,(略)旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))”,,但根據(jù)村委會(huì)出具的證明及實(shí)際情況,,該農(nóng)戶(hù)拉載少量柴油自用并不適用該條例,,因此,,此次暫扣該農(nóng)戶(hù)車(chē)輛屬于適用法律法規(guī)不當(dāng)。林小明還認(rèn)為,,《(略)運(yùn)輸管理規(guī)定》明確了“載運(yùn)小量危險(xiǎn)貨物時(shí)運(yùn)輸條件的豁免”等相關(guān)內(nèi)容,,因此,,該農(nóng)戶(hù)拉載柴油的數(shù)量和使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)適用怎樣的處罰,還需根據(jù)當(dāng)?shù)馗鼮榫唧w的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,,并在處罰時(shí)兼顧比例和適當(dāng)?shù)仍瓌t,。陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為:(略)安全條例及相關(guān)法律法規(guī)來(lái)看,,禁止未取得相關(guān)資質(zhì)的單位:(略)
趙良善強(qiáng)調(diào),,更何況,每到秋收季節(jié),,農(nóng)村田地距離加油站較遠(yuǎn),,為忙于搶收,為了效率和便捷,,也是為了自用,,農(nóng)民往往從加油站拉一些柴油加進(jìn)田地里停放的收割機(jī),而且這一現(xiàn)象已成為慣例,。而每一部法律的制定以及執(zhí)法,,唯有切合實(shí)際,才具有實(shí)用性,、才能體現(xiàn)公正性,。對(duì)此,建議對(duì)于此類(lèi)案例,,不妨修訂地方法規(guī),,下調(diào)罰款額度或者對(duì)于違法輕微的,予以免罰,。
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