（略）：M（略）（略）資金來源：自籌資金所屬行業(yè)：道路運(yùn)輸業(yè)
實(shí)施地：山西省（略）開標(biāo)時(shí)間：（略）:00:00代理機(jī)構(gòu)：（略）
國(guó)道108線霍州-襄汾段過境改線工程特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)
資格預(yù)審公告
（（略）：HJSX202452）
招標(biāo)項(xiàng)目所（略）：（略）
1.招標(biāo)條件國(guó)道108線霍州-襄汾段過境改線工程（（略）：M（略）（略）,，下稱“本項(xiàng)目”）已納入《（略）規(guī)劃（（略）年）》,，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案已由山西省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于國(guó)道108線霍州-襄汾段過境改線工程特許經(jīng)營(yíng)方案的審核意見》（晉發(fā)改交通發(fā)﹝2024﹞290號(hào)）批準(zhǔn),，采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施,，經(jīng)（略））（略）局臨汾分局,，招標(biāo)人：（略）
2.項(xiàng)目概況,、招標(biāo)范圍和操作模式2.1項(xiàng)目概況
（略）建設(shè)地點(diǎn)：（略）
（略）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
（1）建設(shè)內(nèi)容：（略）基,、路面,、橋梁、涵洞,、交叉,、綠化及環(huán)保、交通工程及沿線設(shè)施等全部工程,。
（2）建設(shè)規(guī)模：路線全長(zhǎng)98.123km,，（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80km/h,，含17.0km老路利用（在該段辛（略）,，互通立交6處，平交口59處（中央分隔帶開口29處,，右進(jìn)右出30處）,，設(shè)置主線收費(fèi)站2處，（略）2處,，養(yǎng)（略）2處,。（略）-Ⅰ級(jí),。其余技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）。項(xiàng)目估算總投資515836.29萬元,。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)共劃分1個(gè)標(biāo)段,，招標(biāo)范圍為國(guó)道108線霍州-襄汾段過境改線工程的特許經(jīng)營(yíng)者。
2.3操作模式
（略）本項(xiàng)目的具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（Build-Operate-Transfer,，簡(jiǎn)稱：BOT）模式,。中標(biāo)后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《（略）法》（略）,，（略）對(duì)項(xiàng)目的籌劃,、資金籌措、建設(shè)實(shí)施,、運(yùn)營(yíng)管理,、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé),，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧，在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后,，按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的規(guī)定將項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)在無負(fù)債,、無擔(dān)保的條件下無償移交給（略）人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
（略）局臨汾分局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)方案編制,、特許經(jīng)營(yíng)者選擇、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂,、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,、合作期滿移交接收等工作；（略）作為政府出資人代表,，（略）組建,，履行股東相應(yīng)職責(zé)，代表政府監(jiān)督項(xiàng)目的投資,、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施工作。
（略）本項(xiàng)目收費(fèi)渠道為使用者付費(fèi),。來源包括車輛通行費(fèi)收入和其他業(yè)務(wù)收入兩部分構(gòu)成,。（略）按照國(guó)家規(guī)定收取的車輛通行費(fèi)收入，其他業(yè)務(wù)收入主要為項(xiàng)目廣告服務(wù),、配套設(shè)施服務(wù)等經(jīng)營(yíng)開發(fā)收入,。
（略）人民政府不向特許經(jīng)營(yíng)者承諾固定的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本交通量或基本通行費(fèi)收入等任何兜底性保障,。項(xiàng)目通車后的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照同期國(guó)家和地方政策規(guī)定執(zhí)行,。
（略）政府方股東代表委派董事具有一票否決權(quán)（一票否決具體事項(xiàng)包括：違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，以及其他影響公共利益或公共安全的重大事項(xiàng)等）,，保留對(duì)重大事項(xiàng)的決策權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的使用進(jìn)行監(jiān)管,。
（略）（特許經(jīng)營(yíng)者）對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,、審批、設(shè)計(jì),、施工,、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)及移交等全過程工作負(fù)責(zé),，按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定接收政府方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,。
（略）特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目暫定特許經(jīng)營(yíng)期限為32年4個(gè)月。
建設(shè)期（含準(zhǔn)備期,、建設(shè)工期）：2年8個(gè)月,，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽署日起至交工驗(yàn)收合格日止，項(xiàng)目準(zhǔn)備期暫定為8個(gè)月,。
運(yùn)營(yíng)期：運(yùn)營(yíng)期最長(zhǎng)不超過356個(gè)月（即29年零8個(gè)月,，最終按批復(fù)期限為準(zhǔn)），自本項(xiàng)目收費(fèi)許可取得之日起計(jì),。
（略）投融資結(jié)構(gòu)及資金來源
本項(xiàng)目總投資515836.29萬元,，擬采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)，其中：項(xiàng)目資本金103167.26萬元,，占投資總金額的20%,，由特許經(jīng)營(yíng)者和政府方按82.41%：17.59%的股權(quán)比例以貨幣形式出資,，特許經(jīng)營(yíng)者出資85015.26萬元,，由特許經(jīng)營(yíng)者自籌，政府方出資18152萬元,，資金來源為申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金（以實(shí)際到位金額為準(zhǔn),，如果省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金不能到位或不能及時(shí)到位，由特許經(jīng)營(yíng)者自有資金補(bǔ)齊不足,，相應(yīng)調(diào)整資本金股權(quán)比例）,；其余建設(shè)資金由特許經(jīng)營(yíng)者通過合規(guī)的融資方式：（略）
3.申請(qǐng)人資格要求3.1資格要求
（略）法人資格：
（1）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）是依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè),，且不得為（略）本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（（略））,。
（2）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）須為中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人,，且合法存續(xù),，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（略）財(cái)務(wù)狀況要求：
（1）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，指聯(lián)合體各方）財(cái)務(wù)狀況良好,，提供近三年（2021、2022和2023年度）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,。近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值,，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
（2）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，指聯(lián)合體牽頭人）2023年年末的資產(chǎn)負(fù)債率小于80%,。
（略）投融資能力：
（1）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體整體）凈資產(chǎn)不低于18億元人民幣,；以2023年經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),。
（2）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體整體）的投資能力不低于9億元人民幣,。投資能力以申請(qǐng)人提供的承諾為準(zhǔn),，申請(qǐng)人需承諾可用于投資本項(xiàng)目的自有資金不低于9億元。
（3）申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的,，則指聯(lián)合體整體）的融資能力不低于42億元人民幣,。融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度或銀行開具的針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書合計(jì)金額為準(zhǔn)，同一家銀行出具的銀行授信額度不同時(shí)累計(jì),，僅按金額高的計(jì)算,。申請(qǐng)人需承諾可用于本項(xiàng)目的額度不低于42億元。
（略）特定要求：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部＜關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見＞的通知》（國(guó)辦函﹝2023﹞115號(hào)）附件《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（2023年版）》,，本項(xiàng)目屬于“民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項(xiàng)目”類別，（略）中股權(quán)占比不低于35%（如申請(qǐng)人單獨(dú)投標(biāo),，應(yīng)為民營(yíng)企業(yè),；如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確各自股權(quán)占比）,。
注：民營(yíng)企業(yè)界定原則,，即除國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)外的其他企業(yè)均可考慮認(rèn)定為民營(yíng)企業(yè)。（略）不宜認(rèn)定為民營(yíng)企業(yè),。（略）流通股部分不宜認(rèn)定為民營(yíng)企業(yè),。
（略）商業(yè)信譽(yù)：
申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好,，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi),；
（2）被責(zé)令停業(yè),，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書,；
（3）進(jìn)入清算程序,，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形,；
（4）（略）中被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息,；
（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入嚴(yán)重失信主體名單、被列入失信被執(zhí)行人,；
（6）在近三年內(nèi)（2021年12月1日以來）有行賄犯罪行為的,。
注：（略）、“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖以及無不良行為的承諾書,。
（略）業(yè)績(jī)資格：
（1）近五年(2019年12月1日至今)作為單獨(dú)或控股人或參股人至少有1（略）工程(含在建)項(xiàng)目投融資業(yè)績(jī)（以《投資協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）,；
（2）近五年(2019年12月1日至今)作為單獨(dú)或控股人或參股人至少有1（略）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的業(yè)績(jī)（以政府批復(fù)的收費(fèi)文件時(shí)間為準(zhǔn)）。
注：①若同一項(xiàng)目同時(shí)滿足上述業(yè)績(jī)要求時(shí),，可分別予以認(rèn)定,。②如以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人或成員的業(yè)績(jī)均予認(rèn)可,。
3.2按相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,，依法能夠自行建設(shè),、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工或貨物的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工或貨物可由中標(biāo)人自行承擔(dān),。
3.3申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的,，則指聯(lián)合體各方）應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交各項(xiàng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假,，不得與其他申請(qǐng)人串通投標(biāo),，不得采取商業(yè)賄賂以及其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)，不得妨礙其他申請(qǐng)人投標(biāo),。
3.4聯(lián)合體資格要求
本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過5家,。聯(lián)合體牽頭人及成員應(yīng)滿足的資格條件：
（1）聯(lián)合體中民營(yíng)企業(yè)合計(jì)應(yīng)滿足民營(yíng)企業(yè)股權(quán)比例要求,；
（2）聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明出資比例加權(quán)計(jì)算的投融資能力；
（3）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方,，且其股權(quán)比例應(yīng)大于政府出資人代表股權(quán)比例,。
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；
（5）聯(lián)合體中標(biāo)的,，（略）中出資,，共同與招標(biāo)人：（略）
3.5單位：（略）
4．資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用的評(píng)審辦法為：合格制,。
5.資格預(yù)審文件的獲取：（略）
5.2獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
5.3凡有意參與的申請(qǐng)人,，（略）（山西省）（網(wǎng)址：（略）.cn/）“（略）場(chǎng)主體庫”欄目進(jìn)行注冊(cè),，詳情請(qǐng)查看（略）場(chǎng)主體庫注冊(cè)指南（網(wǎng)址：（略）.cn/ztxxzc/index.jhtml）,。
5.4如需辦理CA數(shù)字證書，（略）（山西?。ňW(wǎng)址：（略）.cn/）中“數(shù)字證書交叉互認(rèn)”（網(wǎng)址：（略）.cn/cajchrpt/）欄目,。
6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交6.1申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2024年12月31日9時(shí)00分。
6.2申請(qǐng)文件加密要求,，（略）（http://（略））提供的申請(qǐng)文件編輯器編制申請(qǐng)文件,，并按資格預(yù)審文件要求進(jìn)行加密、上傳遞交,。逾期遞交的或者未正常遞交申請(qǐng)文件,，（略）不予受理。
7.提交投標(biāo)保證金的形式
本次資格預(yù)審不收取投標(biāo)保證金,。
8.提出異議的渠道和方式：（略）
提出異議的渠道：（略）（系統(tǒng)）,。
接收異議的聯(lián)系人：（略）
電話：（略）
9.其他公告內(nèi)容
9.1報(bào)名時(shí)間：凡有意參與的申請(qǐng)人，（略）（略）上報(bào)名,。
9.2本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《（略）》,、《（略）》、《（略）》上發(fā)布,。
9.3申請(qǐng)文件每套售價(jià)（略）,，售后不退。
10.監(jiān)督部門
監(jiān)督單位：（略）
地址：（略）
電話：（略）
郵箱：（略）
11.聯(lián)系方式：（略）
招標(biāo)人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）

招標(biāo)代理：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）（略）

招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)人：（略）


附件:附件：國(guó)道108線霍州-襄汾段過境改線工程特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)資格預(yù)審公告.pdf.pdf