各省、（略）,、（略）及計劃（略）,、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,、生態(tài)環(huán)境廳（局）,、應急管理廳（局）,、市場監(jiān)管局（廳,、委）,，有關行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè),、標準化技術組織,、標準化專業(yè)機構：為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《"十四五"原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》等要求，以標準提升引領原材料工業(yè)供給高端化,、結構合理化,、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、體系安全化發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部,、國家標準化管理委員會組織編制了《標準提升引領原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2025—2027年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合（略）,、本行業(yè),、本領域實際，在標準化工作中貫徹執(zhí)行,。工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部應急管理部國家標準化管理委員會2024年12月13日（此件有刪減）標準提升引領原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案
（2025—2027年）原材料工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè),，是產(chǎn)業(yè)基礎再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。標準在原材料工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎性,、引領性作用,。經(jīng)過多年發(fā)展，我國原材料工業(yè)已經(jīng)建立起較為完善的標準體系,，標準供給質量持續(xù)提升,，為產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng)新成果轉化,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障能力建設等提供了較好支撐,。面向發(fā)展新質生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的新要求,，我國原材料工業(yè)在標準管理協(xié)同,、標準供給水平、標準實施效果等方面仍有較大提升空間,。為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》等要求,，以標準提升引領原材料工業(yè)供給高端化、結構合理化,、發(fā)展綠色化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展,，特制定本方案,。一、總體要求以***新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入落實全國新型工業(yè)化推進大會部署,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，（略）推進,、繼承創(chuàng)新,、分級實施,、開放共享的原則，按照“缺標補標,、低標提標,、優(yōu)標轉標、有標貫標”（略）,，加快構建引領原材料工業(yè)高質量發(fā)展的標準體系，以數(shù)字化轉型,、綠色低碳,、新材料產(chǎn)業(yè)壯大為著力點，加快關鍵急需標準研制,；以筑牢保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,、生態(tài)環(huán)境安全底線為立足點，建設協(xié)調統(tǒng)一的強制性國家標準,，推進推薦性國家標準,、行業(yè)標準協(xié)調配套；以需求牽引和標桿帶動為切入點,，強化標準實施應用,，為促進原材料工業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,，推進新型工業(yè)化,，建設制造強國提供有力支撐。到2027年,，引領原材料工業(yè)更高質量,、更好效益、更優(yōu)布局,、更加綠色,、更為安全發(fā)展的標準體系逐步完善，標準工作機制更加健全,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準技術水平持續(xù)提升?！獦藴鼠w系更加優(yōu)化,。完成石化、化工,、鋼鐵,、有色金屬、建材,、稀土,、黃金等行業(yè)的標準評估及優(yōu)化,，分行業(yè)構建支撐原材料工業(yè)高質量發(fā)展的標準體系?！獦藴使┙o能力大幅提升,。發(fā)布并實施200項以上數(shù)字化轉型、100項以上新材料領域以及100項以上綠色低碳標準,，推動10項以上強制性國家標準立項,。制修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準?！獦藴蕦嵤貌粩嗌罨?。面向數(shù)字化轉型、綠色低碳,、新材料等原材料重點領域,，遴選300項以上標準應用優(yōu)秀案例和100項以上典型場景。二,、主要任務（一）開展標準體系優(yōu)化建設,。分行業(yè)開展原材料工業(yè)標準體系評估，推進現(xiàn)有標準體系優(yōu)化升級,。聚焦高端化,、智能化、綠色化發(fā)展需要,，以優(yōu)化存量標準為目標,，廢止一批已被替代、產(chǎn)品或技術已被淘汰,、標準實施效果差,，內容不具備可操作性，不再適用的標準,；整合一批標準化對象相似,、標準顆粒度過細過小、標準技術內容交叉重復或標準分類尺度不一的標準,；修訂一批適用范圍不能覆蓋新材料產(chǎn)品,、綠色低碳等新工藝、數(shù)字化轉型等新技術以及技術內容不（略）場需求,，與上下游標準不配套的標準,；制定一批符合數(shù)字化轉型、節(jié)能降碳等最新產(chǎn)業(yè)政策要求,、行業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的標準,。合理布局材料交叉領域標準制定，建立完善新材料標準體系,，加強國家標準,、行業(yè)標準,、團體標準、（略）性,、協(xié)同性,。（二）加快數(shù)字化轉型標準研制。圍繞研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)安全和裝備智能化發(fā)展需要,，持續(xù)完善原材料重點行業(yè)智能制造標準體系,。開展大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等信息技術與原材料工業(yè)深度融合相關標準制修訂。面向采選,、冶煉,、加工、管網(wǎng)優(yōu)化,、窯爐控制等典型場景,，加快基礎共性、關鍵技術和細分行業(yè)應用標準研制,。制定石化化工,、鋼鐵、有色金屬,、建材等重點行業(yè)數(shù)字化轉型水平與成效評估標準,。專欄1數(shù)字化標準提升工程
石化化工行業(yè)。重點研制基礎共性,、關鍵數(shù)據(jù)和模型技術,、關鍵應用技術等數(shù)字化領域標準，優(yōu)先制修訂煉化,、現(xiàn)代煤化工,、化肥、輪胎,、氯堿,、精細化工及化工新材料等細分領域數(shù)字化轉型診斷評估標準，鼓勵制定數(shù)據(jù)安全標準,。鋼鐵行業(yè),。重點研制基礎共性、智能裝備,、智能車間,、智能工廠,、數(shù)字化綠色化協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及人工智能等新一代信息技術應用標準,，優(yōu)先制修訂智慧礦山,、智能工廠、智能檢測,、協(xié)同降碳,、（略）、數(shù)據(jù)安全等關鍵技術標準,。有色金屬行業(yè),。重點研制基礎共性、智能采選,、冶煉,、加工工廠等標準，優(yōu)先制修訂數(shù)據(jù)采集,、數(shù)據(jù)交互,、數(shù)據(jù)安全、（略）,、智能裝備,、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、智能檢測等關鍵技術標準,。建材行業(yè),。重點研制基礎共性、智能裝備接口,、智能礦山,、智能工廠、智（略）等標準,，優(yōu)先制修訂智能服務,、智能賦能技術、集成互聯(lián)等標準,。到2027年,，發(fā)布并實施200項以上數(shù)字化轉型標準。
（三）推進綠色低碳標準建設,。聚焦低碳技術,、碳減排、綠色產(chǎn)品等方面,，堅持標準引領,、有序提升，推動原材料重點行業(yè)大規(guī)模設備更新，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。開展電爐短流程煉鋼,、氫冶金等低碳工藝以及相關技術裝備、管理評價等標準研制,，鼓勵綠電—綠氫—石化,、煤化工耦合技術標準預研。重點研制石化化工,、鋼鐵,、有色金屬、建材等行業(yè)重點排放單位：（略）
石化化工行業(yè),。重點制修訂廢棄化學品處置及綜合利用,，大宗廢鹽廢酸、廢舊塑料,、廢舊輪胎等廢棄物資源化利用,，生物基材料、綠色制造,、節(jié)能節(jié)水等標準,。鋼鐵行業(yè)。重點制修訂電弧爐短流程煉鋼,、氫冶金、極致能效,、近終形軋制,、二氧化碳回收與利用等標準。有色金屬行業(yè),。重點制修訂有色金屬,、稀土及黃金領域綠色高效開采、再生原料,、工業(yè)固廢或副產(chǎn)品資源化利用等標準,。建材行業(yè)。重點制修訂單位：（略）
（四）加強新材料產(chǎn)品標準培育,。圍繞推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,，突出應用場景和產(chǎn)業(yè)研發(fā)緊密結合，同步推進關鍵標準研制實施,。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,，鼓勵跨行業(yè)應用，制定一批通用性強的重點先進基礎材料標準,。堅持應用牽引,，圍繞生物醫(yī)藥、船舶及海洋工程、新能源等重點領域,，加快推動一批創(chuàng)新成果轉化成關鍵戰(zhàn)略材料標準,。聚焦前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導目錄，利用國內超大（略）場條件下制定標準技術響應速度快,、標準研制效率高等優(yōu)勢,，開展前沿新材料標準研制。專欄3新材料標準創(chuàng)新工程
先進基礎材料,。重點開展海洋工程用鋼,、特種裝備用鋼、鋼結構建筑用鋼,、高溫合金,、耐蝕合金、先進鋁鎂銅鈦鎳等有色金屬,、特種焊接材料,、高性能樹脂、高性能合成橡膠,、功能性膜材料,、電子化學品、可降解材料,、先進無機非金屬材料,、超韌陶瓷材料、高性能纖維及制品,、高性能纖維復合材料等先進基礎材料標準制修訂,。關鍵戰(zhàn)略材料。重點開展超高純金屬及合金靶材/蒸發(fā)料,、形狀記憶合金,、高端聚烯烴、電子氣體分離膜材料,、電池膜材料,、光學膜材料、光伏用膜材料,、生物基新材料,、特種涂料、特種膠黏劑,、新型催化劑,、高端試劑、稀土儲氫材料,、稀土磁性材料,、稀土光功能材料、反光釉料、新能源復合金屬材料,、新能源電池材料等關鍵戰(zhàn)略材料標準制修訂,。前沿新材料。重點開展超材料,、超導材料,、單/雙壁碳納米管、二維半導體材料,、負膨脹合金材料,、高熵合金、高性能氣凝膠隔熱材料,、金屬有機氫化物,、金屬基單原子合金催化材料、量子點材料,、先進光學晶體材料,、先進3D打印材料、液態(tài)金屬,、固態(tài)電池材料等前沿新材料標準制修訂,。
（五）夯實行業(yè)標準化安全質量基礎。加強基礎共性,、關鍵技術,、先進工藝、試驗方法等基礎通用標準研制,，鼓勵企事業(yè)單位：（略）
基礎通用,。聚焦流程型行業(yè)共性技術，加強基礎共性標準,，新技術、新工藝,、新產(chǎn)品,、新方法標準，以及裝備,、工程建設等相關標準研制,。質量提升。推動原材料工業(yè)產(chǎn)品和裝備相關標準的升級換代,，提升產(chǎn)品供給質量,，促進用材結構升級。開展輪胎,、涂料,、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說明書標準研制。推進水泥、安全玻璃,、防水卷材,、輪胎、化肥等重點產(chǎn)品質量追溯標準,，合成橡膠,、軸承鋼等基礎產(chǎn)品質量分級標準，建材企業(yè)質量控制能力分級標準制修訂,。研究制定涂層劑,、聚氨酯樹脂等揮發(fā)性有機物含量限值強制性國家標準，建立低（無）揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品標識制度,。本質安全,。在原材料標準中積極落實安全生產(chǎn)等要求，推動立項一批涉及人身健康和產(chǎn)品安全相關的強制性國家標準,，加快退敏爆炸物,、特種玻璃、涂料等安全技術規(guī)范,，鋁加工（深井鑄造）等安全規(guī)范,，石墨和螢石有害物限量，航空輪胎等強制性國家標準研制進度,，守牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線,。到2027年，推動10項以上強制性國家標準立項,，制修訂500項以上基礎通用和質量提升類標準,。
（六）強化標準實施應用。以用戶需求為牽引,，持續(xù)暢通反饋渠道,，加強標準貫標推廣和實施應用效果的跟進評估，探索遴選一批標準應用的優(yōu)秀案例和典型場景,。強化標準與政策規(guī)劃的有機銜接和協(xié)同,，在行業(yè)規(guī)范條件、新材料首批次應用,、平臺建設等政策舉措中積極采用先進適用標準,。研究制定重點標準實施指引，加大標準應用力度,，引導企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中落實相關標準要求,，提升管理和工藝水平。鼓勵企業(yè)建設標準化公共服務基礎設施,，（略）絡,，打造一批標準引領高質量發(fā)展的先導型,、創(chuàng)新型標桿企業(yè)，更好帶動先進標準實施應用,。三,、保障措施（一）加強組織領導。完善原材料工業(yè)標準化工作協(xié)調機制,，加強上下游銜接和工作協(xié)同,，充分發(fā)揮各行業(yè)標準化初審機構、各相關標委會在體系維護,、標準研制和宣貫實施等環(huán)節(jié)的作用,。完善原材料工業(yè)標準化技術組織協(xié)作體系，研究建立新材料標準化統(tǒng)籌機制,，及時解決標準制修訂和實施中的問題,。有關行業(yè)協(xié)會、地方工業(yè)和信息化主管部門,、重點企業(yè)等要加強協(xié)作,，合力推進各項任務實施落地。（二）加大資源投入,。加強對原材料工業(yè)標準化工作的經(jīng)費支持,，推動科研和產(chǎn)業(yè)化專項加大對數(shù)字化轉型、綠色低碳,、新材料,、質量安全等領域標準研究的支持力度。支持地方加大標準化工作力度,，鼓勵重點企業(yè)提高標準化相關經(jīng)費投入,，積極引導社會資本向標準化領域匯聚。（三）強化人才建設,。提升標準化從業(yè)人員的專業(yè)化水平,，培養(yǎng)一批既懂原材料工業(yè)又懂標準、具有全球化視野的復合型標準化人才,。完善原材料工業(yè)標準化人才培訓體系,，面向重點行業(yè)開展專題培訓。鼓勵標準化研究機構積極引進原材料領域標準化高端人才,。支持企業(yè)將標準化人才納入職業(yè)能力評價和激勵范圍，優(yōu)化標準化人才梯隊,。建立原材料工業(yè)標準化工作專家?guī)?，強化對標準化工作的決策支持。