關于印發(fā)《河北省加快制造業(yè)技術改造升級行動方案》的通知冀制強省〔2024〕5號
各市（含定州、（略））人民政府、雄（略）管委會，省直有關部門：
經省政府同意，現(xiàn)將《河北省加快制造業(yè)技術改造升級行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
河北省制造強省建設領導小組
2024年5月31日
河北省加快制造業(yè)技術改造升級行動方案
為深入貫徹國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,，認真落實工業(yè)和信息化部等部門《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的指導意見》《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，大力推進新型工業(yè)化,，扎實開展制造業(yè)技術改造升級工程,，持續(xù)提升先進產能比重，結合我省實際，制定本方案,。
一,、總體目標
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神,，認真落實中央財經委員會第四次會議,、全國新型工業(yè)化推進大會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構建新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，聚焦高端化,、智能化,、綠色化、融合化轉型方向,，以“點,、線、面”相結合方式：（略）
二,、重點行動
全省制造業(yè)技術改造升級工程以“點線面”相結合方式：（略）
（一）實施先進設備更新行動
1.加快落后低效設備替代,。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗,、水耗,、質量、技術,、安全等相關法律法規(guī)標準和《產業(yè)結構調整指導目錄（2024版）》等政策,，依法依規(guī)淘汰落后裝備、低效設備,、超期服役老舊設備,。鋼鐵、石化等行業(yè)重點推動更新反應釜,、煤氣化爐、蒸發(fā)器,、精餾塔,、壓力容器、起重機械,、廠內專用機動車輛等設備,。機械加工行業(yè)重點推動更新服役超過10年的機床。鑄造,、玻璃,、陶瓷等行業(yè)重點推廣電鍋爐,、電窯爐、電加熱等技術,，開展高溫熱泵,、大功率電熱儲能鍋爐、低溫吸收式制冷機等電能替代,，擴大電氣化終端用能設備使用比例,。（責任單位：（略）
2.推廣高端先進工藝設備。落實首臺（套）重大技術裝備保險補償政策,，推動企業(yè)在技術改造中首試首用,。鋼鐵、石化化工,、建材等行業(yè)重點推廣鋼化聯(lián)產,、煤氣熱電多聯(lián)供、鋼焦化多聯(lián)產等技術和裝備,。食品和醫(yī)藥行業(yè)重點推動蒸發(fā)器,、（略）設備更新。光伏行業(yè)重點推動大容量高效單晶爐,、多線切割機等專用裝備,，廣泛采用自動焊接機、串焊機,、全自動注膠組框一體機,、電池片分選機、（略）和全自動光伏組件生產線等,。（責任單位：（略）
3.推動試驗檢測設備升級,。在石化、醫(yī)藥,、汽車,、電子等重點行業(yè)，聚焦提升工程化和產業(yè)化能力,，實施中試熟化基地推進計劃,，推動中試驗證和檢驗檢測等更新先進設備和軟件。設計驗證環(huán)節(jié)重點推動模型制造設備更新,。測試驗證環(huán)節(jié)重點推動機械測試,、光學測試、環(huán)境測試等儀器更新,。工藝驗證環(huán)節(jié)重點推動環(huán)境適應性,、可靠性等試驗專用設備更新。檢驗檢測環(huán)節(jié)重點推動電子測量、無損檢測,、在線檢測等儀器設備,。（責任單位：（略）
（二）實施數(shù)字化轉型行動
4.加強產業(yè)數(shù)字基礎設施建設。（略）絡京津冀國家樞紐節(jié)點建設,，實施懷來智慧云基地,、算力高效調度示范等一批重點項目。在（略）,、（略）加快開展5G輕量化（RedCap）部署,，推動5G網絡全覆蓋，組織開展雙千兆示（略）創(chuàng)建和評價,，推動萬兆入園,，（略）、跨物理邊界虛（略）,。（略）,、（略）絡（CDN）、（略）,、（略）的IPv6改造,，推動終端設備IPv6升級。（略）一體化（略）“百城千園行”活動,，建設一批“（略）+園區(qū)”試點,，（略）在鋼鐵、石化,、汽車,、醫(yī)藥等領域的創(chuàng)新應用。（責任單位：（略）
5.推廣應用智能制造裝備,。以生產作業(yè),、質量管控、倉儲物流等環(huán)節(jié)為重點,，推動數(shù)控機床,、增材制造、工業(yè)機器人,、工業(yè)控制,、智能物流、傳感與檢測等通用智能制造裝備更新,。在鋼鐵,、石化等流程型制造行業(yè)，重點推動催化裂化,、冶煉等重大工藝裝備智能化改造，推廣搬運、上下料,、巡檢,、檢測等機器人，以及數(shù)控設備,、傳感設備的集成應用,。在裝備、輕紡,、電子等離散型制造行業(yè),，重點更新面向特定場景的智能成套生產線，推廣AGV（自動導向車）,、沖壓,、鍛造、焊接,、切割,、裝配、拆卸,、拋光,、噴涂、潔凈,、包裝,、碼垛等機器人使用。（責任單位：（略）
6.加快工業(yè)軟件普及升級,。面向中小企業(yè)加強針對性,、實用性、普惠性數(shù)字化服務,，部署一批“小快輕準”（小型化,、快速化、輕量化,、精準化）的數(shù)字化解決方案,，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉（略）試點。研發(fā)設計環(huán)節(jié)廣泛推廣CAD（計算機輔助設計）,、CAE（計算機輔助工程）,、CAM（計算機輔助制造）等普及，重點推動PLM（（略））應用,。生產制造環(huán)節(jié)廣泛推廣MES（（略））,、DSC（（略））等普及，重點推動SCADA（（略））,、PLC（可編程邏輯控制器）應用,。經營管理環(huán)節(jié)重點推動傳統(tǒng)ERP（企業(yè)資源計劃）,、CRM（客戶關系管理）等系統(tǒng)升級。運維服務環(huán)節(jié)重點推動MRO（維護維修運行管理）,、PHM（故障預測與健康管理）等應用,。（責任單位：（略）
7.加快建設智能工廠。支持企業(yè)對“啞設備”實施數(shù)字化改造,，廣泛部署應用低成本,、（略），提升核心裝備和關鍵工序的數(shù)字化水平,，加快智能化升級,，通過數(shù)字孿生鏈接企業(yè)IT（信息技術）和OT（運營技術），推動IoT（（略））技術應用,。實施“十萬企業(yè)上云”計劃,，（略），開展企業(yè)上云星級評定,，（略）絡化互聯(lián),，利用5G、（略）絡技術,，（略）改造升級,，（略）、工業(yè)設備,、數(shù)據(jù)資源,、（略）。加大智能制造優(yōu)秀應用場景,、智能制造標桿企業(yè)推廣力度,，（略）標桿示范案例。（責任單位：（略）
8.（略）絡化協(xié)同,。（略）與產業(yè)鏈供應鏈“鏈網協(xié)同”,，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設一批行業(yè)、（略）,，整合產業(yè)鏈上下游企業(yè)資源,，提升產業(yè)鏈協(xié)同效率。（略）標識解析體系“貫通”行動,，圍繞設計,、生產、物流,、服務,、回收利用等環(huán)節(jié)，加快標識全鏈條應用,。實施“鏈”式數(shù)字化轉型行動,，支持鏈主企業(yè)面向上下游共享數(shù)字化解決方案和工具包,，帶動企業(yè)普遍接入，構建數(shù)據(jù)驅動,、精準匹配,、可信交互的產業(yè)鏈協(xié)作模式,，增強協(xié)同采購,、協(xié)同制造、協(xié)同配送,、產品溯源的供應鏈快速響應能力,，形成一批產業(yè)鏈供應鏈一體化集成解決方案和典型應用場景，打造一批智慧產業(yè)鏈供應鏈,。（責任單位：（略）
（三）實施綠色裝備推廣行動
9.提升重點用能設備能效,。推動鋼鐵、建材,、焦化等行業(yè)煤炭減量替代,。實施變壓器、電機等能效提升計劃,，推動工業(yè)窯爐,、鍋爐、壓縮機,、風機,、（略）節(jié)能改造升級，重點推廣稀土永磁無鐵芯電機,、特大功率高壓變頻變壓器,、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節(jié)能熱處理爐,、變頻無級變速風機,、磁懸浮離心風機等新型節(jié)能設備。針對風機,、水泵,、壓縮機、機床等通用設備,，鼓勵采用2級能效及以上的電動機,。針對變負荷運行工況，推廣2級能效及以上的變頻調速永磁電機,。針對使用變速箱,、（略），鼓勵采用低速直驅和高速直驅式永磁電機,。（責任單位：（略）
10.加快生產設備綠色化改造,。落實進一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的政策措施，確保鋼鐵,、焦化,、水泥、平板玻璃,、建筑陶瓷,、火電、垃圾發(fā)電7個重點行業(yè)環(huán)?？冃級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升,。編制工業(yè)重大低碳技術目錄，促進先進適用的工業(yè)低碳技術,、新工藝,、新設備、新材料推廣應用,。以鋼鐵,、石化、水泥等行業(yè)為重點,，聚焦低碳原料替代,、連續(xù)流等關鍵技術，推進生產制造工藝革新和設備改造,，減少工業(yè)過程溫室氣體排放,。強化“節(jié)能診斷+節(jié)能監(jiān)察”，持續(xù)開展節(jié)能診斷服務,，爭創(chuàng)國家能效和水效“領跑者”,。加快建設以綠色工廠、綠（略）,、綠色供應鏈管理企業(yè)為核心的綠色制造體系,。（責任單位：（略）
11.加快應用循環(huán)利用設備。深入實施回收循環(huán)利用行動,，加快承德,、唐山等國家工業(yè)資源綜合利用示范基地和定州、河間,、遷西,、曹妃甸等再制造產業(yè)園建設。開展廢鋼鐵,、廢紙,、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業(yè)規(guī)范管理,，支持企業(yè)申報再生資源行業(yè)規(guī)范準入公告,。推進清潔生產審核和評價認證,，推動鋼鐵、石化化工,、建材,、造紙、紡織等行業(yè)企業(yè)實施節(jié)能,、節(jié)材,、減污、（略）性清潔生產改造,，按照國家?。ㄓ茫┧~標準，（略）,。推動固廢（略）內、廠區(qū)內協(xié)同循環(huán)利用,，提高固廢就地資源化效率,，創(chuàng)建一批無（略）、無廢企業(yè)（工廠）,。（責任單位：（略）
（四）實施本質安全水平提升行動
12.推動石化化工老舊裝置安全改造,。按照《危險化學品生產使用企業(yè)老舊裝置安全評估指南（試行）》要求，開展化工企業(yè)老舊裝置安全風險評估,，實施分類整治,，加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設施改造,。加大危（略）建設應用和升級改造力度,，推進省級化（略）、（略）建設,，（略）,。（責任單位：（略）
13.提升民爆行業(yè)安全水平。在民爆行業(yè)領域實施“機械化換人,、自動化減人”,。對建成10年以上的工業(yè)炸藥及制品生產線組織開展安全性評估論證，安全條件差,、難以保障安全生產的實施停產改造,。民爆專用設備達到安全使用年限的，及時淘汰更新,，經過安全評估延長安全使用年限的,，至多延長一次，且年限不超過兩年,。積極推廣現(xiàn)場混裝炸藥生產方式：（略）
14.推廣應用先進適用安全裝備,。加大安全裝備在重點領域推廣應用,，推動先進安全裝備企業(yè)及產品信息納入省級應急物資生產商數(shù)據(jù)資源庫，舉辦多層次,、多類型的安全應急裝備推介會,，在全社會推動安全應急監(jiān)測預警、（略）與裝備,、安全應急智能化裝備,、個體防護裝備等升級與配備。圍繞鋼鐵,、裝備,、石化化工、食品,、建材等傳統(tǒng)產業(yè),，建設一批“（略）+安全生產”試（略），實（略）內企業(yè)安全風險快速感知,、實時監(jiān)測,、精準預測、智能預警和超前預警,、科學決策和精準處置,。積極爭創(chuàng)京津冀安全應急裝備先進制造業(yè)集群。（責任單位：（略）
（五）實施優(yōu)質產品供給提升行動
15.著力增品種提品質創(chuàng)品牌,。實施原材料和消費品工業(yè)領域“三品”行動,，用好消費品以舊換新等促消費政策，積極開發(fā)適應數(shù)字消費,、綠色消費,、康養(yǎng)消費等新需求的產品。建立健全質量管理和質量追溯體系,，實施企業(yè)質量認證提升行動,，推動一批企業(yè)通過質量提升形成品牌效應。實施河北品牌企業(yè)培育行動,，培育一批品牌企業(yè),。（責任單位：（略）
16.實施關鍵核心技術攻關行動。聚焦基礎零部件,、基礎元器件,、基礎材料、基礎軟件,、基礎工藝,、產業(yè)技術基礎，實施一批產業(yè)基礎再造項目。組織開展工業(yè)領域關鍵核心技術和產品“揭榜掛帥”,，加快醫(yī)藥行業(yè)的氣霧劑,、粉針劑、造粒設備和食品行業(yè)的無菌灌裝成套裝備等產品研制,。支持制造業(yè)企業(yè)積極參與國家重點產品,、工藝“一條龍”應用示范。實施先進適用技術對接計劃,，舉辦“科技成果直通車”系列活動,，深化專精特新“小巨人”科技特派團、縣域特色產業(yè)集群科技特派團制度,。支持制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,，落實研發(fā)費用加計扣除和先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策。（責任單位：（略）
17.加強優(yōu)質產品推廣應用,。圍繞重點行業(yè),、建（略）政基礎設施、交通運輸設備和老舊農業(yè)機械,、教育文旅醫(yī)療,、汽車、家電,、家裝消費品等重點領域，梳理發(fā)布優(yōu)質產品名錄,。支（略）在公務用車,、城市公交、出租,、環(huán)衛(wèi),、郵政快遞、城市物流配送,、機場以及短途運輸,、礦場等公共領域推廣新能源車，爭創(chuàng)國家公共領域車輛全面電動化（略）試點,。廣泛征集衛(wèi)星通信,、能源電子、視聽電子,、機器人等典型應用案例,，拓展先進技術在工業(yè)、農業(yè),、服務業(yè),、社會治理、民生服務等領域融合應用，形成一批可復制,、可推廣的典型應用場景,。（責任單位：（略）
三、保障措施
1.加強組織領導,。堅持加強黨的全面領導,，省制造強省建設領導小組辦公室要加強對制造業(yè)技術改造升級的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調，指導督促重要目標,、重點行動,、重要政策落實。各有關單位：（略）
2.做好政策支持,。加強企業(yè)技術改造項目用地,、用能等要素保障，對不新增用地,、以設備更新為主的技術改造項目,，簡化前期審批手續(xù)。運用科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,、發(fā)揮鋼鐵行業(yè)轉型金融工作指引的政策作用,，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。全面落實節(jié)能節(jié)水,、環(huán)境保護,、安全生產專用設備以及數(shù)字化智能化改造等稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：（略）
3.創(chuàng)新服務模式,。（略）,，健全完善“（略）、工業(yè)診所,、工業(yè)大夫”三級診療體系,，推動各類行業(yè)促進機構（略）、進集群,，廣泛征集企業(yè)關鍵技術,、檢測設備、研發(fā)人才,、融資服務等需求,，組織技術專家、金融機構開展診斷活動,、出具診斷報告,，（略）線、工藝流程,、設備更新到產品研制全過程,、全方位的技術、融資指導服務。（責任單位：（略）
4.強化產需對接,。線下舉辦“就地取材”系列活動,，圍繞工業(yè)、農業(yè),、建筑,、交通、教育,、文旅,、醫(yī)療等領域，推動產銷深度合作,；線上開展“冀優(yōu)千品”（略）上行等活動,，集中展示推介河北知名工業(yè)品牌和名優(yōu)產品。各市圍繞本地優(yōu)勢產業(yè),、重點項目,，分行業(yè)、分專題常態(tài)化開展產需對接,，每年組織10場以上對接活動,。（責任單位：（略）
5.強化督促宣傳。加強對（略）產業(yè)技術改造,、轉型升級情況的總結,、分析，及時總結全省,、（略）推進技術改造工作階段性成果,、典型經驗，大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,，充分利用各類媒體，全方位,、多角度宣傳報道,，塑造和傳播新時代河北新型工業(yè)化形象。（責任單位：（略）