國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2024年春耕及全年化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的
通知

發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2024〕177號(hào)

各省,、（略）,、（略）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，（略）,，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,，（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）有限責(zé)任,、（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,，（略）,，鄭州商品交易所，（略）,，中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì),、中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì),、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)：
化肥是糧食的“糧食”，春耕等重點(diǎn)時(shí)段化肥供應(yīng)充足,、價(jià)格基本穩(wěn)定是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障,。2024年春耕即將全面啟動(dòng)，為做好全年特別是春耕期間化肥保供穩(wěn)價(jià)工作,，經(jīng)商工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部,、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、中國(guó)證監(jiān)會(huì),、全國(guó)供銷合作總社，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、穩(wěn)定化肥生產(chǎn)
各有關(guān)方面要提高認(rèn)識(shí),，主動(dòng)落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,，切實(shí)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)。各省,、（略）、（略）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“各省份”）要考慮化肥支農(nóng)屬性,，在編制有序用電方案時(shí),，重點(diǎn)保障化肥生產(chǎn)用電；要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)好2024年最低生產(chǎn)計(jì)劃,，支持符合要求的企業(yè)“能開盡開,、應(yīng)開盡開”；相關(guān)省份要積極推動(dòng)相關(guān)化肥生產(chǎn)企業(yè)加快工藝改造,，提升環(huán)?？?jī)效等級(jí)，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
二,、加強(qiáng)原料保障
鼓勵(lì)煤炭供應(yīng)企業(yè)參照電煤交易方式：（略）
三、促進(jìn)化肥流通
（略）,、公路運(yùn)輸通暢,，確保公鐵水等接駁站點(diǎn)高效集疏。（略）運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策,，（略）專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力,，滿足重點(diǎn)時(shí)段、（略）域,、重點(diǎn)肥種調(diào)運(yùn)需求,。化肥調(diào)入大省要推動(dòng)農(nóng)資流通企業(yè)加快備肥進(jìn)度,，及時(shí)有序（略）場(chǎng),，（略）點(diǎn)貨源充足，化肥供應(yīng)不斷檔,、不脫銷,、不誤農(nóng)時(shí)。（略）企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用,，（略）品種備貨力度,。（略）、（略）等重點(diǎn)農(nóng)資流通企業(yè)要提高應(yīng)急保供能力,，積極發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)作用,。
四、優(yōu)化化肥儲(chǔ)備監(jiān)督管理
各省份要加強(qiáng)不同層級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理,，監(jiān)督承儲(chǔ)企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù),，協(xié)調(diào)解決承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備肥貨源組織,、運(yùn)輸、貸款等方面的困難,，支持承儲(chǔ)企業(yè)新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化化肥倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)；要按規(guī)定及時(shí)開展儲(chǔ)備任務(wù)完成情況考核工作,，推進(jìn)相關(guān)補(bǔ)助資金按時(shí)撥付,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)發(fā)揮政策性銀行作用，優(yōu)先保障化肥承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備相關(guān)貸款需求,。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)要定期統(tǒng)計(jì)匯總承儲(chǔ)企業(yè)任務(wù)完成情況,。
五、加強(qiáng)化肥進(jìn)出口服務(wù)管理
各省份要協(xié)調(diào)相關(guān)港口優(yōu)先安排鉀肥以及磷礦石,、硫磺等重要化肥生產(chǎn)原料進(jìn)口運(yùn)輸船舶靠港和接卸,。（略）進(jìn)口鉀肥口岸接運(yùn)換裝。（略）運(yùn)價(jià)優(yōu)惠補(bǔ)助政策,。各直屬海關(guān)繼續(xù)執(zhí)行好化肥出口檢驗(yàn)制度,，嚴(yán)格落實(shí)法檢要求，加大監(jiān)督檢查力度,。鼓勵(lì)有關(guān)化肥行業(yè)商協(xié)會(huì)引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)有序開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),。
六、維護(hù)（略）場(chǎng)秩序
各省份要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資打假工作有關(guān)要求,，加強(qiáng)對(duì)化肥產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度,，嚴(yán)厲打擊制假售假行為；（略）等維權(quán)投訴舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)資打假,；要指導(dǎo)村委會(huì)等基層組織大力宣傳假冒偽劣化肥危害，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力,；要及時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光典型案例,；要加大（略）場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)厲查處各類價(jià)格違法行為,。有關(guān)化肥行業(yè)商協(xié)會(huì)要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外化肥價(jià)格監(jiān)測(cè),，定期發(fā)布真實(shí)客觀的（略）場(chǎng)情況和價(jià)格信息，及時(shí)澄清虛假信息,。鄭州商品交易所要加強(qiáng)尿素期貨穿透式監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)炒作尿素期貨行為；及時(shí)完善尿素期貨交割制度,，優(yōu)化交割倉(cāng)庫(kù)布局,，更好服務(wù)化肥行業(yè)發(fā)展。
七,、持續(xù)推進(jìn)科學(xué)施肥增效
各省份要加強(qiáng)科學(xué)施肥知識(shí)普及宣傳,，不斷提高農(nóng)民科學(xué)選肥用肥水平,；加大符合科學(xué)施肥要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新機(jī)具集成推廣力度,；鼓勵(lì)開展農(nóng)企合作；積極發(fā)展統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配,、智能配肥,、代施代管等農(nóng)化服務(wù)；鼓勵(lì)因地制宜施用有機(jī)肥提高肥效,。
各有關(guān)方面要充分認(rèn)識(shí)化肥保供穩(wěn)價(jià)重要意義，扎實(shí)組織開展相關(guān)工作,。各省級(jí)發(fā)展改革委牽頭（略）化肥保供穩(wěn)價(jià)工作,，協(xié)調(diào)推動(dòng)地方相關(guān)單位：（略）
各地方和有關(guān)單位：（略）
特此通知。

國(guó)家發(fā)展改革委
2024年2月5日