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中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法

所屬地區(qū):遼寧 - 丹東 發(fā)布日期:2024-12-16
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(2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)目錄第一章總則第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三章人才支撐第四章文化繁榮第五章生態(tài)保護(hù)第六章組織建設(shè)第七章城鄉(xiāng)融合第八章扶持措施第九章監(jiān)督檢查第十章附則第一章總則第一條為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,制定本法,。第二條全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,開展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興,,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動(dòng),,適用本法。本法所稱鄉(xiāng)村,,(略),,深入開展法治宣傳教育和人民調(diào)解工作,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。第四十九條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,,推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),;健全農(nóng)村公共安全體系,強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援,、應(yīng)急廣播,、食品、藥品,、交通,、消防等安全管理責(zé)任。第七章城鄉(xiāng)融合第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,,整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,,科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)等功能空間,,優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等布局,,逐步健全全民覆蓋,、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,,(略)融合發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。第五十(略)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化本(略)村發(fā)展布局,按照尊重農(nóng)民意愿,、方便群眾生產(chǎn)生活,、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則,因地制宜安排村莊布局,,依法編制村莊規(guī)劃,,分類有序推進(jìn)村莊建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿,、違反法定程序撤并村莊。第五十(略)級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè),、(略)以及垃圾污水處理、供水供電供氣,、物流,、客運(yùn)、信息通信,、廣播電視,、消防、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求,保障農(nóng)村飲用水安全,,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,。第五十三條國家發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜,提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平,,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。國家健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,,提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化智能化水平,,(略),,培育服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)類社會(huì)組織,完善服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)公共服務(wù)與自我服務(wù)有效銜接,,增強(qiáng)生產(chǎn)生活服務(wù)功能。第五十四條國家完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度,,建立健全保障機(jī)制,,支持鄉(xiāng)村提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平;建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,。國家支持農(nóng)民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),,鼓勵(lì)具備條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。國家推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展,,提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助水平,,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人,、困境兒童的關(guān)愛服務(wù),,支持發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。第五十五條國家推動(dòng)形成平等競爭,、規(guī)范有序,、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力(略)場,健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度,??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民自愿有序進(jìn)城落戶,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)等作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件;推進(jìn)取得居住證的農(nóng)民及其隨遷家屬享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),。國家鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目,,鼓(略)村旅游、休閑度假,、養(yǎng)生養(yǎng)老等,,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,。第五十(略)級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,在保障農(nóng)民主體地位的基礎(chǔ)上健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。第五十七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,,全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè),、同工同酬,依法保障農(nóng)民工工資支付和社會(huì)保障權(quán)益,。第八章扶持措施第五十八條國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入,,確保投入力度不斷增強(qiáng),、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。省,、(略)(略)人民政府可以依法發(fā)行政府債券,,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè),。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理,,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,,提高財(cái)政資金使用效益。第五十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施增強(qiáng)脫(略)內(nèi)生發(fā)展能力,,建立農(nóng)村低收入人口,、欠發(fā)(略)幫扶長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)脫(略)發(fā)展,;建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。國家加大對革(略),、民(略),、邊(略)村振興戰(zhàn)略的支持力度。第六十條國家按照增加總量,、優(yōu)化存量,、提高效能的原則,構(gòu)建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,。第六十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持取之于農(nóng),、主要用之于農(nóng)的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整完善土地使用權(quán)出讓收入使用范圍,,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,,重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè),、現(xiàn)代種業(yè)提升,、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治,、耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù),、村莊公共設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、農(nóng)村教育,、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出,以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù),、以工代賑工程建設(shè)等,。第六十(略)級以上人民政府設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的支持,。國家支(略)村振興基金,,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境,,鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資方式:(略)
來源:(略)
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