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（略）應(yīng)急管理局
關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營（零售）規(guī)劃布點的公告（2024—2025年）
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為加（略）煙花爆竹安全管理，進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為，建立公平,、規(guī)范,、有（略）場秩序結(jié)（略）煙花爆竹“禁限放”政策,，科學(xué)合理做好煙花爆竹零售經(jīng)營點的布設(shè)和許可證發(fā)放,，有效遏制非法儲存、運輸,、銷售煙花爆竹行為,，做到安全管理和生態(tài)環(huán)保相統(tǒng)一、有效疏導(dǎo)與嚴格管控安全風(fēng)險相結(jié)合,，滿足人民對煙花爆竹產(chǎn)品的需求,，結(jié)（略）實際，特制定本規(guī)劃,。
一,、規(guī)劃依據(jù)
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
3.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）
4.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）
5.《國家安全監(jiān)管總局辦公廳公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2017〕97號）
6.《關(guān)于加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》（瓊安委辦〔2024〕29號）
二、布點原則
我縣煙花爆竹經(jīng)營布點按照“保障安全,、統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、總量控制,、適度競爭,、專店專賣、方便群眾,、有利監(jiān)管”的指導(dǎo)原則,，綜合考（略）人口規(guī)模、行政村（社區(qū)）數(shù)量,、人民群眾需求,、城鎮(zhèn)化建設(shè)格局等因素，以方便群眾為前提,，堅持“禁止,、控制、適度”的布設(shè)格局,，嚴格審核安全條件，禁止在（略）域布置零售店（點）,，（略）域以外控制布點總量,，按照適度從緊的原則，合理確定煙花爆竹零售經(jīng)營布點,，杜絕集中連片經(jīng)營,、“前店后宅”、“下店上宅”、“一店多點”或“一證多攤”,、“沿街擺攤設(shè)點”等,，建設(shè)完善科學(xué)合理、規(guī)范合法,、公平公正,、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營秩序。
1.《（略）人民政府關(guān)于加強2024年煙花爆竹管控工作的通告》（附件1）劃定的（略）內(nèi)不得設(shè)立零售店（點）,；金江鎮(zhèn)全域（包括金江鎮(zhèn),、太平（略）、長安（略）,、山口（略）,、美亭（略））不設(shè)零售店（點）；老城鎮(zhèn)老（略）,、馬（略）不設(shè)零售店（點）,；農(nóng)（略）不設(shè)零售店（點）。
2.為方便群眾購買,同一鎮(zhèn)墟零售店(點)盡量分散,（略）位方向不得重復(fù)設(shè)點且相鄰零售店(點)間直線距離不得小于500米,。農(nóng)（略）不設(shè)零售店(點),。
3.（略）煙花爆竹零售店（點）（（略）年）總數(shù)不超過36家，各鎮(zhèn)墟布點規(guī)劃詳見附件2,。
三,、零售店（點）申請條件及規(guī)定
（一）申請經(jīng)營（零售）煙花爆竹的單位：（略）
1.主要負責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育,，持證上崗（證件具體名稱：（略）
2.零售店（點）實行專店銷售,，設(shè)專人負責(zé)安全管理。
3.零售店（點）內(nèi)無其他易燃物品或火種,，（略）不應(yīng)有明接頭,，不應(yīng)使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具,。
4.零售店（點）的面積不小于30平方米且不大于200平方米,。
5.零售店（點）應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到（略）內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi),；不應(yīng)設(shè)置在電壓高于1kV（略）下方,。毗鄰其他建筑物時，其毗鄰墻體應(yīng)為不燃材料墻體,，且符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB（略）（2018年版）規(guī)定,，不得設(shè)置門窗和洞口。
6.零售店（點）與醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、（略）場、文物古跡、展覽館,、博物館,、檔案館、圖書館等人員密集場所和加油站,、加氣站,、危險品生產(chǎn)或儲存等易燃易爆物品場所保持100米的最小允許距離；學(xué)校,、幼兒園周邊直線延伸200米范圍內(nèi)不得設(shè)置零售店（點）,。
7.零售店（點）應(yīng)配備5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置在便于使用的位置,。使用面積不大于100平方米的,，應(yīng)至少配備2具；使用面積大于100平方米的,，應(yīng)至少配備4具且分為2個設(shè)置點,。
8.煙花爆竹零售店（點）應(yīng)制定并張貼煙花爆竹零售經(jīng)營安全責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程,。安全責(zé)任制應(yīng)包括負責(zé)人安全責(zé)任制和銷售人員,、看護人員安全責(zé)任制。安全管理制度應(yīng)包括現(xiàn)場管理,、安全檢查,、隱患整改、事故報告等制度,。安全操作規(guī)程應(yīng)包括煙花爆竹的查驗,、拆箱、搬運,、堆碼等安全要求,。
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
（二）零售店（點）必須遵守以下規(guī)定：
1.煙花爆竹零售店（點）僅允許零售符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的個人燃放類產(chǎn)品,，不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法的煙花爆竹,。
2.煙花爆竹零售店（點）應(yīng)對一次性購買超過10kg藥量的煙花爆竹購買者實行實名登記,。
3.不應(yīng)在許可證載明的場所外銷售、存放煙花爆竹,，不應(yīng)在店外擺放煙花爆竹,。
4.不應(yīng)在零售場所外30米范圍內(nèi)燃放爆竹等地面類產(chǎn)品，不應(yīng)在零售場所外80米范圍內(nèi)燃放組合煙花等升空類產(chǎn)品,。
5.嚴禁銷售超標(biāo),、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,。
6.零售店（點）內(nèi)嚴禁有明火,，并在零售場所醒目位置設(shè)置“嚴禁煙火”“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)識。
7.煙花爆竹的堆放穩(wěn)固,，堆放高度不應(yīng)超過2米,。
8.煙花爆竹不應(yīng)與其他商品或雜物混合存放。
9.煙花爆竹存放點應(yīng)防水防潮,。
10.零售店（點）須與（略）應(yīng)急管理局簽訂責(zé)任書,。
11.按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
12.根據(jù)《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ（略））規(guī)定,，按照煙花爆竹零售店實際使用面積確定最大允許存放量（詳見列表）,。
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零售場所使用面積（㎡）
最大允許存放煙花爆竹總藥量（kg）
最大允許存放煙花爆竹總箱數(shù)（箱）
﹥30且≦35
140
140
﹥35且≦50
190
190
﹥50且≦70
250
250
﹥70且≦200
300
300
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四、法律責(zé)任
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）第五章,。
第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營,、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,。
第三十四條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,，責(zé)令其停止違法行為，處（略）以上（略）以下的罰款,，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,；情節(jié)嚴重的，依法吊銷零售許可證：
銷售非法生產(chǎn),、經(jīng)營的煙花爆竹的,；
銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，處（略）以上（略）以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，處（略）以上3萬元以下的罰款：
（一）變更零售點名稱：（略）
（二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的,。
第三十六條煙花爆竹經(jīng)營單位：（略）
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰,。
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??（略）應(yīng)急管理局
2024年12月17日
附件1：（略）人民政府關(guān)于加強2024年煙花爆竹管控工作的通告
附件2：（略）煙花爆竹零售經(jīng)營（專營店）布點規(guī)劃（（略）年）
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