編者按:
回顧新中國75年的光輝歷程,
(略)、服務(wù)大局,在開拓征程中增進共識,,在推進偉業(yè)中凝聚力量,在共同圓夢中奮楫篤行,展現(xiàn)出團結(jié)一心的發(fā)展之態(tài),、砥礪前行的進取之勢?!敖y(tǒng)戰(zhàn)新語”推出“佟軒”系列署名文章,,全面展示75年來特別是新時代以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和實踐創(chuàng)新的豐碩成果,充分彰顯在推進中國式現(xiàn)代化進程中凝聚人心,、匯聚力量的政治作用,。中華人民共和國走過了75年光輝歷程,。新中國建立初期,黨中央引導(dǎo)宗教廢除封建剝削和壓迫制度,,擺脫帝國主義勢力操縱控制,,實行獨立自主自辦教會,我國宗教邁出與社會主義社會相適應(yīng)的重要一步,。黨的十一屆三中全會后,,全面落實宗教信仰自由政策,依法加強宗教事務(wù)管理,,支持宗教界加強自身建設(shè),,開創(chuàng)了宗教工作的新局面。黨的十八大以來,,以***同志為核心的黨中央堅持和完善黨的宗教工作基本方針,,提出一系列關(guān)于宗教工作的新理念新舉措,作出了一系列重大決策部署,,推動黨的宗教工作創(chuàng)新發(fā)展,,譜寫了宗教工作嶄新篇章。
中國特色社會主義宗教理論不斷豐富完善長期以來,,我們黨堅持馬克思主義宗教觀,,從我國國情和實際出發(fā),不斷總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗,,形成了關(guān)于我國宗教問題和宗教工作的基本理論,,也就是中國特色社會主義理論的宗教篇,***總書記在2016年全國宗教工作會議上的重要講話中明確稱之為“中國特色社會主義宗教理論”,。這一理論,,堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于宗教的基本原理和基本觀點,,總結(jié)和概括鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于宗教問題的重要論述,,融會和體現(xiàn)以***同志為核心的黨中央關(guān)于宗教問題的新思想新觀點新要求,,是我們黨關(guān)于宗教工作理論的重大創(chuàng)新,是馬克思主義宗教觀在當代中國的最新成果,,必須始終堅持貫徹,,不斷完善發(fā)展。
黨的十八大以來,,以***同志為核心的黨中央,,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,,從我國國情和實際出發(fā),,堅持用馬克思主義立場,、觀點、方法認識和對待宗教,,深刻把握宗教和宗教工作規(guī)律,,謀劃部署和推動新時代黨的宗教工作,提出了一系列關(guān)于宗教工作的新理念新舉措,,進一步科學(xué)回答了新時代怎樣認識宗教,、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題,,形成了***總書記關(guān)于宗教工作的重要論述,,其豐富內(nèi)涵集中概括為“九個必須”,即:必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的重要性,,必須堅持黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,必須堅持黨的宗教工作基本方針,,必須堅持我國宗教中國化方向,,必須堅持把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,必須構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系,,必須支持宗教團體加強自身建設(shè),,必須提高宗教工作法治化水平。
***總書記關(guān)于宗教工作的重要論述,,是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對中國特色社會主義宗教理論的創(chuàng)新發(fā)展,,開辟了馬克思主義宗教觀中國化時代化新境界,,為新時代黨的宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循,。中國特色社會主義宗教理論的形成和不斷發(fā)展,,體現(xiàn)了我們黨與時俱進的理論品格,標志著我們黨對宗教和宗教工作的規(guī)律性認識達到了新的高度,。宗教信仰自由得到充分保障我們黨堅持完整,、準確、全面貫徹宗教信仰自由政策,,堅持尊重群眾宗教信仰,,堅持保護合法、制止非法,、遏制極端,、抵御滲透、打擊犯罪的處理宗教問題的基本原則,,有力保障了宗教信仰自由,。
宗教活動有序開展,。黨和政府支持幫助宗教界恢復(fù)和建立宗教團體、宗教院校,,開放和新建宗教活動場所,,為信教群眾開展正常宗教生活提供良好環(huán)境。依法出版多語種,、多版本的宗教典籍文獻,,滿足信教群眾的需求。指導(dǎo)宗教界積極開展對外交流,,成功舉辦六屆世界佛教論壇,、五屆國際道教論壇及伊斯蘭文化展演、中國教會圣經(jīng)事工展等對話交流活動,。
宗教界合法權(quán)益得到充分保障,。在各級人民代表大會、政治協(xié)商會議中,,宗教界代表,、委員積極維護宗教界合法權(quán)益,參與國家治理,。幫助宗教界落實宗教房產(chǎn)政策,,支持宗教團體和宗教院校改善辦公辦學(xué)條件。宗教組織按照國家有關(guān)規(guī)定依法納稅和享受稅收優(yōu)惠,?;竟卜?wù)覆蓋宗教活動場所,宗教教職人員養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保障基本實現(xiàn)全覆蓋,。宗教工作法治化水平切實提高隨著我國法治建設(shè)的推進,,特別是黨中央提出全面依法治國方略,宗教立法工作取得重要進展,,宗教事務(wù)管理日益規(guī)范,,宗教工作逐步走上法治軌道。
宗教政策法規(guī)體系逐步完善,。在新修訂的刑法及新制定的民法典等重要法律中對宗教事務(wù)作出相關(guān)規(guī)定,。1994年國務(wù)院公布《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教活動場所管理條例》,。2004年國務(wù)院公布《宗教事務(wù)條例》,,2017年進行了修訂。國家宗教事務(wù)局先后出臺13部部門規(guī)章,,各地制定了60多部宗教方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,。目前,宗教事務(wù)法律制度體系已經(jīng)基本形成,。
全面推進依法行政,。完善宗教工作重大決策法定程序,,規(guī)范行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,加強合法性審查,。深化宗教事務(wù)方面的行政審批制度改革,,國務(wù)院共取消和調(diào)整了20多項涉及宗教事務(wù)管理的行政審批,加強事中事后監(jiān)督,。宗教事務(wù)治理能力不斷提升,,各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部注重運用法治思維和法治方式:
(略)
加強法治宣傳教育。
(略)五年普法規(guī)劃,,推進普法工作制度化,、常態(tài)化。通過“創(chuàng)建和諧寺觀教堂”,、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”
(略),,在宗教界人士和信教群眾中廣泛開展法治宣傳教育活動,引導(dǎo)他們自覺在法律法規(guī)范圍內(nèi)開展宗教活動,,國大于教,、國法大于教規(guī)、教民首先是公民的意識逐步增強,。宗教界自身建設(shè)不斷加強在黨和政府大力支持下,,宗教團體自身建設(shè)和人才培養(yǎng)取得明顯成效,自我管理和服務(wù)社會的能力水平進一步提高,。
宗教團體健康發(fā)展,。各宗教先后成立了愛國宗教團體。黨和政府推動宗教團體加強思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),,充分發(fā)揮宗教團體在宗教內(nèi)部事務(wù)中的作用,宗教團體的橋梁紐帶作用凸顯,。建立全國性宗教團體聯(lián)席會議制度,,促進各宗教之間相互交流、彼此借鑒和共同進步,。2022年,,中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展首屆全國宗教界先進集體和先進個人表彰,共有253個集體和156名個人獲得表彰,,在宗教界掀起學(xué)先進,、趕先進、當先進的熱潮,。
宗教活動場所管理水平不斷提高,。宗教活動場所建立健全人員,、財務(wù)、資產(chǎn),、會計,、治安、消防,、文物保護,、衛(wèi)生防疫等內(nèi)部規(guī)章制度,形成依法管理,、社會管理,、自我管理相互銜接的管理格局。許多地方開展了創(chuàng)建“五好宗教活動場所”,、“模范清真寺”,、“平安寺院”等活動。2009年至2018年,,在全國范圍內(nèi)連續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,,進一步加強了場所的法治化、規(guī)范化,、科學(xué)化管理,。
堅持我國宗教中國化方向更加自覺。宗教界堅持我國宗教中國化方向的思想認識逐步統(tǒng)一,,各全國性宗教團體都制定了堅持我國宗教中國化方向五年工作規(guī)劃,,明確工作目標、任務(wù),、途徑和舉措,。廣泛開展了“三愛”、“五史”等主題教育以及“四進”宗教活動場所活動,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)體驗活動,。不斷加強宗教思想建設(shè),用社會主義核心價值觀引領(lǐng)教義教規(guī)闡釋,,規(guī)范講經(jīng)講道活動,,推進我國宗教中國化工作不斷深入。著力推進全面從嚴治教,,不斷提升自我教育,、自我管理、自我約束,、自我凈化的水平,,促進我國宗教健康傳承,在深入推進我國宗教中國化、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面不斷取得新進展,。黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),,是宗教工作創(chuàng)新推進的根本保證。黨的十八大以來,,黨中央全面加強對宗教工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和謀劃部署,,確保宗教工作保持正確方向,推動宗教工作與時俱進,。宗教工作主體責(zé)任進一步壓實,。各級黨委認真履行宗教工作主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)人積極履行第一責(zé)任人職責(zé),,把宗教工作納入重要議事日程,,及時研究宗教工作中的重要問題,加強對宗教工作的研究指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和推動落實,,自覺推動落實黨中央關(guān)于宗教工作的決策部署。宗教工作體制機制進一步完善,。2018年黨和國家機構(gòu)改革,,從體制上加強了黨中央對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地普遍建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議機制,,協(xié)調(diào)有關(guān)方面齊抓共管,,形成工作合力?;鶎踊A(chǔ)工作進一步夯實,。將宗教工作重心下沉到基層,及時發(fā)現(xiàn)問題,、把問題解決在萌芽狀態(tài),。把宗教工作納入社會綜合治理體系,探索聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,。加強黨建促農(nóng)村宗教治理,,充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,注重做好信教群眾的工作,,
(略)(市,、區(qū)、旗),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村(社區(qū))
(略)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制,?;厥淄?,75年來,宗教工作在探索中前行,,特別是黨的十八大以來,,宗教工作創(chuàng)新推進,取得積極成效,,最根本在于***總書記掌舵領(lǐng)航,,在于***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關(guān)于宗教工作的重要論述的科學(xué)指引。我們堅信,,在以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,宗教工作一定會在新的歷史征程中不斷開創(chuàng)新局面,更好地團結(jié)和凝聚廣大信教群眾,,為強國建設(shè),、民族復(fù)興作出新貢獻。
來源:統(tǒng)戰(zhàn)新語
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