根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)第十條,、第十一條;《
(略))第十九條之規(guī)定,我辦于2024年12月5日,,在
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布了《關(guān)于
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案征求意見的通知》,將《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》(以下簡稱《補償方案》)(征求意見稿)予以公布并征求公眾意見。現(xiàn)將《補償方案》征求意見和修改情況公告如下,,并將修改后方案予以公布:
一、征求意見情況
截至2024年12月12日,,
(略)提交的《申請書》1份,。該《申請書》反饋的主要意見為:
(一)經(jīng)被征收人內(nèi)部討論后一致認可《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》(征求意見稿)的全部內(nèi)容,,對《補償方案》征求意見稿無意見。
(二)被征收人懇請依據(jù)《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》確定的標準,,以2024年12月13日為評估價值時點,,由該項目選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行客觀評估。
(三)根據(jù)《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》確定的標準,,以及房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的經(jīng)被征收人認可的房地產(chǎn)估價報告,,被征收人愿意盡快簽訂補償協(xié)議,并嚴格按照補償協(xié)議約定內(nèi)容履行各項義務(wù),。
(四)被征收人鄭重承諾,,申請書內(nèi)容系被征收人真實意思表示,因申請書引發(fā)項目征收過程中任何法律糾紛,,被征收人愿意承擔一切法律責任,。
二、方案修改情況
基于被征收人提交的《申請書》,,被征收人對《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》(征求意見稿)無意見,。對被征收人意見予以采納。若其他公眾對本方案有任何意見或建議,,可繼續(xù)向我辦反饋,。
附件:《
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收補償方案》
(略)
2024年12月13日
附件:文件公開屬性:主動公開
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋
征收補償方案
第一部分組織架構(gòu)
為加快推進
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收工作,切實規(guī)范房屋征收工作組織架構(gòu),,落實各單位:
(略)
一,、征收工作現(xiàn)場指揮部組成人員和職責
總指揮:
(略)主任
常務(wù)副總指揮:區(qū)住建委副主任
副總指揮:
(略)主管領(lǐng)導
空港街道辦事處主管副職領(lǐng)導
后沙峪鎮(zhèn)政府主管副職領(lǐng)導
(略)主管副主任
成員:
(略)征收科負責人、區(qū)房屋征收辦征拆科負責人,、
(略)相關(guān)科室負責人,、后沙峪鎮(zhèn)相關(guān)科室負責人、空港街道相關(guān)科室負責人,,評估,、勞務(wù)、測繪,、法律顧問,、審計等服務(wù)機構(gòu)負責人。
工作職責:落實征收工作的具體工作目標,、政策和措施,,確保征收工作順利進行;督促,、檢查有關(guān)單位:
(略)
二,、征收工作現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)組成人員和職責
下設(shè)辦公室和6個工作小組,包括:
(一)工作組辦公室
負責人:
(略)主管副主任
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略),、
(略)
工作職責:負責征收工作組的日常管理工作,;負責征收工作組下設(shè)的各工作小組的協(xié)調(diào)工作;負責分解落實征收工作組布置的工作任務(wù),;負責征收工作
(略)相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作,;負責征收工作組會務(wù)工作;負責征收工作組的公文處理,;負責重要會議決議的督察督辦,;負責征收工作現(xiàn)場規(guī)章制度建設(shè)工作;負責征收工作組文件資料的收發(fā),、立卷和歸檔工作,;負責印章的保管和使用工作。
(二)6個工作小組
1.維穩(wěn)小組
組長:后沙峪鎮(zhèn)副書記,、空港街道副書記
副組長:后沙峪鎮(zhèn)派出所所長,、空港街道派出所所長
成員:后沙峪鎮(zhèn)政府、空港街道辦事處,、后沙峪鎮(zhèn)派出所,、空港街道派出所、安保人員
工作職責:全程跟蹤征收工作,,及時掌握各種動態(tài),,對工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件和群訪事件做好教育、協(xié)調(diào),、疏導工作,;部署巡控力量,強化征收范圍內(nèi)及
(略)域重點時段巡邏,,對征收范圍內(nèi)出現(xiàn)的“詐騙”等行為,,迅速行動,嚴厲打擊,,維護被征收人的切身利益,;防范重點人員及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,主動預(yù)防,、積極化解,;負責征收現(xiàn)場治安,保證現(xiàn)場正常工作秩序,,及時向征收工作組匯報情況,。
2.政策咨詢小組
組長:
(略)征收科負責人
成員:區(qū)房屋征收辦、
(略),、
(略),、
(略)及法律顧問,。根據(jù)現(xiàn)場情況邀請
(略)屬單位:
(略)
工作職責:負責接待,、受理,、解答被征收人的各類問題,包括政策咨詢,、評估咨詢,、補償結(jié)果咨詢;負責幫助協(xié)調(diào)被征收人的各類糾紛,、矛盾,;負責不動產(chǎn)登記等相關(guān)政策的解答。
3.法務(wù)小組
組長:項目法律顧問
成員:項目法務(wù)機構(gòu),、區(qū)房屋征收辦,、
(略)
工作職責:負責現(xiàn)場征收工作組的各類合同、文件,、公示文本的法律規(guī)范性審核,,負責向被征收人提供法律咨詢等服務(wù)。
4.宣傳小組
組長:
(略)主管副主任
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略),、后沙峪鎮(zhèn)政府、空港街道辦事處,、
(略)
工作職責:負責制定征收工作宣傳原則,;負責制定各類宣傳材料;負責國有土地上房屋征收政策及征收補償方案的宣傳,;
(略)絡(luò)及媒體輿情,,對于重大輿情及時
(略)委宣傳部進行處置和綜合管控,對征收工作詆毀,、誹謗,、造謠等不良輿論,報區(qū)委宣傳部給予快速處理,;根據(jù)征收工作進度編寫《征收工作進展簡報》,;負責接待征收現(xiàn)場來訪記者。
5.征收工作實施小組
組長:
(略)主管副主任
工作職責:負責征收具體工作的組織和實施,;負責項目進度的統(tǒng)計上報,、匯總項目過程中需公示的相關(guān)材料。征收工作實施小組內(nèi)部分為綜合協(xié)調(diào),、入戶調(diào)查及簽約,、審核、財務(wù)結(jié)算,、房屋拆除,、安全保障、檔案管理共7個組,。
①綜合協(xié)調(diào)組
組長:
(略)征收科負責人
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略),、后沙峪鎮(zhèn)政府、空港街道辦事處,、
(略)
工作職責:負責落實具體征收工作,;負責協(xié)調(diào)各入戶調(diào)查簽約組將當天征收工作進展情況上報征收工作組;負責組織各項結(jié)果公示工作,。
②入戶調(diào)查及簽約組
組長:
(略)征收科負責人
成員:后沙峪鎮(zhèn)政府,、空港街道辦事處、勞務(wù),、評估,、測繪、審計等服務(wù)機構(gòu)
工作職責:負責入戶調(diào)查登記以及入戶情況的收集,、匯總,、梳理、匯報和反饋工作,;相關(guān)資料的核實,、送達工作;其他相關(guān)情況的核實,、溝通,、反饋工作;開展征收簽約工作,。
③審計組
組長:
(略)負責人
副組長:
(略)負責人
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)
工作職責:負責制定審計表格;負責對征收工作進行全過程審計,;負責對征收補償協(xié)議中的各項款額和相關(guān)證明材料進行核對,、審核。
④財務(wù)結(jié)算組
組長:
(略)資金科負責人
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略),、
(略)、
(略),、銀行工作人員
工作職責:負責對審核組轉(zhuǎn)交的征收檔案進行書面復審,,確定無誤后發(fā)放征收補償款。
⑤房屋拆除組
組長:
(略)負責人
成員:
(略),、
(略),、
(略)
工作職責:負責組織已簽約房屋的收房交房工作,及時對已移交房屋進行拆除。
⑥安全保障組
組長:
(略)安全科負責人
成員:后沙峪鎮(zhèn)政府,、空港街道辦事處,、
(略)、
(略)
工作職責:負責按照安全生產(chǎn)相關(guān)工作要求,,做好征收工作開始至現(xiàn)場征收工作結(jié)束(入戶調(diào)查階段至被征收房屋拆除完畢),征收現(xiàn)場的安全保障工作,。
⑦檔案管理組
組長:
(略)負責人
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)
工作職責:負責檔案的交接管理工作。具體負責收集,、整理各項資料,、組件分戶征收檔案,征收工作結(jié)束后
(略)房屋征收辦存檔,。
6.補償決定執(zhí)行小組
組長:區(qū)房屋征收辦負責人
成員:區(qū)房屋征收辦,、
(略)、后沙峪鎮(zhèn)政府,、空港街道辦事處,、
(略)、
(略),、法律顧問
工作職責:全程參與了解征收實際情況,,簽約期滿后及時
(略)政府作出補償決定,并對剩余戶按照征收程序開展后續(xù)工作,。
第二部分項目概況
第一條項目簡介
為保障
(略))等相關(guān)文件精神,,結(jié)合本項目非住宅房屋實際情況,特制定本方案,。房屋征收部門依據(jù)本方案對本項目征收范圍內(nèi)國有土地上非住宅房屋進行補償,。
(一)項目基本情況
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目位于
(略),四至范圍為:
(略),、西至安寧大街,、
(略)、
(略),;具體范圍以項目“多規(guī)合一”
(略)初審意見及其他批準文件為準,。
(略),目前該單位:
(略)
(二)房屋征收范圍
(略),、該宗國有土地上非住宅房屋建筑面積約8862.95平方米,,土地證載面積為99066.6平方米。
(三)預(yù)算及資金保障
1.補償金額:29882.32萬元
2.各項二類費:979.58萬元
3.資金保障:
(略)使用土地儲備資金進行保障,其中:
(1)項目紅線內(nèi)由項目開發(fā)成本構(gòu)成,。
(2)項目紅線
(略)財政資金構(gòu)成,。
資金構(gòu)成比例按房屋及土地面積比例計算。
(四)房屋征收主體及實施單位:
(略)
本項目房屋征收工作
(略)人民政府負責,。
(略)(以下
(略)房屋征收辦)為區(qū)政府房屋征收部門,,負責本項目房屋征收工作的組織實施。
(略)(
(略))為本項目房屋征收實施單位:
(略)
(五)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)
(略)為房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),。
第二條工作宗旨
本項目征收實施方案以大局觀,、發(fā)展觀和群眾觀為出發(fā)點,尊重歷史,、借鑒先進經(jīng)驗,,本著“依法征收、陽光征收,、誠信征收”的原則,,嚴明紀律、守牢底線,,切實做到征收公平,、公正、公開,。
第三條工作原則
(一)堅持公開透明原則,,廣泛聽取被征收人的意見建議,做到征收補償方案公開透明,,切實保障被征收人合法知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)堅持以人為本原則,,房屋征收項目是一項公益性惠民工程,,在實施過程中,要充分尊重被征收人意愿,,科學評估,、合理確定房屋征收補償方案,切實保障被征收人利益,。
(三)堅持守法依規(guī)原則,,切實保障征收工作規(guī)范性。嚴格按照征收實施方案規(guī)定的標準進行補償,,保障政策的統(tǒng)一性和一致性,。對需要依法強制執(zhí)行的,做到執(zhí)法主體,、執(zhí)法內(nèi)容,、執(zhí)法程序合法,。
第四條工作流程
(一)房屋征收程序
1.建設(shè)單位:
(略)
(略)〉
2.區(qū)房屋征收部門確定征收范圍后,發(fā)布暫停公告,,送達相關(guān)部門,。
3.選定本項目房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),由區(qū)房屋征收辦組織被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),;協(xié)商不成的,,采取投票方式:
(略)
4.對房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物,
(略)組織相關(guān)部門單位:
(略)
5.擬定征收補償方案
區(qū)房屋征收辦組織編制補償方案文稿,,
(略)政府審議,。
6.組織對征收補償方案論證
區(qū)政府組織房屋征收辦、
(略),、規(guī)自分局,、發(fā)展改革委,、財政局,、信訪辦、司法局等部門對征收補償方案充分論證和修改,。
7.公示征收補償方案
(1)區(qū)政府在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補償方案,,并征求公眾意見,征求意見的期限不少于30日,;
(2)
(略)做好意見的收集和整理工作,;
(3)區(qū)房屋征收辦將征求意見情況和補償方案修改建
(略)政府審核;
(4)由區(qū)房屋征收
(略)政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布,。
8.社會穩(wěn)定風險評估
區(qū)政府在作出房屋征收決定前,,區(qū)房屋征收辦應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對該項目開展社會穩(wěn)定風險評估。
9.發(fā)布房屋征收決定
(1)在作出房屋征收決定前,,征收補償資金必須足額到達賬戶,,專款專用,。
(2)區(qū)政府作出房屋征收決定并及時公告,。
(3)
(略)向被征收人做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
(二)簽約補償程序
1.
(略)與被征收人核算征收房屋補償費等事宜,;
2.依據(jù)本方案,,區(qū)房屋征收辦、
(略)與被征收人簽訂書面的房屋征收補償協(xié)議,;
3.拆除機構(gòu)組織與被征收人簽訂交房驗收單,,并協(xié)助被征收人搬家交房;
4.
(略)按照房屋征收補償協(xié)議的約定,,完成對被征收人的補償事項,;
5.被征收人在房屋征收補償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項,并及時向拆除機構(gòu)交付被征收房屋,。
(三)房屋拆除程序
1.
(略)應(yīng)當委托具有專業(yè)資質(zhì)的拆除單位:
(略)
2.拆除單位:
(略)
3.拆除單位:
(略)
(四)無法達成協(xié)議的處理程序
1.作出補償決定
在本方案確定的簽約期限內(nèi),,達不成征收補償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)政府依法作出補償決定,。
(1)經(jīng)區(qū)司法局審核后,,區(qū)房屋征收辦
(略)政府作出補償決定;
(2)區(qū)政府依法向被征收人作出補償決定,;
(3)
(略)及時向被征收人送達補償決定,。
2.發(fā)布補償決定公告
區(qū)房屋征收辦、
(略)及時在房屋征收范圍內(nèi)公告補償決定,。
3.申請強制執(zhí)行
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議又不提起行政訴訟,,或者經(jīng)過行政復議或行政訴訟
(略)政府作出的補償決定,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷的,,由區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
(1)
(略)負責起草《強制執(zhí)行申請書》;
(2)經(jīng)司法局審核
(略)政府審批,;
(3)區(qū)政府向人民法院提交強制執(zhí)行申請書,,
(略)等材料。
(五)達成補償協(xié)議后糾紛的處理程序
1.被征收人因補償協(xié)議履行事項發(fā)生爭議的可向人民法院提起訴訟,;
2.被征收人拒絕履行的,,區(qū)房屋征收辦依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(六)房屋征收信息公開程序
1.建立房屋征收補償專項檔案
(1)房屋征收項目完成后15日內(nèi),,
(略)向區(qū)房屋征收辦整理,、移交補償協(xié)議等相關(guān)文件、資料,;
(2)區(qū)房屋征收辦歸集征收補償協(xié)議等文件,、資料,建立健全檔案資料,。
2.向被征收人公布分戶補償信息
區(qū)房屋征收辦,、
(略)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補償信息。
第五條房屋征收的主要政策依據(jù)
(一)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(
(略))
(二)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)
(三)《
(略))
(四)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)
(五)《
(略))
(六)《關(guān)于國有土地上房屋征收與補償中有關(guān)事項的通知》(京建法〔2012〕19號)
(七)《
(略))
(八)《
(略))
(九)《
(略))
(十)《
(略))
(十一)《
(略))
(十二)《
(略))
第三部分國有土地非住宅房屋征收補償方案
第六條被征收人的認定
(一)被征收房屋的房屋所有權(quán)證/不動產(chǎn)權(quán)證書記載的房屋所有權(quán)人/權(quán)利人為被征收人,。未辦理所有權(quán)登記的房屋,,被征收土地的使用權(quán)人為被征收人。
(二)被征收房屋為共有的,,全部共有人為被征收人,,按1戶進行認定。
(三)因歷史原因造成房屋所有權(quán)證/不動產(chǎn)權(quán)證書記載的房屋所有權(quán)人/權(quán)利人與實際權(quán)利人不符,,或存在爭議的,,被征收人由征收工作組結(jié)合實際情況進行認定,。
第七條被征收房屋的認定
(一)被征收房屋用途的認定,按照房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上記載的用途確定,。房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上沒有記載用途的,,按照規(guī)劃部門批準的用途確定。沒有規(guī)劃部門批準的用途,,按照土地用途確定,。
(二)被征收房屋建筑面積的認定,按照房屋產(chǎn)權(quán)證明文件上記載的建筑面積確定,;未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的房屋,,按照規(guī)劃建設(shè)手續(xù)及相關(guān)合法證明材料予以認定。
第八條其他
本項目其他關(guān)于房屋征收的未盡事宜由征收工作現(xiàn)場指揮部出具會議紀要予以認定,,會議紀要是本方案的補充,。
第九條補償方式:
(略)
非住宅房屋原則上采取貨幣補償方式:
(略)
第十條補償款的計算
(一)房屋和室內(nèi)裝飾裝修及附屬物價值補償
房屋價值補償、室內(nèi)裝飾裝修及附屬物價值補償由本項目房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定,。
(二)搬遷費
按被征收房屋的房屋建筑面積計算,,標準為50元/平方米,被征收人對搬遷費有異議的,,可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定,。
(三)臨時安置費
補償標準由本項目房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定,,不低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地
(略)場月租金標準,。臨時安置費按被征收房屋的房屋建筑面積計算,發(fā)放期限為四個月,。
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補償
1.被征收非住宅房屋應(yīng)當給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費,,但被征收房屋須符合下列三個條件:
(1)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑;
(2)有合法,、有效的營業(yè)執(zhí)照,,且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋,營業(yè)執(zhí)照載明的住所(營業(yè)場所)不明確的,,由核發(fā)營業(yè)執(zhí)
(略)場監(jiān)督管理部門,、屬地鎮(zhèn)政府及街道辦事處配合予以認定;
(3)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證(須為經(jīng)營性納稅),;或者屬于免稅行業(yè),,有稅務(wù)部門出具的免稅證明;或者屬于小規(guī)模納稅人免征情形且未達到納稅起征點,。上述納稅憑證,、免稅證明及小規(guī)模納稅人免征增值稅納稅材料起止時間為本項目房屋征收決定發(fā)布之日前近一年內(nèi)。
2.具體補償標準為:
(1)被征收房屋可在簽約期內(nèi)由征收部門與被征收人協(xié)商確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償金額,;協(xié)商不成或簽約期內(nèi)未簽約的,,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償金額,。
(2)簽約期內(nèi),經(jīng)與被征收人協(xié)商同意后,,非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償方式:
(略)
被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑,,按合法建筑面積800元/平方米給予一次性停產(chǎn)停業(yè)補償。
(五)無法恢復使用設(shè)備補償
無法恢復使用設(shè)備按重置價格結(jié)合成新計算補償費,,由專業(yè)評估機構(gòu)通過評估確定,。
(六)移機補助
電話移機費235元/部;寬帶移機費400元/戶,;空調(diào)移機費400元/臺,;有線電視遷移費320元/終端;熱水器移機費400元/臺,;燃氣壁掛爐遷移費
(略)/臺,;空氣源熱泵遷移費
(略)/臺;電動汽車充電樁
(略)/個,。
(七)自建房屋及其附屬物補助
自建房屋及其附屬物如被認定違建原則上不予補償,。為保障被征收人利益,結(jié)合項目實際情況,,本著尊重歷史的原則,,在本項目暫停公告張貼之日前形成的自建房屋及其附屬物由本項目房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《
(略)房屋重置成新價評估技術(shù)標準》進行評估作價,并按照評估價格結(jié)合自建房屋建成的時間給予自建房屋及其附屬物補助,。
具體補助標準為:
1.2008年1月1日(不含)前建成并使用至今的房屋,,按照自建房屋及其附屬物評估價格的100%給予補助費。
2.2008年1月1日(含)后建成的房屋一律不予補助,。
自建房建成時間分別以2008年1月1日(不含)后最接近的衛(wèi)片圖作為判斷房屋建成時間的標準,。
第四部分房屋征收決定與征收補償協(xié)議
第十一條房屋征收決定
(一)本項目房屋征收補償方案通過意見征詢,并根據(jù)公眾意見修改,、公布,,區(qū)政府依法作出房屋征收決定并及時公告,進入簽約期,。
(二)本次房屋征收評估時
(略)政府房屋征收決定公告日期為準,。
第十二條征收補償協(xié)議
房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi),被征收
(略)房屋征收辦,、
(略)簽訂即時生效的征收補償協(xié)議,。
第五部分補償決定與強制執(zhí)行
第十三條補償決定
被征收人在簽約期限內(nèi)未能簽訂征收補償協(xié)議的,被征收房屋所有人不明確的或下落不明的,,自簽約期限屆滿之日起,,由區(qū)房屋征收辦
(略)政府依據(jù)相應(yīng)政策法規(guī)作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。被征收人對補償決定不服的,,可以依法申請行政復議,,也可以依法提起行政訴訟。
第十四條強制執(zhí)行
(一)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,,由區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(二)征收補償協(xié)議生效后,,被征收人拒絕履行協(xié)議的,,由區(qū)房屋征收辦依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條解釋
本方案
(略)負責解釋,。
第六部分紀律保障
為保障
(略)溫榆河生態(tài)走廊周邊用地土地一級開發(fā)項目國有土地上非住宅房屋征收工作順利實施,,確保征收依法有序進行,廉潔高效完成,,推動征收工作堅持以人為本不動搖,、堅持公平正義不動搖,參與本次征收工作的黨員干部和工作人員要持之以恒地學習貫徹“兩學一做”和“三嚴三實”專題教育活動精神,,深入持久地落實好中央,、市委
(略)關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,,認真履職盡責,,嚴肅紀律作風,嚴格規(guī)范行為,,努力把項目工程建設(shè)成一項民心工程,、廉政工程、陽光工程,,現(xiàn)將本次征收工作紀律規(guī)定通知如下,。
第十六條關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家工作人員的紀律規(guī)定
黨員干部和國家工作人員要始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,,堅持廉潔自律,,保持勤政敬業(yè),以更大的勇氣和智慧,,更堅定的意志和決心,,更創(chuàng)新有效的舉措和辦法推動本次征收工作各項決策部署落地生根。
(一)黨員干部和國家工作人員要以身作則,,樹立典范,,率先引領(lǐng),全力做好以下五個“帶頭”:
1.帶頭學習宣傳征收相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,。
2.帶頭簽訂征收補償協(xié)議并切實執(zhí)行,。
3.帶頭搬遷身體力行。
4.帶頭接受社會組織和群眾的監(jiān)督,。
5.帶頭做好親屬親友的思想工作,,積極動員他們支持,、配合搬遷,盡早簽訂征收補償協(xié)議,。
(二)黨員干部和國家工作人員要堅持嚴守法紀不動搖,,堅持律己正身不放松,嚴格遵守以下十項“不準”:
1.不準反面宣傳,。黨員干部和國家工作人員要實事求是地宣傳房屋征收的方針,、政策。不準在房屋征收工作中曲解政策,,反面宣傳,、散布各類妨礙房屋征收的言論或信息。
2.不準弄虛作假,。黨員干部和國家工作人員不準借房屋征收之機,,在土地面積、建筑面積,、房地產(chǎn)權(quán),、房屋評估等方面弄虛作假,故意加大房屋征收面積,、辦理假證明證照等資料,,騙取補償款,損害國家利益,。
3.不準為官亂為,。黨員干部和國家工作人員不準通過個人職權(quán)、職務(wù)或影響力,,向從事房屋征收的工作人員以打招呼,、遞條子、請客送禮(禮品,、禮金,、有價證券)等方式:
(略)
4.不準拉攏賄賂。黨員干部和國家工作人員不準為謀取不正當利益暗示,、串通,、授意、拉攏,、行賄,、腐蝕從事房屋征收的干部和工作人員。
5.不準濫用職權(quán),。黨員干部和國家工作人員不準以任何方式:
(略)
6.不準袒護親友,。黨員干部和國家工作人員不準支持、幫助,、教唆親友弄虛作假,,提出不合理要求,,阻撓房屋征收工作。
7.不準為官不為,。黨員干部和國家工作人員不準推諉扯皮,,敷衍塞責,無理取鬧,,影響,、干擾和阻礙房屋征收工作。
8.不準惡意滋事,。黨員和國家工作人員不準與社會不法人員勾結(jié)或利用社會黑勢力威脅,、恐嚇群眾和房屋征收工作人員,惡意阻撓房屋征收工作,。
9.不準聚眾鬧事,。黨員干部和國家工作人員不準煽動、支持和組織群眾,,通過集體上訪,、聚眾鬧事等方式:
(略)
10.不準私搭亂建。黨員干部和國家工作人員不準自行或支持,、煽動,、教唆他人在房屋征收范圍內(nèi)實施突擊搭建等違法行為。
(三)黨員干部和國家工作人員有以下“九個情形”之一的,,將由紀檢,、監(jiān)察等相關(guān)部門通過調(diào)查取證嚴肅追責,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理,。
1.忽視,、輕視、不重視房屋征收工作,,致使相關(guān)政策方針宣傳不暢,,組織動員不足,貫徹實施不力而貽誤工期的,。
2.對房屋征收工作領(lǐng)導不力,,權(quán)責不清,監(jiān)督乏力,,導致違法違規(guī)征收房屋的。
3.在房屋征收工作過程中出現(xiàn)安全事件,、事故并造成重大負面影響的,。
4.對存在穩(wěn)定風險點和群眾矛盾糾紛化解不到位,引發(fā)嚴重的群體性事件或造成不良影響的,。
5.在工作過程中存在推諉扯皮,、態(tài)度蠻橫,、玩忽職守現(xiàn)象的;鼓動,、慫恿群眾干擾,、阻撓房屋征收工作進展的。
6.借助參與房屋征收工作之便,,有失職瀆職,、謀取私利、貪污受賄等違法違紀行為的,。
7.接受他人財物,,參加各種宴請和娛樂活動,影響依法公正履職的,。
8.不依法依規(guī)辦事,,存在徇私舞弊、弄虛作假,、暗箱操作等行為,,損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的,。
9.違反有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,組織實施強制房屋征收的。
第十七條關(guān)于非公職人員紀律規(guī)定
非公職人員(主要包括第三方服務(wù)機構(gòu)工作人員,、村(居)委會工作人員等非公職人員)在征收工作過程中,,要敬畏法律,強化自律意識,,嚴守行業(yè)規(guī)章,,并嚴格遵守以下“六個嚴禁”:
(一)嚴禁反面宣傳。嚴禁在征收工作中曲解政策,、反面宣傳,、散布各類妨礙征收工作的言論或信息。
(二)嚴禁騙取征收補償,。嚴禁通過虛構(gòu)征收補償對象,、制作虛假證件證明、更改征收實際數(shù)量等一切弄虛作假方式:
(略)
(三)嚴禁侵占征收補償,。嚴禁通過簽訂空白補償協(xié)議,、恐嚇被征收人、作出不實承諾等方式:
(略)
(四)嚴禁暴力征收,。嚴禁通過威脅,、恐嚇、勾結(jié)社會不法人員等手段,強迫被征收人簽訂補償協(xié)議,。
(五)嚴禁聚眾鬧事,。嚴禁違反有關(guān)法律法規(guī)煽動、支持或組織群眾,,通過集體上訪,、聚眾鬧事等方式:
(略)
(六)嚴禁私搭亂建。嚴禁在征收范圍內(nèi)突擊搭建違法建筑或煽動群眾違法突擊搭建等,。
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