12月11日至12日,北京京西賓館,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行,。在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,,在黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)之后,,這次重要會(huì)議如何謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì),,舉世關(guān)注,。回顧即將走過(guò)的2024年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪,,穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,,沿著高質(zhì)量發(fā)展航道前行的步伐更加堅(jiān)實(shí),。展望2025年,“十四五”規(guī)劃收官,,新的五年規(guī)劃呼之欲出,,進(jìn)一步全面深化改革新篇章引人矚目。無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、把握發(fā)展機(jī)遇,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)奮力向前。
“確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。”***總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,,總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2025年經(jīng)濟(jì)工作,,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出關(guān)鍵指引,。
(一)沉著應(yīng)變:“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成”
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,?!?
11日上午,,第一次全體會(huì)議上,***總書記對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié),,將與會(huì)同志的思緒帶入這一年來(lái)不平凡的發(fā)展歷程,。
沉著應(yīng)變、綜合施策,,是2024年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明寫照,。
環(huán)境和條件不斷發(fā)展變化——在百年變局加速演進(jìn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是“外部壓力加大,、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)”,。
全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“前高、中低,、后揚(yáng)”——一季度開(kāi)局良好,,二、三季度下行壓力加大,,9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策,,使社會(huì)信心有效提振,經(jīng)濟(jì)明顯回升,。
洞察時(shí)與勢(shì),,統(tǒng)籌穩(wěn)與進(jìn)。更多亮點(diǎn),,印證令人鼓舞的發(fā)展成績(jī):
科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,;
2024年11月14日,,在秘魯首都利馬以北的錢凱港,岸邊智能化設(shè)備吊裝集裝箱,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日,,位于秘魯首都利馬以北的錢凱港開(kāi)港。錢凱港是中秘共建“
(略)”重點(diǎn)項(xiàng)目,。新華社記者李夢(mèng)馨攝黨的二十屆三中全會(huì)部署進(jìn)一步全面深化改革舉措加快落地,,高質(zhì)量共建“
(略)”扎實(shí)推進(jìn),高水平對(duì)外開(kāi)放取得積極成效,,外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)增大,;
房
(略)場(chǎng)出現(xiàn)積極變化,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)正在有效緩解和管控,;
2024年10月25日,收割機(jī)
(略)保國(guó)村的稻田里作業(yè)(無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者徐昱攝就業(yè),、物價(jià)保持穩(wěn)定,,脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,社會(huì)大局保持穩(wěn)定……
“這些都更加堅(jiān)定了我們?cè)谛聲r(shí)代新征程開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決心和信心?!?**總書記的講話,,引發(fā)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外強(qiáng)烈共鳴。
既把成績(jī)講夠,,也把問(wèn)題說(shuō)透,。
會(huì)議指出,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),,主要是國(guó)內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,,群眾就業(yè)增收面臨壓力,,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。
“只要信心不滑坡,,辦法總比困難多,。”話到此處,,***總書記著重強(qiáng)調(diào)“信心”二字,。
信心,來(lái)自于一個(gè)基本判斷:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn),、優(yōu)勢(shì)多,、韌性強(qiáng)、潛能大,,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變,。”
信心,,來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)之道——“從來(lái)都是在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展,、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大”。
信心,,來(lái)自于我們黨在實(shí)踐中不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),。
這是全黨上下形成的最大共識(shí):黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,在關(guān)鍵時(shí)刻,、重要節(jié)點(diǎn),,黨中央及時(shí)研判形勢(shì),、作出決策部署,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒。***總書記強(qiáng)調(diào),,必須統(tǒng)籌好幾對(duì)重要關(guān)系,。
——“必須統(tǒng)籌好
(略)場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟(jì)秩序,?!?
“政府要有所為、有所不為”,,***總書記的重要論述,,引發(fā)與會(huì)同志深入思考:
有所為,就是要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟(jì),、信用經(jīng)濟(jì),,
(略)場(chǎng)規(guī)則并帶頭遵守規(guī)則,通過(guò)堅(jiān)決懲治腐敗,、保障公共安全等
(略)場(chǎng)環(huán)境,,著力
(略)場(chǎng)失靈,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序,,使全國(guó)統(tǒng)
(略)場(chǎng)成為各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái),。
有所不為,就是要尊重和
(略)場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,防止對(duì)微觀主體活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù),,不搞地方保護(hù)主義和自我小循環(huán)。
一位與會(huì)同志深有體會(huì)地說(shuō):“***總書記指出,,政府行為越規(guī)范,,市場(chǎng)作用就越有效。這給我們帶來(lái)深刻啟示,,指導(dǎo)我們推動(dòng)
(略)場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,,進(jìn)一步
(略)場(chǎng)活力?!?
“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”“必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,,全面提高資源配置效率”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,,夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)”……
會(huì)議期間,與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論,,交流體會(huì),、分享心得,,熱烈、深入,、務(wù)實(shí),,思想進(jìn)一步統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,,“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”和“五個(gè)必須統(tǒng)籌”,既是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“怎么看”的認(rèn)識(shí)論,,又是經(jīng)濟(jì)工作“怎么干”的方法論,,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了***經(jīng)濟(jì)思想,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的真理力量,。
(二)穩(wěn)中求進(jìn):“穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”
(略)有險(xiǎn)夷,。2025年,著眼嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,,擺在我們面前的改革發(fā)展任務(wù)絕不輕松,。
“穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,,高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)?!痹谥v到明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),,***總書記強(qiáng)調(diào)。
越是風(fēng)高浪急,,越需要科學(xué)思想領(lǐng)航,。
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,新時(shí)代以來(lái),,我們黨治理經(jīng)濟(jì)的這一重要原則一以貫之,。
在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破”的基礎(chǔ)上,,總書記這次進(jìn)一步闡明2025年政策取向——“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),,守正創(chuàng)新,、先立后破,,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”,。
“這24個(gè)字,,進(jìn)一步豐富了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的內(nèi)涵,是我們黨遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,、堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法的生動(dòng)體現(xiàn),。”一位與會(huì)同志感觸深刻,。
“穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)”——面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜變局,更好把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系尤為重要,。
穩(wěn)是主基調(diào),。胸懷“穩(wěn)”的大局,抓好“穩(wěn)”的基礎(chǔ),,才能為“進(jìn)”不斷創(chuàng)造更加有利的條件,。
會(huì)議釋放出“穩(wěn)”
(略):明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持就業(yè),、物價(jià)總體穩(wěn)定,,保持國(guó)際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,。
這是2024年10月8日拍攝的深圳證券交易所,。新華社記者梁旭攝穩(wěn)
(略)股市,維護(hù)
(略)場(chǎng)穩(wěn)定,,穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,持續(xù)用力推動(dòng)房
(略)場(chǎng)止跌回穩(wěn),,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,,做好民生保障和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作……“穩(wěn)”,是今年會(huì)議部署的高頻詞,。
進(jìn)是大方向,。穿越激流險(xiǎn)灘,開(kāi)辟新的壯麗航程,,尤需“進(jìn)”的精神和力量,。
以更加積極有為的宏觀政策,護(hù)航經(jīng)濟(jì)破浪前行,。
要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,。提高財(cái)政赤字率,確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力,。
要實(shí)施適度寬松的貨幣政策,。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,適時(shí)降準(zhǔn)降息,,保持流動(dòng)性充?!?
會(huì)議明確,明年將充實(shí)完善政策工具箱,,提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對(duì)性、有效性,。
2024年10月31日,,顧客在杭州富陽(yáng)晉安家電的收銀臺(tái)辦理政府家電以舊換新補(bǔ)貼的申領(lǐng)手續(xù)。新華社記者徐昱攝以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)之“進(jìn)”,,助力發(fā)展大局之“穩(wěn)”,。
會(huì)議部署的明年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”擺在首位。
內(nèi)需不足既是差距,,也是潛力,。
圍繞制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一突出問(wèn)題,,會(huì)議作出一系列安排:
2024年3月15日拍攝
(略)談家
(略)更新項(xiàng)目建設(shè)工地(無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者方喆攝加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策;擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),,促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展,;積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),;大力實(shí)
(略)更新……
一件件一樁樁,承載著人民美好生活向往,,也蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展空間,。
擴(kuò)大內(nèi)需,既是應(yīng)對(duì)外部沖擊,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑,,也是增強(qiáng)戰(zhàn)略主動(dòng)的長(zhǎng)久之策。
9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,進(jìn)一步彰顯“穩(wěn)”與“進(jìn)”相輔相成,、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。
如何加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,?
2024年6月2日,
(略)車間內(nèi)檢測(cè)材料,。
(略)安排:加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,超前布局重大科技項(xiàng)目,開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),;開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),,培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)……
“守正創(chuàng)新、先立后破”——把握好“守正”與“創(chuàng)新”,、“立”與“破”的內(nèi)在邏輯,,關(guān)鍵要做好新舊發(fā)展動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
“系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”——這一政策取向,,集中體現(xiàn)了***總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“
(略)觀念”。
面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),,各項(xiàng)政策只有打好“組合拳”,,勁往一處使,才能更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),。
加強(qiáng)財(cái)政,、貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、貿(mào)易,、環(huán)保,、監(jiān)管等政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合;把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評(píng)估,,統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過(guò)程……
會(huì)議相關(guān)部署著力促進(jìn)政策從“最初一公里”到“最后一公里”的銜接協(xié)同,,提高政策整體效能。
2024年9月26日,,
(略)幼兒園參加趣味追逐游戲,。新華社記者徐昱攝推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,、有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、
(略)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),、加大保障和改善民生力度……明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一體謀劃,同向發(fā)力,。
與會(huì)同志表示,,這些部署統(tǒng)籌改革和發(fā)展、把握當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn),、兼顧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和拓展外部空間,,充分體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題的治理智慧,,做好經(jīng)濟(jì)工作方向更明,、底氣更足。
(三)干字當(dāng)頭:“確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處”
“要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,,增強(qiáng)信心、迎難而上,、奮發(fā)有為,,確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處?!泵鎸?duì)
(略)各部門各方面負(fù)責(zé)同志,,***總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)。
總書記強(qiáng)調(diào),,要強(qiáng)化正向激勵(lì),,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
從群眾中走來(lái),,在基層歷練成長(zhǎng),,***總書記深知基層工作的關(guān)節(jié)點(diǎn),也深知基層工作的難處,。
總書記明確要求切實(shí)為基層松綁減負(fù),,“讓想干事,、會(huì)干事的干部能干事,、干成事”。
腐敗是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的絆腳石,。
總書記緊盯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,,亮明“堅(jiān)定不移懲治腐敗”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)調(diào)這是為了保持公平公
(略)場(chǎng)環(huán)境,、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,。
求真務(wù)實(shí),才能真抓實(shí)干,。
會(huì)議明確:“堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義,、官僚主義”,。
做行動(dòng)派、當(dāng)實(shí)干家,。與會(huì)同志表示,,必須下大力氣堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,,堅(jiān)持因地制宜,,從實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題,以工作實(shí)績(jī)和發(fā)展實(shí)效,,確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,會(huì)議要求抓好安全生產(chǎn),,有效防范和及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件,。
讓各項(xiàng)政策落地顯效,
(略)工程,??倳洀?qiáng)調(diào)“增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),反對(duì)本位主義,,形成抓落實(shí)的合力”,。
歲末年初,總書記更牽掛著民生冷暖,,殷殷叮囑:要做好民生保障和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,,深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。
2024年8月6日,,在山東港口煙臺(tái)港,滾裝船在裝運(yùn)外貿(mào)車輛(無(wú)人機(jī)照片),。新華社發(fā)(唐克攝)大道至簡(jiǎn),,實(shí)干為要。
不懼外部逆風(fēng),,直面各種挑戰(zhàn),,堅(jiān)定不移辦好自己的事。向著中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船奮力開(kāi)啟新的一程,。
***總書記指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光明前程:
“我們要正視困難、堅(jiān)定信心,,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī),?!?
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