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健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度需要把握哪些重點(diǎn)
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”,,
(略)全面部署。我們要深入把握理解,,認(rèn)真貫徹落實(shí),。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)體系中各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和上下游在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基礎(chǔ)上形成的鏈條式關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平是指這種關(guān)系形態(tài)具有內(nèi)在穩(wěn)定性,、自主性和柔韌性,,能夠在受到外部沖擊后較快自我適應(yīng),在受到封鎖打壓時(shí)維持有效運(yùn)轉(zhuǎn),,在極端情況下保證基本功能,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平取決于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控和產(chǎn)業(yè)體系的完整穩(wěn)定。我國(guó)擁有全球最齊全的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),、最強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力,,不僅為贏得大國(guó)博弈提供了戰(zhàn)略支撐,也為全球經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行提供了保障,。
***總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征,?!币恢币詠?lái),,我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)、全而不精”,,部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,。同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正面臨重構(gòu),,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性上升,,特別是近年來(lái)美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)展遏制打壓升級(jí),與我國(guó)強(qiáng)行“脫鉤斷鏈”,,我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯,。一個(gè)時(shí)期以來(lái),國(guó)家圍繞重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),,在集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān),、提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠水平等方面取得了積極進(jìn)展。健全相關(guān)制度要著重把握以下幾個(gè)重點(diǎn),。
第一,健全強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,。一方面,,要加快產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”,,統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用,,
(略)、工業(yè)母機(jī),、醫(yī)療裝備,、儀器儀表,、基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,。另一方面,,要加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長(zhǎng)板”,,健全提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位體制機(jī)制,深入開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),,聚焦新一代信息技術(shù),、高端裝備、新材料,、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力發(fā)展新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),、成果應(yīng)用,。發(fā)揮社會(huì)
(略)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),注重“點(diǎn)”“鏈”結(jié)合,,提升共性技術(shù)供給,,注重場(chǎng)景牽引,,強(qiáng)化政策支撐,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用,、生態(tài)構(gòu)建,,實(shí)現(xiàn)“化點(diǎn)成珠,、串珠成鏈”,。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的關(guān)鍵作用,,有效利用
(略)場(chǎng)規(guī)模巨大優(yōu)勢(shì),,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成長(zhǎng),,保持和發(fā)展好完整產(chǎn)業(yè)體系。
第三,,完善產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游對(duì)接合作模式,,
(略)。
(略)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式,,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地和承接地建立產(chǎn)值、收益,、用地等指標(biāo)的分享機(jī)制。建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“攔水壩”,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi),,開(kāi)展境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作。
第四,,完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)統(tǒng)籌和銜接體系,。加快推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持急用先行,,突出緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)找礦新突破,增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)保障能力,。健全石油,、天然氣、煤炭,、電力等能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系,,完善石油、天然氣等重要能源資源儲(chǔ)備動(dòng)用機(jī)制,,
(略)互聯(lián)互通,。推進(jìn)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地布局規(guī)劃建設(shè),夯實(shí)糧食,、能源,、礦產(chǎn)品原材料等穩(wěn)產(chǎn)保供能力。
來(lái)源|
(略)
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