(略)委巡察工作統(tǒng)一部署,,2023年9月18日至10月20日,,市委巡察一組對(duì)洪瀨鎮(zhèn)黨委開展巡察。2024年2月27日,,反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
(一)提高政治站位,堅(jiān)決扛起整改責(zé)任,。洪瀨鎮(zhèn)黨委高度重視,,始終把抓好巡察整改工作作為首要政治任務(wù)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立工作專班,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,層層施壓,,定期調(diào)度整改進(jìn)展,,研究解決難點(diǎn)問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)具體推進(jìn),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí),、部門抓好整改,形成了上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管,,一體整改的工作機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改工作主體責(zé)任,。堅(jiān)持“半月一匯總,、一月一調(diào)度”工作機(jī)制,,圍繞研究落實(shí)整改事項(xiàng),召開巡察整改專題推進(jìn)會(huì)3次,,黨委(擴(kuò)大)會(huì)逢會(huì)必提,,把巡察整改融入日常工作、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊(duì)伍建設(shè),,確保巡察反饋問(wèn)題整改到位。
(二)全程清單管理,,高位推進(jìn)整改工作,。堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)、見底見效的原則,,制定《關(guān)于
(略),,以最有力的措施抓好巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。召開巡察整改專題民主生活會(huì),,逐一對(duì)照檢查,,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,,明確努力方向,,促進(jìn)巡察整改工作提質(zhì)增效。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,,層層壓實(shí)整改責(zé)任,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面監(jiān)督責(zé)任,,自覺
(略)紀(jì)委監(jiān)委,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的內(nèi)生動(dòng)力和外部推力,。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立督查組,,全程加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查,采取定期抽查,、跟蹤督辦等方式:
(略)
二,、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)
(略)線方針政策、黨中央決策部署及省委,、
(略)委,、市委工作要求方面
1.關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要講話重要指示精神不到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)貫徹落實(shí)***總書記到洪瀨鎮(zhèn)調(diào)研民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要指示精神不深入的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋掛鉤服務(wù)“四上”企業(yè),,靠前幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,,引導(dǎo)企業(yè)用好用足各項(xiàng)惠企政策。2023年工商稅收比增11.51%,,年度考評(píng)中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項(xiàng)工作位居A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第6名,,2024年1-3月份稅收完成比例位居A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第5名。二是通過(guò)入企服務(wù),、專家指導(dǎo),、會(huì)議培訓(xùn)等方式:
(略)
(2)針對(duì)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神有差距的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是針對(duì)近年來(lái)洪
(略)內(nèi)澇頻發(fā)問(wèn)題:①委托省水利設(shè)計(jì)院對(duì)洪瀨鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行修編,。②加快實(shí)施晉江防洪提升工程,,2024年3月29日上午,晉江防洪(南安段)綜合提升及配套文旅開發(fā)項(xiàng)目作為
(略)唯一項(xiàng)目,,通過(guò)視頻連線方式:
(略)
(3)
(略)性思維的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是通過(guò)健全農(nóng)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)行土地流轉(zhuǎn),、智慧停車,,
(略)發(fā)布村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)信息,
(略)絡(luò)競(jìng)價(jià)等方式:
(略)
2.關(guān)于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越有差距的問(wèn)題,。
(1)針對(duì)挖掘商貿(mào)重鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)不充分的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是規(guī)劃建設(shè)洪瀨商貿(mào)新城,洪瀨商貿(mào)新城初步規(guī)劃方案已基本完成,,待市政府通過(guò)后推進(jìn)前期工作,。二是加大對(duì)商貿(mào)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)的指導(dǎo)力度,對(duì)潛力企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,定期了解掌握發(fā)展情況,,指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)完整上報(bào)納統(tǒng)材料,確保限額以上商業(yè)企業(yè)數(shù)量得到增加,。2023年新增限上企業(yè)11家,,現(xiàn)有限上企業(yè)32家,對(duì)比2022年有大幅提升,。三是
(略)商務(wù)局對(duì)洪瀨
(略)場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),,洪瀨
(略)場(chǎng)已完成改造升級(jí),,投入使用,,推進(jìn)洪瀨消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。四是完善商貿(mào)配套設(shè)施,,2024年3月15日至24日舉辦“福見洪瀨尋味海絲”洪瀨首屆文旅周暨第四屆美食節(jié)活動(dòng),,助推洪瀨商貿(mào)業(yè)發(fā)展,。五是致力解決“停車難”問(wèn)題,,
(略)段,、舊橋頭,、洪南街,、洪東街、洪瀨街等主干道兩側(cè)
(略)域,,寒暑假,、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)協(xié)
(略)學(xué)校開放校園提供免費(fèi)停車位,,協(xié)商瑞基廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)對(duì)外開放部分租賃停車位等,實(shí)
(略)智慧停車,,有效增
(略)停車泊位,。
(2)針對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),,簽約項(xiàng)目抓前期,、開工項(xiàng)目抓建設(shè)、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),,確保招商項(xiàng)目能盡快落地建設(shè),、竣工投產(chǎn)、產(chǎn)生效益,。2018年以來(lái)31個(gè)招商引資項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)23個(gè),,占比74.2%。其他8個(gè)項(xiàng)目均為2023年招商項(xiàng)目,,其中2個(gè)項(xiàng)目7月份可投產(chǎn),,6個(gè)項(xiàng)目年底投產(chǎn)。二是主動(dòng)幫辦,、優(yōu)化服務(wù)喬?hào)|健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,、匯吉廚衛(wèi)項(xiàng)目,力促項(xiàng)目開工,。喬?hào)|健康產(chǎn)業(yè)園,、匯吉廚衛(wèi)項(xiàng)目已于2023年11月開工建設(shè),其中喬?hào)|5棟廠房及消防池正在建設(shè),,匯吉2棟廠房主體正在建設(shè),。三是督促洪六
(略)房主體及外裝修均已完成,已停止發(fā)放過(guò)渡費(fèi),,將于2024年6月交房,。
(3)針對(duì)破解土地利用開發(fā)堵點(diǎn)措施不多的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加大招商引資力度,,督促企業(yè)抓緊進(jìn)場(chǎng)施工等措施,,截至目前,
(略)年省自然資源廳下發(fā)閑置土地處置任務(wù)總的6宗,,已完成處置5宗,,未完成1宗(
(略)三舊改造商服項(xiàng)目),我
(略)),,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步督促開工建設(shè),。若業(yè)主仍不配合,無(wú)法按時(shí)盤活利用,,我鎮(zhèn)將
(略)自然資源局對(duì)該地塊進(jìn)行處罰并收儲(chǔ)重新供地,。二是對(duì)金獅木業(yè)供地采取落實(shí)招商引資及廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等措施,,該地塊266.95畝,已辦證面積190畝,,其中辦證范圍內(nèi)已建成廠房投產(chǎn)15畝,,招商引資盤活利用175畝;未辦證約37畝,,2023年已納入“三區(qū)兩線”廢棄礦山圖斑整治范圍,目前正在進(jìn)行生態(tài)修復(fù),。三是加大前期手續(xù)辦理服務(wù),,積極協(xié)助企業(yè)辦理前期用地手續(xù)報(bào)批,加快前期手續(xù)辦理速度,。低效用地8個(gè)盤活項(xiàng)目已投產(chǎn)5個(gè),,剩余洪瀨
(略)改造項(xiàng)目(商貿(mào)新城)項(xiàng)目正有序推進(jìn)前期手續(xù)辦理;洪都
(略)控規(guī)正在修編,,成片開發(fā)方案范圍已重新劃定,,正在編制方案;
(略)廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地已通過(guò)招商引資盤活利用,,
(略),,目前地塊正在平整及辦理施工許可證,預(yù)計(jì)第三季度開工建設(shè),。
3.
(略)的發(fā)展理念存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
(1)針對(duì)農(nóng)村建房審批監(jiān)管不到位的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是出臺(tái)《洪瀨鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和建房審批流程》,制定“一個(gè)窗口收件,、一個(gè)部門分配,、三個(gè)單位:
(略)
(2)針對(duì)教育領(lǐng)域短板比較突出的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是推動(dòng)公辦學(xué)前教育發(fā)展,,改善辦學(xué)條件,。2024年新增100個(gè)公辦、集體性質(zhì)的幼兒園學(xué)位,,同時(shí)加大西林公辦幼兒園的招生宣傳力度,。二是加大投入,補(bǔ)齊短板,,推進(jìn)省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收,,2024年1月全鎮(zhèn)中小學(xué)全部通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。三是加強(qiáng)常規(guī)管理,,提高教師,、學(xué)生綜合素養(yǎng),洪新中學(xué)上學(xué)期畢業(yè)班期末考試進(jìn)步15名,、全市排名37名,。
(3)針對(duì)基層社會(huì)治理體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,,發(fā)放消防安全告知單5000余份,,發(fā)布安全生產(chǎn)有關(guān)消息25條,曝光典型案例29家次,。持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患檢查,,立案處罰3家,發(fā)出整改通知單109張,。建設(shè)完成5個(gè)消防取水碼頭,,落實(shí)80戶特殊獨(dú)居老人安裝“四個(gè)配備”,
(略)開展初期火災(zāi)救援工作指導(dǎo),。截至今年5月份,,發(fā)生微小火11起,同比下降35.3%,。
(略)隱患排查整治,,
(略)交通安全宣傳,開展校園交通安全宣傳12場(chǎng)次,、“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳33場(chǎng)次,。投入約22萬(wàn)元完成3項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,
(略)道安設(shè)施建設(shè),。
(略)面管控,,整治違法行為,今年以來(lái),,共查處各類交通違法行為2000多起,。
(略)安全事故3起,同比下降25%,。三是加強(qiáng)初信初訪化解,,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合資源、解決信訪突出問(wèn)題的工作合力,,運(yùn)用好“評(píng)理+調(diào)解”模式,,妥善化解群眾矛盾糾紛。2024年第一季度,,初信初訪件13件,,化解10件,化解率為76.92%,。有效管控重點(diǎn)人員,,加強(qiáng)引導(dǎo)和教育工作,及時(shí)進(jìn)行專題會(huì)商研判。2024年以來(lái)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)京登記訪3人,,越級(jí)訪數(shù)量得到控制,。
4.關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述不全面的問(wèn)題
(1)針對(duì)輿情引導(dǎo)處置能力不足的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:
(略)上陣地,,落實(shí)《涉洪敏感輿情輿論引導(dǎo)和輿情處置工作機(jī)制》,,并于2024年3月21日開展鎮(zhèn)村干部輿情處置能力培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村干部的輿情應(yīng)急處置能力和效率,。二是加強(qiáng)正面發(fā)聲,,今年來(lái)在人民日?qǐng)?bào)、
(略)等各級(jí)官媒上報(bào)道正面新聞70多篇(條),,切實(shí)把黨和政府的聲音傳播好,,把社會(huì)的主流展示好。三是持續(xù)做好“誠(chéng)信洪瀨”官微信:
(略)
(2)針對(duì)宣傳陣地建設(shè)管理不夠完善的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是完善陣地管理,制定《關(guān)于加強(qiáng)洪瀨鎮(zhèn)宣傳陣地管理的通知》,,以制度促落實(shí),,建立“村級(jí)自查+鎮(zhèn)級(jí)巡查”模式,已及時(shí)撤除該公示欄,,并舉一反三,,全面排
(略)報(bào)備工作。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于侵害群眾利益問(wèn)題仍有發(fā)生的問(wèn)題
(1)針對(duì)扶貧救災(zāi)資金未及時(shí)發(fā)放的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格按照《福建省省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》和《福建省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,,出臺(tái)《洪瀨鎮(zhèn)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接的總體目標(biāo)和要求,,統(tǒng)籌安排使用,,形成合力,提高資金的精準(zhǔn)度和使用效益,。二是注重動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,切實(shí)提高支付效率。
(略)和福建省鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)
(略)強(qiáng)化監(jiān)管,,及時(shí)完成資金指標(biāo)的分配下達(dá),,聯(lián)合財(cái)政所、經(jīng)管站對(duì)未支出或支出進(jìn)度緩慢的資金進(jìn)行核實(shí),,積極溝通協(xié)調(diào),,并提醒、督促及時(shí)分配和發(fā)放,,采取有效措施,,規(guī)范、高效撥付資金,,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,。其中,,2019年光伏扶貧資金補(bǔ)助款
(略)已于2024年4月發(fā)放;
(略)年“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助款3.3萬(wàn)元已于2023年10月發(fā)放,;2023年“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后糧食補(bǔ)助金11萬(wàn)元已于2023年10月發(fā)放,。
2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是重新修訂《公務(wù)接待制度》,,細(xì)化公務(wù)接待,、公務(wù)報(bào)銷等各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),、接待范圍,,嚴(yán)格按照接待函進(jìn)行接待,明確公務(wù)接待必須出具接待函,、一次接待函只能一次公務(wù)接待,。2024年3月23日組織公務(wù)接待經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)解讀和強(qiáng)調(diào)按照公務(wù)接待制度進(jìn)行接待,,從嚴(yán)把控接待標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范接待程序,對(duì)于不符合程序和規(guī)定的一律不予報(bào)銷,,并將從嚴(yán)處理,。二是對(duì)列支干部伙食補(bǔ)貼報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)用問(wèn)題加強(qiáng)自身查擺,聯(lián)合財(cái)政所常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,,嚴(yán)禁此類現(xiàn)象再次發(fā)生,。
(2)針對(duì)公車管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是已清退車輛閩CZH313,,完成清退手續(xù),,并加強(qiáng)公車管理,定期檢查公車使用情況,。二是修訂并完善《公務(wù)用車派車制度》,,要求每次派車嚴(yán)格填寫《公務(wù)派車單》,按照制度和規(guī)定嚴(yán)格在“公務(wù)約租車”APP系統(tǒng)上填寫用車派車信息,。并于2024年3月17
(略)和制度培訓(xùn),,規(guī)范用車派車流程。
(3)針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是通知并督促領(lǐng)取違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的村干部完成清退,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站核算村集體財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育,及時(shí)匯報(bào)不合法,、不合理,、不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),督促和幫助村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人把好財(cái)務(wù)收支審批關(guān)。
3.關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題
(1)針對(duì)專項(xiàng)資金使用不規(guī)范的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是規(guī)范資金使用,,2019年小流域水土流失治理項(xiàng)目剩余資金18.6萬(wàn)元,經(jīng)
(略)水土保持辦,,并一同到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,,該剩余資金用于三林村水土保持項(xiàng)目;2019
(略)交通安全隱患整治補(bǔ)助資金1.935萬(wàn)元,,已于2024年4月?lián)芨督o譙琉村委會(huì),;2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管資金3萬(wàn)元,已完成農(nóng)殘檢測(cè)儀采購(gòu),。二是強(qiáng)化內(nèi)部控制,,加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查力度,形成齊抓共管機(jī)制,。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,加快專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度,并建立專項(xiàng)資金監(jiān)督機(jī)制,,定期通報(bào)撥付進(jìn)度,,杜絕層層滯留、層層截留,。同時(shí),,資金所屬業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,,督促項(xiàng)目加快施工,,確保資金及時(shí)使用,對(duì)確實(shí)無(wú)需或無(wú)法開展的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政所,,避免資金長(zhǎng)期閑置,。
(2)針對(duì)大額現(xiàn)金支付仍然存在的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是鎮(zhèn)政府食堂食材采購(gòu)已于2023年5月開始全部采用轉(zhuǎn)賬支付,;差旅費(fèi)于2024年3月起采用轉(zhuǎn)賬方式:
(略)
(3)針對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪,已完成鎮(zhèn)政府,、四都電灌站,、葵陽(yáng)電灌站、元豐水庫(kù),、紅宮山廠房,、畜牧獸醫(yī)站店面等固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《
(略)行政事業(yè)單位:
(略)
4.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患比較突出的問(wèn)題
(1)針對(duì)工程項(xiàng)目管理不嚴(yán)格的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是要求本
(略)內(nèi)所有小規(guī)模工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)流程實(shí)行,。二是出臺(tái)《洪瀨鎮(zhèn)人民政府投資小規(guī)模工程簡(jiǎn)易招投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》,依托
(略)網(wǎng)上中
(略),設(shè)置招標(biāo)代理:
(略)
(2)針對(duì)資金資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:洪
(略)轉(zhuǎn)入實(shí)際尾款
(略),,并簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
(3)針對(duì)農(nóng)村住
(略)建設(shè)不合規(guī)定的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是與南安益盛物流供應(yīng)站解除簽訂的“協(xié)議書”,,解除2005年7月18日洪
(略)防洪堤工程建設(shè)指揮部與南安益盛物流供應(yīng)站簽訂“企業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”。二是原企業(yè)所交的140.1566萬(wàn)元,,已退還給企業(yè),;企業(yè)前期所建設(shè)的擋土墻、圍墻,、土方回填,、打樁基礎(chǔ)及預(yù)繳的公共設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)將委托第三方評(píng)估核算后按實(shí)際費(fèi)用收回。三是鎮(zhèn)政府收回地塊后退還給西林村委會(huì)作為項(xiàng)目業(yè)主,,把該地塊規(guī)劃為住
(略),,用于解決西林村無(wú)房戶和與西林村有關(guān)的歷史遺留問(wèn)題。目前西林村委會(huì)已按照審批流程正在組件報(bào)批,。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)方面
1.關(guān)于黨建主體責(zé)任履行不夠嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題
(1)針對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)譙琉村、大洋村黨組織書記進(jìn)行約談,,要求村黨組織書記加大教育管理力度,、常態(tài)化進(jìn)行談話談心,切實(shí)解決村級(jí)班子不團(tuán)結(jié),、合力不足的問(wèn)題,。同時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)譙琉村,、大洋村班子進(jìn)行集體約談2場(chǎng)次,,葵山村、葵星村,、壩田村以支委(擴(kuò)大)會(huì)學(xué)習(xí)的方式:
(略)
(2)針對(duì)抓基層黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是都心村“黨建+”
(略)已于2023年10月掛牌運(yùn)行;三林村“黨建+”
(略)于204年3月接受
(略)評(píng)星考評(píng),;福林村,、前瑤村“黨建+”
(略)“六有”制度已經(jīng)上墻,開始運(yùn)行,。二是譙琉村,、壩田村社情復(fù)雜、流動(dòng)黨員和老黨員多,,為確
(略)發(fā)展穩(wěn)定,,
(略)委組織部報(bào)備暫緩升級(jí),。溪霞村黨總支部
(略)委批準(zhǔn)成立溪霞村黨委,下設(shè)7個(gè)黨支部,。同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)基層黨組織全面核實(shí)評(píng)估,,符合升格人數(shù)條件的前峰村支部、譙琉村總支部,、壩田村支部,、大洋村支部、葵山村支部,、厝斗村支部,、洪
(略)支部、洪
(略)支部,、洪
(略)支部共9個(gè)村(社區(qū)),,雖符合升格人數(shù)條件,但因村社情不同,、流動(dòng)黨員多,、行動(dòng)不便老黨員數(shù)量大等原因,黨組織升格條件尚不成熟,,經(jīng)與組織部對(duì)接溝通,,已申請(qǐng)暫緩升格,今后鎮(zhèn)黨委將加大管理,、分類指導(dǎo),,一旦條件成熟將及時(shí)做好升格工作。
(3)針對(duì)發(fā)展黨員審核把關(guān)不嚴(yán)格的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,
(略)業(yè)務(wù)指導(dǎo)22人次,規(guī)范發(fā)展黨員工作,。二是嚴(yán)格業(yè)務(wù)把關(guān),,對(duì)近期前峰村1名涉嫌異地發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行材料退回,,要求其在工作所在地完成相關(guān)黨員轉(zhuǎn)正程序,。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)前峰,、躍進(jìn)村違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題,,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,。譙琉村違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題,,已轉(zhuǎn)為問(wèn)題線索處置。
2.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)履行管黨治黨政治責(zé)任不力的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是定期召開黨委會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨,,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,從加強(qiáng)廉政教育、黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育等方面抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨委會(huì)重要議事日程,,針對(duì)性制定推進(jìn)措施,并加強(qiáng)黨員干部廉政防腐宣傳教育,,利用干部例會(huì),、黨員大會(huì)等進(jìn)行廉政教育,增強(qiáng)拒腐防變的能力,。
(2)針對(duì)執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,重新制定議題審批單并嚴(yán)格貫徹落實(shí),,修改完善“三重一大”議事規(guī)則并執(zhí)行,。二是規(guī)范重大事項(xiàng)、重要人事任免和大額資金事項(xiàng)通過(guò)流程,,要求凡涉上述情況均須提交議題審批單,,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)會(huì)議充分研究后方可確定。目前涉及重大事項(xiàng)均有經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究并做好記錄,。
(3)針對(duì)開展黨員警示教育不深入的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是結(jié)合黨政班子成員分工、轄區(qū)村(社區(qū))情況,,制定廉政談話提醒提綱,,黨委書記對(duì)班子成員進(jìn)行廉政談話提醒,并結(jié)合實(shí)際情況針對(duì)性對(duì)4名重點(diǎn)村(社區(qū))主干開展廉政談話提醒,。二是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”,,黨政班子成員分別對(duì)分管領(lǐng)域及所駐村(社區(qū))主干開展廉政談話提醒。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人對(duì)建房審批部門工作人員,、新整合的綜合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行集體廉政談話,。三是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部觀看黨員干部警示教育視頻2場(chǎng)次、召開村級(jí)關(guān)鍵崗位廉政警示教育會(huì)議1場(chǎng)次,,以身邊黨員干部違紀(jì)違法案件作為警醒,,達(dá)到以案釋法的效果。
3.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效待提升的問(wèn)題
(1)針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)開展不夠規(guī)范的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)信訪舉報(bào)工作流程及常用格式文書、問(wèn)題線索處置審批,,規(guī)范信訪件的受理告知,、問(wèn)題線索處置審批填寫。二是加快信訪件的核查進(jìn)度,,逐件做好取證補(bǔ)證,,巡察時(shí)未辦結(jié)的10件信訪件,,已辦結(jié)9件,另外1件已上報(bào)審核,。
(2)針對(duì)落實(shí)村級(jí)“三務(wù)”公開不到位的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:
(略)推廣使用的全過(guò)程監(jiān)督,督促村(社區(qū))做好“三務(wù)”公開工作,。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,,嚴(yán)格村(社區(qū))財(cái)務(wù)收支的審核和簽批。壩田村,、
(略),。二是開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)群眾訴求登記,、辦理事項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,,規(guī)范訴求登記的要素、表述,,翔實(shí)辦理情況,。加強(qiáng)對(duì)東林村、壩田村,、
(略)督查,,未發(fā)現(xiàn)群眾訴求登記、辦理情況不規(guī)范的問(wèn)題,。
4.
(略)線有偏差的問(wèn)題
(1)針對(duì)選人用人機(jī)制不完善的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格按照三定方案規(guī)范部門負(fù)責(zé)人任免,已完成駐村工作隊(duì),、中層干部人員調(diào)整,,及時(shí)印發(fā)黨政綜合辦公室、黨建綜合辦公室等部門股級(jí)干部任免文件,。二是結(jié)合中層干部人員調(diào)整,,失信的2名干部已調(diào)離部門負(fù)責(zé)人崗位。
(2)針對(duì)干部管理存在寬松軟的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是召開鎮(zhèn)村干部專題會(huì)議,,再次重申黨員干部出入境管理工作規(guī)定,要求認(rèn)真做好出入境證照的登記備案,、審批,、統(tǒng)一保管等工作,。敦促1名持有出入境證照未登記備案的人員辦理核銷手續(xù),,另2名人員已不在本鎮(zhèn)任職。要求6名出國(guó)審批表缺失的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真做好出國(guó)(境)審批工作,。8名村(社區(qū))干部出入境證照已上交統(tǒng)一保管,。二是做好出入境證照管理臺(tái)賬更新工作,,修改、完善出入境證照登記臺(tái)賬,,認(rèn)真做好出入境證照持有情況排查,、管理,嚴(yán)格規(guī)范收繳與實(shí)際出入境時(shí)間登記,。
(3)針對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升,制定洪瀨鎮(zhèn)關(guān)于“學(xué)習(xí)賦能促提升,、蓄勢(shì)聚力促發(fā)展”大學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,,開展青年干部“啟航學(xué)思營(yíng)”、骨干干部“奮勉拓展班”,、村(社區(qū))干部“振興強(qiáng)基班”等5個(gè)班次學(xué)習(xí),,累計(jì)開展各類活動(dòng)7場(chǎng)。二是動(dòng)態(tài)崗位調(diào)整,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議研究,,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、駐村(社區(qū))工作隊(duì)進(jìn)行調(diào)整,,將有沖勁,、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、駐村工作隊(duì)中去,,提速土地確權(quán),、衛(wèi)片整改和建房審批等各項(xiàng)工作,規(guī)范建房審批流程,,力爭(zhēng)每月一審批,。三是強(qiáng)化考核引領(lǐng),完善機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核管理辦法,、制定村級(jí)季度績(jī)效考核方案(初稿)等,,差異化發(fā)放干部績(jī)效,提升干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,。
(四)落實(shí)巡視巡察,、審計(jì)整改情況方面
1.關(guān)于落實(shí)整改工作主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題
(1)針對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改不徹底的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是出臺(tái)《洪瀨鎮(zhèn)人民政府投資小規(guī)模工程簡(jiǎn)易招投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》,,進(jìn)一步健全相關(guān)配套制度,,對(duì)政府投資小規(guī)模工程簡(jiǎn)易招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,規(guī)范行業(yè)招投標(biāo)行為,,切實(shí)優(yōu)化招投標(biāo)制度運(yùn)行環(huán)境,。二是組織各村主干進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)及規(guī)章制度,。
(2)針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改存在過(guò)關(guān)思想的問(wèn)題,。
整改進(jìn)展情況:一是已根據(jù)資源儲(chǔ)備庫(kù),,聘請(qǐng)第三方進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),已確定2024年度補(bǔ)充耕地工作實(shí)施目標(biāo)任務(wù),,正有序推進(jìn)中,。二是應(yīng)完成供地任務(wù)527畝,實(shí)際完成供地面積270畝,,剩余批而未供7宗,、面積257畝,正采取編制控規(guī),、地塊置換,、修改規(guī)劃性質(zhì)、招商引資盤活等方式:
(略)
三,、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,、移交的問(wèn)題線索和信訪反映,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對(duì)23名相關(guān)責(zé)任人作出處理,,其中,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人,已立案待處理0人,,誡勉談話1人,,通報(bào)批評(píng)0人,組織處理2人,,批評(píng)教育7人,,提醒談話12人。
四,、需要進(jìn)一步整改的問(wèn)題及措施
針對(duì)抓基層黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題,。
未完成整改原因:一是企業(yè)存續(xù)狀態(tài)排查需要一定時(shí)間。巡察整改時(shí),,考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不一,,加上疫
(略)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查需要花費(fèi)較多時(shí)間,,影響了后續(xù)整改進(jìn)度,;二是企業(yè)黨員排查存在一定困難。為切實(shí)做好空殼化,、半空殼化非公企業(yè)黨支部整改工作,,我鎮(zhèn)擬定采取進(jìn)行單建或聯(lián)建方式:
(略)
下一步整改措施:一是實(shí)事求是做好未存續(xù)企業(yè)黨組織撤銷工作;二是根據(jù)摸排出來(lái)的非公企業(yè)黨員分布情況,,做好動(dòng)員工作,,以聯(lián)建或單建方式:
(略)
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改,洪瀨鎮(zhèn)在推進(jìn)整改落實(shí)方面已取得階段性成效,但距離
(略)委的要求以及廣大干部群眾的期待還有一定差距,。洪瀨鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)
(略)委的要求,,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變,、標(biāo)準(zhǔn)要求不降,、工作力度不減,持續(xù)做好巡察整改各項(xiàng)工作,,推動(dòng)巡察整改常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。
一是持續(xù)抓好問(wèn)題整改,。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終保持高站位,,下狠勁強(qiáng)化整改落實(shí)。對(duì)已整改到位的問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督查,,及時(shí)開展“回頭看”,,堅(jiān)決杜絕反彈;對(duì)正在進(jìn)行整改的問(wèn)題持續(xù)發(fā)力,,嚴(yán)格按時(shí)限抓緊推進(jìn),;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放,一抓到底,,切實(shí)鞏固整改成效,。
二是著力深化建章立制。堅(jiān)持以巡促改,、以巡促建,、以巡促治,把落實(shí)巡察整改作為促進(jìn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的重要契機(jī),。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),,舉一反三,深挖工作中短板漏洞,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,,健全完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見實(shí)效的制度機(jī)制,,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,。
三是統(tǒng)籌抓好工作結(jié)合。注重把整改工作與深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、
(略)工作結(jié)合起來(lái),,同步推進(jìn)黨的建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興,、民生改善和社會(huì)治理等各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)洪瀨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話:
(略)
END
來(lái)源:
(略)委巡察辦
一審:李潔玫
二審:黃唯萍
三審:黃海英
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