為切實(shí)保障學(xué)生在校園的飲食健康與安全,，（略）教育局制定了《（略）中小學(xué)集體用餐管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》,，現(xiàn)予公布，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：
2024年12月10日至2024年12月14日
郵箱：（略）
（略）@（略）
社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)可在此期間,，將意見(jiàn)建議通過(guò)郵箱：（略）
（略）中小學(xué)集體用餐管理實(shí)施辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)（略）中小學(xué)食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，筑牢校園食品安全底線，全面提升學(xué)校食堂管理水平,，保障廣大師生在校集中用餐的食品安全,，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益,，結(jié)（略）實(shí)際，制定本辦法,。
第二條本辦法所稱(chēng)學(xué)校食堂,，是指設(shè)于校園內(nèi)，為滿(mǎn)足本校學(xué)生就餐需要,，符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),，按要求準(zhǔn)予開(kāi)辦的具有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放、食品加工操作,、食品出售及就餐空間的專(zhuān)用場(chǎng)所,。
第三條本辦法對(duì)中小學(xué)校集中用餐組織管理、供餐基本要求,、食品安全管理,、校外供餐管理、食堂從業(yè)人員管理,、食堂食品采購(gòu),、食堂食品儲(chǔ)存、人員管理,、采購(gòu)管理,、資金管理、監(jiān)督檢查和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面進(jìn)行了規(guī)定,，適用（略）中小學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校的食堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校食堂）管理。民辦學(xué)校,、幼兒園的集體用餐管理參照本辦法執(zhí)行,。
第二章組織管理第四條堅(jiān)持政府主導(dǎo)，教育行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),，市場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)生健康、人社,、財(cái)政,、發(fā)改及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)協(xié)同配合，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),，全面提升學(xué)校集體用餐的監(jiān)管能力和保障水平,。
（一）區(qū)（市、縣）人民政府,。依法統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校集中用餐工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,，將學(xué)校食品安全納入（略）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，加大學(xué)校食堂建設(shè)、設(shè)施設(shè)備改造的投入力度,，統(tǒng)籌校外配餐,、食材配送企業(yè)招投標(biāo)工作。
（二）教育部門(mén),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度,，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作,，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,。督促學(xué)校落實(shí)食品安全管理工作主體責(zé)任，完善內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)消除食品安全隱患，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平,，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為,，建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,、抽檢不合格等信息通報(bào)同級(jí)教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育,，依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
（四）衛(wèi)生健康部門(mén),。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè),，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念,，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),，指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育。
（五）人社部門(mén),。負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校制定食堂工勤人員薪資分配方案及人員技能培訓(xùn),，確保食堂人員隊(duì)伍穩(wěn)定和技能水平提升。
（六）財(cái)政部門(mén),。市財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)膳食經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)和查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。
（七）發(fā)展改革部門(mén),。負(fù)責(zé)做好主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)測(cè),，協(xié)助做好學(xué)校食材詢(xún)價(jià)工作，提供主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,；支持普通公辦高中改善供餐條件,。
（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),。加強(qiáng)直供學(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和肉類(lèi)產(chǎn)品屠宰環(huán)節(jié)檢疫檢驗(yàn)。對(duì)學(xué)校定點(diǎn)采購(gòu)生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向?qū)W校供應(yīng)附帶承諾達(dá)標(biāo)合格證的安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)可追溯。
（九）公安機(jī)關(guān),。負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊采購(gòu)圍標(biāo)串標(biāo),、校園食品安全違法犯罪行為。對(duì)食品安全事故責(zé)任人進(jìn)行立案追責(zé),，（略）絡(luò)謠言等進(jìn)行監(jiān)測(cè),，協(xié)助對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。
（十）學(xué)校,。嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制,，建立健全并落實(shí)食品安全、食材采購(gòu),、資金管理等制度和工作要求,，嚴(yán)格執(zhí)行集中用餐陪餐、配送查驗(yàn),、集中用餐信息公開(kāi),、食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康,、飯菜質(zhì)量監(jiān)督等規(guī)定,，設(shè)置食品安全總監(jiān)、食品安全員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員,，加強(qiáng)食堂管理,，不斷提高供餐質(zhì)量。
第三章供餐要求第五條大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐,，堅(jiān)持公益性原則,，不以營(yíng)利為目的，公辦學(xué)校實(shí)行食堂學(xué)校自辦自管,，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng),，不具備食堂供餐和配餐條件的，加快學(xué)校食堂建設(shè)與改造,。學(xué)校食堂供餐必須在取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后方可為學(xué)生供餐,，在食堂顯著位置懸掛或擺放許可證。（略）+明廚亮灶,，食堂建設(shè)與設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB（略））和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)要求,。學(xué)校食堂供餐的基本條件如下：
（一）具有與所經(jīng)營(yíng)、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量,、供餐人數(shù)相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪,、貯存等場(chǎng)所，實(shí)行明廚亮灶,，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,；
（二）具有與所經(jīng)營(yíng),、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量,、供餐人數(shù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,，有相應(yīng)的消毒,、更衣,、盥洗、采光,、照明,、通風(fēng)、防腐,、防塵,、防蠅、防鼠,、防蟲(chóng),、清潔以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備,；
（三）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染,，避免食品接觸有毒物,、不潔物；
（四）具有經(jīng)食品安全培訓(xùn),、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,，以及與本單位：（略）
第六條學(xué)校不具備建設(shè)食堂或食品加工場(chǎng)所的，須由學(xué)（略）（市,、縣）教育局報(bào)備,，通過(guò)從配餐企業(yè)訂餐的形式為學(xué)生解決集中用餐需求。各區(qū)（市,、縣）教育局應(yīng)遵循公開(kāi),、公平、公正原則，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),，選定中標(biāo)校外供餐單位：（略）
校外配餐企業(yè)（單位：（略）
（一）校外供餐單位：（略）
（二）有良好的從業(yè)信譽(yù),，參與學(xué)校供餐項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)食品安全事故，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法情況,；
（三）設(shè)有食品安全管理機(jī)構(gòu),，配備食品安全總監(jiān)及食品安全管理人員，建立食品衛(wèi)生,、安全管理制度,，如從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度,、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,、原料控制制度、過(guò)程控制制度,、食品安全事故處置方案等,；
（四）配備至少1名具備相關(guān)資質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)師；
（五）購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn),；
（六）做好日常供餐管理工作,，接受各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校及家長(zhǎng)代表的不定期考察監(jiān)督和成本調(diào)查,，積極聽(tīng)取建議和意見(jiàn),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；
（七）校外供餐企業(yè)應(yīng)具備集體用餐配送資質(zhì),，通過(guò)HACCP或ISO22000認(rèn)證,，具備獨(dú)立的餐食加工場(chǎng)所和條件，具有與制作供給的餐食品種,、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理,、烹飪、貯存的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,，保證提供餐飲服務(wù)加工的場(chǎng)所環(huán)境,、設(shè)備設(shè)施、布局流程及操作過(guò)程符合餐飲服務(wù)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),。（略）,，（略）接入屬地教育部門(mén)和服務(wù)學(xué)校。貯存,、消毒,、運(yùn)輸?shù)确稀恫惋嫹?wù)食品安全操作規(guī)范》《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，配備封閉式食品專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,，一般應(yīng)安裝車(chē)輛行動(dòng)軌跡監(jiān)控,、裝卸視頻監(jiān)控等設(shè)備,，運(yùn)輸過(guò)程中有符合要求的保溫設(shè)施。
第四章食品安全管理第七條學(xué)校應(yīng)明確食品安全管理機(jī)構(gòu),，建立由校領(lǐng)導(dǎo),、后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,、教師代表,、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等組成的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，每學(xué)期至少一次研究部署學(xué)校食品安全工作,，建立校（園）長(zhǎng)月調(diào)度、食品安全總監(jiān)周排查,、食品安全員日管控風(fēng)險(xiǎn)排查體系,，梳理食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防范,。
第八條加強(qiáng)食品安全制度建設(shè),。學(xué)校應(yīng)建立并不斷完善食材采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn),、食品加工制作,、食品添加劑使用管理,、臨期食品管理,、食品留樣、清洗消毒,、餐廚廢棄物處置,、設(shè)備維修保養(yǎng)校驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè),、人員健康管理和培訓(xùn)考核,、食品安全自查、食堂安全保衛(wèi),、食品安全信息追溯,、投訴舉報(bào)處理等食品安全管理制度，并制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,。每年至少開(kāi)展一次制度自查,，當(dāng)國(guó)家食品安全法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件和食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)進(jìn)行制度修訂,。
第九條建立家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。學(xué)校應(yīng)成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì),，完善相關(guān)制度，規(guī)范產(chǎn)生和運(yùn)行流程,，保障家長(zhǎng)參與招標(biāo)采購(gòu),、陪餐用餐、質(zhì)量評(píng)價(jià),、安全檢查,、收支公開(kāi)等重大事項(xiàng)監(jiān)督。暢通家長(zhǎng)委員會(huì)向主管監(jiān)管部門(mén),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直送問(wèn)題渠道,，相關(guān)部門(mén)建立及時(shí)處置和反饋辦理情況工作機(jī)制。
第十條實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,。全面推進(jìn)食堂“（略）+明廚亮灶”建立健全原材料采購(gòu)配送,、食材驗(yàn)收、入庫(kù)出庫(kù),、貯存保管,、加工烹飪、（略）,，視頻要保存90天以上,。嚴(yán)格實(shí)行食堂操作間、儲(chǔ)存間封閉管理,，非食堂管理人員,、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴(yán)禁進(jìn)入。
第十一條建立滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制度,。每學(xué)期應(yīng)面向師生和家長(zhǎng)分別組織開(kāi)展一次食品安全及滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),，對(duì)供餐質(zhì)量、價(jià)格,、衛(wèi)生,、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏,，改進(jìn)管理,，提升質(zhì)量，并將意見(jiàn)及整改情況向師生和家長(zhǎng)反饋,。
第十二條合理設(shè)置食品貯存場(chǎng)所,。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，加強(qiáng)溫濕度監(jiān)測(cè),，做到通風(fēng)換氣,、分區(qū)分架分類(lèi)、離墻離地10厘米以上存放,，防塵防鼠防蟲(chóng)設(shè)施完好,，（略）域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)：（略）
第十三條采購(gòu)食品,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證明）,，并建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度并按相關(guān)規(guī)定如實(shí)記錄。采購(gòu)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,，必須采用新鮮安全的原料制作食品,，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。學(xué)校食堂要參照《貴州省中小學(xué),、托幼機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄》,，不得制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品,、裱花蛋糕,，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜,、野生蘑菇,、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
第十四條建立食品采購(gòu)索證索票制度,。學(xué)校對(duì)供應(yīng)商配送的食材要查驗(yàn),、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等材料，做到源頭可控,，有據(jù)可查,。食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)必須實(shí)行雙人驗(yàn)收,，定期對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行輪崗驗(yàn)收,，質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期和有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品堅(jiān)決退回,。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收,、保管,、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物,、據(jù),、賬、表相符,，食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存,。變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷(xiāo)毀，并辦理監(jiān)銷(xiāo)手續(xù),。
第十五條需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,，（略）溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上,。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開(kāi)存放,，防止交叉污染,。食品不得接觸有毒物、不潔物,。
第十六條建立食品留樣制度,。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的專(zhuān)用密閉容器內(nèi),，在專(zhuān)用冷藏設(shè)備中冷藏存放48小時(shí)以上,，并落實(shí)雙人雙鎖管理。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要,，不得少于125g,，并記錄留樣食品名稱(chēng)：（略）
第十七條嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍,、超劑量使用食品添加劑,，不得采購(gòu)、貯存,、使用亞硝酸鹽,。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)柜（位）保管,，按照有關(guān)規(guī)定做到標(biāo)識(shí)清晰,、計(jì)量使用、專(zhuān)冊(cè)記錄,。
第十八條嚴(yán)格規(guī)范餐用具清洗與消毒,。加工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物,、殘?jiān)?；按照要求?duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒,，并存放在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用,。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈,。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具,。餐用具清洗與消毒應(yīng)由專(zhuān)人做好記錄。
第五章校外供餐管理第十九條學(xué)校必須同校外供餐企業(yè)簽定書(shū)面合同,，明確權(quán)利和義務(wù),，須詳細(xì)列明配餐標(biāo)準(zhǔn)、配送方式：（略）
第二十條嚴(yán)格供餐配送管理
（一）送餐車(chē)輛及工用具必須保持清潔衛(wèi)生,。每次運(yùn)輸食品前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒并做好記錄,，在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中也應(yīng)注意保持清潔,，運(yùn)輸后進(jìn)行清洗，防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染,。
（二）運(yùn)送集體用餐的容器和車(chē)輛應(yīng)安裝食品保溫和冷藏設(shè)備,，確保食品不得在8℃—60℃的溫度條件下貯存和運(yùn)輸，從燒熟至食用的間隔時(shí)間（食用時(shí)限）應(yīng)符合以下要求：
1.燒熟后2小時(shí),，（略）溫度保持在60℃以上（熱藏）的,，其食用時(shí)限為燒熟后4小時(shí)；
2.需要冷藏的熟制半成品或成品,，應(yīng)按有關(guān)食品安全操作規(guī)范在熟制后立即冷卻,，（略）溫度降至8℃并冷藏保存，其食用時(shí)限為燒熟后24小時(shí),。供餐前應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行再加熱,，（略）溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。
（三）盛裝,、分送集體用餐的容器應(yīng)有封裝標(biāo)識(shí),，并在表面注明加工單位：（略）
第二十一條加強(qiáng)配餐日常監(jiān)管
（一）學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)配餐食品的查驗(yàn)，對(duì)配送到學(xué)校的每批次餐食進(jìn)行逐批驗(yàn)收,，核對(duì)餐盒標(biāo)簽信息,，重點(diǎn)檢查食品感官、中心溫度是否符合要求,，對(duì)不合格食品要堅(jiān)決退回,，并完善記錄。按照留樣對(duì)配餐食品按規(guī)定量留樣48小時(shí)以上,。
（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全分餐管理制度,，學(xué)校要設(shè)置符合食品安全要求的食品儲(chǔ)存、分餐場(chǎng)所,，在教室分餐的,，應(yīng)當(dāng)保障就餐環(huán)境整潔衛(wèi)生，提醒學(xué)生做好餐前手部清潔,。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校外供餐單位：（略）
（一）違反相關(guān)法律法規(guī),，被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（二）發(fā)生食品安全事故或在合同期內(nèi)被行政處罰的；
（三）未持續(xù)保持食品經(jīng)營(yíng)許可條件,，經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的,；
（四）存在采購(gòu)加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì),、濫用食品添加劑,、降低食品安全保障條件等食品安全問(wèn)題的,；
（五）出現(xiàn)降低供餐質(zhì)量和餐量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜等情況,，或在供餐質(zhì)量評(píng)議中滿(mǎn)意度低于80%,，經(jīng)約談警告后，仍不改正的,；或在供餐質(zhì)量評(píng)議中滿(mǎn)意度低于60%的,；
（六）擅自轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù)或存在擅自變更配餐生產(chǎn)地址：（略）
（七）拒不接受,、不配合,、不執(zhí)行教育行政部門(mén)監(jiān)督管理的；
（八）出現(xiàn)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為,。
上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在供餐合同中明確約定,，作為解除合同的情形。
第六章人員管理第二十三條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān),、食品安全員,，明確崗位職責(zé)，配備與用餐規(guī)模,、食品類(lèi)別,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平,、安全狀況相適應(yīng)的食堂工勤人員,。寄宿制學(xué)校食堂工勤人員：在校學(xué)生2000人以上的，比例為30-50:1,；在校學(xué)生1000至2000人的,，比例為40-60:1；在校學(xué)生1000人以下的,，比例為60-80:1,。非寄宿制學(xué)校食堂工勤人員：在校學(xué)生2000人以上的，比例為70-80:1,；在校學(xué)生1000至2000人的,，比例為80-90:1；在校學(xué)生1000人以下的,，比例為90-100:1,。食堂工勤人員按照“合同約定、按需設(shè)崗,、人崗相適,、動(dòng)態(tài)管理、以崗定薪、薪隨崗變”的原則進(jìn)行管理,。
第二十四條營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂工勤人員工資,、社保等，由屬地財(cái)政統(tǒng)一保障,，納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算,。非營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂人工成本包括食堂工作人員的工資及福利支出，按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),、意外傷害保險(xiǎn)等,，可納入供餐成本。
第二十五條學(xué)校食堂從業(yè)人員基本要求
（一）學(xué)校食堂從業(yè)人員必須取得有效的健康合格證明,，在食堂顯著位置進(jìn)行統(tǒng)一公示,。
（二）實(shí)行晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開(kāi)始前,，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查,，并記錄將檢查情況。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、腹瀉,、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,，應(yīng)立即離開(kāi)工作崗位,，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗,。
（三）從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,。工作前、處理食品原料后,、便后用肥皂（或洗手液）及流動(dòng)清水洗手消毒,，接觸直接入口食品前，應(yīng)洗手消毒并佩戴一次性食品手套,，穿戴清潔的工作衣帽,，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)，不得留長(zhǎng)指甲,、涂指甲油,、戴戒指加工食品，不得在食品加工和分餐場(chǎng)所內(nèi)吸煙,。
（四）從業(yè)人員應(yīng)落實(shí)有關(guān)培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,，定期參加有關(guān)部門(mén)和單位：（略）
第七章采購(gòu)管理第二十六條規(guī)范食堂食材采購(gòu)。（略）（市,、縣）具體負(fù)責(zé),，參照《（略）學(xué)校集體用餐管理指導(dǎo)意見(jiàn)》制（略）域供應(yīng)商準(zhǔn)入退出機(jī)制，遵循公開(kāi),、公平,、公正的原則，參照《政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,，對(duì)學(xué)校食材配送供應(yīng)商進(jìn)行集中招采,。
第二十七條食材詢(xún)價(jià)定價(jià)管理。各地參照貴州省教育廳《全省中小學(xué)校學(xué)生餐食材詢(xún)價(jià)定價(jià)工作機(jī)制（試行）》,，由具體實(shí)施招標(biāo)的主體單位：（略）
第二十八條建立供貨商評(píng)議制度,。各區(qū)（市、縣）教育局應(yīng)組織學(xué)校定期對(duì)供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議,，對(duì)評(píng)議不合格,、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)終止供貨合同,。
第八章資金管理
第二十九（略）（市,、縣）縣應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食堂財(cái)會(huì)制度,，配備專(zhuān)（兼）職財(cái)會(huì)人員,，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校,，財(cái)政補(bǔ)助資金納入財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)專(zhuān)戶(hù)封閉管理,。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生繳納的“X”部分資金和其他自辦自管學(xué)校食堂伙食費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財(cái)（略）級(jí)教育部門(mén)“校財(cái)局管”（略）的統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)賬核算,，確保資金使用規(guī)范安全有效,。
第三十一條校外企業(yè)配餐的學(xué)校，（略）管理,，（略）進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理,，（略）撥付至供餐企業(yè)。實(shí)現(xiàn)收取到撥付全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管,。
第三十二條自辦自管經(jīng)營(yíng)的食堂成本以日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必需的原材料,、人工等各項(xiàng)直接支出為核算依據(jù)，不包括財(cái)政投入的房屋建筑物折舊和其他固定資產(chǎn)折舊,。
第三十三條食堂收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入,、伙食費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入,、其他收入等,。不得將學(xué)校的店面承包收入,、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入,。不得轉(zhuǎn)移食堂收入,，嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”,。
第三十四條每學(xué)期應(yīng)將學(xué)校食堂收支情況全面結(jié)算,，收支結(jié)余按學(xué)期據(jù)實(shí)清算,，結(jié)余款要專(zhuān)項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食等,，嚴(yán)禁挪用,。要及時(shí)向全校師生和家長(zhǎng)公示,、公開(kāi),，自覺(jué)接受學(xué)生,、家長(zhǎng)和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。
第三十五條食堂飯菜一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),。學(xué)校食堂伙食費(fèi)應(yīng)按照非營(yíng)利原則,，根據(jù)學(xué)校具體需求,、市場(chǎng)物價(jià)水平等因素，合理確定伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，保持相對(duì)穩(wěn)定,。因物價(jià)水平波動(dòng)或家長(zhǎng)要求需對(duì)伙食費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的，按照發(fā)放家長(zhǎng)征求意見(jiàn)書(shū),，80%以上家長(zhǎng)反饋意見(jiàn)——校務(wù)會(huì)研究,，聘請(qǐng)第三方進(jìn)行成本核算,，啟動(dòng)調(diào)整伙食費(fèi)程序——召開(kāi)“餐標(biāo)調(diào)整”專(zhuān)項(xiàng)會(huì)，發(fā)放伙食費(fèi)調(diào)整意見(jiàn)書(shū),，家長(zhǎng)同意比例達(dá)到80%以上——學(xué)校收集整理資料,，教育行政部門(mén)審批同意——試運(yùn)行，公布收支情況,，家長(zhǎng)無(wú)意見(jiàn)建議,，按照調(diào)整伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條教職員工在學(xué)校就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),，據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi),，不得侵占學(xué)生利益,。
第三十七條學(xué)校食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開(kāi)具正規(guī)票據(jù)；財(cái)務(wù)支出要取得合法,、有效的票據(jù),，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷(xiāo)手續(xù),。
第九章?tīng)I(yíng)養(yǎng)健康管理
第三十八條學(xué)校應(yīng)將營(yíng)養(yǎng)與健康教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,，定期開(kāi)展相關(guān)宣傳教育活動(dòng),，在衛(wèi)生健康部門(mén)指導(dǎo)下,，參照《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》（WS/T554—2017）等標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，制定學(xué)生餐所需食物種類(lèi)及日均數(shù)量指標(biāo),，根據(jù)（略）場(chǎng)食材供應(yīng)等情況,，（略）或軟件,，制定帶量食譜并予以公示,，確保膳食搭配合理,、營(yíng)養(yǎng)均衡。
第三十九條學(xué)校供餐食品應(yīng)提供營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的畜禽肉蛋奶類(lèi)食品,、新鮮蔬菜水果和谷薯類(lèi)食品等,，學(xué)校不得提供保健食品,、含乳飲料和火腿腸等深加工食品,，避免提供高鹽,、高油及高糖的食品,，倡導(dǎo)學(xué)校食堂按需供餐,，通過(guò)采取小份菜,、半份菜、套餐,、自助餐等方式：（略）
第四十條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全意識(shí)教育。通過(guò)課堂教學(xué)、宣傳活動(dòng)以及實(shí)踐操作等多種形式,，使學(xué)生掌握食品安全的基本知識(shí),，包括如何識(shí)別健康食品,、理解食品標(biāo)簽,、避免食用過(guò)期或不衛(wèi)生食品等。同時(shí),，學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展食品安全主題活動(dòng),，增強(qiáng)學(xué)生的食品安全責(zé)任感和自我保護(hù)意識(shí)。
第十章監(jiān)督檢查第四十一條按照“政府負(fù)責(zé),、部門(mén)協(xié)同,、分級(jí)管理”的原則，教育部門(mén)應(yīng)加（略）場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，形成工作合力,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂,、校外配餐企業(yè)的日常監(jiān)管,。持續(xù)開(kāi)展春、秋季專(zhuān)項(xiàng)檢查,，在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前后（略）內(nèi)所有學(xué)校食堂,、校外供餐企業(yè)及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面檢查，不斷提升監(jiān)管工作水平,。
第四十（略）（市,、縣）要建立工作考核體系，將學(xué)校食堂日常管理工作作為學(xué)校,、校長(zhǎng)年度工作考核的重要內(nèi)容,。學(xué)校應(yīng)定期檢查各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,。有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)向?qū)俚亟逃块T(mén),、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
第四十三條按照每學(xué)年開(kāi)展一批學(xué)校,、校外配餐及食材配送企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),，三年完成一輪學(xué)校及校外配餐企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)全覆蓋的原則，從食堂財(cái)務(wù)管理,、物資采購(gòu)管理,、食品安全管理、成本核算管理,、服務(wù)質(zhì)量管理方面,，對(duì)所轄學(xué)校及校外配餐企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
第四十四條學(xué)校,、校外配餐企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)及（略）場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)健等部門(mén)對(duì)食堂建設(shè)、食品安全的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),，對(duì)檢查中指出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第四十五條落實(shí)陪餐管理,。持續(xù)落實(shí)黨委政府分管負(fù)責(zé)人,、各級(jí)政府部門(mén)、學(xué)校負(fù)責(zé)人,、學(xué)校教師,、學(xué)生家長(zhǎng)五方自費(fèi)陪餐制度，實(shí)行“三同”,，即同地點(diǎn)：（略）
第四十六條建立公示制度,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用餐信息公開(kāi)制度，落實(shí)好“五公開(kāi)”，及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源,、配送單位：（略）
第四十七條學(xué)校應(yīng)通過(guò)電話,、信箱、電子郵箱：（略）
第四十八條建立責(zé)任追究制度,。對(duì)違反規(guī)定,、疏于管理、玩忽職守,，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故,，或遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)學(xué)校食品安全事故造成嚴(yán)重不良后果的,，依法追究有關(guān)單位：（略）
第十一章應(yīng)急處置第四十九條學(xué)校應(yīng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化信息報(bào)告、人員救治,、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),、證據(jù)保全、危害控制,、事故調(diào)查,、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體措施,，并定期組織應(yīng)急演練,。督促食堂及從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范落實(shí)預(yù)防食品安全事故的各項(xiàng)措施。
第五十條發(fā)生食品安全突發(fā)事件后,，學(xué)校應(yīng)立即停止供餐,，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工（用）具,、設(shè)施設(shè)備,、集中就餐剩余食物和患者的嘔吐物（排泄物）等重要檢測(cè)樣品和現(xiàn)場(chǎng)，并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施,。
第五十一條發(fā)生食品安全突發(fā)事件后,，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間將情況分別向（略）政府和衛(wèi)生計(jì)生,、疾控,、食品藥品監(jiān)督管理、教育等部門(mén)報(bào)告,，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展,、處置措施、原因結(jié)果、善后處理等情況,，任何人不得擅自對(duì)外發(fā)布食品安全突發(fā)事件信息,。
第五十二條發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，學(xué)校應(yīng)積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病患,，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處理,；同時(shí)，對(duì)共同用餐的人員進(jìn)行排查,，及時(shí)與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,，做好思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大,。
第五十三條任何學(xué)校和個(gè)人不得遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)食品安全突發(fā)事件信息,。
第五十四條學(xué)校應(yīng)建立食品安全投訴受理制度,，公布投訴受理監(jiān)督電話。接到投訴應(yīng)準(zhǔn)確記錄投訴人姓名,、投訴理由,，并立即進(jìn)行核實(shí)，確定處理方法,，及時(shí)妥善處理,。
第十二章附則第五十五條本辦法由XXXX負(fù)責(zé)解釋。
第五十六（略）,、市,、縣教育局應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。
第五十七條本辦法自XXXX年XX月XX日起施行,。
來(lái)源：貴陽(yáng)教育