冀衛(wèi)辦科教〔2024〕8號
各市（含定州,、（略））衛(wèi)生健康委（局）,、科技局,、財(cái)政局,、人力資源和社會保障局,、市場監(jiān)督管理局,、食品藥品監(jiān)督管理局,、醫(yī)療保障局、疾病預(yù)防控制局,、中醫(yī)藥管理局,，雄（略）管委會公共服務(wù)局，委屬委管各單位：（略）
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》及原國家衛(wèi)生計(jì)生委,、科學(xué)技術(shù)部,、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》等政策,，提升我省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平，全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展,，吸引科技成果在冀轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際需求，就加強(qiáng)全省衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（18項(xiàng)措施）通知如下：
一、建立衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)化組織架構(gòu)
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是本單位：（略）
（二）完善技術(shù)支撐。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會),，負(fù)責(zé)組織審核科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施,、科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)、會商技術(shù)入股與退出方案,、監(jiān)督職務(wù)科技成果評估作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等,。
（三）設(shè)置專職專崗。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過獨(dú)立設(shè)置或加掛牌子的方式：（略）
鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)和工作程序,，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，協(xié)助開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、合規(guī)風(fēng)控,、技術(shù)投融資,、供需對接、交易談判,、項(xiàng)目孵化等服務(wù),。
二、推進(jìn)衛(wèi)生健康科技成果開放共享
（四）鼓勵(lì)合作攻關(guān),。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類創(chuàng)新主體合作,，以技術(shù),、人才、資本為紐帶,，（略）,、（略）和創(chuàng)新資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)緊密結(jié)合,。支持生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè),、人工智能企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，開展合作研發(fā),，建立收益共享機(jī)制,。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)研究型病房、（略）等載體,。加強(qiáng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,，對轉(zhuǎn)化成臨床新技術(shù)、新產(chǎn)品的,，加快收費(fèi)立項(xiàng)審核,，符合條件的納入醫(yī)保支付范圍,。?
（五）（略）。探索建立全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科技成果庫（以下簡稱“科技成果庫”）,，建立健全科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)體系,。（略）和省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，（略）,，定期發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化信息，（略）演,。
（六）加強(qiáng)成果運(yùn)用,。按照分類評價(jià)、注重實(shí)效的原則,，以臨床應(yīng)用實(shí)踐,、市場化轉(zhuǎn)化等為導(dǎo)向，對納入省衛(wèi)生健康委科技成果庫的成果實(shí)行賦分制,，在課題驗(yàn)收,、獎(jiǎng)勵(lì)推薦中予以計(jì)分。成果入庫條件和分級分類方法另行通知確定,。
三,、加快衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
（七）（略）。（略）建設(shè),，開展創(chuàng)新藥,、新型疫苗、先進(jìn)診斷試劑,、高端醫(yī)療裝備以及健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等技術(shù)與產(chǎn)品的研究開發(fā)、臨床試驗(yàn),、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校,、科研院所,、食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、骨干生物醫(yī)藥企業(yè),、生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)（略）（略）絡(luò),。
（八）豐富轉(zhuǎn)化方式：（略）
（九）落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位：（略）
1.在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,，應(yīng)當(dāng)將不低于70%的現(xiàn)金收益或者股權(quán),，用于對完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),、報(bào)酬,。對研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%,。
2.以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn)等方式：（略）
3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)（不包含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）擔(dān)任科技成果主要完成人或?yàn)槌晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位：（略）
4.探索將臨床試驗(yàn)和科技成果轉(zhuǎn)化開展情況作為科技人員職稱晉升的重要參考指標(biāo),，對轉(zhuǎn)化業(yè)績突出,，產(chǎn)出重大經(jīng)濟(jì)效益的科技人員，可優(yōu)先考慮晉升,。對在成果轉(zhuǎn)化管理工作中業(yè)績突出,，可作為職稱評定的參考依據(jù)。
5.符合條件的橫向課題經(jīng)評估認(rèn)定,，可列入省衛(wèi)生健康委課題計(jì)劃,。
（十）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立健全科技人員在崗兼職,、離崗創(chuàng)業(yè)和返崗任職制度,，明確在崗兼職的兼職時(shí)間和取酬方式：（略）
（十一）完善容錯(cuò)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位：（略）
（十二）依法保障權(quán)益,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任何部門和個(gè)人不得侵占他人科技成果,，不得泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國家秘密和他人的商業(yè)秘密，不得以單位：（略）
（十三）加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)管理主體責(zé)任,，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室應(yīng)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn),，增強(qiáng)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,。
（十四）完善多元投入。發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,，鼓勵(lì)政府和社會資本合作,，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新投入主體。省衛(wèi)生健康委將探索設(shè)立聯(lián)合基金醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域。引導(dǎo)社會各種類型的金融投資機(jī)構(gòu)投資生物醫(yī)藥創(chuàng)新項(xiàng)目,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。
四、規(guī)范衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程
(十五)緊密環(huán)節(jié)銜接,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程,，包括成果報(bào)備、權(quán)屬確認(rèn),、交易方式：（略）
1.成果報(bào)備環(huán)節(jié)：科技成果產(chǎn)生后,，研究團(tuán)隊(duì)將成果類型,、成果成熟度、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,、市場調(diào)研,、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)期效益,、轉(zhuǎn)化需求等信息提交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室,。
2.權(quán)屬確認(rèn)環(huán)節(jié)：在現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化之初須明晰成果權(quán)屬，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室進(jìn)行登記,，按照權(quán)責(zé)一致的原則組織科技成果轉(zhuǎn)化,。
3.交易方式：（略）
4.集體決策環(huán)節(jié)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“三重一大”事項(xiàng)的管理要求，進(jìn)行集體決策,。要對決策程序和過程進(jìn)行書面記錄,。
5.公示環(huán)節(jié)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本單位：（略）
6.簽署合同環(huán)節(jié)：以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為單位：（略）
7.合同登記環(huán)節(jié)：成果轉(zhuǎn)化合同簽定后，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦公室進(jìn)行登記,。經(jīng)過技術(shù)合同登記的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，納入河北省醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估指標(biāo)體系進(jìn)行績效考核。
8.總結(jié)上報(bào)環(huán)節(jié)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在完成合同簽訂后,，向省衛(wèi)生健康委科技教育與國際合作處及時(shí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng),。報(bào)告內(nèi)容包括以下材料：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部決議文件、會議記錄等,；科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議或交易材料,；科技成果轉(zhuǎn)化所獲收入及其分配方案；其他相關(guān)材料,。
五,、發(fā)揮衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能
（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在推進(jìn)新時(shí)期衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要意義,，衛(wèi)生健康部門（略）績效考核和重要議事日程,，積極會同有關(guān)部門加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策協(xié)同配合,，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題,。
（十七）發(fā)揮示范引領(lǐng),。對工作中可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣,。建立政策執(zhí)行與通報(bào)制度,，把促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與適宜技術(shù)推廣工作情況作為衛(wèi)生健康行政部門調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
（十八）加大宣傳力度,。通過各種媒體擴(kuò)大宣傳范圍,，主動(dòng)傳播衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)化的新政策和新動(dòng)態(tài),，加大科技成果轉(zhuǎn)化政策的解讀力度和可及度，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍,。
河北省衛(wèi)生健康委河北省科學(xué)技術(shù)廳
河北省財(cái)政廳河北省人力資源和社會保障廳
河（略）場監(jiān)督管理局河北省藥品監(jiān)督管理局
河北省醫(yī)療保障局河北省疾病預(yù)防控制局
河北省中醫(yī)藥管理局
2024年12月12日
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