目錄
總則
第一章礦業(yè)現(xiàn)狀與取得成效
第一節(jié)礦業(yè)現(xiàn)狀
第二節(jié)取得成效
第二章指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
第二節(jié)基本原則
第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)
第三章礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化
第一節(jié)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
第二節(jié)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)
第四章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)
第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)總量調(diào)控
第二節(jié)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃設(shè)置
第三節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)重點(diǎn)工程
第四節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)監(jiān)督管理
第五章規(guī)劃保障措施
第一節(jié)加強(qiáng)實(shí)施責(zé)任考核
第二節(jié)嚴(yán)格審查監(jiān)督管理
第三節(jié)保障重大工程實(shí)施
第四節(jié)規(guī)劃統(tǒng)籌和信息化管理
第六章規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第一節(jié)定位與布局環(huán)境合理性分析
第二節(jié)不良環(huán)境影響分析及預(yù)測(cè)
第三節(jié)環(huán)境影響減緩措施
第四節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
總則
為科學(xué)合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,，促進(jìn)礦業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源對(duì)六（略））要求,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部委規(guī)章,，《貴州省“十四五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃》和《六（略）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)規(guī)劃，編制《六（略）“十四五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,。
按照***總書記考察貴州時(shí)提出的“四新”要求,，《規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)的資源觀，從六（略）工業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求的實(shí)際情況出發(fā),，落實(shí)（略）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在礦業(yè)領(lǐng)域提出的重大部署,，根據(jù)六（略）礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展，全面規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù),，明確布局安排,、準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)資源合理配置,，為建立安全,、穩(wěn)定的資源供應(yīng)體系，提供充分的依據(jù),。發(fā)揮礦業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的支柱作用,，構(gòu)筑與六（略）產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局,，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)劃基期為2020年,，規(guī)劃期為2021－2025年,，展望到2035年。
第一章礦業(yè)現(xiàn)狀與取得成效
第一節(jié)礦業(yè)現(xiàn)狀
一,、礦（略）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位
六（略）能源原材料工（略）,，是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“橋頭堡”，是國(guó)家煤炭資源（略）,、“攀西－六盤水資源綜合（略）”和“南貴昆（略）”的重要組成部分,，是國(guó)家面向東南亞、南亞開放發(fā)展的“戰(zhàn)略性通道樞紐”,。經(jīng)過(guò)半世紀(jì)拓荒創(chuàng)業(yè),，形成了以煤炭、電力,、冶金,、建材和新型煤化工為支柱的工業(yè)體系?！笆濉币詠?lái)六盤水堅(jiān)持“立足煤,、做足煤、不唯煤”,，堅(jiān)持“兩手抓,、兩促進(jìn)”，強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑿屡d產(chǎn)業(yè)高端化,，成功獲批創(chuàng)建全國(guó)第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（略），為六盤水賦予了戰(zhàn)略使命,、帶來(lái)了重大機(jī)遇,，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新階段。2020（略）地區(qū)生產(chǎn)總值1339.62億元,，同比增長(zhǎng)4.5％,，全省排名第六。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值170.79億元,，增長(zhǎng)5.9％,；第二產(chǎn)業(yè)增加值599.99億元,，增長(zhǎng)4.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值568.84億元,，增長(zhǎng)4.3％,。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)（略）國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占比重逐步增加，2020（略）工業(yè)生產(chǎn)總值522.47億元,，（略）地區(qū)生產(chǎn)總值比率39％,，其中：能源產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值426.94億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比率82％,，新型建材和水泥產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值95.53億元,。六（略）礦山企業(yè)376家，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值199.09億元（（略）地區(qū)生產(chǎn)總值15％）,，礦產(chǎn)品銷售收入186.07億元,，均居全省最高。礦業(yè)總產(chǎn)值占全省礦業(yè)總產(chǎn)值36％,，礦產(chǎn)品銷售收入占全省礦產(chǎn)品銷售收入38％,。
二、礦產(chǎn)資源稟賦及資源量現(xiàn)狀
六（略）現(xiàn)有查明資源量礦產(chǎn)地總數(shù)202個(gè),，其中：能源礦產(chǎn)地114處,、金屬礦產(chǎn)57處、非金屬礦產(chǎn)31處,。按查明資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì),，六（略）有4種礦產(chǎn)（煤、金礦,、玻璃用砂巖,、石膏）資源儲(chǔ)量位居全省前三位。
能源礦產(chǎn)：
六（略）能源礦產(chǎn)資源豐富,，有煤炭,、煤層氣、頁(yè)巖氣,、地?zé)崮?。煤炭資源量241.71億噸，居全省第二位,，具有儲(chǔ)量大,、煤種全、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn),，是長(zhǎng)江以南最大的煉焦用煤基地,，素有“江南煤都”之稱。六盤水煤田是貴州省煤層氣最為豐富的地方，含氣面積為4812.36平方公里,，2000米以淺的煤層氣地質(zhì)資源量為12895.38億立方米,，占全省的45.47％，地質(zhì)資源豐度為2.68億立方米／平方公里,；可采資源豐度1.07億立方米／平方公里,，可采資源量5938.87億立方米。頁(yè)巖氣勘探開發(fā)尚處于起步階段,，全市頁(yè)巖氣預(yù)測(cè)資源量6000億立方米,。初步研（略）尚有具備開發(fā)條件的熱儲(chǔ)構(gòu)造5個(gè)。
金屬礦產(chǎn)：市域金屬礦產(chǎn)查明資源量的有鐵礦,、錳礦,、銅礦、鉛鋅礦,、鎳礦,、金礦、銀礦等,。銅礦主要產(chǎn)于玄武巖中,，產(chǎn)出不穩(wěn)定，目前難以開發(fā)利用,。金礦保有資源量（金屬量）為6335.57千克,，位居全省第三，主要分布于（略）竹海－響水一帶,，以架底金礦床為代表,。錳礦保有資源量329.2萬(wàn)噸，居全省第五位,，以氧化錳為主,，分布于水城比德－化樂(lè)、水城董地徐家寨－茨沖及坪寨－楊梅等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，品位相對(duì)較高,，但產(chǎn)出不穩(wěn)定；局部見(jiàn)碳酸錳礦,，品位低礦層薄,，目前不能開發(fā)利用。鐵礦保有資源量5796.02萬(wàn)噸,，居全省第五位,，主要以赤鐵礦為主，礦石品位25～30％,，總體較低，目前不可利用；水城觀音山鐵礦床為菱鐵礦,、褐鐵礦,、赤鐵礦，鐵礦體常與鉛鋅礦異體共生,，礦石品位相對(duì)高30～50％,，是水鋼集團(tuán)長(zhǎng)期開發(fā)利用礦石。市域鉛鋅礦保有資源量34.71萬(wàn)噸,，其中鉛礦9.07萬(wàn)噸,，位居全省第四位；鋅礦25.64萬(wàn)噸,，居全省第六位,。
非金屬礦產(chǎn)：全市沉積巖分布廣泛，符合水泥用的石灰?guī)r及其配料,、冶金用石灰?guī)r與白云巖,、磚瓦原料和建筑用砂石等資源豐富，遍（略）,。玻璃用砂巖保有資源量1820萬(wàn)噸,，居全省第一位；石膏保有資源量1846.7萬(wàn)噸,，居全省第二位,；水泥用灰?guī)r保有資源量25041.70萬(wàn)噸，居全省第五位,；玄武巖資源潛力巨大,，市級(jí)整裝勘查估算資源量93.4億噸（約31.3億立方米），預(yù)測(cè)資源量389億噸（129.7億立方米）,，但總體勘查程度低,。
區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有稀土、鈮,、鎵,、鈧等“三稀”礦產(chǎn)，稀土,、鈮,、鈧主要分布在峨眉山玄武巖頂部，常與鐵礦共生,，鎵礦主要分布在煤系地層中,，為煤的伴生礦產(chǎn)。六（略）平橋螢（略）共生鋰礦資源（潛在Li2O資源量4.17萬(wàn)噸）,。
六（略）主要礦產(chǎn)資源位次專欄1
礦產(chǎn)
名稱：（略）
礦區(qū)數(shù)
單位：（略）
證實(shí)
儲(chǔ)量
可信儲(chǔ)量
探明
資源量
控制
資源量
推斷
資源量
位次
煤炭
113
千噸
（略）.9
（略）.7
（略）
（略）.8
（略）
2
鐵礦
6
礦石千噸
2.7
423.15
42.7
26672.24
31245.23
5
錳礦
6
礦石千噸
92.99
119.9
1504.3
1667.8
5
銅礦
1
銅噸
33.7
8
鉛礦
12
鉛噸
8944
611
30502
59588.57
4
鋅礦
15
鋅噸
31458
1000
87356
168058.85
6
鎳礦
1
鎳噸
28
4
金礦
3
金千克
283.5
1779
4556.57
3
銀礦
4
銀噸
0.96
7.63
7
普通螢石
1
礦石千噸
2.97
7
石膏
3
礦石千噸
18467
2
水泥用灰?guī)r
6
礦石千噸
75384.4
103831
82275
118093
49233
5
玻璃用砂巖
2
礦石千噸
12980
14420
3780
1
飾面用大理巖
1
礦石千立方米
490
540
910
8
三,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
六（略）在礦產(chǎn)資源產(chǎn)地或（略）域已布局建成了一批能礦資源加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立起以能源、化工,、有色,、冶金為主的能礦資源加工產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)就業(yè),、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了重要作用。六（略）2020年礦業(yè)領(lǐng)域主要產(chǎn)品產(chǎn)量：煤炭行業(yè)充分發(fā)（略）經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用,，原煤全年產(chǎn)量6289.83萬(wàn)噸,，洗精煤2194.50萬(wàn)噸，焦炭430.32萬(wàn)噸,；生鐵358.26萬(wàn)噸,，粗鋼400.40萬(wàn)噸，鋼材386.86萬(wàn)噸,；原鋁（電解鋁）13.40萬(wàn)噸,，鋁合金12.50萬(wàn)噸，鋁材9.9萬(wàn)噸,；水泥913.36萬(wàn)噸,。
六（略）已設(shè)煤層氣探礦權(quán)14個(gè)，其中單列1個(gè),，增列13個(gè),；2020年煤礦瓦斯利用量約700萬(wàn)立方米（純量），主要用于生產(chǎn)LNG,、CNG及民用燃料,。六（略）出露溫泉共計(jì)6處，地?zé)峋?0處,，資源量共計(jì)5455.01m3／d,，開發(fā)利用潛力大。淺層地?zé)崮馨l(fā)展還處在探索階段,，中深層（水熱型）地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)狀主要用于療養(yǎng)及供暖,。目前正在開展前期工作擬開發(fā)利用的溫泉、地?zé)峋?處：六枝落別,、廻龍溪溫泉,、六枝郎岱地?zé)峋P州劉官溫泉,、娘娘山地?zé)峋?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）百車河溫泉,，（略）大河恩華溫泉。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有重要貢獻(xiàn)的非金屬礦產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)總體良好,。建材,、水泥用灰?guī)r,，冶金用白云巖、磚瓦用砂巖（頁(yè)巖）,、硅石等及其它配料,、輔料礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富,，其開發(fā)占用資源量都（略）總量的10％以內(nèi),，可保（略）長(zhǎng)期開發(fā)，保障性較好,。六（略）有充足的玄武巖資源,，在水城經(jīng)濟(jì)（略）已建成玄武巖科技園，還有已建的開發(fā)礦山,，具備了大力發(fā)展玄武巖纖維這一新興產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)及開發(fā)基礎(chǔ),。受當(dāng)前礦業(yè)形勢(shì)和礦山整合的影響，全市部分錳,、金,、煤礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)。
本市礦產(chǎn)開發(fā)利用取得了較大的成績(jī),，（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不少貢獻(xiàn),，同時(shí)也存在著主要礦產(chǎn)資源的產(chǎn)品多處于粗加工階段，礦產(chǎn)品種類少且單一,，附加值低,，經(jīng)濟(jì)效益不高；部分礦山重經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度,，輕環(huán)境效益,，環(huán)境治理欠賬較多；部分無(wú)主礦山,、廢棄礦洞及主權(quán)滅失勘查（略）地質(zhì)問(wèn)題較多,，資金投入少，治理緩慢,，導(dǎo)致引發(fā)較多的安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患,。
第二節(jié)取得成效
一、開發(fā)保護(hù)實(shí)施成效明顯
1．礦山開采規(guī)模不斷提升,、節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高
礦山開采規(guī)模不斷提升,。為改變礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的小礦數(shù)量多，規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,，產(chǎn)量低,，不利于科技投入和規(guī)模化開采等現(xiàn)狀,，“十三五”期間嚴(yán)格開發(fā)準(zhǔn)入制度,，提升礦山開采規(guī)模,。同時(shí)，以規(guī)模大和技術(shù),、管理,、裝備水平高的礦山作為主體，對(duì)影響大礦統(tǒng)一開采的小礦,、小礦（略）實(shí)行整合,，礦產(chǎn)資源不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為骨干,，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)格局,。小型礦山數(shù)量大幅減少，由2016年527處下降至2020年162處,，縮減原有礦山數(shù)量70％,；大中型礦山數(shù)量增加，由2016年53處上升至2020年214處,，大中型礦山總數(shù)上升4倍,。
圖12016－2020年礦山數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化
開發(fā)總量增加經(jīng)濟(jì)效益明顯。2016年～2020年礦山總數(shù)從580處減少至376處,，小型礦山數(shù)量減少365處,，大型礦山增加31處，中型礦山增加130處,。礦石開采量由2017年的4084.05萬(wàn)噸,，增長(zhǎng)到2020年的5579.05萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)率37％,。礦業(yè)總產(chǎn)值平穩(wěn)增長(zhǎng),，由2017年（略）.59萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2020年（略）.70萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)率42％,。
2016－2020年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況專欄2
時(shí)間
礦山總數(shù)
礦石開采量（萬(wàn)噸）
礦業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）
2016年
580
6143.62
（略）.75
2017年
365
4084.05
（略）.59
2018年
371
4695.09
（略）.6
2019年
360
4654.37
（略）.12
2020年
376
5579.05
（略）.70
圖22016－2020年礦石開采量對(duì)比圖
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平不斷提高。推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù),，嚴(yán)格執(zhí)行新“三率”標(biāo)準(zhǔn),，從礦山設(shè)計(jì)、采礦權(quán)審批和礦山開發(fā)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格開發(fā)利用要求,，積極推進(jìn)示范基地建設(shè),，礦產(chǎn)資源節(jié)約集約與綜合利用水平不斷提高。
2．綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)有序推進(jìn)
綠色礦山建設(shè),?！笆濉币詠?lái)，六（略）將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、勘查,、開發(fā)利用與保護(hù)全過(guò)程,，嚴(yán)格按照企業(yè)主建、企業(yè)自評(píng),、第三方評(píng)估,、實(shí)地核查、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作程序,，全面有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，為六（略）創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示（略）提供有力支撐，在全省率先完成十三五期間綠色礦山建設(shè)任務(wù),。其中,，納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄4家、納入省級(jí)綠色礦山名錄102家,。目前六（略）綠色礦山及盤州綠色礦業(yè)發(fā)展（略）實(shí)施方案已基本落實(shí)。六（略）2個(gè)礦山（（略）石灰石礦山,、（略）石灰石礦）已入庫(kù)2019年度國(guó)家級(jí)綠色礦山,，2個(gè)礦山（（略）金佳礦、（略）松河煤礦）已入庫(kù)2020年度國(guó)家級(jí)綠色礦山,。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),。中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目紅旗煤（略）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程（矸石堆）項(xiàng)目2018年完成竣工驗(yàn)收工作；完成環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求及歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和治理恢復(fù)工作,，并委托第三方資質(zhì)單位：（略）
二,、煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)能提升
“十三五”期間，始終認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略和煤炭產(chǎn)業(yè)政策,，持續(xù)調(diào)整煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu),，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，累計(jì)釋放產(chǎn)能3151萬(wàn)噸／年,，煤炭供給能力和質(zhì)量大幅提升。全市持續(xù)深入推進(jìn)煤礦智能化,、機(jī)械化升級(jí)改造工作,，煤礦智能化、機(jī)械化開采技術(shù)裝備水平不斷提高,，煤礦安全生產(chǎn)保障能力得到極大提升,，階段性成果突出顯著。發(fā)耳煤業(yè)建成西南四（略）第一個(gè)智能機(jī)械化采煤工作面,，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控“一鍵啟?！保?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）（略）智能化采面,。發(fā)耳煤礦和山腳樹煤礦入選國(guó)家首批智能化示范煤礦建設(shè),。急傾斜煤層機(jī)械化開采技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,，正常生產(chǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)“兩化”改造全覆蓋。
煤礦瓦斯抽采量,、利用量逐年提高,。建成金佳礦低濃度瓦斯提純制CNG（4.2萬(wàn)方／天）和山腳樹煤礦瓦斯提純制LNG示范項(xiàng)目（3萬(wàn)方／天），均創(chuàng)全國(guó)之首,；全省首個(gè)煤層地下氣化產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目（山腳樹煤礦）完成首次點(diǎn)火試驗(yàn),。積極推進(jìn)畢水興煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，引進(jìn)和培育4家企業(yè)進(jìn)入煤層氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,，開工建設(shè)煤層氣資源勘查,、瓦斯綜合治理地面工程項(xiàng)目10個(gè)，配套建設(shè)了集（輸）氣站,、壓縮加工站,，實(shí)現(xiàn)回收利用，生產(chǎn)銷售規(guī)模2萬(wàn)立方米／天,。
三,、礦業(yè)權(quán)管理制度建設(shè)加強(qiáng)
全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。六（略）出（略）,、（略）以掛牌方式：（略）
第二章指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，深入貫徹***總書記對(duì)貴州工作重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，認(rèn)真貫徹省委十二屆九次全會(huì)（略）委七屆十二次全會(huì)精神,，對(duì)標(biāo)《六（略）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，守好發(fā)展,、生態(tài)底線,，圍繞“四新”主攻“四化”，充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,；加快六（略）能源和資源深加工基地建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（略）建設(shè),；構(gòu)建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新格局和新業(yè)態(tài)，建立智慧礦山開發(fā)新業(yè)態(tài),，推進(jìn)資源利用方式：（略）
第二節(jié)基本原則
堅(jiān)持資源開發(fā)利用與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào),。充分發(fā)揮礦業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的支柱作用，構(gòu)筑與六（略）產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局,，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
堅(jiān)持資源有效保護(hù)與合理利用統(tǒng)一。銜接國(guó)土空間規(guī)（略）和用途管制要求,，根據(jù)六（略）資源環(huán)境承載力,、礦產(chǎn)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定重要礦產(chǎn)資源開采總量,，強(qiáng)化資源安全保障,；優(yōu)化資源勘查開發(fā)保護(hù)布局結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格勘查,、開采準(zhǔn)入條件,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與高效利用。
（略）場(chǎng)配置與政府宏觀調(diào)控結(jié)合,。（略）場(chǎng)配置資源的決定性作用，優(yōu)化資源配置,，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),；加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和社會(huì)服務(wù)功能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與礦業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)一。統(tǒng)籌資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,，強(qiáng)（略）生態(tài)環(huán)境保護(hù),，大力發(fā)展綠色礦業(yè)，建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展（略）,。
第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)
一,、總體目標(biāo)
礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)取得顯著成效，礦業(yè)結(jié)構(gòu)得以進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化,，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平得到提高,，綠色礦業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)。信息技術(shù)在勘查,、開發(fā)利用與保護(hù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步應(yīng)用和推廣,，礦政管理水平及其服務(wù)功能有明顯提升，塑造綠色礦業(yè)發(fā)展新格局,。
促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，著力構(gòu)建綠色低碳,、安全高效現(xiàn)代能源資源體系。規(guī)劃期末控制煤炭礦山數(shù)量在200處以下,；煤層氣開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，形成規(guī)模化開發(fā),，2025年年開采量1.5億立方米,；因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮堋⒅猩顚拥責(zé)崮荛_發(fā)利用,，地?zé)崮芄┡娣e達(dá)80萬(wàn)平方米,。推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障新型建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。礦山結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，大中型礦山比例40％。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，綠色礦山比例力爭(zhēng)達(dá)到28％,。
主要礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展指標(biāo)專欄4
指標(biāo)
2025年
單位：（略）
指標(biāo)屬性
煤炭年開采量
1
億噸
預(yù)期性
煤層氣年開采量
1.5
億立方米
預(yù)期性
煤礦瓦斯年抽采量
15
億立方米
預(yù)期性
地?zé)崮苣昀霉┡娣e
80
萬(wàn)平方米
預(yù)期性
飾面石材年開采量
55
萬(wàn)立方米
預(yù)期性
礦山數(shù)量（煤礦）
200處以下
預(yù)期性
礦山結(jié)構(gòu)（大中型礦山比例）
40％
預(yù)期性
綠色礦山比例
28％
預(yù)期性
二,、2035年展望
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，資源的開發(fā)集中度進(jìn)一步提高，礦產(chǎn)品精深加工和就地轉(zhuǎn)化的比例有所提高,，清潔能源礦產(chǎn)的開發(fā)利用加強(qiáng),，具有國(guó)（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)集團(tuán)得到發(fā)展壯大。建成一批智能化,、信息化煤礦,，起引領(lǐng)示范作用，資源利用率進(jìn)一步提高,，基本實(shí)現(xiàn)礦地和諧,。探索建立礦山環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，掌握和監(jiān)控礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化情況,。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的責(zé)任全面落實(shí),，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和及時(shí)治理，歷史遺留礦山治理取得顯著成效,。礦產(chǎn)資源管理改革進(jìn)一步深化,，改革效果明顯。礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定的供應(yīng)保障體系建立,。
第三章礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化
第一節(jié)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
堅(jiān)持“立足煤,、做足煤、不唯煤”，堅(jiān)持“兩手抓,、兩促進(jìn)”,。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：統(tǒng)籌推進(jìn)煤礦新增項(xiàng)目和兼并重組改造項(xiàng)目建設(shè)，加快培育釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,；推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)：打造煤層氣開采加工利用產(chǎn)業(yè)鏈；積極推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,；促進(jìn)基礎(chǔ)材料向新材料領(lǐng)域提升轉(zhuǎn)化,。
一、深入鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
1．煤炭
按照有利于資源科學(xué)合理利用,，有利于瓦斯等重大災(zāi)害治理,，有利于智能化、機(jī)械化開采的原則,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集中度,，調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，合理配置煤炭資源,，加快推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,、做大做強(qiáng)，確保2025（略）生產(chǎn)煤礦總規(guī)模達(dá)到1.2億噸,；生產(chǎn)煤礦綜采綜掘基本實(shí)現(xiàn)智能化,，建成智能煤礦20處以上；優(yōu)化生產(chǎn)集中度,，提高單井規(guī)模,。以規(guī)劃為引領(lǐng)，分步實(shí)施,、分類推進(jìn)，通過(guò)優(yōu)化布局及資源整合等方式：（略）
2．建材
六盤水石材發(fā)展較快,，產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,。重點(diǎn)支持建設(shè)（略）、水城,、盤州石材產(chǎn)（略）,，（略），加工項(xiàng)目主要（略）聚集,，石材礦山采用分散式布局,，園區(qū)輻射礦山，形成開采集約化,、加工聚集化的布局,。支持引導(dǎo)建材企業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大新型建材生產(chǎn)和應(yīng)用，大力發(fā)展裝配式建筑,。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保綠色低碳,，推進(jìn)粉煤灰、尾礦,、脫硫石膏,、冶煉廢渣等大宗固體廢物綜合利用，加快發(fā)展再生資源和新型建筑建材產(chǎn)業(yè),，開發(fā)推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品,、節(jié)能門窗等部品化建材，發(fā)展?jié)M足各類裝配式建筑墻材的高性能防水嵌縫密封材料,、配套專用砂漿,。
二、重點(diǎn)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
1．非常規(guī)天然氣
一是滾動(dòng)開發(fā)煤層氣,，推動(dòng)煤層氣開采利用,。建設(shè)盤州煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)盤（略）重點(diǎn)（略）和六枝,、水城,、鐘山重點(diǎn)勘查開發(fā)（略）建設(shè)。加快推進(jìn)煤層氣資源勘查開發(fā)和煤礦瓦斯綜合利用,，打造煤層氣“開采－提純－輸送－加工利用”產(chǎn)業(yè)鏈,。堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合，支持烏江集團(tuán),、盤江煤電集團(tuán)等企業(yè)加快實(shí)施煤與瓦斯共采一體化示范工程,，擴(kuò)大煤與瓦斯抽采生產(chǎn)規(guī)模。建立六（略）（略）,，探索煤層氣化工發(fā)展,，支持全國(guó)優(yōu)強(qiáng)煤炭行業(yè)科技企業(yè)、煤層氣企業(yè)參（略）煤層氣開發(fā)利用,。二是加快開發(fā)頁(yè)巖氣,，優(yōu)選一批頁(yè)巖氣（略）和（略），加大勘探開發(fā)力度,，推進(jìn)商業(yè)化利用,。加（略）頁(yè)巖氣潛力（略）基礎(chǔ)地質(zhì)條件研究和優(yōu)選評(píng)價(jià)，取得勘探突破,。力爭(zhēng)到2025年,，獲得調(diào)查（略）1－2個(gè)。（略）建設(shè),，支撐煤層氣,、頁(yè)巖氣商業(yè)化利用規(guī)?；瘜?shí)現(xiàn)。
2．現(xiàn)代煤化工
圍繞打造新型能源化工產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),，聚焦現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方（略）場(chǎng)需求空間,，充分發(fā)揮六（略）焦煤資源優(yōu)勢(shì)，拓寬產(chǎn)業(yè)幅,，積極推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率，布局以改造提升傳統(tǒng)煤焦化產(chǎn)業(yè)為主體功能的煤焦化一體化產(chǎn)業(yè)（略）,，力爭(zhēng)使六（略）現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)在全省取得新突破,。
3．錳礦、玄武巖纖維
加強(qiáng)已設(shè)錳礦礦權(quán)礦山儲(chǔ)量核實(shí),，在進(jìn)一步查明資源儲(chǔ)量基礎(chǔ)上,，合理確定礦山生產(chǎn)規(guī)模，最大程度（略）內(nèi)錳礦企業(yè)的礦石需求,，加快擬（略）錳礦勘查工作,，提供資源保障，更好地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，更好服務(wù)六（略）新型工業(yè)化建設(shè),。
以實(shí)（略）級(jí)玄武巖整裝勘查成果為基礎(chǔ)，查明應(yīng)用于玄武巖纖維的玄武巖資源概況,，結(jié)合探明資源分布特征,，科學(xué)、合理設(shè)置礦權(quán),。以水城經(jīng)濟(jì)（略）為重點(diǎn),，紅果經(jīng)濟(jì)（略）為延伸，加快玄武巖復(fù)合材料創(chuàng)新發(fā)展,，圍繞“玄武巖原礦開發(fā)－玄武巖纖維－玄武巖纖維深加工制品－市場(chǎng)應(yīng)用”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,，擴(kuò)大玄武巖纖維生產(chǎn)規(guī)模，突破本地玄武巖資源利用的技術(shù)瓶頸,，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展,，同時(shí)引進(jìn)上下游制品生產(chǎn)企業(yè)及輔料生產(chǎn)企業(yè)，形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),。支持貴州石鑫玄武巖與首鋼水鋼、吉利,、航天江南等企業(yè)合作,，促進(jìn)玄武巖纖維材料在工業(yè)制造、軍民融合等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,。
第二節(jié)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)
一,、嚴(yán)格開發(fā)準(zhǔn)入條件
嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格新建礦山企業(yè)的準(zhǔn)入，依照礦產(chǎn)資源和主（略）（山）最低開采規(guī)模要求,，實(shí)現(xiàn)新建礦山規(guī)模與占用資源儲(chǔ)量相匹配,。
六盤水主要礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件專欄5
礦種
單位：（略）
最低開采規(guī)模
煤炭
原煤萬(wàn)噸
90萬(wàn)噸／年
鐵礦（地下開采／露天開采）
礦石萬(wàn)噸
10／30萬(wàn)噸／年
錳礦（貧錳／富錳）
礦石萬(wàn)噸
5／3萬(wàn)噸／年
金（巖金）（地下開采／露天開采）
礦石萬(wàn)噸
3／9萬(wàn)噸／年
鉛鋅礦
礦石萬(wàn)噸
10萬(wàn)噸／年
螢石（CaF2）
礦石萬(wàn)噸
3萬(wàn)噸／年
重晶石
礦石萬(wàn)噸
5萬(wàn)噸／年
高嶺土
礦石萬(wàn)噸
3萬(wàn)噸／年
石膏
礦石萬(wàn)噸
5萬(wàn)噸／年
玻璃用石英巖、石英砂
礦石萬(wàn)噸
5萬(wàn)噸／年
石灰?guī)r（水泥用／其他）
礦石萬(wàn)噸
30／20萬(wàn)噸／年
冶金,、水泥用天然石英砂
礦石萬(wàn)噸
10萬(wàn)噸／年
飾面用石材
萬(wàn)立方米
3萬(wàn)立方米／年
建筑用石材
萬(wàn)立方米
30萬(wàn)立方米／年
按照貴州省有關(guān)推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策要求,，繼續(xù)推進(jìn)30萬(wàn)噸以下煤礦有序退出，全市煤炭產(chǎn)能逐年提升,；繼續(xù)建設(shè)盤州,、水城、六枝三大煤炭生產(chǎn)供應(yīng)基地,，重點(diǎn)建設(shè)馬依西一井,、化樂(lè)煤礦二期、聚鑫煤礦等一批大中型礦井,，逐步實(shí)現(xiàn)以大中型煤礦為主的煤炭開發(fā)格局,。
鼓勵(lì)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展，建筑石料礦山規(guī)模均達(dá)到30萬(wàn)立方米／年及以上,，有序開采水泥用灰?guī)r,，嚴(yán)控建筑用砂石礦山數(shù)量（確保砂石土礦山數(shù)量只減不增，規(guī)模只升不降）,，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,。
二、用先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
依托大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、（略）等新一代信息技術(shù)促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持智能化與機(jī)械化相融合,，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)礦井采掘機(jī)械化全覆蓋,、（略）智能化全覆蓋、信息化服務(wù)管理和監(jiān)控全覆蓋,。重點(diǎn)攻關(guān)綠色安全無(wú)人開采,、煤層氣壓裂抽采技術(shù)、煤炭污染控制,、煤炭井下氣化開采等關(guān)鍵技術(shù),，大力建設(shè)發(fā)展“智慧礦山”。以提高效率為核心,，積極推廣智能工作面綜采,、薄煤層和急傾斜煤層機(jī)械化、巖巷快速掘進(jìn),、定向鉆機(jī)瓦斯治理技術(shù),、瓦斯地質(zhì)及瓦斯動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)可視化,、低濃度瓦斯利用、井下充填開采等先進(jìn)工藝技術(shù),。
三,、重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
促進(jìn)煤焦化、煤電鋼,、煤電鋁,、煤電材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向煤電油氣化等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。推廣焦?fàn)t煤氣作為汽車新能源技術(shù)的應(yīng)用,；加快煤層氣（煤礦瓦斯）的綜合開發(fā)利用，擴(kuò)大瓦斯發(fā)電規(guī)模,，積極推廣煤礦瓦斯分離液化等先進(jìn)技術(shù),，鼓勵(lì)利用煤層氣制液化天然氣（LNG燃料）、壓縮天然氣（CNG燃料）,、合成氨,、甲醇及下游化工產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)瓦斯提純項(xiàng)目,，發(fā)展殼裝LNG／CNG,，形成規(guī)模利用。
四,、合理有序發(fā)展新型建材
推進(jìn)六（略）建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，圍繞固體廢棄物的綜合利用，強(qiáng)化“低碳,、綠色,、環(huán)保”發(fā)展理念,，加快節(jié)能,、降耗、資源可再生利用的各種新型建材的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，鼓勵(lì)引進(jìn)新技術(shù),，建立以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用,、廢物高效回收為主要特征的建材產(chǎn)業(yè)體系,。鼓勵(lì)飾面石材、玄武巖整體勘查和開發(fā),。
第四章礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)
第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線硬約束,。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃論證，提高礦產(chǎn)開發(fā),、采選,、環(huán)保準(zhǔn)入條件，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，結(jié)（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求,、資源環(huán)境承載力，合理確定資源開發(fā)方向,、開采總量,。
對(duì)我省稀缺煤種煉焦用煤實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地,，（略）,。“十四五”期間,，全市煤礦數(shù)量控制在200處以下,。到2025年，全市正常生產(chǎn)礦井產(chǎn)能達(dá)1.2億噸以上,，原煤產(chǎn)量達(dá)1億噸以上,，大中型煤礦產(chǎn)能占比達(dá)80％以上。加大煤層氣開發(fā)利用力度,，建設(shè)盤江,、水城、六枝煤層氣（煤礦瓦斯）抽采規(guī)模（略）,。打（略）重點(diǎn)（略）,，以水城、鐘山,、六枝為重點(diǎn)勘查開發(fā)（略）,，加快煤層氣地面勘探勘查開發(fā)及利用，到2025年,，全市煤層氣產(chǎn)量1.5億立方米,，形成盤州煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范基地。以盤州,、水城2個(gè)5億立方米級(jí)抽采規(guī)模（略）,，六枝1億立方米級(jí)抽采規(guī)模（略）為重點(diǎn)，加大煤礦瓦斯抽采力度,，到2025（略）煤礦瓦斯抽采量達(dá)到15億立方米,，提高抽采效率，形成煤與瓦斯共采一體化格局,。全面推進(jìn)地?zé)崴?、天然出露礦泉水資源開發(fā)利用,；充分利用六（略）豐富的天然出露礦泉水資源及先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展礦泉水,、天然泉水生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)天然礦泉水資源開發(fā)利用。推進(jìn)淺層地?zé)崮?、中深層地?zé)崮芸辈殚_發(fā)利用,，穩(wěn)妥推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡２扇?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）塊整體開發(fā)的方式：（略）
第二節(jié)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃設(shè)置
一,、開采規(guī)（略）
1．國(guó)家規(guī)（略）
綜合考慮資源稟賦,、開發(fā)利用條件和環(huán)境承載力等因素，落實(shí)國(guó)家規(guī)（略）6個(gè),，包括煤炭國(guó)家規(guī)（略）5個(gè)（六枝黑塘,、普興、水城,、發(fā)耳,、盤江）、金礦國(guó)家規(guī)（略）1個(gè)（盤縣砂鍋廠－老廠）,。
管理措施：國(guó)家規(guī)（略）內(nèi)優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),，提高準(zhǔn)入門檻，形成以大中型礦山為主體的開發(fā)格局,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)?；⒓s化開發(fā)利用,，形成保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全供給的（略）,。
2．重點(diǎn)（略）
綜合考慮礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、勘查程度,、規(guī)模,、資源潛力、開發(fā)利用現(xiàn)狀,，兼顧經(jīng)濟(jì),、環(huán)境等因素。在礦產(chǎn)資源比較集中,、資源稟賦和開發(fā)利用條件好（略）,，將大中型礦產(chǎn)地、重要礦產(chǎn)集中（略）,、國(guó)家規(guī)（略）,、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值（略）劃為重點(diǎn)（略）。規(guī)劃落實(shí)省級(jí)規(guī)劃劃定煤炭、煤層氣,、金礦重點(diǎn)（略）7個(gè),，包括煤炭重點(diǎn)（略）5個(gè)（盤（略）、水（略）,、六枝黑（略）,、發(fā)（略）發(fā)（略），發(fā)（略）格木（略））,、煤層氣重點(diǎn)（略）1個(gè)（盤（略））、金礦重點(diǎn)（略）1個(gè)（盤州金礦重（略））,。
管理措施：重點(diǎn)（略）作為重點(diǎn)（略）域,，打造新型現(xiàn)代化資源高效開發(fā)利用（略），實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,，加強(qiáng)重（略）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理；鼓勵(lì)大型采選加工一體化的聯(lián)合企業(yè)進(jìn)入重（略）,；引導(dǎo)和支持各類生產(chǎn)要素集聚,，促進(jìn)大型和特大型現(xiàn)代化礦山基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)模開發(fā)集約利用,，支撐能源資源基地建設(shè),。
二、（略）塊設(shè)置
1．省級(jí)發(fā)證勘查開采（略）塊設(shè)置
將省級(jí)規(guī)劃確定的省級(jí)發(fā)證勘查開采（略）塊細(xì)化落實(shí)到具（略）的探礦權(quán),、采礦權(quán)（略）劃,。全市共落實(shí)省級(jí)發(fā)證勘查（略）塊36個(gè)，均為（略）新設(shè),；落實(shí)省級(jí)發(fā)證開采（略）塊23個(gè),，其中（略）新設(shè)6個(gè)，已設(shè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)17個(gè),。
2．市級(jí)發(fā)證勘查開采（略）塊設(shè)置
綜合考慮地理,、地質(zhì)、礦床,、經(jīng)濟(jì),、安全等因素，兼顧已有礦業(yè)權(quán)人利益,，（略）級(jí)發(fā)證勘查（略）塊56個(gè),，開采（略）塊243個(gè)，均為（略）新設(shè),。原則上一個(gè)開采（略）塊一個(gè)主體,。
第三節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)重點(diǎn)工程
一、煤炭開發(fā)利用重點(diǎn)工程
根（略）資源稟賦及開采方式：（略）
積極推進(jìn)煤炭資源高效利用和精深加工,。因地制宜推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代煤化工,，提高煤炭資源加工利用產(chǎn)品附加值,，促進(jìn)傳統(tǒng)煤焦化與現(xiàn)代煤化工融合發(fā)展。到2025年,，煤電,、現(xiàn)代煤化工、氫能產(chǎn)業(yè)等煤關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng),，形成六枝,、水城－鐘山、盤北,、盤南四大煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)基地,。
六（略）“十四五”煤炭開發(fā)利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄10
綠色開采工程：推進(jìn)綠色開采工程示范：（略）發(fā)耳二礦充填開采示范項(xiàng)目、大灣礦充填開采示范項(xiàng)目,、（略）雞場(chǎng)攀枝花煤礦充填回采項(xiàng)目,。
精深加工利用工程。重點(diǎn)推進(jìn)水鋼160萬(wàn)噸／年及盤北經(jīng)濟(jì)（略）150萬(wàn)噸／年煤焦化項(xiàng)目建設(shè),。
二,、煤層氣開發(fā)利用重點(diǎn)工程
加大煤層氣開發(fā)利用力度，推進(jìn)盤（略）國(guó)家煤層氣規(guī)（略）采礦許可證辦理,，推動(dòng)新設(shè)探礦（略）“探轉(zhuǎn)采”工作,，加大開采工作力度，盡快形成產(chǎn)能釋放,，打造省內(nèi)首個(gè)煤層氣主要（略）,。鼓勵(lì)煤層氣企業(yè)對(duì)廢（略）、關(guān)閉煤礦的煤層氣資源抽采利用,。按照“以管道輸送為主,、就近利用、余氣外輸”的利用原則,，結(jié)合煤層氣資源分布,，建設(shè)煤層氣資源點(diǎn)－（略）－用氣點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)煤層氣與管道天然氣的資源互補(bǔ),；（略）域天然氣干線管道,，使煤層氣獲得進(jìn)入國(guó)家天然氣干線的通道，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。建設(shè)煤層氣地面抽采示范工程,，實(shí)施低濃度瓦斯提純工程。
六（略）“十四五”煤層氣開發(fā)利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄11
重點(diǎn)實(shí)施盤州煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,、六（略）煤層氣抽采利用,、六（略）瓦斯綜合治理勘探工程示范、盤州100口井煤層氣勘探開發(fā)、盤州金佳礦低濃度瓦斯提純制CNG示范,、盤州山腳樹煤礦瓦斯提純制LNG示范,、盤州忠義煤層氣制LNG、CNG站,、盤北低瓦斯?jié)舛韧咚固峒冎铺烊粴?、水城煤層氣勘探開發(fā)綜合利用示范工程、水城比德向斜煤層氣制LNG,，鐘山大河邊向斜煤層氣開發(fā)利用工程,。
三、地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)工程
六（略）地?zé)崮芤蚤_發(fā)利用淺層地?zé)崮転橹骷骖欀猩顚拥責(zé)崮荛_發(fā),。通過(guò)示范工程建設(shè),，推動(dòng)六（略）地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用工作。
六（略）“十四五”地?zé)崮荛_發(fā)利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄12
淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用示范項(xiàng)目：六（略）項(xiàng)目,、（略）（略）項(xiàng)目；（略）項(xiàng)目,、北盤（略）開發(fā)項(xiàng)目,；（略）（略）項(xiàng)目、中國(guó)涼都生態(tài)水城悠然山居烏蒙康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,。
中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目：六（略）郎岱山地旅游扶貧（略）第一期工程建設(shè)項(xiàng)目,、貴州省六盤水阿志河生態(tài)旅游扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、（略）妥樂(lè)古銀杏溫泉谷,、盤州新民溫泉綜合體項(xiàng)目,、（略）梯田布依人家旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目、（略）建設(shè)項(xiàng)目,、（略）野鐘溫泉建設(shè)項(xiàng)目,、（略）、百車（略）醫(yī)養(yǎng)綜合體,、（略）,、北盤（略）開發(fā)項(xiàng)目、（略）項(xiàng)目,。
四,、新型建材開發(fā)利用重點(diǎn)工程
發(fā)揮六盤水石材資源、交通等優(yōu)勢(shì),，建設(shè)綠色建材推廣應(yīng)用示范工程,，促進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造六（略）新的特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),。
六（略）“十四五”新型建材開發(fā)利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄13
重點(diǎn)實(shí)施（略）飾面石材加工廠,、水城石材產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)加工基地、水城發(fā)（略）新型建材示范基地、水城（略）海螺水泥廠技改,、水城豪泰利用水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物,、水城博宏礦渣微粉新型環(huán)保建材、鐘山華新水泥150萬(wàn)噸／年礦山廢礦石資源綜合利用技改,、（略）裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件（PC）生產(chǎn)線,、鐘山環(huán)保裝配式建筑制造、鐘山安凱達(dá)混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn),、盤州玄武巖新材料生產(chǎn)及研發(fā)基地,、水城經(jīng)濟(jì)（略）玄武巖產(chǎn)業(yè)園玄武巖纖維生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。
五,、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程
礦山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,、生態(tài)保護(hù)紅線等管控要求。落（略）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程部署（略）生態(tài)修復(fù)工程（歷史遺留礦山綜合治理,、礦山集中（略）礦區(qū)生態(tài)修復(fù)）,。
六（略）“十四五”礦區(qū)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄14
重點(diǎn)推進(jìn)六（略）歷史遺留露天礦山恢復(fù)治理、（略）采煤（略）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)（紅果街道,、石橋鎮(zhèn),、柏果鎮(zhèn)）。
第四節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)監(jiān)督管理
一,、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓管理
實(shí)行同一礦種礦業(yè)權(quán)出讓登記同級(jí)管理,，健全完善礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓機(jī)制，全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,。除國(guó)家和省有明確規(guī)定的情形以外,，新設(shè)礦業(yè)權(quán)一律采取招標(biāo)、拍賣,、掛牌方式：（略）
二,、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)（略）管理
切實(shí)發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃的管控作用，在重（略）,、開采（略）塊,，要嚴(yán)格執(zhí)行新建和已建礦山最低開采規(guī)模等有關(guān)規(guī)定，做到礦產(chǎn)資源合理勘查開發(fā),，促進(jìn)資源開發(fā)利用布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整,；切實(shí)執(zhí)行礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案，將礦業(yè)權(quán)出讓收益納入一般公共預(yù)算管理,，由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用于地質(zhì)調(diào)查和礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面支出,。
三、嚴(yán)格查處各類違法開采,、破壞行為
強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè),，全面推行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公開制度,，規(guī)范礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示，建立異常名錄和嚴(yán)重違法名單管理制度,，加強(qiáng)監(jiān)管,。開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和遙感監(jiān)測(cè)，有效打擊各類礦產(chǎn)資源違法行為,。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)各類破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、突發(fā)環(huán)境事件,、環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光,。
四、加強(qiáng)資源節(jié)約,、注重環(huán)境保護(hù)
礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用項(xiàng)目必須依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),，環(huán)保設(shè)施和主體工程嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度。資源開采應(yīng)與資源保護(hù),、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),，因地制宜，積極使用充填開采,、保水開采合理控制地面塌陷,，涉及多種資源重疊共生的應(yīng)堅(jiān)持先上后下，逐層開采,，主礦層的開發(fā)不得對(duì)其他資源造成破壞和浪費(fèi)。按照“誰(shuí)開發(fā),、誰(shuí)保護(hù),，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,，誰(shuí)破壞,、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，加（略）生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù),、廢棄物和開采（略）治理,。
第五章規(guī)劃保障措施
第一節(jié)加強(qiáng)實(shí)施責(zé)任考核
按照“誰(shuí)牽頭編制、誰(shuí)組織實(shí)施”的原則,，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任,，建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估,，提升規(guī)劃實(shí)施效能,。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施和環(huán)境影響跟蹤分析和動(dòng)態(tài)評(píng)估,，掌握總量調(diào)控,、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等主要目標(biāo)和任務(wù)完成進(jìn)度,，針對(duì)規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新形勢(shì)新問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法,。同時(shí)將規(guī)劃實(shí)施情況作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,，及時(shí)公布實(shí)施進(jìn)展。
第二節(jié)嚴(yán)格審查監(jiān)督管理
健全完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃審查制度,、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制,，從源頭上抓好礦業(yè)權(quán)前置性審查。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)探礦權(quán)投放,，在審批登記探礦權(quán)時(shí)，應(yīng)審查：是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦種調(diào)控方向,，是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)（略）要求,，有利于促進(jìn)整裝勘查、綜合勘查,、綜合評(píng)價(jià),。在審批登記采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)審查：是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦種調(diào)控方向,；是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)（略）要求,，有利于開采布局的優(yōu)化調(diào)整；是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的開采總量調(diào)控,、最低開采規(guī)模,、節(jié)約與綜合利用、資源保護(hù),、環(huán)境保護(hù)等條件和要求,。以下幾種情形視同符合礦業(yè)權(quán)（略）劃要求：財(cái)政全額出資勘查的探礦權(quán)；已設(shè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),，且擬設(shè)采礦（略）范圍未超出已設(shè)探礦權(quán)勘查范圍的項(xiàng)目,；擴(kuò)大勘查開采面積不超過(guò)原面積25％的礦業(yè)權(quán)；已設(shè)采礦權(quán)深部勘查需設(shè)置探礦權(quán)且為同一主體的,；經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合項(xiàng)目,。勘查（略）塊出讓前先避讓生態(tài)紅線,。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的項(xiàng)目,，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得審批,、頒發(fā)采礦許可證,，嚴(yán)把新建礦山規(guī)劃準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃（略）域礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，將其列入礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止違反《規(guī)劃》的行為，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合督查,。
第三節(jié)保障重大工程實(shí)施
積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省級(jí)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查,、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查和重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備與保護(hù)的支持,，探索政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入,，保障重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展（略）建設(shè),，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等項(xiàng)目實(shí)施,。加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。
第四節(jié)規(guī)劃統(tǒng)籌和信息化管理
建立健全規(guī)劃街接協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化各級(jí)各類規(guī)（略）發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的銜接協(xié)調(diào)，完善年度計(jì)劃落實(shí)發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制,。（略）建設(shè),，建立健（略）統(tǒng)一的規(guī)劃管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃目錄清單和編制備案管理,，推動(dòng)規(guī)劃管理數(shù)字化信息化,。（略）、（略）,，實(shí)現(xiàn)信息共享和礦產(chǎn)資源規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理,。