(略)委統(tǒng)一部署,,2023年10月28日至12月12日,,區(qū)委第三巡察組對龍門鄉(xiāng)黨委開展了巡察,。2024年4月1日,,區(qū)委巡察組向龍門鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關要求,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一,、聚焦黨中央決策部署及省,、市、區(qū)委工作要求落實情況
1.理論學習不夠扎實
(1)落實“第一議題”制度存在差距,。
整改情況:一是2024年4月15日黨委會組織學習“第一議題”制度,。二是2024年4月1日以來,共召開黨委會15次,,均將學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,、***總書記重要講話重要指示批示精神和有關重要論述作為首要學習內容,“第一議題”制度落實率100%
(2)理論學習深度不夠,。
整改情況:
(略)組學習會組織學習《中國共產黨黨委(黨組)
(略)組學習規(guī)則》,。二是巡察整改以來,
(略)組學習會,,組織6次研討,,領導班子成員結合分管工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,分別圍繞
“深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》”“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”等主題進行研討發(fā)言26人次,,研討內容均結合實際工作開展,。三是2024年4月15日鄉(xiāng)主要負責人對領導班子成員進行集體談話。
2.落實重大決策部署尚有差距
(3)生態(tài)環(huán)保常態(tài)化管護跟進不夠到位,。
整改情況:一是2024年6月11日黨委會組織學習《學習***生態(tài)文明思想和有關重要論述》(第二章節(jié)綠水青山就是金山銀山),,7月3日黨委會傳達學習《***生態(tài)文明思想學習綱要》(第三章節(jié)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉),
(略)組學習會深入學習領會***生態(tài)文明思想并研討發(fā)言,,提升思想認識,。二是窯上組山棚濕地上架空管已維修,加大污水處理設施巡查力度,,舉一反三全面排查污水處理設施問題,,全部立行立改并長期堅持,督促運維單位:
(略)
(4)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不夠緊密,。
整改情況:一是2024年3月11日、7月3日黨委會和2024年1月11日、2月5日,、4月17日,、5月24日、6月27日,、6月28日,、7月17日鄉(xiāng)村振興工作例會組織學習***總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉(xiāng)村振興相關文件精神9次,。2024年1月11日,、4月17日召開工作例會培訓資產管理業(yè)務知識,4月17日召開工作例會培訓特色種養(yǎng)業(yè)扶持精準到戶業(yè)務知識,。6月28日召開問題整改部署會培訓防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警信息推送核實業(yè)務知識等,。二是2024年2月5日指導龍門村完善扶貧資產臺賬,將管護記錄更新到位,,同時定期檢查各村扶貧和銜接資產管理臺賬,,確保臺賬更新到位。三是5
(略)格員培訓會,。截至目前,,累計召開培訓會15次,
(略)格員的履職能力,。鄉(xiāng)工作站每季度不定時通過電話抽查的方式:
(略)
(5)村集體經濟發(fā)展不夠強勁,。
整改情況:一是
(略)級“三比三看”活動,組織鄉(xiāng)黨建辦工作人員和部分村主要負責人外出學習其他鄉(xiāng)村的經驗,,同時借助培訓會學習有關村的發(fā)展案例,。3月26日組織輪渡村參加
(略)片“三比三看”活動參觀學習,7月29日組織秀湖村和龍門村外出參加
(略)片“三比三看”活動參觀學習,。二是2024年4月26日制定龍門鄉(xiāng)村級集體經濟發(fā)展目標計劃表,。三是定期利用黨建工作例會和QQ群通報集體經濟完成進度。截至目前,,5個村村集體經營性收入總額170.59萬元,,較上年度同期增長197.26%。四是2024年5月14日,、
(略)運營管理培訓會,,學習其他村典型案例4次、3月26日組織輪渡村外出參觀,,7月30日組織秀湖村和龍門村外出參觀,,
(略)。龍門村創(chuàng)辦共富工坊,,帶動村集體和村民增收,。五是2024年6月27日圍繞村集體經濟發(fā)展典型案例,、
(略)有關流程、
(略)運營管理培訓,。
3.推進改革發(fā)展存在弱項
(6)經濟社會高質量發(fā)展不夠厚實,。
整改情況:一是持續(xù)做好入園企業(yè)的服務,
(略),,2024年以來幫助企業(yè)解決實際問題6個,,目前實體經濟占比100%。二是2024年8月與納達斯特簽約工
(略)項目,。三是明確一名班子成員牽頭抓招商,,2024年以來外出招商13次,截至目前,,我鄉(xiāng)的財稅收入總量從去年的倒數(shù)提升到目前的第9名,。四是2024年3月15日召開目標考核會議,明確責任人細化分解到人,,圍繞目標考核細則,,主動
(略)直部門。
(7)主導產業(yè)培育不夠有力,。
整改情況:
(略)簽訂合作協(xié)議,,將龍門茶機大院租賃給企業(yè)用以生產開發(fā)茶葉和農副產品,切實提高產業(yè)經濟效益,,帶動農民增收,。二是摸清全鄉(xiāng)范圍內茶園信息底數(shù),積極謀劃茶產業(yè)和茶旅融合項目7個,,8月14日組織召開茶產業(yè)項目謀劃會議,,加強茶產業(yè)工作調度和指導打造以猴王、平龍山為核心,,具有優(yōu)美景觀,、體驗性強的“醉美茶園”、觀光茶廠等茶旅綜合體,。三是2024年3月15日組織召開春茶生產技能培訓會并邀請專家到農戶家實地指導,,加強對農戶的指導。
(8)文旅融合發(fā)展不夠深入,。
整改情況:一是2024年3月18日分管負責人組織文旅干部和民宿業(yè)主前往湯口鎮(zhèn)學習酒店服務等,,4月23日文旅干部組織民宿業(yè)主到太平湖鎮(zhèn)學習茶藝等技能培訓,5月22日分管負責人組織文旅干部和民宿業(yè)主到太平湖鎮(zhèn)交流學習戶外拓展等引流座談會,。二是持續(xù)挖掘境內左匡政,、麻川新四軍后方基地遺址等名人和紅色資源內涵,通過創(chuàng)新模式和豐富內涵,,打造具有特色的黨史學習教育“XIN”陣地,,2024年以來麻川紅色旅游基地項目對接4次,,目前積極對上爭取資金支持。三是計劃年底舉辦大型村晚主題活動,。四是通過和美鄉(xiāng)村建設,,打造新型咖啡屋、書屋,、茶室、島嶼露營地等場所,,提高游客體驗感,。五是2024年以來舉辦民宿培訓活動3次。六是截至目前,,9條龍門鄉(xiāng)文旅方面信息被多家媒體采用,。
4.基層治理工作有所欠缺
(9)防范化解風險不夠有效。
整改情況:一是2024年5月13日分類建立重點人員管理臺賬,,并按要求定期開展走訪落實包保責任,。二是結合平安建設月例會、茶季入戶走訪,、安全生產月活動,、黨員輪訓等開展多種形式的反電詐、防搶防盜,、交通安全等法治宣傳活動累計達6次,,結合茶季等重要時間節(jié)點發(fā)放反詐及普法宣傳資料800余份,開展交通勸導500余人次,。結合三四輪車,、機動車摸排工作簽訂交通安全承諾書302份。
(略)工作制度,,每月堅持平安建設月例會制度,。截至目前,已召開平安建設工作例會11次,。四是以“平安指數(shù)”反饋問題為導向,,每月常態(tài)化開展矛盾糾紛、重點人員服務管理,、風險隱患排查和平安建設宣傳,。截至目前,開展各類平安建設宣傳5次,。2024年6月26日制定鄉(xiāng)平安建設考評工作方案,,進一步鞏固提升平安建設工作基礎。
(10)法治建設不夠有力,。
整改情況:一是2024年5月24日黨委會組織學習《
(略)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查工作辦法》,,2024年以來對鄉(xiāng),、村兩級重大行政決策和合同等開展合法性審查5件,已辦結4件,,正在辦理1件,。二是2023年12月18日秀湖村被命名為“
(略)民主法治示范村”,全鄉(xiāng)
(略)級“民主法治示范村”3個,;對照省,、市“民主法治示范村”建設指導標準正在積極準備龍門村
(略)級“民主法治示范村”、輪渡村創(chuàng)建省級“民主法治示范村”工作,,對2個村法治宣傳欄,、普法標牌、法治文化墻等進行更新,,對法治農家書屋重新進行整理,。
(11)基礎設施建設有欠缺。
整改情況:一是2024年4月17日指導各村謀劃建立村級項目儲備庫,,確?;A設施短板應納盡納。二是2024年3月24
(略)硬化項目,,已于8月中旬完工,,有效解決該組村民出行問題。三是2024年4月19日將陳家塢便民停車場已納入項目儲備庫,,正在積極對上爭取資金組織實施,。四是舉一反三排查各村基礎設施,結合
(略)項目調整,,精準指導各村進行謀劃,,補齊基礎設施短板。
5.意識形態(tài)工作落實有短板
(12)意識形態(tài)工作“七個納入”制度執(zhí)行不夠嚴,。
整改情況:已按照要求完成整改,。
(13)意識形態(tài)領域風險摸排不夠細致。
整改情況:已按照要求完成整改,。
(14)相關工作重視不夠,。
整改情況:已按照要求完成整改。
6.保密工作責任制落實不到位
(15)保密工作責任制落實不到位
整改情況:已按照要求完成整改,。
二,、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風
7.全面從嚴治黨主體責任壓得不夠實
(16)主體責任意識不強。
整改情況:一是2024年8月27日黨委會組織學習***總書記對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,,聽取鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作半年匯報,;
(略)組學習***總書記關于全面從嚴治黨的重要論述;
(略)組共學習《中國共產黨紀律處分條例》4次,。2024年6月13日黨委會學習《中國共產黨紀律處分條例》,。二是2024年1月5日制定鄉(xiāng)全面從嚴治黨主體責任清單,,并召開專題會對黨風廉政建設和反腐敗工作做出總體部署。三是巡察整改以來,,規(guī)范做好全面從嚴治黨專題會和黨風廉政建設專題會會議簽到及記錄,。
(17)責任壓力傳導不到位。
整改情況:一是2024年1月5日黨委會研究通過并學習《龍門鄉(xiāng)2024年度全面從嚴治黨主體責任清單》,,切實加強領導班子成員思想認識,。二是嚴格落實“一崗雙責”談話制度,鄉(xiāng)主要負責人與領導班子成員談話,,督促班子成員和分管干部,、聯(lián)系村負責人結合崗位特點,圍繞廉潔風險點,、制度執(zhí)行情況認真開展談心談話22次。三是如實規(guī)范記錄談話內容并及時檢查談話記錄,。
8.監(jiān)督執(zhí)紀不夠有力
(18)主動監(jiān)督能力不強,。
整改情況:
(略)組共學習《中國共產黨紀律處分條例》4次。6月13日黨委會學習《中國共產黨紀律處分條例》,。二是
(略)紀委第二
(略),,加強涉及群腐案件線索的收集和辦理力度。
(19)執(zhí)紀審查質量不高,。
整改情況:一是召開鄉(xiāng)紀檢干部例會,,提高紀檢干部業(yè)務水平。二是2024年5月收到的2個信訪件,,均按要求辦結,。三是主動
(略),規(guī)范處置問題線索,,提高線索辦理質量,。
9.工程項目建設管理不夠嚴實
(20)項目合同簽訂履約有欠缺。
整改情況:一是2024年6月20日組織項目建設相關經辦人及各村負責人學習項目招投標及管理知識,,提升基層干部的業(yè)務水平,。二是強化項目建設管理。截至目前,,到村檢查項目招標制度執(zhí)行情況2次,,加強日常監(jiān)督管理。三是2024年以來按照規(guī)范合同模板簽訂合同,。
(21)項目建設程序和檔案管理不規(guī)范,。
整改情況:一是2024年6月20日組織項目建設相關經辦人及各村負責人學習項目招投標及管理知識,提升基層干部的業(yè)務水平,。二是強化項目建設管理,,到村檢查項目招標制度執(zhí)行情況,,加強日常監(jiān)督管理,2024年7月整理出一間辦公室作為項目檔案室規(guī)整檔案,。三是2024年6月6日鄉(xiāng)紀委書記對相關責任人進行集體約談,。
(22)審計費支出審核不夠嚴格。
整改情況:一是2024年6月17日開展業(yè)務培訓,,提升經發(fā)辦干部審計費支出審核業(yè)務能力,。二是2024年6月20日開展審計費支付相關文件培訓。三是2024年8月22日按要求退還審計費,。四是2024年6月6日鄉(xiāng)紀委書記對相關責任人進行集體約談,。
10.執(zhí)行財務規(guī)章制度不嚴格
(23)往來收入管理不規(guī)范。
整改情況:一是2024年6月17日對敬老院財務管理,、往來收入管理等方面進行業(yè)務培訓,,增強相關人員責任意識和風險意識。二是保安伙食費按季度定期入賬,,相關費用按照規(guī)定繳納,。三是2024年6月10—14日組織人員對近三年往來收入開展舉一反三排查。
(24)部分財務支出不嚴格,。
整改情況:一是2024年6月17日召開財務管理業(yè)務培訓會,,組織學習財務報賬、公務接待管理等規(guī)章制度,,增強經辦人員的規(guī)范意識,、責任意識和風險意識,加強財務管理規(guī)范性,、嚴謹性,。二是核實保證金收支記錄,完善相關附件材料,。三是規(guī)范公務接待審批報賬程序,。四是提高食堂職工餐報賬規(guī)范性。
(25)固定資產管理不到位,。
整改情況:一是2024年6月3日召開固定資產管理業(yè)務培訓,,組織學習固定資產管理手續(xù)、程序,。二是舉一反三排查未登記的固定資產,,
(略)并做相應賬務處理。三是嚴格執(zhí)行固定資產管理制度,。巡察整改以來,,開展固定資產年度自查1次,
(略)、
(略)相符,。
三,、聚焦基層黨組織建設情況
11.黨內政治生活不夠嚴肅
(26)組織生活不夠嚴實。
整改情況:
(略)組學習會組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,進一步強化領導班子政治建設和思想建設,。二是2024年4月22日制定巡察整改專題民主生活會工作方案,并將對照檢查材
(略)紀
(略)委組織部審核,,修改完成后于5月16日召開巡察整改專題民主生活會,。三是會前認真開展談心談話,會上堅持實事求是,,開展批評和自我批評累計72條,。
(27)主題黨日活動不夠規(guī)范。
整改情況:一是結合2024年5月14日黨建工作例會,,組織7名黨務干部學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,,6月7日黨建工作例會組織各村黨組織書記學習《中國共產黨組織工作條例》,并對有關業(yè)務工作開展培訓,,嚴明各項工作的要求,,累計開展學習2次、培訓1次,。巡察整改以來,規(guī)范開展參觀廉政警示教育基地,、觀看警示教育片等多形式的主題黨日活動54次,。二是指導各黨組織制定年度主題黨日計劃,并按計劃嚴格落實各項活動,,定期對各黨組織檔案進行督查檢查,,反饋問題清單并定期回頭看,累計檢查10次,,反饋問題41條,。三是2024年5月30日鄉(xiāng)主要負責人對相關負責人進行集體約談。
12.基層黨組織建設有差距
(28)鄉(xiāng)黨委對基層黨建工作指導不夠有力,。
整改情況:一是各黨組織利用“三會一課”學習《中國共產黨組織工作條例》,,2024年5月14日結合黨建工作例會組織培訓1次。二是制定年度黨建工作要點并推進落實,。三是每月召開黨建工作例會,,目前已召開7次黨建工作例會。2024年7月25日召開黨委會聽取黨建半年工作情況匯報,。四是2024年5月9日重新調整各村黨建指導員,,同時不定期檢查黨建資料,累計檢查10次。五是2024年9月9日完成政府機關黨支部換屆工作,。六是2024年5月30日鄉(xiāng)主要負責人對相關負責人進行集體約談,。
(29)民主評議黨員程序不夠嚴謹。
整改情況:一是結合2024年5月14日黨建工作例會,,組織7名黨務干部集中培訓學習理論學習類會議記錄工作,,7月12日黨建工作例會組織黨務干部集中培訓學習黨員發(fā)展工作細則和民主評議黨員程序,9月25日黨建工作例會,,組織黨務干部集中培訓學習“三會一課”,、組織生活會程序。二是不定期到各黨組織進行內業(yè)資料檢查并反饋發(fā)現(xiàn)問題,,累計檢查10次,。三是2024年5月30日鄉(xiāng)主要負責人對相關負責人進行集體約談。
(30)黨員教育監(jiān)督管理不嚴格,。
整改情況:一是各黨組織結合“三會一課”等組織黨員學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,,2024年7月12日結合黨建工作例會組織各村組織員學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。7月16—19日結合黨員輪訓班組織黨員學習新修訂《中國共產黨紀律處分條例》,,進一步提高黨員思想認識,、筑牢紀律底線。二是2024年6月13日鄉(xiāng)黨委書記在全鄉(xiāng)范圍內上黨紀學習教育專題黨課,,并
(略)紀委第二紀檢監(jiān)察
(略)開展黨紀學習教育專題宣講,,強化黨員教育。三是按時開展暖心回訪,,時刻關注回訪人群心理動態(tài),。四是2024年5月30日鄉(xiāng)主要負責人對相關負責人進行集體約談。
13.落實重大事項決策機制有欠缺
(31)黨委會議事程序不規(guī)范,。
整改情況:一是2024年4月15日組織辦公室相關經辦人員進行黨委會會議記錄業(yè)務培訓,,加強經辦人員業(yè)務水平。二是規(guī)范黨委會議事程序,。巡察反饋以來召開黨委會15次,,嚴格執(zhí)行回避制度和“一把手”末位表態(tài)制。
(32)“三重一大”事項監(jiān)督管理不到位,。
整改情況:一是2024年1月30日認真組織學習《關于加強“三重一大”事項監(jiān)督工作的通知》,,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。二是根據(jù)2022年3月會議紀要,,對《“三重一大”事項監(jiān)督管理登記表》進行規(guī)范,。截至目前,安排專人負責規(guī)范填寫《“三重一大”事項監(jiān)督管理登記表》16份,,并做好檔案資料管理工作,。
14.選人用人工作不夠規(guī)范
(33)干部選拔任用政策執(zhí)行不到位。
整改情況:
(略)組學習會組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》。二是嚴格落實干部選拔任用政策,,2024年8月27日通過黨委會研究部分人員分工,。
(34)干部選拔任用過程有瑕疵。
整改情況:
(略)組學習會組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部人事政策,,進一步提高對干部人事政策的認識,。二是2024年6月17日召開專題會議進行業(yè)務培訓,學習股級干部的任用程序和方法,。三是巡察整改以來,,加強對干部選拔任用的監(jiān)督和考察,給出結論性意見,,并規(guī)范回復內容,。
四、聚焦巡視巡察整改落實情況
15.巡察整改質效不高
(35)巡察整改質效不高,。
整改情況:一是2024年6月20日組織項目建設相關經辦人及各村負責人學習項目招投標及管理相關知識,,提升基層干部的業(yè)務水平。二是規(guī)范項目工程管理,,嚴格落實項目管理相關制度,。巡察整改以來,現(xiàn)場檢查項目4次,。三是嚴格執(zhí)行各項財務管理制度,,2024年6月3日開展固定資產管理培訓,6月17日開展敬老院財務管理,、鄉(xiāng)級財務報賬,、村級財務管理培訓。四是2024年6月25日鄉(xiāng)紀委組織相關部門召開巡察整改工作布置會,,對反饋問題做到舉一反三排查。督促有關部門對照巡察反饋問題認真制定落實措施,,做好整改并長期堅持,。五是2024年6月6日鄉(xiāng)紀委書記對相關責任人進行集體約談。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督,。如有意見和建議,,請及時向我們反映。
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(撰稿人:胡孟龍?審核人:孫旭毅)
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