（略）“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目招標公告
1．（略）“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制咨詢項目（以下簡稱“本項目”）（略）（以下簡稱“（略）”），項目資金來自企業(yè)籌措,，出資比例為100%,。（略）。本項目已具備招標條件,，現(xiàn)對本項目進行公開招標,。本次招標采用資格后審方式：（略）
2．項目概況與招標范圍2.1項目概況
（略）成立于2019年9月，注冊資本641.75億元,，是致力于交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè)、運營的省屬重點骨干企業(yè),。經(jīng)營范圍：（略）項目,、（略）項目（含PPP項目）、其他相關(guān)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),、運營,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、養(yǎng)護、綠化,、檢測,；（略）經(jīng)營；文化旅游開發(fā),；智能交通,；交通樞紐、軌道交通,、（略）,、機場港口建設(shè)開發(fā)；機械設(shè)備租賃,；車輛救援,；康養(yǎng)；倉儲物流,；房地產(chǎn)開發(fā),；土地整理；廣告,。
（略）,、19個全資,、（略），其中,，（略）1家,，截至2023年底資產(chǎn)總額3425.45億元；（略）里程3837公里,，（略）總里程的46%,。綜合實力穩(wěn)列全省交通運輸類企業(yè)“第一方陣”。
2.2服務(wù)期限：
包括規(guī)劃編制期和后續(xù)服務(wù)期,。
規(guī)劃編制期計劃自簽訂合同之日起至2026年12月31日止,；
后續(xù)服務(wù)期計劃自2027年1月1日起至2029年12月31日止。
2.3質(zhì)量要求：（略）審定,，并取得河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批復(fù),。
2.4安全目標：不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
2.5招標范圍及標段劃分
招標范圍：項目招標共分1個標段,，招標范圍如下：
（1）（略）“十五五”發(fā)展規(guī)劃,，明確未來五年規(guī)劃目標、發(fā)展重點,、（略）徑和主要措施等,，（略）徑研究、（略）徑研究,、金融服務(wù)助推實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究3項相關(guān)支撐性專題研究,。
（2）編制完成“十五五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃。
（3）著力突出未來三年發(fā)展的具體目標,、（略）徑,、重大項目等，編制三年行動計劃（2026年-2028年）,。
（4）（略）二級權(quán)屬單位：（略）
（5）（略）“十五五”發(fā)展規(guī)劃實施輔導(dǎo)方案,，包括規(guī)劃宣貫、培訓(xùn),、實施評估與調(diào)整（含中期評估調(diào)整）等服務(wù),。
（6）（略）“十四五”發(fā)展規(guī)劃實施情況,。
3．投標人資格要求3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
（略）資質(zhì)要求：應(yīng)滿足本公告附件1資格審查條件“附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)”,。
（略）業(yè)績要求：應(yīng)滿足本公告附件1資格審查條件“附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)”。
（略）信譽要求：應(yīng)滿足本公告附件1資格審查條件“附錄3資格審查條件(信譽最低要求)”,。
（略）主要人員最低資格要求：應(yīng)滿足本公告附件1資格審查條件“附錄4資格審查條件(主要人員最低資格要求)”,。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人：（略）
3.4（略）（（略）.cn/)中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（（略）,，下同）和在“信用中國”網(wǎng)站（（略）.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人,、經(jīng)營異常名錄,、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（（略）,，下同）的投標人,，不得參加投標。
4．招標文件的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
4.2招標文件售價500元,，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜5.1招標人：（略）
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間,，下同）為2025年1月2日9時30分,，（略）使用河北CA數(shù)字證書登錄“E（略）”將加密的投標文件（投標文件應(yīng)為使用“E（略）”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，遞交時間即為電子投標文件完成上傳時間,。（略）多功能廳舉行開標會,。
招標人：（略）
5.（略）完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件,，招標人：（略）
6．（略）網(wǎng)站（（略）.cn),、E（略）（（略））上發(fā)布。因輕信其他組織,、個人或媒體提供的信息而造成損失的,，招標人：（略）
7．聯(lián)系方式：（略）
：
（略）
地址：（略）
：
河北省（略）
聯(lián)系人：（略）

韓先生
電話
：
（略）2
招標代理：（略）
：
（略）
地址：（略）
：
（略）
聯(lián)系人：（略）
：
樊濤、魯鵬
電話
：
（略）3/（略）
E（略）
：
（略）

8.說明
本項目的投標文件技術(shù)標投標人應(yīng)采用暗標方式：（略）
9.附件附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法前附表
附件3：隨機確定評標基準價計算方法的規(guī)則與程序
附件1：資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

資質(zhì)要求
具有獨立法人資格,，持有有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位：（略）



附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求
投標人近5年（2019年12月1日至今,，以合同簽訂時間為準），須同時滿足以下業(yè)績
1.完成1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,。
2.完成1項科技創(chuàng)新規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,。
注：投標人提供的1項業(yè)績中同時滿足業(yè)績1和業(yè)績2的，認定為滿足本項資格條件,。





附錄3資格審查條件（信譽要求）

信譽
投標人過去1年（2023年12月1日至今）中不曾在咨詢項目中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使項目合同被解除,。







附錄4資格審查條件（主要人員資格最低要求）

人員
數(shù)量
資格要求
項目總監(jiān)
1
研究生學(xué)歷，近5年（2019年12月1日至今,，以合同簽訂時間為準）,，作為項目總監(jiān)或項目負責人主持過1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績。
項目負責人

1
研究生學(xué)歷,，近5年（2019年12月1日至今,，以合同簽訂時間為準），作為項目負責人主持過1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,。
項目組成員
4
研究生學(xué)歷,，近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準）,，項目組每位成員須滿足下列至少一項業(yè)績,。
1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,。
1項科技創(chuàng)新規(guī)劃編制咨詢業(yè)績。
1項金融發(fā)展規(guī)劃或方案編制咨詢業(yè)績,。

附件2：（略）
評審因素與評審標準
1
評標方法
本次評標采用綜合評估法,。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人,。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：
（1）評標價低的投標人優(yōu)先,；
（2）技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先,；
（3）投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。
（略）
（略）
形式評審與響應(yīng)性評審標準
第一個信封（商務(wù)文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式,、內(nèi)容填寫,，字跡清晰可辨：
a．投標函按招標文件規(guī)定填報了招標人：（略）
b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫,。
（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,、投標人的單位：（略）
（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，滿足招標文件投標人須知前附表第（略）款,。
（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的,，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標文件規(guī)定,。
（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的,，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定,。
（6）投標人未對本項目進行分包,。
（7）投標人未以聯(lián)合體形式投標。
（8）投標人未提交兩個以上不同的投標文件,。
（9）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容,。
（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。
（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。
（12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：
a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,，或減少投標人義務(wù),；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛,、事故處理辦法未提出異議,；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為,；
f.投標人未對合同條款有重要保留,。
第一個信封（技術(shù)文件）評審標準：
（1）技術(shù)部分的編制符合招標文件第二章“投標人須知”第10.2款的規(guī)定,。
第二個信封（報價文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,，字跡清晰可辨,，內(nèi)容齊全完整：
a．投標函、投標報價匯總表（分項報價）按招標文件規(guī)定填報了招標人：（略）
b．投標文件組成齊全完整,，內(nèi)容均按規(guī)定填寫,。
（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位：（略）
（3）投標報價及各分項報價均未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價,。
（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值,。
（5）投標人未提交兩個以上不同的投標報價。
（6）服務(wù)費用清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致,。
（略）
資格評審標準
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位：（略）
（2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定,；
（3）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；
（4）投標人的主要人員資格符合招標文件規(guī)定,；
（5）投標人不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規(guī)定的任何一種情形,。
（略）
分值構(gòu)成（總分100分）
第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）
技術(shù)部分(暗標)（20分）
項目人員（35分）
企業(yè)業(yè)績（30分）
第二信封（報價文件）
報價部分（15分）
（略）
評標基準價計算方法
評標基準價的計算：
評標基準價的計算：
在第二個信封開標現(xiàn)場,，招標人：（略）
（1）評標價的確定：
評標價=投標函文字報價
（2）評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術(shù)平均值即為評標價平均值：
如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜6家時，n1=0,，n2=0,；
6家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜10家時,，n1=1，n2=1,；
10家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜20家時,，n1=2，n2=2,；
20家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜30家時,，n1=3，n2=3,；
參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量≥30家時,，n1=4，n2=4,；
（3）評標基準價的確定：
采取隨機抽取的方式：（略）
方法一：評標價平均值直接作為評標基準價P,。
方法二：評標價平均值乘以評標基準價系數(shù)K，作為評標基準價P,。評標基準價系數(shù)K取值范圍為0.975,、0.980、0.985,、0.990,、0.995,，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。
方法三：評標價平均值與投標人報價的中位數(shù)的平均值作為評標基準價P,。
中位數(shù)：把所有評標價按高低排序后找出正中間的一個作為中位數(shù),。如果評標價為偶數(shù)個，取最中間的兩個數(shù)值的平均值作為中位數(shù),。
在評標過程中,，評標委員會應(yīng)對招標人：（略）
評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入,。
（略）
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）／評標基準價
（略）
信息查詢
本款修改為：
（1）（略）頁截圖內(nèi)容與在“（略）”中嚴重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人,、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體,、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的復(fù)核結(jié)果一致,。
（略）頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致，評標委員會應(yīng)否決其投標,。
（2）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式：（略）
（略）站公開的相關(guān)信息,，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的,，其真實性由投標人負責,，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假行為,，按相關(guān)規(guī)定處理,。
需要補充的其他內(nèi)容：無

續(xù)上表
（略）
評審因素
評分因素權(quán)重分值
各評分因素細分項
分值
評分標準
（略）（1）
技術(shù)部分（暗標）
20分
針對本項目研究內(nèi)容，相關(guān)服務(wù)重點,、難點分析及對項目了解情況
6分
相關(guān)服務(wù)重點,、難點分析及對項目了解情況論述完整、全面且科學(xué)性,、指導(dǎo)性強的得4.8-6.0分,，
論述完整、全面但科學(xué)性,、指導(dǎo)性不足的得3.6-4.8分,，
論述不夠完整的得3.6分。
針對本項目研究內(nèi)容,，（略）,、技術(shù)方案設(shè)計及組織方案設(shè)計情況
6分
（略）、技術(shù)方案設(shè)計及組織方案設(shè)計情況論述詳細,、合理且針對性,、指導(dǎo)性強的得4.8-6.0分，
內(nèi)容詳細、合理且但針對性,、指導(dǎo)性不足的得3.6-4.8分,，
內(nèi)容不夠詳細、合理的得3.6分,。
針對本項目研究內(nèi)容,，制定的質(zhì)量保證體系及措施
4分
制定的質(zhì)量保證體系及措施做法合理性,、可行性強的得3.2-4.0分,，
措施做法合理性、可行性較好的得2.4-3.2分,，
措施做法合理性,、可行性一般的得2.4分。
后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾和相關(guān)緊急預(yù)案及保密措施

4分
后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾和相關(guān)緊急預(yù)案及保密措施良好的得3.2-4.0分,，
后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾和相關(guān)緊急預(yù)案及保密措施較好的得2.4-3.2分,，
后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾和相關(guān)緊急預(yù)案及保密措施一般的得2.4分。
（略）（2）
項目
人員
35分
項目總監(jiān)（10分）
滿足資格審查條件
6分
滿足資格審查條件,，得6分,。
加分
4分
近5年內(nèi)（2019年12月1日至今）以合同簽訂時間為準，每完成1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績的加1分,；最多加2分,。
擬投入本項目的項目總監(jiān)為投標人副總經(jīng)理：（略）
項目負責人
（10分）
滿足資格審查條件
6分
滿足資格審查條件，得分6分,。
加分
4分
近5年內(nèi)（2019年12月1日至今）以合同簽訂時間為準,，每完成1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績的加2分；最多加4分,。
項目組成員
（15分）
滿足資格審查條件
9分
滿足資格審查條件,，得9分。
加分
6分
擬投入的項目組成員每增加1名滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求（項目組成員））要求的加1分,；最多加2分,。
①類：滿足資格條件附錄4資格審查條件（主要人員最低要求（項目組成員）要求的項目組成員，近5年內(nèi)（2019年12月1日至今）以合同簽訂時間為準,，每完成1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,，加0.5分；最多加2分,。
②類：滿足資格條件附錄4資格審查條件（主要人員最低要求（項目組成員））要求的項目組成員,，近5年內(nèi)（2019年12月1日至今）以合同簽訂時間為準，每增加1項科技創(chuàng)新規(guī)劃編制咨詢業(yè)績,，加0.5分,；最多加1分。
③類：滿足資格條件附錄4資格審查條件（主要人員最低要求（項目組成員））要求的項目組成員，近5年內(nèi)（2019年12月1日至今）以合同簽訂時間為準,，每增加1項金融發(fā)展規(guī)劃或方案編制咨詢業(yè)績,，加0.5分；最多加1分,。
（略）（3）
評標價
15分
評標價得分計算公式：
（1）如果投標人的評標價＞評標基準價,，則評標價得分=F-偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價,，則評標價得分=F+偏差率×100×E2,。
其中，F(xiàn)=15,；E1=0.2,；E2=0.1；評標價最低得分為0分,，保留2位小數(shù),。
（略）（4）
企業(yè)
業(yè)績
30分
滿足資格審查條件
18分
滿足資格審查條件，得18分
類似項目業(yè)績
12分
①類：2019年12月1日至今（以合同簽訂時間為準）,，
每完成1（略）行業(yè)企業(yè)五年或中長期戰(zhàn)略規(guī)劃編制咨詢業(yè)績的加2分,，本項最多加8分。
②類：2019年12月1日至今（以合同簽訂時間為準）,，每增加1項科技創(chuàng)新規(guī)劃編制咨詢業(yè)績的加1分,，本項最多加2分。,。
③類：2019年12月1日至今（以合同簽訂時間為準）,，每增加1項金融發(fā)展規(guī)劃或方案編制咨詢業(yè)績加1分，本項最多加2分,。
注：1,、技術(shù)部分各項得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定；評委打分保留1位小數(shù),，匯總得分保留小數(shù)點后兩位,。
2、技術(shù)部分各項評審因素細分項缺項則該項得0分,。
3.評標辦法前附表（略）(2)和2.24(4)的相關(guān)業(yè)績要求中,，如投標人提供的單項業(yè)績中包含多類項目，視為同時滿足所對應(yīng)業(yè)績要求,。

我要參與質(zhì)疑