中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法
(2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章總則
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第三章人才支撐
第四章文化繁榮
第五章生態(tài)保護(hù)
第六章組織建設(shè)
第七章城鄉(xiāng)融合
第八章扶持措施
第九章監(jiān)督檢查
第十章附則
第一章總則
第一條為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,制定本法,。
第二條全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,開展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興,,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動(dòng),,適用本法。
本法所稱鄉(xiāng)村,,
(略)以外具有自然,、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn),、生活,、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體,,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等,。
第三條促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。
第四條全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,,
(略),,促進(jìn)共同富裕,遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,,在要素配置上優(yōu)先滿足,,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,;
(二)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,,充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,維護(hù)農(nóng)民根本利益,;
(三)堅(jiān)持人與自然和諧共生,
(略)治理,,推動(dòng)綠色發(fā)展,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,充分
(略)場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展,,不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力,,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;
(五)堅(jiān)持因地制宜,、規(guī)劃先行,、循序漸進(jìn),順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,,根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化,、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進(jìn),。
第五條國(guó)家鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì),。
第六條國(guó)家建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)、平等交換和公共資源均衡配置,,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
第七條國(guó)家堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和公共文化服務(wù)體系建設(shè),繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,。
每年農(nóng)歷秋分日為中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),。
第八條國(guó)家實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口、科技支撐的糧食安全戰(zhàn)略,,堅(jiān)持藏糧于地,、藏糧于技,采取措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,,完善糧食加工、流通,、儲(chǔ)備體系,,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,,保障國(guó)家糧食安全,。
國(guó)家完善糧食加工、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),,提高糧食加工出品率和利用率,推動(dòng)節(jié)糧減損,。
第九條國(guó)家建立健全中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,并建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度,。
第十條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本
(略)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。
第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和政策,,鼓勵(lì)、支持人民團(tuán)體,、社會(huì)組織,、企事業(yè)單位:
(略)
對(duì)在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中作出顯著成績(jī)的單位:
(略)
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十二條國(guó)家完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,增強(qiáng)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,,確保農(nóng)民受益。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,,以鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源為依托,,支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。
第十三條國(guó)家采取措施優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,推動(dòng)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家實(shí)行重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,,分品種明確保障目標(biāo),,構(gòu)建科學(xué)合理、安全高效的重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系,。
第十四條國(guó)家建立農(nóng)用地分類管理制度,,嚴(yán)格保護(hù)耕地,,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。省,、
(略),、
(略)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高,。
國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,,建設(shè)糧食生產(chǎn)
(略)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
(略),,建設(shè)并保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用,加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。
第十五條國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),支持育種基礎(chǔ)性,、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究,,實(shí)施農(nóng)作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,鼓勵(lì)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣,,建立并實(shí)施種業(yè)國(guó)家安全審查機(jī)制,促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
第十六條國(guó)家采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,,培育創(chuàng)新主體,構(gòu)建以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制,,強(qiáng)化高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,
(略),,加強(qiáng)新品種,、新技術(shù),、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng)新,,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。
國(guó)家健全農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià),、成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,保障對(duì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性、公益性研究的投入,,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新積極性,。
第十七條國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)建立有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制和利益分享機(jī)制,,鼓勵(lì)企業(yè),、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu),、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)業(yè)科技人員等創(chuàng)新推廣方式:
(略)
第十八條國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,,提高設(shè)施農(nóng)業(yè),、林草業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的裝備水平,,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合,,促進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng),、服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)。
國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合服務(wù),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。
第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),,支持特色農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、鄉(xiāng)村手工業(yè),、綠色建材、紅色旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,;引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)特色化,、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),,合理配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,;支持特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)科技園,、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè),;統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地,、集散地、銷
(略)場(chǎng)建設(shè),,
(略)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),;鼓勵(lì)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護(hù)的要求。
第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善扶持政策,,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),,支持農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè),。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制,鼓勵(lì)支持農(nóng)民拓寬增收渠道,,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,。
國(guó)家采取措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,為本集體成員提供生產(chǎn)生活服務(wù),,保障成員從集體經(jīng)營(yíng)收入中獲得收益分配的權(quán)利,。
國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè),、電子商務(wù)企業(yè),、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等以多種方式:
(略)
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)(林、牧,、漁)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),,推進(jìn)國(guó)有農(nóng)(林、牧,、漁)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,鼓勵(lì)國(guó)有農(nóng)(林、牧,、漁)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)深化供銷合作社綜合改革,,鼓勵(lì)供銷合作社加強(qiáng)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),
(略)場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,,發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。
第三章人才支撐
第二十四條國(guó)家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,,采取措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面提供教育培訓(xùn),、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),,培養(yǎng)本土人才,,引
(略),推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),。
第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌,持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,,
(略)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,,提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度,,采取公費(fèi)師范教育等方式:
(略)
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,
(略)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)、進(jìn)修,,
(略)鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,,對(duì)在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作,,支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才,、法律服務(wù)人才,、社會(huì)工作人才,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè),,培育鄉(xiāng)村文化骨干力量,。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育,,組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置涉農(nóng)相關(guān)專業(yè),,加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)力度,,鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
第二十八條國(guó)家鼓
(略)村流動(dòng),,建立健全城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,,
(略),,支持和引導(dǎo)各類人才通過(guò)多種方式:
(略)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù),。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇,。
第四章文化繁榮
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施豐富農(nóng)民文化體育生活,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式:
(略)
第三十一條各級(jí)
(略)絡(luò)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,鼓勵(lì)開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育,、節(jié)日民俗等活動(dòng),充分利用廣播電視,、
(略)絡(luò)和書籍報(bào)刊,,拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道,提供便利可及的公共文化服務(wù),。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民題材文藝創(chuàng)作,,鼓勵(lì)制作反映農(nóng)民生產(chǎn)生活和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,挖掘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化深厚內(nèi)涵,,弘揚(yáng)紅色文化,傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、少數(shù)民族特色村寨的保護(hù),,開展保護(hù)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)估,,采取措施防御和減輕火災(zāi),、洪水、地震等災(zāi)害,。
第三十
(略)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),、典型示范,有計(jì)劃地建設(shè)特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)文化
(略),、文化產(chǎn)業(yè)特色村落,發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)鄉(xiāng)
(略)傳統(tǒng)工藝振興,,積極推動(dòng)智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè),活躍繁榮農(nóng)村
(略)場(chǎng),。
第五章生態(tài)保護(hù)
(略)保護(hù)制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,,
(略)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,,綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第三十五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)藥、節(jié)能等先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù),,推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)約適度,、綠色低碳,、文明健康的生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式:
(略)
第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)森林,、草原,、濕地等保護(hù)修復(fù),開展荒漠化,、石漠化,、水土流失綜合治理,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府,、村級(jí)組織,、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制,,綜合整治農(nóng)村水系,,因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡(jiǎn)便易行的垃圾分類,治理農(nóng)村垃圾和污水,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),,鼓勵(lì)和支持使用清潔能源、可再生能源,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
第三十八條國(guó)家建立健全農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機(jī)制,。建設(shè)農(nóng)村住房應(yīng)當(dāng)避讓災(zāi)害
(略)域,,符合抗震、防洪等基本安全要求,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù),,強(qiáng)化新建農(nóng)村住房規(guī)劃管控,,嚴(yán)格禁止違法占用耕地建房,;鼓勵(lì)農(nóng)村住房設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域、民族和鄉(xiāng)土特色,,鼓勵(lì)農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材,,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全,、成本經(jīng)濟(jì),、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房,。
第三十九條國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行嚴(yán)格管理,,對(duì)劇毒、高毒,、高殘留的農(nóng)藥,、獸藥采取禁用限用措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得使用國(guó)家禁用的農(nóng)藥,、獸藥或者其他有毒有害物質(zhì),,不得違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定超劑量、超范圍使用農(nóng)藥,、獸藥,、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。
第四十條國(guó)家實(shí)行耕地養(yǎng)護(hù),、修復(fù),、休耕和草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依法劃定江河湖海限捕,、禁捕的時(shí)
(略)域,并可以根據(jù)地下水超采情況,,劃定禁止,、限制開采地
(略)域。
禁止違法將污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè),、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾,、工業(yè)固體廢物,、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水,、污泥,,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦,、礦渣等,;禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理,,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用,,嚴(yán)格控制河流湖庫(kù),、
(略)箱養(yǎng)殖。
第六章組織建設(shè)
第四十一條建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制和自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,建設(shè)充滿活力,、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)管理和服務(wù)能力建設(shè),,
(略)、
(略),、
(略),。
第四十二條中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用,。村民委員會(huì),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行村民自治,,發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì),,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督,。
第四十三條國(guó)家建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng),、配備、使用,、管理機(jī)制,,選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍,采取措施提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的能力和水平,,落實(shí)農(nóng)村基層干部相關(guān)待遇保障,,建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍,。
第四十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),,健全農(nóng)村基層服務(wù)體系,,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ),。
第四十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè),,健全村民委員會(huì)民主決策機(jī)制和村務(wù)公開制度,,增強(qiáng)村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督能力。
第四十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮依法管理集體資產(chǎn),、合理開發(fā)集體資源,、服務(wù)集體成員等方面的作用,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立運(yùn)營(yíng),。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,。
第四十
(略)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)基層群團(tuán)組織建設(shè),,支持、規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展,,發(fā)揮基層群團(tuán)組織,、農(nóng)村社會(huì)組織團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾等方面的作用,。
第四十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問(wèn)和公職律師,,鼓勵(lì)有條件的地方在村民委員會(huì)建立公共法律服務(wù)工作室,,深入開展法治宣傳教育和人民調(diào)解工作,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。
第四十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,,推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),;健全農(nóng)村公共安全體系,強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援,、應(yīng)急廣播,、食品、藥品,、交通,、消防等安全管理責(zé)任。
第七章城鄉(xiāng)融合
第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,,整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,,科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)等功能空間,,優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等布局,,逐步健全全民覆蓋、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,,
(略)融合發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。
第五十
(略)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化本
(略)村發(fā)展布局,按照尊重農(nóng)民意愿,、方便群眾生產(chǎn)生活,、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則,因地制宜安排村莊布局,,依法編制村莊規(guī)劃,,分類有序推進(jìn)村莊建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿,、違反法定程序撤并村莊。
第五十
(略)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè),、
(略)以及垃圾污水處理、供水供電供氣,、物流,、客運(yùn)、信息通信,、廣播電視,、消防、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求,保障農(nóng)村飲用水安全,,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,。
第五十三條國(guó)家發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜,提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平,,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
國(guó)家健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,,提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化智能化水平,,
(略),培育服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)類社會(huì)組織,,完善服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)公共服務(wù)與自我服務(wù)有效銜接,,增強(qiáng)生產(chǎn)生活服務(wù)功能。
第五十四條國(guó)家完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度,,建立健全保障機(jī)制,,支持鄉(xiāng)村提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平;建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,。
國(guó)家支持農(nóng)民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),,鼓勵(lì)具備條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
國(guó)家推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展,,提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助水平,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人,、困境兒童的關(guān)愛服務(wù),,支持發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。
第五十五條國(guó)家推動(dòng)形成平等競(jìng)爭(zhēng),、規(guī)范有序,、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力
(略)場(chǎng),健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民自愿有序進(jìn)城落戶,,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)等作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,;推進(jìn)取得居住證的農(nóng)民及其隨遷家屬享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目,,鼓
(略)村旅游,、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等,,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,,不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,在保障農(nóng)民主體地位的基礎(chǔ)上健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
第五十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,,全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè),、同工同酬,依法保障農(nóng)民工工資支付和社會(huì)保障權(quán)益,。
第八章扶持措施
第五十八條國(guó)家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入,確保投入力度不斷增強(qiáng),、總量持續(xù)增加,、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
省,、
(略),、
(略)人民政府可以依法發(fā)行政府債券,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè),。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,,提高財(cái)政資金使用效益,。
第五十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施增強(qiáng)脫
(略)內(nèi)生發(fā)展能力,建立農(nóng)村低收入人口,、欠發(fā)
(略)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,,持續(xù)推進(jìn)脫
(略)發(fā)展;建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
國(guó)家加大對(duì)革
(略)、民
(略),、邊
(略)村振興戰(zhàn)略的支持力度,。
第六十條國(guó)家按照增加總量、優(yōu)化存量,、提高效能的原則,,構(gòu)建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。
第六十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持取之于農(nóng),、主要用之于農(nóng)的原則,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整完善土地使用權(quán)出讓收入使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,,重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升,、農(nóng)村供水保障,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治,、耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù),、村莊公共設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、農(nóng)村教育,、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出,,以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)、以工代賑工程建設(shè)等,。
第六十
(略)級(jí)以上人民政府設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金,、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持。
國(guó)家支
(略)村振興基金,,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資方式:
(略)
第六十三條國(guó)家綜合運(yùn)用財(cái)政,、金融等政策措施,,完善政府性融資擔(dān)保機(jī)制,依法完善鄉(xiāng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保權(quán)能,,改進(jìn),、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的金融支持和服務(wù)。
財(cái)政出資設(shè)立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體服務(wù),。
第六十四條國(guó)家健全多層次
(略)場(chǎng),,多渠道推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范
(略)場(chǎng),,促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)利用多種方式:
(略)
第六十五條國(guó)家建立健全多層次,、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,,完善金融支持鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估機(jī)制,,促進(jìn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法將更多資源配置到鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。
政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供信貸支持和其他金融服務(wù),,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,,擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面,增加對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸規(guī)模,,為鄉(xiāng)村振興提供金融服務(wù),。
農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村信用社等農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民服務(wù),,當(dāng)年新增可貸資金主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第六十六條國(guó)家建立健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,,完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,,
(略)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法開展互助合作保險(xiǎn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取保費(fèi)補(bǔ)貼等措施,,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加保險(xiǎn)品種,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,。
第六十
(略)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)約集約用地,,提高土地使用效率,依法采取措施盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,,激活農(nóng)村土地資源,,完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地,建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜,,縣域內(nèi)新增耕地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標(biāo),,探索靈活多樣的供地新方式:
(略)
經(jīng)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途并依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,,土地所有權(quán)人可以依法通過(guò)出讓,、出租等方式:
(略)
第九章監(jiān)督檢查
第六十八條國(guó)家實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)完成情況等進(jìn)行考核,,考核結(jié)果作為地方人民政府及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
第六十九條國(guó)務(wù)院和省、
(略),、
(略)人民政府有關(guān)部門建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本
(略)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,。
第七
(略)級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況。
第七十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況,。
縣級(jí)以上人民政府定期對(duì)下一級(jí)人民政府鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況開展監(jiān)督檢查,。
第七十
(略)級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況、鄉(xiāng)村振興資金使用情況和績(jī)效等實(shí)施監(jiān)督,。
第七十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的,,依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
違反有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第七十四條本法自2021年6月1日起施行,。
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