一,、功能及要求：長沙開放大學(xué)（略）,，用地面積為2992.59㎡。此次委托管理的范圍為：學(xué)校（略）安保和（略）安保,。
（略）1間,。
（略）出入口數(shù)量：1個。
二,、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范執(zhí)行
三、技術(shù)規(guī)格：詳見采購需求
四,、交付時間和地點(diǎn)：（略）
（1）付款人：長沙開放大學(xué)（通過國庫集中支付）,。
（2）付款方式：（略）
（3）特殊說明：服務(wù)期限暫定18個月（具體按實(shí)際服務(wù)期限結(jié)算）；（略）暫定1名安保,，若（略）完全移交,，該人員取消，具體費(fèi)用按時結(jié)算,。
2.服務(wù)質(zhì)量考核評價：采購人：（略）
3.在服務(wù)期限內(nèi),，因成交供應(yīng)商及保安人員的原因?qū)е虏少徣耍?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)有關(guān)文件精神要求加強(qiáng)保安力量,，提升保安服務(wù)質(zhì)量,。“整體聯(lián)動,、重點(diǎn)防控,、提升服務(wù),、管出效益”。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,，學(xué)校保衛(wèi)處全面指導(dǎo),，將校園保安力量統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,，廣泛監(jiān)督,，進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。針對當(dāng)前校園保安的現(xiàn)狀,，結(jié)合我校安全形勢及設(shè)備的配備情況,，提出如下要求：
（一）崗位設(shè)置及人員配備
★擬本項目崗位人員8名（（略）7名，（略）1名）,，滿足各崗位職責(zé)要求,。
崗位
人數(shù)
備注
大門出口值守
3
（略）設(shè)置2人；瀏正街（略）設(shè)置1人
消防控制室值班
1
（略）,，設(shè)置1人
機(jī)動崗位
4
（略）設(shè)置4人
說明：各崗位人數(shù),、工作職責(zé)隨實(shí)際情況的變化，雙方商定后可進(jìn)行合理調(diào)整,。
（二）服務(wù)要求
1,、服務(wù)內(nèi)容：負(fù)責(zé)進(jìn)出的車輛秩序維護(hù)；門崗出入物品的檢查登記,；（略）的夜間守護(hù),；電視監(jiān)控室值班；防火,、防盜等報警,、監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行管理；公共秩序的維護(hù),，治安,、防火防盜及其它突發(fā)事件處理等。
2,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）建立保安,、車輛、道路及公共秩序等管理制度并認(rèn)真落實(shí),，門衛(wèi)及電視監(jiān)控室24小時值班,；
（2）嚴(yán)格驗(yàn)證、登記,，杜絕閑雜人員進(jìn)入辦公,、（略），環(huán)境秩序良好,；
（3）維護(hù)和保證防火,、防盜等報警,、監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行；
（4）做好安全防范和日常巡視工作,，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全隱患,，迅速有效處理突發(fā)事件；
（5）嚴(yán)格控制車輛出入,，（略）暢通,，車輛停放有序，確保財產(chǎn)安全,；
（6）按照崗位規(guī)定要求及時巡查,，作好記錄，及時報告和處理突發(fā)事件,；
（7）建立消防管理措施及發(fā)生火災(zāi)處理預(yù)案,；確定重點(diǎn)防火部門，消防人員持證上崗,，實(shí)行24小時消防值班制度,。堅持日常巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,，確保無火災(zāi)事故發(fā)生,；
（8）建立防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，定期開展反恐怖襲擊應(yīng)急演練,；
（9）嚴(yán)格對（略）域進(jìn)行進(jìn)出控制,，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入，進(jìn)出人員做好登記,，及時勸阻,、勸離進(jìn)入（略）域劃魚、捕魚人員,，積極配合地方政府開展專項整治行動,。
3,、服務(wù)要求
（1）樹立“服務(wù)第一,，業(yè)主至上”的思想，切實(shí)維護(hù)學(xué)校內(nèi)人員的人身和財產(chǎn)安全,；
（2）管理堅持原則,、嚴(yán)密謹(jǐn)慎；服務(wù)以人為本,、主動熱情,；處理問題高度警惕、有理有節(jié),；
（3）安保上崗人員按規(guī)定著裝,，佩戴標(biāo)志和上崗證,，安保人員佩帶規(guī)定的保安器械，準(zhǔn)時上(下)班,，業(yè)務(wù)操作規(guī)范,，禮貌待人，并做好上下班交接記錄,，保持崗位衛(wèi)生整潔,；
（4）依法辦事，文明執(zhí)勤,，保安人員不得與學(xué)校內(nèi)管理人員發(fā)生肢體沖突,；
（5）嚴(yán)格按照采購人：（略）
4、隊伍建設(shè)與管理要求
（1）成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供進(jìn)駐保安人員執(zhí)勤所需的裝備,、器材等,；
（2）從安全實(shí)際出發(fā)，針對安保人員每月至少半個工作日的在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或處置突發(fā)事件,、應(yīng)急預(yù)案演練,；
（3）內(nèi)部管理體制健全，有完善的人員管理及考核方案,，設(shè)立保安隊長,，全面負(fù)責(zé)日常保安隊伍管理的規(guī)范化管理；
（4）對于保安隊伍,，成交供應(yīng)商必須采取切實(shí)有效措施保持保安隊伍的穩(wěn)定,，合同期限內(nèi)輪換崗保安人數(shù)不得超過合同編制的50%(違反紀(jì)律被開除的除外);保安隊伍主要管理人員更換，應(yīng)提前一個月以書面形式通知業(yè)主單位：（略）
（5）保安人員與采購人：（略）
（6）保安和人員應(yīng)聘,、錄用,、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全,，相應(yīng)資料必須報業(yè)主單位：（略）
（7）有相應(yīng)的人員培訓(xùn)制度,，及繼續(xù)培訓(xùn)制度。
（8）有相應(yīng)的機(jī)動隊伍的管理制度,；如遇突發(fā)事件能迅速調(diào)動機(jī)動隊伍在30分鐘內(nèi)趕到事件突發(fā)地,，處理突發(fā)事件。
5,、人員素質(zhì)要求
（1）保安從業(yè)人員應(yīng)知法,，懂法，守法,，依法辦事,，必須嚴(yán)格遵守保安從業(yè)規(guī)范，遵守采購人：（略）
（2）保安隊長有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,。
（3）所聘用的保安人員應(yīng)有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感,，熟知學(xué)校內(nèi)的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé),，善于發(fā)現(xiàn)各類問題,，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件能力。
（4）保安隊長要加強(qiáng)對保安業(yè)務(wù)的管理,，確保保安在學(xué)（略）內(nèi)無違規(guī)和違法事件發(fā)生,。
（5）年齡：年齡18—55周歲左右，男性身高170cm以上,，女性身高160cm以上,。
（6）待遇：成交供應(yīng)商必須與保安簽訂《勞動合同》,同時，為保安人員辦理社會保險,，扣除社會保險和其他費(fèi)用后所發(fā)保安人員應(yīng)發(fā)工資每人每月不得低于（略）,，保安制服每季發(fā)放兩套。
（7）食宿：采購人：（略）
（8）中標(biāo)后不再增加任何費(fèi)用,，采購人：（略）
（9）保安員無條件接受教育局,、采購人：（略）
（10）保安人員需通過學(xué)校審核，符合以下條件才能上崗：
①持保安員證,，消防控制室人員需持有建(構(gòu))筑物消防員證,，執(zhí)證率必須達(dá)到100%;
②遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派,，品行端正,，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，具有良好團(tuán)隊精神,，自愿從事保安工作,；
③具備必要的法律知識、保安業(yè)務(wù)知識和技能,；
④五官端正,，身體健康，家庭成員及本人無精神病史,，無傳染性疾病,，無重聽、口吃,，無紋身,；
⑤初中畢業(yè)以上(含初中)文化程度,；
⑥通過崗前培訓(xùn),；
⑦（略）體檢證明。
6,、服務(wù)其他要求
（1）成交供應(yīng)商對保安人員的身體健康,、安全等負(fù)責(zé),，如發(fā)生工傷或人身損害等情況的，由成交供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。采購人：（略）
（2）完成服務(wù)合同中規(guī)定的秩序維護(hù)及消防安全管理服務(wù)內(nèi)容并達(dá)到考核要求,。
（3）完成采購人：（略）
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：1.本項目按《關(guān)于加強(qiáng)（略））的規(guī)定,，采取簡易程序驗(yàn)收,。
2.項目驗(yàn)收國家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行,，驗(yàn)收報告作為申請付款的憑證之一,。
《（略）績效考核辦法》
本考核辦法為招標(biāo)用的規(guī)范版本，采購人：（略）
湖南省若出臺《保安服務(wù)管理條例》執(zhí)行細(xì)則后,，要求中標(biāo)人嚴(yán)格按照該細(xì)則執(zhí)行保安服務(wù)工作,。
第一章總則
（略）更加積極、主動,、規(guī)范地完成學(xué)校日常管理,、保衛(wèi)任務(wù)，特制定本實(shí)施辦法,。
第二條績效考核的原則是在完成學(xué)校綜合治理和安全保衛(wèi)工作的前提下,，既重視結(jié)果，又強(qiáng)調(diào)過程管理,。
（略）在日常工作中表現(xiàn)的記錄,，也是檢查、（略）正確履行職責(zé),、努力提升素質(zhì),、保證完成各項任務(wù)的重要手段，是年度考核的重要依據(jù),。（略）管理,、完成任務(wù)的重要依據(jù)。在實(shí)施過程中應(yīng)堅持公開,、公平,、公正，并做到科學(xué)化,、規(guī)范化,、程序化。
第二章考評對象和形式
（略）進(jìn)行績效考核,。
第五條考評的形式采取年績效考核與季度績效考核相結(jié)合,，年績效考核以季度績效考核為依據(jù)年度進(jìn)行總評，季度績效考核采取隨機(jī)檢查和季度末的綜合考核方式：（略）
第三章考核內(nèi)容
第六條績效考核內(nèi)容主要有對學(xué)校下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，（略）的職責(zé)為基礎(chǔ),，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),，（略）完成工作任務(wù)、執(zhí)行崗位職責(zé),、工作作風(fēng),、服務(wù)效果等方面的情況。(具體見附表)
第四章實(shí)施的監(jiān)控
（略）負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)任務(wù)指標(biāo)的完成情況,，主動與學(xué)校進(jìn)行溝通,，并就績效考核完成過程中遇到的困難取得學(xué)校的幫助和支持，（略）負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,，給予及時的指導(dǎo)和幫助,。
第五章考核的評價及結(jié)果應(yīng)用
第八條每季度末，（略）季度績效考核情況進(jìn)行匯總,，就考核數(shù)據(jù)進(jìn)行充分溝通,，保證績效考核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。每月5日前,，（略）上季度績效考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考評,，提出考核意見，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施,。
第九條每月7日前,，（略）的績效考核情況匯總后提交局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條季度度績效考核結(jié)果將作為當(dāng)季度保安費(fèi)用支付的重要依據(jù),，每季度拿出保安費(fèi)的10%作為績效考核費(fèi)用,。每季度績效考核采取百分制，具體按《績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,，考核結(jié)果90分以上發(fā)放績效考核費(fèi)用100%,；,90分以下，80分以上發(fā)放績效考核費(fèi)用80%,；80分以下,，70分以上發(fā)放績效考核費(fèi)用60%；70分以下發(fā)放績效考核費(fèi)用50%,?？冃Э己藘冬F(xiàn)=月保安費(fèi)用×10%×每季度應(yīng)發(fā)放百分?jǐn)?shù)?？己私Y(jié)果將作為續(xù)簽合同的重要依據(jù),。

第六章考核要求
第十一條平時績效考核應(yīng)力求簡便、務(wù)實(shí),、有效,。（略）工作實(shí)際，制訂平時績效考核工作實(shí)施細(xì)則。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，并指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)平時績效考核工作,。
第十二條為準(zhǔn)確,、（略）進(jìn)行檢查并做出評價,，（略）績效考核的需要，建立相應(yīng)的出勤,、過錯與失誤,、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)、懲戒與獎勵等登記辦法,，由專人如實(shí)記錄,、核實(shí)備案，視情及時處理,，并及時反饋,。
第十三條在考核工作中，嚴(yán)禁弄虛作假,。要本著從工作出發(fā),，實(shí)事求是地考核，不得借工作人員考評之機(jī)打擊報復(fù)他人,，不得包庇隱瞞,，每次績效考核工作要公開、公平,，不準(zhǔn)搞暗箱操作,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理,。
第七章附則
第十四條本辦法從公布之日起開始執(zhí)行,。
第十五條本績效考核管理辦法規(guī)定范圍以外的情況的考核，由局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,。
績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
備注
綜治工作及安全生產(chǎn)
1,、安全生產(chǎn)或檢查中，發(fā)現(xiàn)問題,，及時整改,，不及時的扣1分/次；2,、造成火災(zāi)事故,、安全事故的根據(jù)具體情況，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,；3,、學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)偷盜行為的，（略）承擔(dān)，造成重大損失的,，視情況由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,；4、及時完成學(xué)校下達(dá)的各項工作任務(wù),，無特殊原因未完成的每項扣2分/次,；5、不服從工作安排的扣2分/次,；如造成重大影響的,，視情況由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
制度管理
1,、在學(xué)校內(nèi)接私活,，違反每次扣1-2分/次；2,、每日交接班由當(dāng)班隊長召開工作總結(jié)布置會,，未實(shí)施的1分/次，人員缺席扣0.5分/次,；3,、每月組織至少一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練,，未組織的每次扣2分/次,；4、私放車輛入學(xué)校,，未出現(xiàn)事故,、未造成影響的扣1分/次；如造成影響,、事故的,，視情況由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定；5,、未按要求購買“五險”每人1分/次,；6、未持證上崗,，每人1分/次,。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范管理
1、與他人發(fā)生爭吵,、打罵等不文明行為每次扣1分/次,，（略）負(fù)責(zé)；2,、保持優(yōu)質(zhì)服務(wù),，無投訴,。被投訴，經(jīng)查實(shí)的扣1分/次,；如造成重大影響的,，視情況由校領(lǐng)導(dǎo)研究決定；3,、在學(xué)校接待活動中保持良好形象,，影響學(xué)校形象的扣2分/次。如造成重大影響的,，視情況由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,。4,、在崗期間,，工作不作為、亂作為,，扣0.2分/次,，造成不良影響及惡劣后果的，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,。
勞動紀(jì)律
1,、溜崗、違崗,、扎堆,、閑聊，違者扣0.1分/次,；2,、工作時間會客等行為，違者扣0.1分/次,，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離工作崗位,；3、（略）牌,，違者扣0.1分/次,；4、巡邏記錄未記錄的,，0.1分/次,；
5、著裝標(biāo)準(zhǔn),、持器械上崗,、儀態(tài)端正、舉止大方,，違者扣0.1分/次,；
6,、勸導(dǎo)他人要文明用語，明確回答對方問題,，違者扣0.1分/次,；
7、（略）內(nèi)部考核,，及時進(jìn)行登記,，未及時登記的扣0.1/次。
5-10次扣1分,；11-20次扣2.5分,；
21-30次扣5分；
30次以上扣10分,。
日常服務(wù)
1,、實(shí)行24小時門衛(wèi)管理。進(jìn)出人員,、車輛,、物資必須經(jīng)登記后方可放行。實(shí)行封閉管理時間內(nèi),，學(xué)生不得外出,。節(jié)假日、周末和學(xué)校規(guī)定的時間方可放行,。
2,、負(fù)責(zé)校園內(nèi)安全秩序維護(hù)，包括車輛指揮和交通秩序維護(hù),。
3,、做好校園周邊小餐館盒飯進(jìn)校園整治工作；做好禁止違禁物品入校門,、校內(nèi)外人員翻爬圍墻整治工作,。
4、定時定點(diǎn)治安巡邏檢查,，重點(diǎn)部位或定點(diǎn)時段域外圍與域內(nèi)部治安巡查及定點(diǎn)守護(hù),；對樓棟夜間巡視，定時清場,。
5,、安防電視監(jiān)控和消防監(jiān)控室24小時專人值班，確保監(jiān)控,、消防設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),，并做好值班記錄。
6,、負(fù)責(zé)學(xué)校長治安維穩(wěn)和消防工作,，110（略）的相關(guān)工作,，配合學(xué)
校、司法及公安機(jī)關(guān)對案件的排查取證,。
日常安全保衛(wèi)措施到位,，符合考核要求得滿分，發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分,，出現(xiàn)差錯視情況扣分,，發(fā)生責(zé)任事故扣5分。發(fā)生重,、
特大事故,，當(dāng)月考核扣20分，并按程序追查相關(guān)責(zé)任,。

滿意度測評
由總務(wù)處綜合民主評分成績

七,、其他要求：1.本項目采用費(fèi)用包干方式：（略）
2.投標(biāo)人在投標(biāo)前，須踏勘現(xiàn)場,，有關(guān)費(fèi)用自理,，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù),。
3.對于上述項目要求,，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表中進(jìn)行回應(yīng)。
4.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）文件規(guī)定,，本項目為專門面向小微企業(yè)采購,，所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。
采購需求僅供參考,，相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準(zhǔn),。