為加（略））有關(guān)精神,，結(jié)（略）實際,，制訂本方案,。
一,、總體要求
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,，落實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,，牢固樹立新發(fā)展理念,，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持,、方便高效,、安全環(huán)保”的原則,，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高,、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,，加快先進(jìn)適用,、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),，推（略）農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，為建（略）農(nóng)（略）提供重要支撐。
二,、任務(wù)目標(biāo)
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,，落實重點任務(wù)。重點落實《（略））涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新政策,，推動老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新”有關(guān)任務(wù),。
（二）實施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動。圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等重要任務(wù),，重點支持小麥寬幅溝播機(jī)械,、玉米“5335”增密高產(chǎn)播種機(jī)械和小麥、玉米機(jī)收減損,、高效植保,、產(chǎn)后烘干等先進(jìn)技術(shù)農(nóng)機(jī)裝備的更新升級，淘汰現(xiàn)有的種植效率低的各類播種機(jī)具,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大面積提單產(chǎn)能力,，力爭新型糧食增產(chǎn)型機(jī)具覆（略）主要糧食（略）域，推（略）糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備提檔升級,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè),，依托農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，批量購置小麥,、玉米收割機(jī),、拖拉機(jī)等耕種收關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備，建立健全應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備儲備和調(diào)用機(jī)制,，統(tǒng)籌機(jī)具調(diào)度,，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備和零配件供應(yīng)保障能力。
（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)裝備更新升級,。圍（略）特色產(chǎn)業(yè),，對具有一定種植規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，按照“產(chǎn)業(yè)急需,、農(nóng)民急用”的原則,，加大設(shè)施園藝小型農(nóng)機(jī)、智能化小型農(nóng)機(jī),、特種高效專用農(nóng)機(jī)推廣力度,，加大對種植大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社、（略）以及村集體經(jīng)濟(jì)合作組織等經(jīng)營主體的農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)支持力度，快速提（略）特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化總體水平,，加快“機(jī)械換人”的進(jìn)程,，發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
（四）加大農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新推廣,。立足鄉(xiāng)村振興,，搶抓農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和大規(guī)模設(shè)備更新的機(jī)遇，發(fā)揮西農(nóng)大,、西交大和西工大等科研院所優(yōu)勢,，依托（略）農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)，以智慧農(nóng)機(jī)為突破口,，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地為引領(lǐng),，在新型農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用等多端發(fā)力,，大力研發(fā)制造和試驗示范推廣農(nóng)業(yè)機(jī)器人等新型農(nóng)機(jī)裝備,，以點帶面，輻射帶動,，促進(jìn)糧,、果、菜等領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展,，推動臨潼農(nóng)機(jī)發(fā)展向數(shù)字化,、智能化、智慧化邁進(jìn),。
（五）做（略）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新農(nóng)機(jī)行業(yè)“兩重”項目謀劃推進(jìn),。按照《西安重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)項目組織謀劃工作方案》有關(guān)要求，結(jié)（略）農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃部署,，銜接“十五五”發(fā)展需求,，按照高端化、綠色化,、智能化,、安全化等要求，淘汰落后低效設(shè)備,、超期服役老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備,、更新先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備和試驗檢測設(shè)備，謀劃摸排一批更新改造項目,，推（略）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造,，為發(fā)（略）型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供硬件支撐。
三,、補(bǔ)貼對象
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織,。
四,、補(bǔ)貼種類
按照《（略）農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》確定的補(bǔ)貼種類，（略）范圍內(nèi)對拖拉機(jī),、播種機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī),、（略）,、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī),、飼料（草）粉碎機(jī),、鍘草機(jī)、微耕機(jī),、旋耕機(jī),、碾米機(jī)等實施報廢更新補(bǔ)貼。
五,、報廢條件
符合下列條件之一的農(nóng)機(jī)可申請報廢：
（一）依據(jù)《拖拉機(jī)禁用與報廢》《聯(lián)合收獲機(jī)報廢技術(shù)條件》等,，達(dá)到規(guī)定使用年限即可申請報廢，小型拖拉機(jī)（功率≤18kW）使用年限超過10年,，大中型拖拉機(jī)（功率≥18kW）使用年限超過15年,，履帶式拖拉機(jī)使用年限超過12年，自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過12年,，懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過10年,，機(jī)動噴霧（粉）機(jī)使用超過10年，小型飼料（草）粉碎機(jī)（配套功率≤18kW）使用超10年,，大中型飼料（草）粉碎機(jī)（配套功率＞18kW）使用超過12年,，鍘草機(jī)使用超過10年。國家未明確設(shè)定報廢年限條件的農(nóng)機(jī),，在機(jī)主根據(jù)實際情況自愿申請報廢的前提（略）農(nóng)機(jī)管理部門對擬報廢農(nóng)機(jī)的使用功能和安全性能審核確認(rèn)后予以報廢,。
（二）對未達(dá)報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高,、損毀嚴(yán)重,、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī),，允許申請報廢補(bǔ)貼,。
（三）國家明令淘汰的農(nóng)機(jī)具。報廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全（拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)動機(jī),、變速箱,、轉(zhuǎn)向器,、前后橋、機(jī)架機(jī)身等五大總成必須齊全）,，來源清楚合法。登記注冊的農(nóng)機(jī)應(yīng)確保報廢補(bǔ)（略）的信息一致,，并提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證,；未登記注冊或無需牌證管理的農(nóng)機(jī)，（略）,、（略）等機(jī)具身份信息,。申請報廢的機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）原則上應(yīng)提供原始購機(jī)發(fā)票并作出書面承諾,，提供原始購機(jī)發(fā)票確有困難的,，應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬,、報廢原因等作出書面承諾,。
六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
國家發(fā)展和改革委,、財政部統(tǒng)籌安排的超長期特別國債資金以及中央和省級財政資金同時支持農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼,。報廢部分補(bǔ)貼額原則上按不超過同類型農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的30%測算，并綜合考慮運輸拆解成本和殘值等因素確定,，單臺農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼額原則上不超過2萬元,。報廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī),、水稻插秧機(jī)并新購置同種類機(jī)具,，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過50%提高報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼金額一覽表》（附件1）,。對2024年6月17日（含）起提交報廢更新補(bǔ)貼申請的，按附件1補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，對已領(lǐng)取報廢補(bǔ)貼的,，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
七,、回收企業(yè)
報廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)（下稱“回收企業(yè)”）經(jīng)（略），電話：（略））,、（略）（地址：（略）
回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防,、安全、環(huán)保的規(guī)定,，參照《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900—2022）等開展報廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作,?；厥掌髽I(yè)可根據(jù)需要聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社（略）域設(shè)立報廢農(nóng)機(jī)回收點（下稱“回收點”）,，并合理確定報廢農(nóng)機(jī)殘值,。
八、操作程序
（一）報廢舊機(jī)
1.機(jī)主自愿將擬報廢的農(nóng)機(jī)就近交售給回收企業(yè)（或回收點）,，并向回收企業(yè)（或回收點）提供《申請報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械承諾書》（附件2）,。
2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報廢的農(nóng)機(jī)信息，拍攝機(jī)主與整機(jī)照片,，（略）,、（略）、銘牌等照片,，對報廢農(nóng)機(jī)真實性和唯一性負(fù)責(zé),。
3.回收企業(yè)收回機(jī)具銘牌，向機(jī)主出具《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附件3,，下稱《確認(rèn)表》）,，簽注“已收到機(jī)主書面承諾書，并回收機(jī)具及銘牌”字樣,。
4.回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案和臺賬,，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括銘牌和其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料,、照片,、拓印、視頻等,，保存期不少3年,。
（二）注銷登記
登記注冊的農(nóng)機(jī)。機(jī)主持有效的《確認(rèn)表》,、號牌,、行駛證、身份證等證件到擬報廢農(nóng)機(jī)登（略）,，電話：029—（略））依法辦理牌證注銷手續(xù),，并提供《申請報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械承諾書》。區(qū)農(nóng)業(yè)（略）的信息后,，在《確認(rèn)表》上簽注“已報廢辦理注銷登記”字樣,，并依據(jù)注銷登記情況，建立報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械臺賬,。
未登記注冊或無需牌證管理的農(nóng)機(jī),。機(jī)主持有效的《確認(rèn)表》、身份證等證件到戶籍所在地或居住地農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)（（略）農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站）,，提供《申請報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械承諾書》,。區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站核對機(jī)具真實性和唯一性信息后在《確認(rèn)表》上簽注“已報廢”字樣,。
（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼
機(jī)主憑已簽注的《確認(rèn)表》和有效身份證，到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對相關(guān)信息審核后,，（略）財政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。對于報廢聯(lián)合收割機(jī),、播種機(jī),、水稻插秧機(jī)并新購置同種類機(jī)具的，在申領(lǐng)報廢補(bǔ)貼時,，申請人應(yīng)提供購置同種類機(jī)具的有效證明,。農(nóng)民個人年度內(nèi)享受報廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量不超過3臺（套）,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢農(nóng)機(jī)數(shù)量不超過8臺（套）,。縣域內(nèi)年度報廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼總量,。
九,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)改和財政部門要切實加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，各街辦和有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位：（略）
（二）推行便民服務(wù),。各街辦和有關(guān)業(yè)務(wù)科室,、單位：（略）
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要將農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼實施納（略）年度農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容,，強(qiáng)化結(jié)果運用,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改,、財政部門要管好用好支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新的超長期特別國債資金和今年中央財政已安排的農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新相關(guān)資金以及地方配套資金,，支持實施老舊農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼和報廢并購置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)改和財政部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,，通過定期調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控等方式：（略）
本方案自發(fā)布之日起實行。
附件：
附件1陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼金額一覽表.doc
附件2申請報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械承諾書.doc
附件3陜西省報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表.doc
（略）（略）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（略）（略）發(fā)展和改革委員會
（略）（略）財政局
2024年11月19日