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中共武夷山市農業(yè)農村局黨組關于巡察整改進展情況的通報

所屬地區(qū):福建 - 南平 發(fā)布日期:2024-11-28
所屬地區(qū):福建 - 南平 招標業(yè)主:登錄查看 信息類型:招標公告
更新時間:2024/11/28 招標代理:登錄查看 截止時間:登錄查看
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(略)委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年3月8日至4月7日,市委巡察三組對武(略)農業(yè)農村局開展了巡察,,2024年1月11日反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、夯實主體責任,,全面落實整改工作
(一)黨組抓巡察整改情況。
1.提高政治站位,,認真對待反饋意見,。農業(yè)農村局黨組對巡察反饋意見,高度重視,,照單全收,,堅持把抓好整改作為一次黨性鍛煉,嚴肅黨內政治生活的一項具體實踐,,嚴格按照“一崗雙責”要求,,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,多次召開局黨組專題會議,、整改工作推進會,,詳細研究部署巡察整改工作,并成立以黨組書記,、局長為組長,,機關黨委副書記任常務副組長(負責具體抓落實)的巡察整改工作領導小組。
2.強化整改落實,,全力推進巡察整改,。在(略)委巡察三組、派駐紀檢組等部門意見的基礎上,經多次修改完善,,形成《落實〈市委巡察三組關于(略)農業(yè)農村局黨組反饋意見〉整改方案》,。根據(jù)巡察反饋意見,于2024年1月23日召開黨組會進行專題研究,,針對存在的問題,,局黨組成員主動辨析問題,全面認領,,照單全收,,并逐條逐項研究制定問題清單、責任清單,、任務清單,,明確牽頭領導、責任單位:(略)
3.注重總結經驗,,建立健全長效機制,。在抓好整改、解決問題的同時,,及時總結整改經驗,,深化成果運用,舉一反三,,研究制定科學,、管用、長效的工作機制,,持之以恒地長期抓下去,,鞏固好整改成果,真正讓整改成為促進農業(yè)農村工作發(fā)展的過程,,促進黨員干部職工作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程,,推進農業(yè)農村局各項工作再上新臺階。
(二)黨組主要負責人抓巡察整改工作履職情況,。
1.精心部署,,確保整改工作有序推進。黨組書記作為第一責任人,,高度重視巡察整改工作,,將其作為一項重要的政治任務來抓。及時召開專題黨委會議,,研究部署巡察整改工作,,明確整改目標、時間節(jié)點和具體措施。深刻認識巡察整改工作的重要意義,,切實提高政治站位,,以高度的責任感和使命感抓好整改落實。
2.聚焦問題,,精準施策提升整改成效,。針對巡察反饋的重點問題,黨組書記親自牽頭,,組織相關部門制定詳細的整改方案,,明確責任分工,細化整改措施,,確保整改工作落到實處,。
3.嚴格處置,強化問題線索管理效能,。針對巡察反饋的領導班子成員面上存在的問題,,以及巡察移交的重點問題線索,黨組書記親自過問,,要求相關部門認真調查核實,,依法依規(guī)進行處理。
二,、巡察反饋問題的整改情況
(一)學習貫徹***總書記關于農業(yè)農村工作重要講話重要指示批示精神和落實上級決策部署有差距,。
1.學習貫徹***總書記關于農業(yè)農村工作重要講話重要指示批示精神和落實上級決策部署有差距。一是學用結合不夠緊密,。
①2017年以來,,局黨組對于黨中央指導“三農”(略)文件精神學習不夠,僅作簡單傳達,,未能結合自身職能(略)實際開展學習研討,。
整改情況:于4月2日在黨組會上對黨中央指導“三農”(略)文件精神學習;加強與部門之間的橫向溝通聯(lián)系,,對涉及到“三農”等方面的重要文件分別在黨組(委)會上認真學習傳達貫徹,,全面落實上級決策部署。
完成情況:已完成,。
②市委,、市政府參謀助手作用發(fā)揮不夠。
整改情況:委托福建省農業(yè)科學院農業(yè)工程技術研究所編制《武(略)農業(yè)面源污染防治規(guī)劃》((略)),,并邀請專家及相關單位:(略)
完成情況:已完成,,并長期堅持
③落實黨史學習教育常態(tài)化長效化不到位。
整改情況:3月20日已將《閩山閩水物華新-***福建足跡》作為黨史學習教育常態(tài)化長效化的重要教材,,(略)組,、黨支部“三會一課”學習范圍,做好研討交流并制定詳細的學習計劃,強化學習制度,。
完成情況:已完成,。
二是貫徹落實不夠有力。
整改情況:①完成《武夷山茶志》的編撰工作,。配合南平做好茶莊園,、茶空間的推廣工作。組織茶企外出展覽展銷,,加大茶葉宣傳,。加強品牌宣傳推廣,積極組織武夷山的茶企到武夷茶省內外(略),、重要(略)域,、(略)場等相(略)開展武夷茶營銷推廣。②高度重視產業(yè)集群項目建設,,及時組織專家組開展項目建設指導服務,,督促建設主體加快項目建設進度,采取“完成一個,,驗收一個,,撥付一個”的辦法,加快項目資金撥付進度,,提高財政資金使用效益,。截止目前,已撥付10139.2992萬元,,結余560.7008萬元,,完成資金的94.75%,目前結余資金已明確使用方向,,預計年底前完成撥付,。③一是強化“1+N”茶樹種質資源圃建設。已完成小武夷種圃100畝監(jiān)控視頻等相關基礎設施建設,,收集優(yōu)質品種336個,。啟動武夷山中國茶樹種質資源圃(崩埂片)建設,與中國農業(yè)科學院茶葉研究所合作,,建立中茶所武夷山茶樹種質資源圃。同時,,做好立牌保護的10個種圃跟蹤服務,,與經營方簽訂保護協(xié)議。二是強化人才保障,。市編委會已研究通過,,增加專業(yè)技術人員編制3個,主要用于茶葉種質資源圃管理及科研工作。目前已明確招錄一名研究生,,并進入政審階段,。
完成情況:已完成,長期堅持
2.糧食安全根基未夯實,。
一是防止基本農田“非糧化”不夠堅決有力,。
整改情況:(略))等文件規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農茶場嚴格落實文件規(guī)定,,嚴格落實永久基本農田特殊保護制度,。
完成情況:已完成。
二是高標準農田建設重項目分解輕監(jiān)督把關,。
整改情況:2023年下半年,,我中心已加快項目驗收進度,截止至2023年12月底,,我市2022年以前的高標準農田建設項目已全部通過(略)級驗收,。
完成情況:已完成。
三是糧食安全應急種子儲備工作還有不足,。
整改情況:1.制定備荒儲備種日常管理制度,,實行備荒儲備種管理制度上墻,每月至少對備荒儲備庫制冷設備運行情況檢查一次,,同時對儲備種數(shù)量進行盤點,,并且詳細記錄檢查時間及參與人員。2.備荒儲備種出入庫登記表設計合理化,,重新設計備荒種子出入庫情況登記表,,每批次種子單獨用一張登記表,詳細記錄每一批種子出入庫時間,、數(shù)量,、及來源。3.種子堆放規(guī)范化,,安排工人對儲備種子進行規(guī)范堆放,。
完成情況:已完成
四是撂荒地利用推進不夠有力。
整改情況:1.開展疑似未耕種耕地調查工作,,(略)制作14101個未耕種耕地圖斑導航示范圖,,并進行實地核實,共核實疑似未耕種耕地面積7872.97畝,。2.按照《武(略))文件要求,,(略)7233.57畝撂荒拋荒耕地分解下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,、場,,并明確目標任務和獎懲措施,,確保實(略)撂荒地“零存量”。
完成情況:已完成,,并長期堅持,。
3.推進鄉(xiāng)村振興工作還不夠扎實。
一是鄉(xiāng)村振興項目跟蹤督促不到位,。
整改情況:1.(略)財政局加大督查力度,,加快推進鄉(xiāng)村振興項目,定期通報進展情況,,確保嵐谷鄉(xiāng)橫源村的5個2021年實績突出村獎補資金項目落實到位,。2.全面將鄉(xiāng)村振興項目實施、(略)監(jiān)管,,并安排專人督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月填報項目進展信息情況,。
完成情況:已完成
二是帶動農民增收效果不佳。
整改情況:1.嚴格鄉(xiāng)村振興資金撥付使用標準,,指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道優(yōu)先選擇“一片葉、一根竹,、一瓶水,、一只鵝、一尾魚,、一方蓮,、一枝花”等生態(tài)優(yōu)勢產業(yè),以及帶動農戶增收能力強的可持續(xù)發(fā)展性項目給予鄉(xiāng)村振興項目資金幫扶,。2.健全完善鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)農帶農機制,,指導各經營性幫扶項目通過技術支持、產品幫銷,、吸納就業(yè)等方式:(略)
完成情況:已完成
三是鄉(xiāng)村振興資金安排不精準,。
整改情況:1.對西郊村委會和杜鵑谷合作社的占股比例進行變更,研究決定對原村委會占股51%更改為43%,,杜鵑谷合作社占股49%更改為57%,。2.督促暫緩分紅,組織召開經村兩委會議,、村民代表會議,、杜鵑谷合作社大會,商議決定合作社運營收入暫緩分紅,,待合作社結清相關欠款且盈利后進行分紅,。3.加大監(jiān)管力度,及時化解風險隱患,。
完成情況:已完成
4.推進農業(yè)農村綠色高質量發(fā)展不夠有力,。
一是減肥控藥工作任重道遠。
整改情況:加強培訓與宣傳,,提升農民科學施肥用藥意識,,減少化肥農藥施用量。加強部門聯(lián)合,,(略)點宣傳指導,,從源頭引導農民購買配方肥和高效低毒的農藥。
完成情況:已完成
二是農業(yè)面源污染問題仍較為突出,。
①巡察組實地調研的田間溝渠,、蔬菜大棚內均存在農業(yè)投入品包裝廢棄物隨意丟棄問題;
整改情況:1.委托第三方按照(略)下發(fā)的目標任務開展2024年農藥包裝廢棄物回收工作,,維護田園茶園環(huán)境清潔,。2.組織合作社、家庭農場,、經營主體開展控肥降藥方面技術培訓,,引導農民科學用藥、合理施肥,,定期組織相關人員開展農業(yè)重點工作巡查,。
完成情況:已完成
②農村房前屋后隨意亂堆放、生活污水隨意排放問題也未能得到根除,。
整改情況:制定《武(略)農村人居環(huán)境考評細則》,,(略)115個行政村劃分為兩個序列,每月進行一考評一評比,,對考評結果排名前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道及考評結果排名后3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道進行通報,,對考評結果排名前5名的行政村及考評結果排名后5名的行政村進行通報,,(略)滾動播放,解決農村臟亂差現(xiàn)象,,提升農村人居環(huán)境品質,,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
完成情況:已完成
三是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作推動緩慢,。
整改情況:1.優(yōu)化項目規(guī)范管理,。建立畜禽糞污資源化利用項目管理流程,明確項目的目標,、任務,,包括任務分解、責任分配,,安排專人負責項目的整體協(xié)調和資源調配,,及時做好項目立項,、申報等程序對接。2.強化項目進度管理,。制定詳細的項目推進計劃,,嚴格按照時間節(jié)點安排項目進度,定期組織項目進展會議,,做到有序推進,、調整及時,確保項目如期完成,。3.主動接受各級職能部門的監(jiān)督,、檢查,并主動邀請主管職能部門領導現(xiàn)場指導,,積極預防質量通病,,加快項目推進速度。截止2023年8月養(yǎng)殖企業(yè)已完成項目建設并通過驗收,。
完成情況:已完成
四是農產品質量安全監(jiān)管存(略),。
整改情況:1.全面摸底調查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(略)內的規(guī)模以上農產品種植大戶(即散戶),、種植規(guī)模0.5畝以上的生產主體進行摸底,,備案管理232家。2.加強巡查指導,。建立115(略)格員隊伍,,加強對散戶的日常巡查指導,重點指導農獸藥科學規(guī)范使用,、開具承諾達標合格證,。3.加密質量監(jiān)測。將散戶(略)級農產品質量安全風險監(jiān)測和監(jiān)督檢查范圍,。
完成情況:已完成
五是食用農產品“一品一碼”溯源工作推進不夠有力,。
整改情況:1.抓好排查工作,根據(jù)《福建省推進食用農產品合格證制度與一品一碼追溯制度并行實施方案》(閩農質監(jiān)函〔2020〕9號)規(guī)定,,納入追溯管理的主體指的是已辦理營業(yè)執(zhí)照的食用農產品生產企業(yè),、農民合作社、家庭農場,、農產品初級加工企業(yè),。追溯品類為蔬菜、水果,、茶葉,、食用菌、活畜,、活禽,、禽蛋,、生鮮乳。經過排查,,全市現(xiàn)有注冊的家庭農場,、農民合作社等共1076家,其中97家為從事批發(fā),、零售、制造,、租賃和商務服務業(yè),,61家為農業(yè)技術服務和科學研究,334家為花卉,、筍竹,、林下經濟、漁業(yè)等非食用農產品,,215家為經營異常主體,,88家為重復注冊主體(即同一個生產基地注冊多個家庭農場、合作社,、生產企業(yè)),,排除以上對象,共計281家符合追溯管理要求的生產主體,。2.加強對此類主體的動態(tài)管理,,及時跟進新增、變化主體情況,,加強宣傳培訓,,(略)管理。截止目前,,(略)新增24家,,累計250家,追溯覆蓋率為89%(主體經營情況動態(tài)變化),。
完成情況:已完成
5.強農惠農項目領域廉潔風險較為突出,。
一是項目信息不透明。
整改情況:1.在實施特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,、溫室大棚,、糧食(略)應牽頭成立項目建設工作領導小組,由領導小組根據(jù)上級公布的項目申報指南,,按程序和范圍組織宣傳發(fā)動,,(略)站公開。
完成情況:已完成
二是項目資金安排不合理,。
整改情況:1.對實施農業(yè)項目組建專家組,,對項目投資主體,,管理水平、資質,、運行規(guī)范性等進行綜合性進行評審,,2.對農業(yè)投資項目建設內容的規(guī)范性、經濟社會效益性,、可持續(xù)發(fā)展性等進行評定,,擇優(yōu)選擇農業(yè)項目實施主體。3.在農業(yè)項目建設前期要做好規(guī)劃,,建立項目風險防范制度,。
完成情況:已完成
三是項目審核把關不嚴。
整改情況:1.建立農機購置補貼人員身份信息比對制度,,認真審核把關農機購置補貼人員身份,。2.追回尚未收回的農機購置補貼資金0.45萬元。
完成情況:已完成
四是項目驗收流于形式,。
整改情況:1.成立相關的項目驗收專家?guī)?,屆時從專家?guī)熘谐檫x3名或5名專家組成項目驗收組開展驗收工作。2.提醒和督促各相關經營主體到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地所辦理育秧示范點的用地報備手續(xù),,以確保建設項目能夠正常使用,。3.對于示范點項目驗收,必(略)等內容,,只要建設內容符合,、質量達標方可通過驗收(2021年至2023年,我市新建的水稻工廠化育秧示范點共4個,,具體經營主體是武(略)福民生態(tài)農業(yè)農民專業(yè)合作,、(略)、武(略)前渡農業(yè)專業(yè)合作社,、武(略)賢雙種植家庭農場,。經核實以上4家經營主體均已辦理完成育秧示范點用地報備手續(xù))。
完成情況:已完成
五是項目監(jiān)管不到位,。
整改情況:加強對已建水稻工廠化機插育秧示范點使用的監(jiān)管,,及時提醒各經營主體加強管理意識,定期做好育秧房的維護,,加強對育秧設備的保管和保養(yǎng),,以提高育秧房及其設備的使用年限,發(fā)揮最大效益,。
完成情況:已完成
6.意識形態(tài)工作落實不到位,。
整改情況:制定學習***總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐材的學習研討計劃,對《***在廈門》《***在寧德》等學習內容合理安排時間,認真組織各支部開展調研討論,;已將意識形態(tài)工作納入民主生活會,、述責述廉述法的重要內容,對未將意識形態(tài)工作納入2023年度民主生活會,、述責述廉的同志在專題民主生活會上作自我批評,;全面落實《意識形態(tài)工作責任制實施細則》。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,,與業(yè)務工作同部署,、同落實,將意識形態(tài)責任真正落到實處,。
完成情況:已完成
7.農業(yè)綜合執(zhí)法工作有待提升,。
一是執(zhí)法案件內部監(jiān)督制約機制不健全。
整改情況:制作案件處理意見書,、行政處罰決定審批表階段均需制作單獨的法制審核(案件)表,在市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊設立罰沒物品室,,并登記造冊,;嚴格執(zhí)行《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法實行細則》等法律法規(guī),,根據(jù)《福建省海洋與漁業(yè)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》,、《福建省海洋與漁業(yè)行政處罰自由裁量基準一(試行)》等自由裁量規(guī)范性文件,在法定量罰幅度內,,加大對電毒炸魚等違法行為從嚴查處,;對生豬無害化處理案件,制定執(zhí)法過程全記錄制度并嚴格執(zhí)行,,采取全程執(zhí)法記錄儀記錄,,并(略)食安辦、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導,、當事人一并到場進行無害化處理,,如有貨值較大案件或影響較大案件將邀請駐農業(yè)農村局紀檢組派員參加監(jiān)督處理。對生豬無害化處理場地的選擇由事發(fā)地相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選址處理,。
完成情況:已完成
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.形式主義問題還一定程度存在,。
一是行文不嚴謹不規(guī)范。
整改情況:1.進一步加強理論學習,,切實把好政策關,、法律關、文字關,、輿情關,。學習貫徹《黨政機關公文處理工作條例》,堅持“擬稿人、核稿人,、會稿人”三人聯(lián)審原則,,(略)。2.對局機關制定的《廉政風險點及防控措施責任清單》中,,內容表述錯誤的《中國共產黨廉潔自律準則》,、《中央八項規(guī)定及其實施細則精神》等及時糾正。
完成情況:已完成
二是學習廖俊波先進事跡停留于表面,。
①主動擔當意識不強,。
整改情況:1.制定《武(略)、市政府辦,、組織部,、紀檢。
完成情況:已完成
②仍存在“慢作為”現(xiàn)象,。
整改情況:1.查缺補漏全面建檔,。摸清(略)42家豇豆生產企業(yè)、合作社,、家庭農場,、種植戶的生產規(guī)模、經緯度,、用藥習慣等基本情況,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位:(略)
完成情況:已完成
三是工作作風不嚴不實。
整改情況:建立《財務管理制度(試行)》,,加強財務人員各種培訓,,提升專業(yè)技能,提高綜合素質,,認真細致做好每一項工作,,逐個認真審核每一筆資金,(略)支出錄入時認真核對好每一筆支出賬戶名稱:(略)
完成情況:已完成
2.落實中央八項規(guī)定精神不到位,。
一是公務用餐超標,。
情況說明:(1)2021年5月底,農業(yè)農村部國家首席獸醫(yī)師(官)一行5人,,(略)農業(yè)農村局局一行2人(另有(略)駕駛員2人),,(略)調研茶產業(yè)發(fā)展情況,我市陪同人員6人,,因工作人員計算用餐人員按總數(shù)計算15人計算,,未將工作人員用餐按照50元/人/餐標準計算,造成工作人員用餐標準超支280元,。
(2)2021年5月8日至9日,,農業(yè)農村部原黨組副書記,、副部長、中國農業(yè)綠色研究會理事長等一行7人,,(略)副市長,、(略)主任、(略)農業(yè)農村局局長等一行4人(另有(略)駕駛員2人),,(略)開展考察調研活動,,我市陪同人員6人,因工作人員計算用餐人員按總數(shù)計算19人計算,,未將未將工作人員用餐按照50元/人/餐標準計算,,造成工作人員用餐標準超支180元。
完成情況:已完成
二是違規(guī)發(fā)放津補貼,。
整改情況:1.嚴格對照文件南農〔2018〕163號《關于抓緊落實農業(yè)有毒有害保健津貼和獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼》的文件精神,,對已發(fā)放津貼的人員是否有進行從事直接接觸有毒有害物質的工作進行自查自糾。2.對未經過組織研究未從事直接接觸有毒有害物質工作的,,而領取有毒有害特崗津貼,,及時停止發(fā)放。
完成情況:已完成
三是公務接待審批不規(guī)范,。
整改情況:2021年6月以前,,(略)公務接待和工作餐均有法人在發(fā)票匯總單上簽字。2021年6月1日以后,,(略)同意,原農業(yè)農村局局長授權(有授權委托書),,(略)主任簽字,,且均有分管副局長簽字,所有支出符合相關規(guī)定,。
完成情況:已完成
3.為民服務意識不強,。
一是農戶權益保障不到位。
整改情況:(略)繳存50萬元農地流轉風險保障金,。
完成情況:已完成
二是涉農服務監(jiān)管不到位,。
整改情況:1.完善項目建后監(jiān)管機制,加強對已建育秧示范點項目的監(jiān)管,,確保建設項目發(fā)揮長效作用,。2.跟進技術指導和服務。指導各經營服務主體開展工廠化育秧服務,、推廣機械插秧等服務工作,,同時,督促各經營服務主體按照服務承諾,,強化服務意識,、提升服務能力,,積極主動地開展好機插秧服務工作。3.嚴控補貼標準,。在實施糧食(略)項目中,,對當年開展機插秧服務面積達到500畝以上的經營服務主體,從糧食(略)項目資金中按標準給予資金補助;對開展機插秧服務面積不足500畝的經營服務主體,,不得申報當年糧食(略)項目補貼資金,。
完成情況:已完成
4.財務制度執(zhí)行不嚴。
一是賬戶管理存在安全隱患,。
整改情況:待銀行向上級申請免費短信通知提醒完成后,,通知我單位:(略)
完成情況:已完成
二是無依據(jù)支付。
整改情況:支付的4萬元試驗田工程服務費屬于場試驗田項目建設工程進度款,,現(xiàn)已附上《武(略)省級農作物(略)域試驗站建設項目施工合同》,。
完成情況:已完成
三是財務報銷審核把關不嚴。
整改情況:建立《財務管理制度(試行)》,,加強財務人員各種培訓,,提升專業(yè)技能,提高綜合素質,,嚴格按照各種規(guī)章制審核把關各項費用支出,。對市農業(yè)農村局、(略)等8人次因公乘坐飛機未按規(guī)定審批給予提醒談話,。
完成情況:已完成
四是存在賬實不符現(xiàn)象,。
整改情況:2021年底農業(yè)農村局工會賬戶不足(略),采用了分次列支慰問金的方法,,吳某父親去世慰問金于2021年12月14日先行列支900元,,并于2022年工會賬戶足額時,于1月7日列支剩余100元,。實際總支出為(略),。
完成情況:已完成
五是未按合同約定支付費用。
整改情況:該項設計費未按合同約定支付是因為設計單位:(略)
完成情況:已完成
六是報銷票據(jù)審核不規(guī)范,。
整改情況:2021年6月以前,,(略)汽車修理費均有法人在發(fā)票匯總單上簽字。2021年6月1日以后,,(略)同意,,原農業(yè)農村局局長授權(有授權委托書),(略)主任簽字,,且均有分管副局長簽字,,所有支出符合相關規(guī)定。
完成情況:已完成
5.資金管理存在較大漏洞,。
一是工作經費違規(guī)轉入個人賬戶,。
整改情況:良種場已退休人員較多,,場部資金有限,(略),,采取了老年人自行牽頭組織,,場部給予一定補助的方式:(略)
完成情況:已完成
二是未經研究撥付項目管理費。
整改情況:1.項目管理費的撥付是延續(xù)過去傳統(tǒng)做法,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主提供的申請報告后予以撥付,,主要用于項目業(yè)主鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付項目建設前期有關的項目設計、項目招投標,、項目評審及后續(xù)項目驗收專家費等,。2.項目管理費的撥付將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主的申請報告提交局黨組研究后,再進行撥付,。
完成情況:已完成
三是專項資金長期閑置,、未發(fā)揮效用。
整改情況:1.全面完成2021年以來畜禽養(yǎng)殖污染治理任務,,及時撥付項目資金,。2.積極對(略)對口幫(略),梳理年度鞏固脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興相關項目,,及(略)財政申請撥付項目資金,,并建議列支對口幫扶資金,加快資金撥付使用進度,,促進幫扶取得實效,。3.(略)于2020年7月1日撥(略)對口幫扶資金1200萬元,該資金屬于(略)對口幫扶武(略)專項資金,,資金安排和使用需(略)長批示同意,。資金撥付使用情況如下:①脫貧戶商業(yè)醫(yī)療保險保費216.82萬元;②未享受低保無勞動能力脫貧人口生活補助437.478萬元,;③2020年度建檔立卡脫貧戶子女學前教育和義務教育階段全覆蓋補助63萬元,;④扶貧小額信貸入股分紅提前還款脫貧戶分紅資金差額21.004125萬元,;⑤星村鎮(zhèn)黎前畬族村發(fā)展資金補助200萬元,;⑥興田鎮(zhèn)虹橋村項目建設資金200萬元。為規(guī)范資金撥付流程,,進一步發(fā)揮(略)對口幫扶資金使用成效,,經市財政同意,我局于2021年9月12日將對口幫扶資金(略)財政賬戶,,由市財政統(tǒng)籌安排使用,。4、2012(略)就成功申報創(chuàng)建全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地,,2018年市級財政劃撥20.(略)用于開展生產基地續(xù)展,使用支出4.9萬,,結余15.4萬,。后因諸多原因,生產基地未續(xù)展,,剩余資金未使用被財政局收回,。2023年,(略)重新啟動全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地的申報程序,,并于2024年1月初通過省級現(xiàn)場檢查,,預計本年度可獲得農業(yè)農村部批復創(chuàng)建資格。
完成情況:已完成
6.固定資產管理較為混亂,。
一是管理機制不健全,。
整改情況:制定《武(略)農業(yè)農村局固定資產管理制度》,明確專人管理固定資產,。
完成情況:已完成
二是賬實不符,。
整改情況:1.將已拆除資產進行固定資產核銷,及時將已購未登記的多功能一體機補錄固定資產,。2.進一步摸清固定資產情況,,依法依規(guī)農業(yè)農村局所屬房屋、車庫等固定資產加快處置,。
完成情況:已完成
三是資產未及時納入管理,。
整改情況:1.對2022年12月購入的多功能一體機(價值(略))及時補入固定資產賬。2.對2022年7月購入的會議桌(價值(略))未納入固定資產管理,,納入固定資產管理,。
完成情況:已完成
四是賬實不符,資產底數(shù)不清,。
整改情況:(略)的2臺摩托車以及一臺小型客車,,于2011年購買用于動物防疫工作。(略)行駛,,目前兩輛摩托車,、(略)皮卡車(皮卡閩H31298)已提交交警大隊報廢,待市財政局國資委核實后,,(略),。農業(yè)農村局宣傳車(閩H558KH)現(xiàn)已報廢。
完成情況:已完成
五是固定資產長期無償提供給他人使用,。
整改情況:武(略)上無償提供一間給武(略)養(yǎng)蜂協(xié)會使用,。
完成情況:已完成
六是固定資產被長期無償占用。
整改情況:進一步摸清農業(yè)農村局食堂,、(略)及廚房,,(略)(略)房屋被單位:(略)
完成情況:已完成
(三)聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設情況
1.落實民主集中制不夠到位。
整改情況:統(tǒng)一思想提高認識,,嚴格執(zhí)行局務會制度,,研究“三重一大”事項,,嚴格落實“一把手”末位表態(tài)規(guī)定。
完成情況:已完成
2.黨內政治生活不夠嚴肅,。
一是民主生活會質量不高,。
整改情況:已組織召開主題教育民主生活會,認真開展批評與自我批評,,達到紅臉出汗扯袖目的;嚴格落實黨組成員上黨課制度,,已于12月1日組織局黨組成員重新上黨課;嚴格落實班子成員述職述廉制度,,對2名班子成員述職報告內容相同的責令重新撰寫,;嚴格落實領導干部雙重組織生活會制度,對2018年以來局黨組成員未以黨員身份參加支部組織生活會的重新參加支部組織生活會,;嚴格落實民主生活會談心談話制度,,對2022年局黨組成員未開展民主生活會會前談心談話的重新組織開展談心談話;支部已使用統(tǒng)一記錄本記錄相關內容,,規(guī)范會議記錄,,避免記錄不全,不完整的問題,,認真落實“三會一課”制度,。
完成情況:已完成
3.機關黨建工作有短板。
整改情況:認真抓好支部換屆工作,,選好支部書記,,配齊配強支部班子,2023年6月新書記已上任;積極培養(yǎng)新黨員,,計劃2024年發(fā)展2名,,并儲備入黨積極分子。(略)支部,、良種場支部,、農機站等支部約談支部書記;已設立黨費賬戶,加強黨費管理,,嚴格黨費使用范圍,。
完成情況:已完成
4.干部隊伍建設管理還有不足。
一是激勵交流機制不健全,。
整改情況:注重干部隊伍管理,,加強對部門負責人的交流,,對于任職超過10年的部門負責人,,嚴格按照《關于進一步推動重點崗位股級干部交流輪崗的指導意見》(武委組通〔2021〕18號)文件精神,采取輪崗或提拔調整措施,。
完成情況:已完成
二是農科所職能閑置,、虛化,。
整改情況:1.原位于南門坂農科所試驗基地農田32畝,在2009年武(略)第一個(略)改造中全被征收,,未在其他位置劃入試驗基地,。2.農科所共有5名在編人員,2名同(略)里長期抽調,,因農科所現(xiàn)無實驗基地,,無法進行農業(yè)科技新成果、新技術,、新品種等相關的實驗,,在局領導的安排部署下,另3名在編人員積極配合局里工作安排,,從事在其他崗位工作,。
完成情況:已完成
三是機關效能建設不夠深入。
整改情況:嚴格執(zhí)行《武(略))文件精神,,每季度統(tǒng)計一次考勤情況并公布,。加強效能督查,不定期開展效能督查工作,,并及時進行通報,,形成負面清單,同時加大效能處罰力度,,轉變工作作風,;二是對我局8人、良種場3人未簽到現(xiàn)象,,依照相關規(guī)定,,由局分管領導、良種場負責人對相關責任人予以提醒談話,。
完成情況:已完成
5.全面從嚴治黨主體責任落實不到位,。
整改情況:加強對全局黨員干部隊伍教育管理,適時開展警示教育,,不斷提高黨員干部廉潔從政意識;對市監(jiān)委下發(fā)的《關(略)農業(yè)農村局開展案后整改的監(jiān)察建議》,,逐條制定整改措施,落實整改方案,,適時組織召開全體干部職工警示教育大會,,建立健全“三重一大”事項風險排查和防范制約機制;加強黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,每年召開全面從嚴治黨形勢分析會2次以上;強化內部管理,,按照審計整改的要求每年開展局內部審計工作,,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
完成情況:已完成
6.派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督“探頭”作用發(fā)揮不夠。
整改情況:1.縱深推進監(jiān)督全覆蓋,,抓實抓嚴全面從嚴治黨監(jiān)督工作,,聚焦主責主業(yè),落實監(jiān)督“第一職責”,;及時參與被監(jiān)督單位:(略)
完成情況:已完成
7.巡察長效整改責任未壓實,。
整改情況:(略)修繕屬老年人投工投勞,場部出部分經費,。為了節(jié)省開支,,(略)的修繕采取老年人投工投勞,場部負責承擔技術工人和材料費用,,因老年人已將材料等價格壓到最低,,所以沒有正式發(fā)票;嚴格按照收支兩條線管理,,杜絕坐收坐支現(xiàn)象,,加強財務管理制度,規(guī)范財務運行,;規(guī)范財務收支流程,,切實做到當月結算,達到備用金不超過(略)的規(guī)定,;未收回6.84萬元的居民自來水費已收回,,4.16萬元已收繳的居民自來水費也已繳至場部賬戶;現(xiàn)自來水收繳執(zhí)行由抄表人員和收費人員共同完成,,并按季度向場部繳納水費,;規(guī)范財務管理制度,杜絕白條現(xiàn)象,。加強財務管理制度,,規(guī)范財務運行。
完成情況:已完成
三,、巡察反饋問題線索的處理情況
市委巡察三組巡察我局期間,針對反饋所涉及違反組織紀律的人和事等問題,,依據(jù)相關規(guī)定,對我局8名未簽到人員進行提醒談話,。
四,、需要進一步整改的事項及措施
下一步,農業(yè)農村局黨組將嚴格(略)委巡察工作要求,,切實提高黨的建設質量,,強化責任擔當,完善工作機制,,深入推進巡察整改工作,。
(一)堅定信仰信念。始終將學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨的二十大精神以及十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神作為首要政治任務,,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐,。深入學習***總書記關于“三農”工作的重要論述,,提高政治站位,明確工作方向,,推動全局工作高質量發(fā)展,。
(二)嚴格落實全面從嚴治黨。切實履行黨組主體責任,,強化黨的建設,,認真執(zhí)行“一崗雙責”,嚴肅黨內政治生活,,深入開展黨風廉政教育,、警示教育,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,,堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,,防止“四風”問題反彈,定期對黨員干部作風進行監(jiān)督檢查,,持續(xù)改進作風,。
(三)扎實推進整改工作。深入分析問題根源,,堅持問題導向,,確保整改措施落實到位,防止問題反彈,。對已完成整改的任務,,開展“回頭看”,鞏固整改成果,;對需要長期堅持的整改措施,,緊抓不放,與日常工作緊密結合,,確保整改成效轉化為實際工作成果,。
(四)強化責任擔當。秉承“忠誠于黨,、服務于民,、勤政廉潔、勇于擔當”的要求,提高責任意識,。全力保障農業(yè)生產安全,,加強農業(yè)科技創(chuàng)新,推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,,不斷提升基層農業(yè)服務水平,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系電話:(略)
中共武(略)農業(yè)農村局黨組
2024年11月28日
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