（略）委統(tǒng)一部署,，2023年7月21日至10月27日,，縣委第一巡察組對(duì)（略）所轄16個(gè)村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行了巡察并于2023年12月26日反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
鎮(zhèn)黨委高度重視,，堅(jiān)持把巡察整改當(dāng)做一個(gè)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，第一時(shí)間召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，成立湯塘鎮(zhèn)落實(shí)十四屆（略）委第三輪巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確保各項(xiàng)整改工作部署到位,、責(zé)任到位、落實(shí)到位,。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，經(jīng)多次完善,，形成了《（略）黨委（略）委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》,，在整改過(guò)程中，以最高標(biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)要求加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)全過(guò)程的督促檢查,，緊緊盯住整改重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，著力在推動(dòng)建章立制,、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,。對(duì)已完成整改的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，查漏補(bǔ)缺,，備好佐證材料,，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、促提升,；對(duì)于階段性完成并持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)，嚴(yán)格跟蹤督辦,，盯緊抓實(shí),，力爭(zhēng)有所進(jìn)展、有所突破,，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn),。同時(shí)以此次巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，把巡察整改同年度重點(diǎn)工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)定不移把巡察整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,，切實(shí)推動(dòng)湯塘鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效,。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,。全面建立整改臺(tái)賬，（略）制度,，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任部門,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，要求不回避立行立改,、不敷衍改出成效,，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),、鞏固一個(gè),，確保件件有落實(shí)、事事有回音,。
截至11月26日,，巡察反饋的408個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改374個(gè),，階段性完成整改34個(gè),，未完成整改0個(gè)；制定的1206條整改措施,，已完成1183條,。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果
（一）（略）線方針政策和黨中央決策部署情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題一：對(duì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署不傳達(dá)不學(xué)習(xí)
具體表現(xiàn)：（略）年，暖坑村等12個(gè)村連續(xù)五年對(duì)以“三農(nóng)”（略）文件未進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),。同期間,，菱塘村和石門村的學(xué)習(xí)分別只有2次和3次。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：各村（社區(qū)）已通過(guò)支委會(huì),、黨員大會(huì),、村民代表大會(huì)等會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，并整理好會(huì)議記錄及照片,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)了關(guān)于“三農(nóng)”工作的政策文件及精神,，并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求。
存在問(wèn)題三：農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制執(zhí)行不力
具體表現(xiàn)一：人居環(huán)境整治存短板,。一是日常清理,、宣傳常態(tài)化、引導(dǎo)工作習(xí)慣化等機(jī)制沒(méi)有落實(shí)好,；常態(tài)化保潔執(zhí)行不到位,；公共文化衛(wèi)生設(shè)施管護(hù)不夠。如：大埔村下山口村垃圾桶未放進(jìn)垃圾棚,，禽畜放養(yǎng),，魚(yú)塘有漂浮物；官山村墳頭村公廁未開(kāi)放,，文昌村公廁衛(wèi)生差,、魚(yú)塘有漂浮物、水圳雜草叢生,，山角村三清三拆不徹底,。二是廁所建設(shè)推進(jìn)緩慢。田心村坑仔口村民小組公廁建設(shè)工程按規(guī)定需在2021年5月完成,，但至今仍未竣工驗(yàn)收,，超期2年多。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：對(duì)于巡察所反映人居環(huán)境整治存短板的問(wèn)題,，已建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，針對(duì)湯塘鎮(zhèn)各村（社區(qū)）實(shí)際情況制定《湯塘鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案》，明確9大項(xiàng)工作任務(wù),，細(xì)化52條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，成立3個(gè)督導(dǎo)組,，采取“一季一評(píng)比一通報(bào)”,，以“常態(tài)化督導(dǎo)+流動(dòng)紅黃旗”激發(fā)各村形成人居環(huán)境整治“比學(xué)趕超”的意識(shí)。做到有制度,、有隊(duì)伍,、有標(biāo)準(zhǔn),、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督,。根據(jù)《湯塘鎮(zhèn)“小積分,、大治理”正能量積分制推廣實(shí)施方案》，成立愛(ài)（略）,，開(kāi)展“最美庭院”,、“清潔家庭”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”等評(píng)比活動(dòng),，完善村規(guī)民約,，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾形成良好的生活習(xí)慣,，切實(shí)增強(qiáng)群眾主動(dòng)性,、自覺(jué)性，確保村莊干凈整潔有序,。2024年1月-6月,，我鎮(zhèn)清理村莊房前屋后、“四旁”,、“五邊”的積存垃圾810.7噸,，農(nóng)村水塘、房前屋后小微水體清淤1041處,，整治生活污水,、水體污染79宗，開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育731場(chǎng)次,，張貼標(biāo)語(yǔ)379條,，發(fā)放各類宣傳資料9418份。全鎮(zhèn)共設(shè)置628個(gè)垃圾收集點(diǎn),，364個(gè)垃圾收集棚,，配備178名保潔員。大埔村,、官山村嚴(yán)格按照問(wèn)題清單,，立行立改，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,，以清除衛(wèi)生死角為重點(diǎn),，突出抓好村莊主村道、房前屋后,、村內(nèi)巷道,、河塘溝渠等“關(guān)鍵點(diǎn)”，著力整治淤泥雜草,、柴草雜物,、積存垃圾等,，已完成魚(yú)塘清理5處，拆除危舊房屋1間,，公廁落實(shí)對(duì)外開(kāi)放和定期安排保潔人員進(jìn)行保潔,，規(guī)范放置垃圾桶，引導(dǎo)村民規(guī)范養(yǎng)殖,，對(duì)禽畜集中圈養(yǎng),。
對(duì)于巡察所反映廁所建設(shè)推進(jìn)的問(wèn)題，經(jīng)督促和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,，田心村坑仔口村民小組公廁建設(shè)工程于2024年3月完成驗(yàn)收工作,，目前該公廁水電等設(shè)施完備可供群眾正常使用。湯塘鎮(zhèn)累計(jì)改成衛(wèi)生戶廁戶數(shù)18097戶,，衛(wèi)生戶廁完成率是100%,，累計(jì)改成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁戶數(shù)18097戶，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁完成率為100%,；累計(jì)建成農(nóng)村公廁共163座,有效改善了農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生條件,，同時(shí)發(fā)放湯塘鎮(zhèn)村級(jí)公共衛(wèi)生廁所管理制度牌，規(guī)范公共廁所保潔衛(wèi)生,，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度,。
存在問(wèn)題四：落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度打折扣
具體表現(xiàn)一：落實(shí)河長(zhǎng)制不嚴(yán)格。一是應(yīng)付式巡河,。只注重巡河痕跡記錄,，不注重發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題。二是巡河次數(shù)不達(dá)標(biāo),。三是虛假巡河,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是關(guān)于落實(shí)河長(zhǎng)制不嚴(yán)格問(wèn)題。全鎮(zhèn)各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)巡河制度,，加大巡河力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，2024年1月至6月期間各級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)發(fā)現(xiàn)34宗問(wèn)題,，（略）34宗問(wèn)題,，銷號(hào)率達(dá)100%。二是關(guān)于巡河次數(shù)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,。自2024年三月起,，全鎮(zhèn)各級(jí)河長(zhǎng)巡河次數(shù)均達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)合計(jì)巡河112次,，人均4.67次,，村級(jí)河長(zhǎng)合計(jì)巡河567次，人均7.46次。三是關(guān)于虛假巡河問(wèn)題,。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦要求各級(jí)巡河過(guò)程中全程使用“廣東智慧河長(zhǎng)”，記錄巡河時(shí)間及軌跡,，杜絕虛假巡河情況出現(xiàn),。
具體表現(xiàn)二：落實(shí)村級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任不到位。一是落實(shí)每周一次巡林次數(shù)不達(dá)標(biāo),。二是巡林走過(guò)場(chǎng),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是關(guān)于落實(shí)村級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任不到位問(wèn)題。全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)嚴(yán)格按（略）縣的巡林工作要求,，扎實(shí)落實(shí)巡林工作,，并做好每一次的巡林記錄登記。二是關(guān)于巡林走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題,。壓實(shí)村級(jí)林長(zhǎng)巡林責(zé)任,，要求在巡林過(guò)程中使用（略）智慧林長(zhǎng)APP開(kāi)展巡林，對(duì)巡林過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)登記上報(bào),，并解決問(wèn)題，截至目前全鎮(zhèn)共使用“清遠(yuǎn)智慧林長(zhǎng)”開(kāi)展巡林90次,，使用率有效提高,，各村均已完成每月一次的巡林要求。
存在問(wèn)題五：優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)“最后一百米”有差距
具體表現(xiàn)：未能有效引導(dǎo)群眾利用“粵智助”平臺(tái)辦好事,，群眾使用率偏低,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)、村通過(guò)入戶宣傳,、人員培訓(xùn),、演示指導(dǎo)、協(xié)助辦理等方式：（略）
存在問(wèn)題六：基層治理抓手作用未充分發(fā)揮
具體表現(xiàn)一：“小積分,，大治理”正能量治理模式成效未顯現(xiàn),。一是參與度偏低。黨員群眾參與積極性不高,，積分偏低,。二是群眾參與形式單一。三是獎(jiǎng)勵(lì)和兌換措施形同虛設(shè),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：對(duì)于基層治理抓手作用未充分發(fā)揮,，“小積分，大治理”正能量治理模式成效未顯現(xiàn)的問(wèn)題,，一是通過(guò)多種活動(dòng)方式：（略）
具體表現(xiàn)二：網(wǎng)格員履行監(jiān)管職責(zé)有漏洞,。湴江村等8個(gè)村存在宅基地未批先建、亂占耕地建房現(xiàn)象,，截至2023年8月尚有691.93平方米違建未拆除,、1394.57平方米耕地未復(fù)耕,。專職、（略）格員工作責(zé)任心欠缺,，履行日常巡查職責(zé)缺位,，未及時(shí)勸阻村民違規(guī)建房，未及時(shí)向鎮(zhèn)相關(guān)部門反映村民違規(guī)建房的情況,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是全面加強(qiáng)宣傳力度,。通過(guò)走訪入戶、村村響等方式：（略）
存在問(wèn)題七：開(kāi)展掃黑除惡工作不扎實(shí)
具體表現(xiàn)：開(kāi)展相關(guān)工作存在形式主義,。一是四（略）等8個(gè)村（社區(qū)）一次入戶拍攝多張相片用作以后每月一次入戶宣傳的相片,，虛假完成規(guī)定入戶次數(shù)。二是會(huì)議材料弄虛作假,。石門村等4個(gè)村以虛假記錄代替實(shí)際研究討論掃黑除惡工作,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是落實(shí)各村（社區(qū)）每月最少一次入戶宣傳掃黑除惡工作，每季度至少開(kāi)一次掃黑除惡相關(guān)工作會(huì)議,，部署季度掃黑除惡相關(guān)工作,，并及時(shí)做好會(huì)議記錄工作。二是各村（社區(qū)）每季度掃黑除惡工作臺(tái)賬及相關(guān)工作會(huì)議照片定期上報(bào)湯塘鎮(zhèn)掃黑辦公室,。三是湯塘鎮(zhèn)掃黑除惡辦對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)行工作檢查,，并加強(qiáng)推進(jìn)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作。
存在問(wèn)題八：落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度不嚴(yán)格
具體表現(xiàn)：（略）年,，湯塘村等9個(gè)村共31宗支出未嚴(yán)格執(zhí)行《（略）村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度（試行）》,，涉金額120.78萬(wàn)元。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：針對(duì)“四議兩公開(kāi)”制度落實(shí)不嚴(yán)格的問(wèn)題,，湯塘村等9個(gè)村立行立改,，一是將巡察情況的通報(bào)進(jìn)行全覆蓋學(xué)習(xí)，特別針對(duì)《（略）村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度（試行）》的內(nèi)容在支委會(huì),、黨員大會(huì)等進(jìn)行學(xué)習(xí),；二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委已組織2次的黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，鞏固學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”的制度,、流程以及注意事項(xiàng)；三是按要求規(guī)范做好“四議兩公開(kāi)”有關(guān)會(huì)議記錄以及臺(tái)賬資料,。四是加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,，督促村委嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度要求。
存在問(wèn)題九：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作乏力
具體表現(xiàn)一：各村人才振興普遍較弱,。如圍鎮(zhèn)村,、大埔村、湯塘村等8個(gè)村現(xiàn)任“兩委”干部反映人才振興弱；江坳村,、新塘村,、石門村等“兩委”干部缺額。又如官山村黨組織書(shū)記后備人選因缺少跟班學(xué)習(xí)等崗前培訓(xùn),，長(zhǎng)期缺少獨(dú)當(dāng)一面的后備人選,，至今仍是軟弱渙散黨組織。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：針對(duì)各村人才振興普遍較弱問(wèn)題,，一是全面建立后備干部信息庫(kù)。從返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)意愿強(qiáng)的優(yōu)秀青年農(nóng)民,、農(nóng)村外出務(wù)工人員,、村民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員，從農(nóng)村知識(shí)青年,、致富能手,，退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等中選拔村級(jí)后備干部,，建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍信息庫(kù),。目前全鎮(zhèn)各（略）均按照1:2的比例儲(chǔ)備村（社區(qū)）黨組織書(shū)記后備人選42名，按照1:1的比例儲(chǔ)備其他村（社區(qū)）“兩委”干部后備人選91名,。二是做好后備干部跟班鍛煉,。對(duì)村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推行結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,，村黨組織書(shū)記后備干部由駐村領(lǐng)導(dǎo)直接結(jié)對(duì)培育,，其他“兩委”后備干部由村“兩委”干部培育，通過(guò)跟班學(xué)習(xí),、組織參訓(xùn)等方式：（略）
具體表現(xiàn)二：村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)薄弱,。官山村、湯（略）,、四（略）集體收入薄弱（年收入低于10萬(wàn)）,，依賴財(cái)政下?lián)芙?jīng)費(fèi)維持日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致各項(xiàng)民生實(shí)事實(shí)施顯被動(dòng),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是利用扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，已與廣生元達(dá)成合作，以投資入股的方式：（略）
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題一：農(nóng)村集體“三資”管理隱患突出
具體表現(xiàn)一：對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)監(jiān)管失責(zé),。2018年起,，圍鎮(zhèn)村對(duì)本村的大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)脫管失管，對(duì)項(xiàng)目如何運(yùn)作,、收益如何,、甚至是誰(shuí)在經(jīng)營(yíng)一無(wú)所知，導(dǎo)致財(cái)政資金180萬(wàn)元投入多年未產(chǎn)生任何收益，圍鎮(zhèn)村一直未采取任何有效措施止損,，項(xiàng)目資產(chǎn)逐漸流失,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是多次對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行深入背調(diào)。針對(duì)圍鎮(zhèn)村大棚蔬菜項(xiàng)目,、做好進(jìn)一步解決村民田租拖欠和蔬菜大棚經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,，（略）支付大棚租金，拖欠租金已于2024年1月支付完畢,，及時(shí)解決了拖欠村民田租的問(wèn)題,。二是指導(dǎo)并幫助村集體加強(qiáng)與實(shí)施主體的溝通。2024年1月,，通過(guò)與實(shí)施主體溝通,，村委仍與該實(shí)施主體合作，開(kāi)展湯塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目,，發(fā)展大棚蔬菜經(jīng)濟(jì),，該蔬菜大棚的經(jīng)營(yíng)權(quán)已租給種植大戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，主要種植辣椒,，按（略）/畝/年交納租金給村委,，合計(jì)約11.9萬(wàn)元，讓村集體產(chǎn)生了收益,。
具體表現(xiàn)二：資產(chǎn)清查流于形式,，集體資產(chǎn)底數(shù)不清。新塘村等14個(gè)村對(duì)集體資產(chǎn)清查工作不夠重視,，2022年8月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在湯塘鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)管理專項(xiàng)整治后,，仍然沒(méi)有摸清租賃合同底數(shù)，（略）數(shù)據(jù)失實(shí),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是結(jié)合2023年農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作,，要求各村核查本村不規(guī)范合同（例如存在錯(cuò)登、租賃合同已到期或已轉(zhuǎn)讓）,，（略）,。二是已督促各村建立各類經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，并開(kāi)展全面收集各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同,，徹底清理合同,，逐件核實(shí)合同的相關(guān)信息，不錯(cuò)報(bào),、不漏報(bào),、保證合同信息登記的準(zhǔn)確性。截至目前各村已清理出本村的經(jīng)濟(jì)合同,，并建立合同臺(tái)賬,。全鎮(zhèn)在合同臺(tái)賬登記的合同有1471份,，經(jīng)落實(shí)整改后，（略）登記租賃發(fā)包合同63份,、（略）登記租賃發(fā)包合同128份,。2024年7月，接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作要求,，（略）,，截至目前，（略）錄入合同1475份,，（略）錄入53份,、（略）錄入78份，該項(xiàng)新工作正逐步核實(shí)完善中,。
具體表現(xiàn)三：集體資產(chǎn)處置不規(guī)范,。2022年8月至今，新塘村,、（略）進(jìn)行村集體資產(chǎn)交易共21宗,，全部為“1人投標(biāo)項(xiàng)目”,，20宗以底價(jià)成交,。其中，選擇公開(kāi)競(jìng)價(jià)模式的有9宗,，均以底價(jià)交易成功,，經(jīng)了解，該9宗交易實(shí)際上為指定對(duì)象交易,，不存在競(jìng)價(jià)的過(guò)程,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加大宣傳力度，已通過(guò)張貼宣傳海報(bào)和發(fā)放小冊(cè)子,，（略）,，（略）的知曉率，（略）上掛牌流轉(zhuǎn),，（略）上的交易公告,，讓更多群眾報(bào)名參與競(jìng)投。二是開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),，對(duì)村小組長(zhǎng)開(kāi)展“三資”管理培訓(xùn),，（略）的交易流程的了解，（略）,，改變傳統(tǒng)交易觀念,，（略）上流轉(zhuǎn)交易。
具體表現(xiàn)四：集體資產(chǎn)脫離監(jiān)管,。湴江村等5個(gè)村總值1067.8萬(wàn)元的固定資產(chǎn)未按規(guī)定錄入集體賬套,，存在脫管風(fēng)險(xiǎn),。如洛洞村三個(gè)水電站、大埔村四輛新能源車均未記賬,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是已召開(kāi)整改會(huì)議,，總結(jié)成因，分析我鎮(zhèn)財(cái)政所在村固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題,，并組織鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《（略）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》第六點(diǎn)有關(guān)固定資產(chǎn)記賬的工作流程,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬員對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),，從而熟練掌握資產(chǎn)管理中的規(guī)定和要求,。二是已全面復(fù)查各村（社區(qū)）賬上購(gòu)買固定資產(chǎn)的記錄，補(bǔ)錄相關(guān)固定資產(chǎn),。目前已將總價(jià)值773.4萬(wàn)元的洛洞村三個(gè)水電站,、大埔村四輛新能源擺渡車、脈塘村商鋪等村集體固定資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)臺(tái)賬,，剩余294.4萬(wàn)元的固定資產(chǎn),，由于年代久遠(yuǎn)，核定原始價(jià)值需長(zhǎng)期時(shí)間,，會(huì)進(jìn)一步和農(nóng)辦核查湯塘鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的集體資產(chǎn),，清查固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),，確保所有資產(chǎn)都被記錄在冊(cè),，同時(shí)對(duì)已經(jīng)錄入賬務(wù)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，確保賬務(wù)記錄準(zhǔn)確無(wú)誤,。
存在問(wèn)題二：工程項(xiàng)目建設(shè)管理落實(shí)不力,，效果不佳
具體表現(xiàn)一：未履行項(xiàng)目建設(shè)單位：（略）
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是已全面組織村兩委干部學(xué)習(xí)關(guān)于土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目政策的學(xué)習(xí)，明確責(zé)任義務(wù),。二是在項(xiàng)目推進(jìn)中,，始終與村委增強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化各村對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)展的全面了解,。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),、施工、監(jiān)理單位：（略）
具體表現(xiàn)二：項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位,，未按照合同約定方式：（略）
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》第三編合同,、《（略）五級(jí)梯度創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)指引及評(píng)價(jià)指南(試行版）》等政策文件學(xué)習(xí)，要求業(yè)務(wù)人員熟悉項(xiàng)目施工全流程,，規(guī)范工程項(xiàng)目施工合同,。在2024年1月份已組織各村（社區(qū)）工作人員召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，由鄉(xiāng)村振興辦業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行講解和指導(dǎo)工作,，特別是項(xiàng)目建設(shè)程序中關(guān)于合同簽訂內(nèi)容和支付工程款等知識(shí),，提高各村（社區(qū)）工作人員對(duì)資金監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)其執(zhí)行力度。二是加大工程項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)資料,，規(guī)范完善項(xiàng)目資料，查缺補(bǔ)漏,，加強(qiáng)驗(yàn)收資料審核,，并將工程項(xiàng)目資料作為工程驗(yàn)收和工程款支付的前置條件。2024年以來(lái)鎮(zhèn)級(jí)部門不定期下村巡視工程的開(kāi)展情況和資料臺(tái)賬,，核實(shí)工程進(jìn)度和支付流程的規(guī)范性,，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。
對(duì)于洛洞村壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金使用不規(guī)范問(wèn)題,，一是加強(qiáng)村干部熟悉項(xiàng)目施工全流程,。規(guī)范工程項(xiàng)目施工合同，（略）商議退還超出綜合性家庭農(nóng)場(chǎng)預(yù)算,，并已收到退還金,。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金規(guī)范使用，對(duì)資金使用情況做好記錄,。
具體表現(xiàn)三：項(xiàng)目推進(jìn)超期限,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)級(jí)部門全面加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量安全,，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,，不定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員到施工實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題,。同時(shí)向村委或施工方了解工程進(jìn)度情況以及項(xiàng)目后期工作，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)要求,。
對(duì)于巡察所反映新塘村和湯塘村三個(gè)工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收后未辦理竣工驗(yàn)收的問(wèn)題。一是完善工作細(xì)節(jié)高度重視項(xiàng)目的竣工決算,。提高村委的工作效率，（略）基擋土墻工程項(xiàng)目、（略）基擋土墻及箱涵工程項(xiàng)目已于2023年12月辦理好竣工結(jié)算審核,。（略）沿線環(huán)境升級(jí)改造工程正在辦理中,，施工方還在整理相關(guān)審核資料，鎮(zhèn)級(jí)部門協(xié)同湯塘村業(yè)務(wù)人員,、監(jiān)理單位：（略）
具體表現(xiàn)四：“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目推動(dòng)乏力。一是項(xiàng)目建設(shè)滯后,。二是未能有效吸引社會(huì)資本投入項(xiàng)目,。三是發(fā)展思維保守,，項(xiàng)目推進(jìn)擱置。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是督促建設(shè)進(jìn)度,，嚴(yán)格督促實(shí)施主體按照項(xiàng)目要求盡快完成建設(shè)項(xiàng)目,。二是加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的巡查力度，對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備閑置的實(shí)施主體責(zé)令整改,。三是向主體明確自身責(zé)任要求和文件要求,。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)滯后的問(wèn)題，已督促實(shí)施主體加快完成建設(shè)進(jìn)度,，暖坑砂仁和田心青梅在2023年11月份已完成工程主體建設(shè),，現(xiàn)已現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收完成，正處于審計(jì)階段,。對(duì)于未能有效吸引社會(huì)資本投入項(xiàng)目的問(wèn)題,，田心青梅吸引社會(huì)資本投入7.1萬(wàn)元，暖坑吸引社會(huì)資本投入12.6萬(wàn)元,，現(xiàn)通過(guò)一村一品項(xiàng)目的影響,，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)效益影響，要求實(shí)施主體按照加大比例投入自籌資金發(fā)展“一村一品”項(xiàng)目規(guī)模,，有效利用集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)更多群眾參與,。對(duì)于發(fā)展思維保守，項(xiàng)目推進(jìn)擱置問(wèn)題,，加強(qiáng)巡查力度,，責(zé)令實(shí)施主體進(jìn)行整改，同時(shí)加大宣傳力度,。暖坑砂仁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體盤活閑置場(chǎng)地,、設(shè)備，已完成基礎(chǔ)建設(shè)并投入使用,，田心青梅項(xiàng)目實(shí)施主體已將購(gòu)入的無(wú)人機(jī),、挖掘機(jī)、割草機(jī)等設(shè)備開(kāi)封并投入使用,，充分發(fā)揮科技助農(nóng)的作用,。
存在問(wèn)題三：安全責(zé)任意識(shí)淡薄
具體表現(xiàn)一：對(duì)三小場(chǎng)所排查工作重視不足，排查工作進(jìn)度緩慢,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：針對(duì)湯塘鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）九小場(chǎng)所的安全隱患,，相關(guān)職能部門進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)及排查安排。通過(guò)對(duì)場(chǎng)所的全面檢查,，發(fā)現(xiàn)了一些存在的安全隱患問(wèn)題,，村（社區(qū)）人員立即通知了場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任單位：（略）
具體表現(xiàn)二：安全風(fēng)險(xiǎn)排查不上心。湯（略）木板年代久遠(yuǎn),、殘損嚴(yán)重,，可能掉落,，有安全隱患，該情況長(zhǎng)期存在,，（略）未采取有效措施整治,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是通過(guò)自建房專項(xiàng)安全整治行動(dòng)，我鎮(zhèn)已于2024年3（略）的破舊木板拆除,，重新改用鐵皮板遮擋,，目前已解決安全隱患問(wèn)題。（略）的安全隱患摸底排查,，（略）的安全巡查頻次,，已建立巡查記錄和整改跟蹤機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,，確保安全問(wèn)題得到及時(shí)解決,。三是舉一反三，（略）范圍內(nèi)房屋建筑安全鑒定為B級(jí)和C（略）進(jìn)行整改,，其中9棟采用了工程措施消除安全隱患,，2棟采用圍蔽禁止人員進(jìn)入，（略）的安全隱患,。
存在問(wèn)題四：專項(xiàng)資金管理使用存在偏差,，執(zhí)行缺乏剛性
具體表現(xiàn)一：黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用滯后。2018年至2023年6月,，16個(gè)村（社區(qū)）黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總收入414萬(wàn)元,，總支出170.78萬(wàn)元，資金使用率為41.25%,，其中江坳村,、大埔村、湯（略）等五個(gè)村（社區(qū)）收支比低于25%,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),、明確適用范圍,、加強(qiáng)監(jiān)管等方式：（略）
具體表現(xiàn)二：基本農(nóng)田省級(jí)補(bǔ)助資金效益未充分發(fā)揮,。（略）年，大埔村等9個(gè)村收入基本農(nóng)田省級(jí)補(bǔ)助資金90.19萬(wàn)元,，支出61.61萬(wàn)元,，資金使用率為68.3%，資金效益未充分體現(xiàn),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是對(duì)于基本農(nóng)田省級(jí)補(bǔ)助資金使用政策已全面深刻學(xué)習(xí),，增強(qiáng)資金使用方式：（略）
具體表現(xiàn)三：駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金效能低。（略）年,，上級(jí)共下達(dá)1232萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、駐鎮(zhèn)幫扶,、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種等項(xiàng)目。但上述各項(xiàng)目均存在問(wèn)題短板,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收工作,，與村委會(huì)、施工方和監(jiān)理單位：（略）
存在問(wèn)題六：執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律有偏差
具體表現(xiàn)一：固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,。2020至2021年間,，田心村等10個(gè)村未按有物必登的原則登記，采購(gòu)辦公設(shè)備,、經(jīng)營(yíng)性設(shè)備未錄入固定資產(chǎn)帳,，價(jià)值總計(jì)20.3萬(wàn)元。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)整改會(huì)議,，并組織財(cái)政所工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《（略）外LED屏幕等固定資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)臺(tái)賬,，下一步將自查湯塘鎮(zhèn)各村（社區(qū)）賬套，清查固定資產(chǎn)臺(tái)賬,，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),，確保所有資產(chǎn)都被記錄在冊(cè)，同時(shí)對(duì)已經(jīng)錄入賬務(wù)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),，確保賬務(wù)記錄準(zhǔn)確無(wú)誤,。
具體表現(xiàn)二：財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。一是混開(kāi)發(fā)票,。二是原始憑證附件缺失,。三是財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核,。認(rèn)真審查發(fā)票等原始資料的合法性和完整度,，及時(shí)指出不清晰、不合規(guī)的原始資料,，確保原始資料的完整性,、合法性，避免以后發(fā)生混開(kāi)發(fā)票情況,。二是加強(qiáng)賬務(wù)處理流程培訓(xùn),。鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位：（略）
存在問(wèn)題七：“微監(jiān)督”平臺(tái)作用未充分發(fā)揮
具體表現(xiàn)一：受監(jiān)督事項(xiàng)應(yīng)上傳未上傳。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是更新已有的“微監(jiān)督”平臺(tái)信息公開(kāi)正面清單,，并組織“微監(jiān)督”平臺(tái)管理員學(xué)習(xí),，（略）。二是做好“微監(jiān)督”平臺(tái)向“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)過(guò)渡的準(zhǔn)備工作,。目前,，已組織開(kāi)展兩次“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)布相關(guān)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
具體表現(xiàn)二：受監(jiān)督事項(xiàng)上傳時(shí)間滯后。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)紀(jì)委不定期檢查各村（社區(qū)）“微監(jiān)督”村務(wù)公開(kāi)情況,，并督促各村（社區(qū)）及時(shí)上傳各受監(jiān)督事項(xiàng),。2024年以來(lái)各村（社區(qū)）都有做到應(yīng)傳盡傳，及時(shí)上傳,。
存在問(wèn)題八：違規(guī)收取涉企費(fèi)用,，影響營(yíng)商環(huán)境
具體表現(xiàn)：湯塘村等4個(gè)村2018年以來(lái)以公益款、協(xié)調(diào)費(fèi)等形式無(wú)依據(jù)收（略）內(nèi)企業(yè)費(fèi)用共22.2萬(wàn)元,，增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)2018年以來(lái)各村、社區(qū)對(duì)收取企業(yè)公益款,、協(xié)調(diào)費(fèi),、贊助費(fèi)、捐贈(zèng)款等情況進(jìn)行全面摸排,，臺(tái)賬式梳理（略）內(nèi)村,、社區(qū)各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)，要求各村自查自糾,，立行立改,，嚴(yán)禁以公益款、協(xié)調(diào)費(fèi)等形式收（略）企業(yè)費(fèi)用,，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。
存在問(wèn)題九：組織生活有償化
具體表現(xiàn)：2018年-2023年6月，湯塘村等15個(gè)村（社區(qū)）共49次在召開(kāi)黨員大會(huì),、舉辦黨日活動(dòng)和組織黨員觀看學(xué)習(xí)會(huì)議等以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬方式：（略）
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)會(huì)議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，明確要求各村（社區(qū)）黨組織在今后召開(kāi)黨員大會(huì),、舉辦黨日活動(dòng)等時(shí)不得以任何形式發(fā)放補(bǔ)助,，杜絕組織生活有償化問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）黨組織的監(jiān)督監(jiān)管,，2023年7月至今,，暫未發(fā)現(xiàn)在召開(kāi)黨員大會(huì)、舉辦黨日活動(dòng)等有再發(fā)放誤工補(bǔ)助的情況,。三是加強(qiáng)黨員的理想信念教育,，通過(guò)線上線下方式：（略）
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題一：議事規(guī)則和民主決策機(jī)制執(zhí)行不到位
具體表現(xiàn)：召開(kāi)村民代表大會(huì)不夠嚴(yán)肅,。村級(jí)會(huì)議存在會(huì)前準(zhǔn)備不充分,、缺少流程、隨意增加議題,、表決不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)村民代表大會(huì)的組織與管理,。充分做好會(huì)前準(zhǔn)備,，明確會(huì)議召開(kāi)時(shí)間,、人數(shù)、議程安排,、表決程序及資料發(fā)放,，由專人負(fù)責(zé)主持會(huì)議并嚴(yán)格按照議程進(jìn)行，保證會(huì)議的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,。二是加強(qiáng)議題管理,，提高村民代表大會(huì)議事質(zhì)量。在會(huì)議召開(kāi)前,，對(duì)議題進(jìn)行充分的研究和準(zhǔn)備,，確保議題的質(zhì)量性和可行性，同時(shí),，嚴(yán)格控制議題的增加,，避免隨意增加議題的情況發(fā)生。三是提高表決的嚴(yán)謹(jǐn)性,。在表決過(guò)程中,，應(yīng)確保代表們充分了解議題的內(nèi)容和意義，進(jìn)行充分的討論和辯論,，同時(shí),，完善會(huì)議規(guī)則，明確規(guī)定在進(jìn)行表決時(shí),，必須是贊成票才能計(jì)入得票數(shù),，以確保表決的公正性和客觀性。四是加強(qiáng)村民代表會(huì)議的監(jiān)督和評(píng)估,，建立會(huì)議監(jiān)督機(jī)制,。定期對(duì)村民代表大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)掌握代表們提出的議案是否得到有效落實(shí)和執(zhí)行情況,，切實(shí)提高村民代表大會(huì)的議事質(zhì)量和效果,。
存在問(wèn)題二：組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)
具體表現(xiàn)一：執(zhí)行“三會(huì)一課”制度存在不足。一是官山村等5個(gè)村未按規(guī)定召開(kāi)黨員大會(huì),、支委會(huì),、開(kāi)展黨課活動(dòng)。二是非支委參加支委會(huì)議,。黨總支支委會(huì)與村兩委班子干部會(huì)議混開(kāi),，長(zhǎng)期以黨總支會(huì)議或黨總支（擴(kuò)大）會(huì)議代替黨總支會(huì)議和村“兩委”干部會(huì)議決策。三是會(huì)議記錄不規(guī)范,、不完整,，支部會(huì)議記錄與其它會(huì)議記錄混記在一起。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格的問(wèn)題，一是提高思想認(rèn)識(shí),，將巡察情況的通報(bào)進(jìn)行全覆蓋學(xué)習(xí),，特別針對(duì)“三會(huì)一課”制度的內(nèi)容在支委會(huì)、黨員大會(huì),、黨小組會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí),。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委組織2次的黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，重新學(xué)習(xí)”三會(huì)一課”的制度,、流程以及注意事項(xiàng)。三是規(guī)范撰寫“三會(huì)一課”的內(nèi)容,，規(guī)范性寫好會(huì)議記錄,。
具體表現(xiàn)二：黨員參加主題黨日活動(dòng)積極性不高。菱塘村等4個(gè)村參加活動(dòng)人數(shù)少,，甚至不開(kāi)展主題黨日活動(dòng),。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是發(fā)揮帶頭作用，增強(qiáng)功能性,。對(duì)主題黨日活動(dòng)要進(jìn)行精心組織和策劃,，活動(dòng)前應(yīng)對(duì)活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)主題,、活動(dòng)目的,、活動(dòng)方案以及活動(dòng)效果有一整套的設(shè)計(jì)，做到時(shí)間合理,、主題明確,、方案可行、內(nèi)容豐富,、落實(shí)有效,、記錄完整，達(dá)到規(guī)定動(dòng)作不偷懶,，自選動(dòng)作有特色的活動(dòng)效果,，充分發(fā)揮好主題黨日活動(dòng)的政治功能。二是打造特色活動(dòng),，增強(qiáng)趣味性,。主題黨日活動(dòng)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，并且在開(kāi)展活動(dòng)前,，可先行調(diào)研,，與黨員廣泛交流，尋找契合點(diǎn),，激勵(lì)青年黨員參與活動(dòng)策劃,，使主題黨日活動(dòng)充滿活力與趣味性,。三是強(qiáng)化督查檢查，增強(qiáng)實(shí)效性,。要以定期督導(dǎo),、隨機(jī)抽查,、互相交流,、總結(jié)工作、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式：（略）
存在問(wèn)題三：發(fā)展黨員不規(guī)范,、不嚴(yán)謹(jǐn)
具體表現(xiàn)一：發(fā)展黨員流程不規(guī)范,。一是發(fā)展黨員材料補(bǔ)做痕跡明顯。二是違反發(fā)展黨員“個(gè)別吸收”原則,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),。16個(gè)村（社區(qū)）通過(guò)支委會(huì)重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，不斷提高發(fā)展黨員業(yè)務(wù)水平,，在2024年4月18日,，鎮(zhèn)黨委召集各支部的黨務(wù)工作者開(kāi)展新一輪的培訓(xùn)，詳細(xì)講解發(fā)展黨員全流程,，并針對(duì)個(gè)別問(wèn)題,，逐一講解和解答。二是及時(shí)完善上交資料,。提高村級(jí)黨務(wù)工作者責(zé)任心,，認(rèn)真細(xì)致按照發(fā)展黨員清單做好各個(gè)階段材料，并及時(shí)將資料上交鎮(zhèn)黨建辦備查,。特別是針對(duì)本次巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，逐一整改，比如資料缺填漏填,、簽名位置,、時(shí)間填錯(cuò)等，各村（社區(qū)）均能夠及時(shí)補(bǔ)充,、整改完畢并上交,。三是做好資料查漏補(bǔ)缺，對(duì)鎮(zhèn)黨建辦反饋的問(wèn)題,，如涉及時(shí)間,、公章等事項(xiàng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺,，按時(shí)完成整改,。鎮(zhèn)黨委對(duì)補(bǔ)做材料的田心村、江坳村進(jìn)行了教育,，兩村均能意識(shí)到事情嚴(yán)重性,，表示會(huì)進(jìn)一步明確職責(zé),，逐步規(guī)范工作。
具體表現(xiàn)二：對(duì)發(fā)展黨員工作不認(rèn)真不嚴(yán)謹(jǐn),，新塘村等11個(gè)村（社區(qū)）入黨材料填寫不完善不準(zhǔn)確不規(guī)范,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織各村（社區(qū)）黨務(wù)工作者重學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,，明確發(fā)展黨員各節(jié)點(diǎn)需注意的事項(xiàng),，解讀發(fā)展黨員全流程。二是做好資料整改,。根據(jù)發(fā)展黨員工作細(xì)則,，在不破壞資料完整性的前提下，對(duì)于不完善的資料,，11個(gè)村（社區(qū)）均能逐一逐份做補(bǔ)充,，對(duì)于不準(zhǔn)確不規(guī)范的資料，11個(gè)村（社區(qū)）均能能改則改,，屬于歷史且無(wú)法變更資料的部分,，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)，能出具情況說(shuō)明解釋問(wèn)題,，并承諾往后在工作過(guò)程中多問(wèn)多學(xué),，逐步完善工作流程。
存在問(wèn)題四：村監(jiān)會(huì)履職缺位
具體表現(xiàn)一：村監(jiān)會(huì)配備建設(shè)有短板,。一是村委工作人員違規(guī)擔(dān)任村監(jiān)會(huì)成員,。二是制度應(yīng)建未建。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是已根據(jù)《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》第二章第四條指導(dǎo)村委按相關(guān)規(guī)定及時(shí)整改,，明確任職條件,，村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人,、村民小組長(zhǎng)及其近親屬,，村文書(shū)、村報(bào)賬員等村務(wù)工作人員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,，已按要求重新從嚴(yán)物色有能力的人擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,，切實(shí)解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)缺位、虛位,、越位等問(wèn)題,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能。二是已建立并嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)八項(xiàng)工作制度和六項(xiàng)工作職責(zé),，建立起權(quán)責(zé)明確,、銜接配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有效,、依法自治的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制,，做到工作有制度,、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，組織人員力量定期到村（社區(qū)）開(kāi)展村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，同村“兩委”班子成員交流村務(wù)監(jiān)督工作，引導(dǎo)其正確對(duì)待,、主動(dòng)接受監(jiān)督,；規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作例會(huì)及村監(jiān)會(huì)定期每半年向村黨組織、村民代表會(huì)議述職報(bào)告工作制度,，圍繞履職成效,、工作不足和下一步工作計(jì)劃進(jìn)行客觀的報(bào)告,，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)反映,，接受村民代表會(huì)議的民主評(píng)議和監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，積極改進(jìn)工作,。
具體表現(xiàn)二：村監(jiān)會(huì)監(jiān)督制度落實(shí)不夠。一是16個(gè)村（社區(qū)）村監(jiān)會(huì)均沒(méi)有對(duì)村民小組一級(jí)的集體“三資”運(yùn)作落實(shí)監(jiān)督,。二是暖坑村等6個(gè)村村監(jiān)會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)監(jiān)督不到位,，沒(méi)有在公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表上簽名確認(rèn)。三是16個(gè)村（社區(qū)）村監(jiān)會(huì)對(duì)村“三重一大”事項(xiàng)均未作出表決或者意見(jiàn)建議,。四是石門村等11個(gè)村村監(jiān)會(huì)成員直接參與村務(wù)決策,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是16個(gè)村（社區(qū)）已完善村務(wù)監(jiān)督制度，明確要求村監(jiān)會(huì)必須對(duì)村民小組一級(jí)的集體“三資”運(yùn)作落實(shí)監(jiān)督,。已組織各村（社區(qū)）文書(shū),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確村監(jiān)會(huì)對(duì)村民小組一級(jí)的“三資”（資金,、資產(chǎn),、資源）運(yùn)作監(jiān)督的主要職責(zé)。二是已召開(kāi)各村（社區(qū)）文書(shū),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并多次強(qiáng)調(diào)村監(jiān)會(huì)在監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)時(shí)，要貫徹執(zhí)行相關(guān)村務(wù)公開(kāi)條例,，重點(diǎn)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收支和土地使用公開(kāi)制度執(zhí)行情況,。三是已組織各村（社區(qū)）文書(shū)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，明確村監(jiān)會(huì)在對(duì)村“三重一大”（重大決策,、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用）事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督的主要職責(zé),。
具體表現(xiàn)三：執(zhí)行相關(guān)制度不到位,。（略）年,，16個(gè)村村監(jiān)會(huì)未依法依規(guī)組織村民代表大會(huì)對(duì)村委成員、村委聘用人員進(jìn)行民主評(píng)議和接受評(píng)議,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是組織各村（社區(qū)）文書(shū),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)制度,，由村（社區(qū)）監(jiān)會(huì)依法依規(guī)組織村民代表大會(huì)對(duì)村民委員會(huì)及其成員,、村委聘用人員、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)工作,，對(duì)平時(shí)不認(rèn)真履行職責(zé)或測(cè)評(píng)結(jié)果為不稱職,、不滿意的村民委員會(huì)及其成員、村委聘用人員進(jìn)行監(jiān)督指正,。二是建立健全民主評(píng)議制度,，明確民主評(píng)議的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,，確保評(píng)議的公正性和透明度,，把測(cè)評(píng)結(jié)果納入村（社區(qū)）年度工作考核評(píng)分內(nèi)容。2023年12月-2024年1月期間,，21個(gè)村（社區(qū)）結(jié)合年終總結(jié)大會(huì)組織村民代表對(duì)村（社區(qū)）民委員會(huì)及其成員共81人,、村聘請(qǐng)人員共26人開(kāi)展2023年度民主評(píng)議工作。
存在問(wèn)題五：基層自治工作不嚴(yán)謹(jǐn)
具體表現(xiàn)一：未及時(shí)補(bǔ)選村委會(huì)成員,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：當(dāng)村民委員會(huì)成員不足三人時(shí),，應(yīng)立即啟動(dòng)補(bǔ)選程序，按照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,，盡快組織補(bǔ)選工作,，確保在一個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)選。江坳村委會(huì)嚴(yán)格遵守選舉程序,，已于2023年8月23日召開(kāi)村民代表大會(huì)成功補(bǔ)選一名村委委員黃結(jié)珍,。
存在問(wèn)題六：干部監(jiān)督管理缺位，法紀(jì)意識(shí)薄弱
具體表現(xiàn)：2018年以來(lái)圍鎮(zhèn)村等16個(gè)村（社區(qū)）共有35名黨員被各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處以紀(jì)律處分,，其中被開(kāi)除黨籍的黨員共有8名,，11名被處理黨員為村“兩委”干部，暖坑村黨總支原書(shū)記近五年時(shí)間內(nèi)被兩次處以黨內(nèi)處分,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面覆蓋開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí),。全鎮(zhèn)21個(gè)村(社區(qū))、12個(gè)機(jī)關(guān),、29個(gè)兩新等黨組織依托“三會(huì)一課”,、主題黨日等方式：（略）
存在問(wèn)題七：（略）陣地作用未凸顯
具體表現(xiàn)一：維護(hù)管理不到位。（略）硬件設(shè)施狀況差,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是開(kāi)展前期摸底排查,，舉一反三,。根據(jù)《（略）建設(shè)實(shí)施方案》（略）使用情況開(kāi)展逐一現(xiàn)場(chǎng)摸底調(diào)查，（略）前期摸查情況表,。二是反饋各村存在的問(wèn)題,。把前期摸查中存在的外觀、制度,、功能設(shè)置以及開(kāi)展情況等方面存在的問(wèn)題逐一反饋給各村,，并要求各村按照整改要求作出整改方案和整改措施。其中,，3月初,，石門村黨總支已針對(duì)黨支部牌匾黨徽褪色、黨員宣誓墻存在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題以及保潔制度未落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行整改,，（略）嚴(yán)格落實(shí)保潔制度,，（略）進(jìn)行衛(wèi)生保潔，（略）衛(wèi)生監(jiān)督,。三是開(kāi)展“回頭看”,。2024年4月，（略）使用情況進(jìn)行回頭看,，針對(duì)各黨支部整改情況進(jìn)行評(píng)分，（略）管理制度,，定期開(kāi)展多形式主題黨日活動(dòng),。
具體表現(xiàn)二：活動(dòng)陣地設(shè)置不合理。（略）設(shè)置不合理,。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：（略）陣地設(shè)置不合理的問(wèn)題,，（略）建設(shè)選址情況進(jìn)行摸底調(diào)查，要求活動(dòng)陣地設(shè)置不合理的開(kāi)展重新選址工作,，并把選址工作事宜上會(huì)討論研究,。其中，2024年3月13日,，（略）場(chǎng)地已經(jīng)確認(rèn)更換的場(chǎng)地,，并完成搬遷，（略）管理制度,。2024年3月,，（略）選址，4月根據(jù)《（略）建設(shè)實(shí)施方案》完成整改,。
（四）聚焦巡視巡察,、主題教育、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：鎮(zhèn)村對(duì)巡察整改重視不夠,，十（略）委第八輪巡察已發(fā)現(xiàn)湯塘鎮(zhèn)各村存在組織生活有償化的問(wèn)題,，但該問(wèn)題整改不力,，在本輪巡察期間仍發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題。
整改結(jié)果：已完成整改
整改落實(shí)情況：一是已全面加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的重視,，2024年3月6日召開(kāi)黨委會(huì),，部署巡察整改工作，由鎮(zhèn)紀(jì)委,、黨建辦,、農(nóng)辦、黨政辦負(fù)責(zé)收集各村上報(bào)情況,。二是在重點(diǎn)工作布置會(huì)上,，引導(dǎo)各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定，杜絕組織生活有償化問(wèn)題,。通過(guò)線上線下方式：（略）
三,、對(duì)階段性完成整改問(wèn)題采取的重要舉措和取得的階段性成效
（一）（略）線方針政策和黨中央決策部署情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題二：落實(shí)糧食安全政治責(zé)任不到位
具體表現(xiàn)一：耕地“非糧化”問(wèn)題較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),，湴江村等14個(gè)村利用耕地種植“非糧化”作物共2113.37畝,，其中屬于基本農(nóng)田1328.87畝。
整改結(jié)果：階段性完成整改,，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)問(wèn)題整改會(huì)議,，要求各村將“非糧化”政策宣傳到戶，要求農(nóng)戶逐步清退耕地上種植的“非糧化”作物,。二是時(shí)刻關(guān)注耕地流轉(zhuǎn)到期后要求再次流轉(zhuǎn)后耕地上須種植糧食作物,。三是利用樹(shù)下、林下發(fā)展種養(yǎng)業(yè),，逐步清退耕地上“非糧化”作物,。
具體表現(xiàn)二：落實(shí)撂荒耕地整治不力。2021年省下達(dá)撂荒耕地整治任務(wù),，江坳村等12個(gè)村責(zé)任意識(shí)不到位,，落實(shí)撂荒耕地整治任務(wù)進(jìn)度緩慢。
整改結(jié)果：階段性完成整改,，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)問(wèn)題整改會(huì)議,，要求各村摸排清晰現(xiàn)狀底數(shù)，對(duì)可復(fù)耕與不可復(fù)耕的撂荒耕地做好資料臺(tái)賬,。二是加強(qiáng)政策宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍，鎮(zhèn)村干部積極入戶動(dòng)員,，提高人民群眾對(duì)耕地的保護(hù),，減少耕地撂荒。三是進(jìn)一步改善耕地水利、交通等方面的建設(shè),，保障撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種條件,，目前已復(fù)耕撂荒耕地約170畝。（略）域撂荒耕地248畝,，可復(fù)耕部級(jí)撂荒耕地圖斑131.6畝,，目前已全部整治完畢，主要種植木薯,、芋頭,、番薯等作物。
具體表現(xiàn)三：撂荒耕地整治成效欠佳,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，洛洞村等12個(gè)村2021年18個(gè)已復(fù)耕撂荒地面積387.44畝，其中繼續(xù)撂荒227.04畝,，160.40畝復(fù)種效果不理想,，未嚴(yán)格按復(fù)耕復(fù)種要求落實(shí)，應(yīng)付了事,。
整改結(jié)果：階段性完成整改,，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)問(wèn)題整改會(huì)議，明確規(guī)定撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種須按照要求種植糧食作物,，同時(shí)做好復(fù)耕后復(fù)查工作,，維持撂荒耕地整治成效，保障耕地不再次撂荒,。二是對(duì)耕地撂荒原因摸排清晰,，避免二次撂荒，針對(duì)撂荒點(diǎn)因地制宜種植合適的糧食作物,。三是對(duì)已種植砂糖橘、三華李等作物的耕地,，宣傳政策到承包戶,，待土地流轉(zhuǎn)后逐步清退作物種植糧食作物。（略）域撂荒耕地248畝,，可復(fù)耕部級(jí)撂荒耕地圖斑131.6畝,，目前已全部整治完畢，主要種植木薯,、芋頭,、番薯等作物。
存在問(wèn)題三：農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制執(zhí)行不力
具體表現(xiàn)二：社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施待完善,。人居環(huán)境日常管護(hù)責(zé)任不到位,，環(huán)境出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：一是完（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。已（略）的巷道硬底化建設(shè),、雨污分流建設(shè)、“三線”整治納（略）村振興綜合整治項(xiàng)目之湯塘鎮(zhèn)典型示范創(chuàng)建項(xiàng)目（一期）中,，目前湯（略）已完成“三線”整治,，巷道硬底化和雨污分流建設(shè)預(yù)計(jì)2024年12月底完工。四（略）提升工程,，（略）預(yù)埋排水管,、（略）緣石安裝等工程預(yù)計(jì)2024年12月底完工。（略）燈做好日常排查及維修,，（略）燈已經(jīng)全面維修完畢,。二是做好人居環(huán)境日常管護(hù)。抓實(shí)日常監(jiān)督工作,，暢通投訴渠道,，（略）及時(shí)清運(yùn)垃圾，目前街道保潔情況良好,。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問(wèn)題方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題五：基層自治工作不嚴(yán)謹(jǐn)
具體表現(xiàn)二：村民代表大會(huì)代表組成不合規(guī)。圍鎮(zhèn)村等13個(gè)村第八屆村委會(huì)村民代表大會(huì)代表中婦女村民代表占組成人員三分之一以下,，不符合《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十五條之規(guī)定,。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)
整改落實(shí)情況：目前已有12個(gè)村按相關(guān)程序完成了村民代表大會(huì)女性代表的補(bǔ)選,，確保了婦女代表占村民代表人員的三分之一以上,。今后會(huì)加強(qiáng)基層自治工作的管理，嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,。
四,、下一步整改工作安排
（一）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，把巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容和重要抓手,，著力增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性堅(jiān)定性，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。
（二）常抓不懈,，健全有效整改機(jī)制。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固和提升整改成果,，防止問(wèn)題反彈和“回潮”。對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng),，對(duì)照任務(wù)清單和整改要求,，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度,，確保按照既定工作計(jì)劃加快整改,，做到不解決問(wèn)題不放手，（略）,。
（三）舉一反三,，深化整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，以此次巡察為契機(jī),，注重查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,，（略）工作相結(jié)合,，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn),，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有條不紊地推進(jìn),，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，切實(shí)把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作,、推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐,，以過(guò)硬的整改成效助推湯塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：（略）
中共（略）委
2024年11月26日