為（略）級應急成品糧油的保管及輪換工作，（略）（簡稱甲方）決定對外公開尋找糧油加工、批發(fā)或經(jīng)營企業(yè)（簡稱乙方），對應急成品糧油保管及輪換進行合作，現(xiàn)將甲乙雙方合作有關責任、權利和義務等事宜，予以公告,。
一、合作目的
為了保證國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,、綜合利用現(xiàn)有資源,，應急成品糧油實行計劃管理，動態(tài)輪換,，以確保常儲常新,、數(shù)量真實、品質良好和儲糧安全,。達到“儲得進,、管得好、調(diào)得動,、用得上”的管理要求,，在做好應急保供穩(wěn)價的同時，節(jié)約費用和成本,。
二,、合作內(nèi)容及要求
在堅持國有資產(chǎn)所有權不變的前提下，按所有權與經(jīng)營權相分離的原則,，由甲乙雙方以合作經(jīng)營的形式,，確定甲乙雙方的責、權,、利關系,。
1,、因甲方儲存（略）,、（略）,、棗山現(xiàn)代糧食物流（略）、（略）等代儲庫（點）共計1020噸市級應急成品糧油（其中：大米500噸,、面粉200噸,、面條200噸、菜籽油120噸）,，簽訂的委托保管及輪換合同于2024年12月31日到期,，為順利完成貨物交接和后期保管輪換工作，擬將該批次成品糧油分為9個標的（標的具體內(nèi)容及要求詳見報價明細表）,，通過競價委托新的合作企業(yè)進行保管及輪換,。乙方競得后，雙方協(xié)商一致簽定委托保管及輪換合同,，甲方每年付給乙方保管及包干輪換費用(包含代儲保管費用,、輪換差價、輪換費用等執(zhí)行合作產(chǎn)生的所有費用）,，乙方出具有效完整的增值稅發(fā)票和出入庫統(tǒng)計臺賬每年度進行支付結算,。乙方對所儲存的應急成品糧油進行自主經(jīng)營，費用自理,、盈虧自負,，保證合同簽定的應急成品糧油數(shù)量真實、質量良好,，以確保政府應急調(diào)（略）場需要,。輪換時，按照糧權明確,、即出即入,、庫存充足的原則，對成品糧油實行自主動態(tài)輪換,，原則上每年至少輪換一次,，且在保質期限日1個月必須完成輪換，絕對不允許有過期,、不符合食品安全標準的庫存,，除緊急動用外，實物庫存任何時間節(jié)點不得低于委托儲存數(shù)量的90%,。
2,、達到合作期限后，甲乙雙方解除合同時,，無論應急成品糧油價格的漲跌,，乙方必須無條件歸還當年產(chǎn)新的（生產(chǎn)年度）,、符合國家質量標準的同等質量、產(chǎn)地,、數(shù)量的應急成品糧油給甲方或甲乙雙方約定對該批次應急成品糧油以收回時（略）場價格作價,，由乙方以貨幣的形式返還給甲方。以上兩種返還方式：（略）
3,、甲方有權按照應急成品糧油管理的相關要求,，安排監(jiān)管人員定期或不定期對乙方保管輪換的應急成品糧油進行檢查，乙方必須確保數(shù)量真實,、品質良好,，無霉爛霉變，無蟲害,。若在檢查時,，第一次發(fā)現(xiàn)乙方庫存數(shù)量低于儲存計劃數(shù)量的90%，甲方要求乙方補足庫存并按計劃數(shù)量差庫部分的2倍數(shù)量計扣減當月保管及輪換費用,；第二次,、第三次發(fā)現(xiàn)庫存不足，甲方要求乙方補足庫存并分別按計劃數(shù)量差庫部分的3倍和4倍數(shù)量計扣減當月保管及輪換費用,；第四次發(fā)現(xiàn)乙方庫存數(shù)量低于儲存計劃數(shù)量的90%,，視為違約行為，按公告第五款第1條執(zhí)行,。
4,、為保證保管輪換工作順利進行，在同等條件下,，乙方可優(yōu)先租賃甲方提供（略）,、設施設備。相關費用,、管理要求等事宜另行簽訂補充協(xié)議,。
三、合作期限
2025年1月1日至2027年12月31日
四,、乙方具備的條件
1,、經(jīng)營能力較強，購銷能力較大的糧油加工,、批發(fā)或經(jīng)營企業(yè),；
2、企業(yè)經(jīng)營管理狀況和信譽良好,，無違法經(jīng)營記錄,；
3、在（略）行（略）內(nèi)具有一定規(guī)模的自有或租賃（租賃有效期不低于雙方合作期限）且具備糧油儲存條件的倉庫或場所，有能實時在線視頻監(jiān)控（VPN網(wǎng)絡服務費自行承擔）和必要的安全防范設施設備,；
4,、具備與合作數(shù)量相適應的糧油現(xiàn)貨庫存能力；
5,、具有糧油儲存經(jīng)營相關經(jīng)驗的管理和技術人員,。
五、履約責任及要求
1,、乙方需提供合作經(jīng)營履約保證金（國有企業(yè)提供的保函）,，額度按競得標的物價值計算,，保函期限為2025年1月1日至2028年6月30日,；若以固定資產(chǎn)作抵押、質押的（抵押物須在規(guī)定期限內(nèi)辦理抵押登記,，質押標的物須交付甲方,，否則無效），按固定資產(chǎn)總價值的70%折算作為履約保證金,。乙方在合作期限內(nèi),，如有違約行為，除由乙方承擔全部經(jīng)濟責任和損失外,，甲方有權解除合同,、變（拍）賣乙方質（抵）押資產(chǎn)彌補損失；在解除合同后,，甲方不給予乙方任何經(jīng)濟補償,，同時要追回全部款項，并保留追究乙方法律責任的權利,。合同期滿,，乙方無違約行為的，甲方退還乙方履約保證金或解除抵押登記,，歸還質押物,。甲乙雙方應嚴格遵守合同條約，任何一方違約,，違約方按標的物價值的10%作為違約金給予對方,。
2、甲乙雙方應嚴格執(zhí)行《（略）市級儲備糧管理暫行辦法》,、《（略）市級儲備糧輪換管理辦法》,，乙方須配合甲方做好委托代儲應急成品糧油備案工作，遵守甲方頒發(fā)的各種規(guī)章制度,。
3,、甲方有權按相關規(guī)定要求乙方建立健全應急成品糧油的質量檔案和經(jīng)營臺賬，確保實物庫存質量安全，乙方應無條件予以配合,。
4,、在（略）發(fā)生重大突發(fā)事件、重大疫情和嚴重自然災害引起的（略）場供求異常波動等應急情況時,，經(jīng)（略）人民政府批準,，（略）級應急儲備糧油，乙方必須無條件執(zhí)行,。動用時,，若庫存糧油質量等級高于建儲入庫時的應急成品糧油標準，所產(chǎn)生的等級差額由乙方自行承擔,。
5,、乙方應根據(jù)甲方的要求及時報送有關統(tǒng)計報表。
6,、合作期限結束后,，甲乙雙方必須進行賬務結算，了清相關債權債務后,，方能視為正式解除合同,。乙方若要繼續(xù)合作，雙方在合同到期前二個月內(nèi)商定,，經(jīng)甲方綜合考量后,，可續(xù)簽合同。
7,、因國家政策調(diào)整及其他不可抗力因素合同終止,，報經(jīng)上級主管部門同意，甲乙雙方可協(xié)商解決,。
六,、報名參與具備的條件
1、全國范圍內(nèi)（不含港,、澳,、臺）的糧食加工、批發(fā)或經(jīng)營等具有獨立的企業(yè)法人資格,。
2,、具有承擔民事、法律責任的能力,。企業(yè)經(jīng)營狀況及信用記錄良好,，未處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管,、凍結和破產(chǎn)狀態(tài),，無生產(chǎn)安全事故或重大食品安全事故記錄，（略）無不良信用記錄。
3,、具有獨立的食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證(食品經(jīng)營備案證）,。
4、企業(yè)或個人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大食品安全質量事故等問題,。
5,、企業(yè)具有二年以上糧油生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，并有一定規(guī)模和操作隊伍,，熟悉糧油生產(chǎn),、市場營銷、食品衛(wèi)生及防疫等相關技術和法規(guī)知識,，經(jīng)營優(yōu)勢明顯,，實力較強，管理規(guī)范,。
七,、競價方式：（略）
（一）本次競價采用最高限價交易辦法,。
（二）本次競價以委托保管及輪換費用作為標的確定競得者,。
（三）本次競價以不同標的物設最高限價（詳見報價明細表），高于最高限價的報價無效,，競價報價遞減幅度為10.00元/噸,，在有效報價中報價最低者為最終競得者。
（四）符合條件且有意向參與合作者,，自公告發(fā)布之日起至2024年11月28日10:00止（北京時間下同）遞交競價文件,，同時須按意向標的物交納競價保證金（100.00元/噸），競得者的競價保證金辦理完履約保證金（辦理質（抵）押,、保函相關費用由競得者承擔）手續(xù)后退還,，其他參與者的競價保證金在競價會后三日內(nèi)退還（不計息）。
（五）競價文件應包括下列內(nèi)容：
1,、營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）,；
2、法定代表人證書復印件加蓋公章（委托人需攜帶法定代表人授權委托書）,；
3,、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證(食品經(jīng)營備案證）等資料
4、競價保證金轉賬證明,；
5,、現(xiàn)貨庫存情況表和經(jīng)營臺賬。
6,、自主擁有倉儲設施的相關資料,。
7、意向標的物報價明細表（加蓋公章）
（六）意向參與合作客戶提供的資料必須真實，若有虛假一經(jīng)核實其競價保證金不予退還,。
（七）意向參與合作客戶應將競價文件密封于密封袋并加蓋騎縫章,。
（八）競價保證金交納賬戶
單位：（略）
開戶行：農(nóng)發(fā)行（略）分行
（略）：（略）（略）1
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系地點：（略）
（九）競價時間安排及程序
1、本公告在（略）（略）公開發(fā)布,。
2,、2024年11月28日10:30，（略）組織評審小組,，對客戶的報價密封件檢查無誤后,，現(xiàn)場拆封公開參與競價客戶的基本資料信息及報價情況，確定競價競得者,。（略）向競得人簽發(fā)競價交易競得通知書,。
3、（略）所有,。
（十）終止競價活動
出現(xiàn)下列情形之一的,，甲方應當終止合作競價活動，發(fā)布終止公告并說明原因,，重新開展合作競價活動：
1,、因情況變化，不再符合規(guī)定的合作方式：（略）
2,、出現(xiàn)影響合作公正的違法,、違規(guī)行為的；
3,、在競價過程中符合要求的合作客戶或者提交最后報價的合作客戶不足3家的,。


（略）
2024年11月22日
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