根據(jù)（略）委巡察工作統(tǒng)一部署,，2023年11月24日至12月27日,區(qū)委巡察四（略）建設(shè)局黨組開(kāi)展巡察,，2024年4月25日反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
局黨組切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作主體責(zé)任,，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，堅(jiān)持以整改促提升，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改要求,。三個(gè)月來(lái),，共召開(kāi)黨組會(huì)3次，新出臺(tái)或修訂完善15項(xiàng)工作制度,，已完成28個(gè)具體問(wèn)題及建議的整改,，持續(xù)推進(jìn)整改2個(gè)具體問(wèn)題。
局黨組書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人,，高度重視,，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實(shí)整改,，強(qiáng)化跟蹤督辦,，認(rèn)真剖析、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，強(qiáng)化制度建設(shè),，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，認(rèn)真研究部署,。區(qū)委巡察四組向局黨組反饋巡察意見(jiàn)會(huì)議召開(kāi)之后，局黨組書(shū)記立即召開(kāi)黨組會(huì)專題部署整改工作,，明確局黨組書(shū)記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),，局領(lǐng)導(dǎo)陳某某、陳某某等牽頭推動(dòng)巡察整改工作落實(shí),。研究成立了由黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),、局班子成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，抽調(diào)黨辦、綜合科,、城建監(jiān)察大隊(duì)等部門業(yè)務(wù)骨干為辦公室成員,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人對(duì)巡察整改工作要負(fù)主體責(zé)任,，在思想上務(wù)必引起高度重視,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、正視問(wèn)題,，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真按照整改期限和工作要求,，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡察整改,。
二是明確責(zé)任科室，細(xì)化責(zé)任分工,。（略）委巡察四組的反饋意見(jiàn),局黨組對(duì)巡察組反饋的4個(gè)方面,、11項(xiàng)問(wèn)題、31個(gè)具體問(wèn)題,、1個(gè)建議逐項(xiàng)梳理歸類,，形成了《關(guān)于（略）委巡察四組<關(guān)（略）住建局巡察情況的反饋意見(jiàn)>的整改任務(wù)與分解方案的通知》，明確整改內(nèi)容,、整改目標(biāo),、責(zé)任主體和整改時(shí)限，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分解的整改任務(wù)清單逐條對(duì)照研究,，組織責(zé)任單位：（略）
三是加強(qiáng)督促檢查,，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)。將整改工作列入當(dāng)前工作的重中之重,，對(duì)整改事項(xiàng)實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”的工作機(jī)制,，即責(zé)任單位：（略）
四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面轉(zhuǎn)化整改成果,。緊密結(jié)合***總書(shū)記的重要講話精神,，堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，把立行立改與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，切實(shí)把整改的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題,、改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作的過(guò)程。至目前,，針對(duì)黨的建設(shè),、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)管理,、工程項(xiàng)目規(guī)范管理以及干部管理等方面工作，已制定或健全完善相關(guān)制度15項(xiàng)，進(jìn)一步扎緊黨風(fēng)廉政制度的籠子,，結(jié)合本單位：（略）
二、集中整改期內(nèi)巡察整改進(jìn)展情況
（一）（略）線方針政策和黨中央決策部署及省,、市、區(qū)委工作要求方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不透的問(wèn)題
（1）推動(dòng)人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)不夠有力,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題基本完成整改。一是積極推（略）,，剩余松下鎮(zhèn)大祉村處理站因資金問(wèn)題未完成修復(fù)，將繼續(xù)督促松下鎮(zhèn)加快整改進(jìn)度,。三是針對(duì)臚峰大道改造施工造成的污水壓力管破損問(wèn)題,，已由金峰鎮(zhèn)作為業(yè)主實(shí)施管道遷改工程，已于2023年4月20日恢復(fù)通水,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)局黨組副書(shū)記,、一級(jí)主任科員陳某某提醒談話、原排水站站長(zhǎng)蘇某某誡勉談話,。
（2）化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成效不足,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題未完成整改,。一是積極破解房地產(chǎn)項(xiàng)目信訪問(wèn)題,。新力閩樂(lè)家園項(xiàng)目，目前正在聯(lián)合社會(huì)各方力量,，參考省內(nèi)同類型案例,，嘗試多途徑解決問(wèn)題，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn)中,。三盛璞悅府一期項(xiàng)目已于2022年3月9日竣工備案,，具備交房條件，但因部分業(yè)主對(duì)（略）開(kāi)發(fā)商宣傳的所謂“會(huì)所”和建設(shè)品質(zhì)不滿意進(jìn)行信訪,。積極督促開(kāi)發(fā)商認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,，提出對(duì)于合理訴求問(wèn)題抓緊推進(jìn)整改。對(duì)于屬規(guī)劃設(shè)計(jì)類的,，開(kāi)發(fā)商要向業(yè)主做好解釋工作,，屬品質(zhì)提升類的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況能否履行銷售宣傳內(nèi)容予以業(yè)主正面答復(fù),，在保障規(guī)劃前提下推進(jìn)提升工作,。目前，開(kāi)發(fā)商還在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行提升。二是落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),。完成了迪鑫正東,、元輝置業(yè)、錦輝置業(yè),、三木置業(yè),、華濱置業(yè)、新投海新置業(yè)等5家符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià),，支（略）房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展,，有力保障項(xiàng)目正常建設(shè)交付。三是貫徹落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作,，推（略）符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目納入融資支持“白名單”，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,。認(rèn)真梳理（略）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，按照房地產(chǎn)融資支持項(xiàng)目“白名單”要求推薦符合要求的企業(yè)，協(xié)助推介金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接融資事宜,。其中：迪鑫南山府項(xiàng)目已進(jìn)入“白名單”,，銀行放款已到位；福美之光項(xiàng)目已通過(guò)審核列入房地產(chǎn)融資支持項(xiàng)目“白名單”,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)局黨組副書(shū)記,、一級(jí)主任科員陳某某、房管科負(fù)責(zé)人陳某某提醒談話,。
2.關(guān)于推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不足的問(wèn)題
（3）對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理工作不到位,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是今年以來(lái)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)（略）盤的前期物業(yè)服務(wù)合同收費(fèi)事項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)督察,。進(jìn)一步健全屬地政府負(fù)責(zé)召集的物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,，充分發(fā)揮屬地政府、基（略）（略）內(nèi)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)作用,。實(shí)時(shí)與有關(guān)鎮(zhèn)街,、村居開(kāi)展聯(lián)動(dòng)共建活動(dòng)，積極促進(jìn)物業(yè)管理屬地化,、社區(qū)化工作,，協(xié)助建立以屬地政府、基（略）為主的物業(yè)服務(wù)糾紛便捷處理機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)、處置物（略）糾紛問(wèn)題,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)局黨組副書(shū)記,、一級(jí)主任科員陳某某、房管科負(fù)責(zé)人陳某某提醒談話。
（4）推（略）綠化保障能力不足,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是南山步道欄桿已打磨噴漆，路肩坍塌部分已修復(fù)完成,，（略）面因涉及工程量大,，我局工作人員多次和（略）規(guī)劃院設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)研究商討維修方案，（略）面病害處理和鋪設(shè)瀝青,，并已將南山步道一環(huán),、二環(huán)優(yōu)化維修方案，（略）政府審批,。二是進(jìn)一步健全公園綠地巡查機(jī)制,，強(qiáng)化公園綠地保潔，雙擁公園垃圾已清理,，兒童公園損壞垃圾桶已全部更換,。督促養(yǎng)護(hù)單位：（略）
（5）推進(jìn)老（略）改造提升不夠有力。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題基本完成整改,。一是2023（略）18個(gè)老（略）改造提升分為三個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè),，項(xiàng)目主體工程均已于2023年12月底完成，實(shí)時(shí)進(jìn)度滿足（略）房管局要求的工期安排,，進(jìn)度（略）市區(qū)中排名靠前,。二是積極通過(guò)申請(qǐng)專項(xiàng)債調(diào)劑、中央預(yù)算內(nèi)投資等方式：（略）
3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題
（6）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是把意識(shí)形態(tài)工作作為重要工作納入單位：（略）
（7）落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是2024年5月8日（略））文件執(zhí)行,。開(kāi)展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，多次組織召（略）燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，加強(qiáng)充裝站日常檢查,，全面取消瓶裝液化氣用戶自提，督促落實(shí)送氣上門,。針對(duì)該問(wèn)題我局已對(duì)液化氣行業(yè)監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)局總工程師鐘某某提醒談話,、液管站站長(zhǎng)邱某某批評(píng)教育。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
4.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題
（8）工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是要求項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,，熟悉招投標(biāo)文件相關(guān)要求,，確保招標(biāo)文件內(nèi)容清晰,、完整、準(zhǔn)確,，避免出現(xiàn)模棱兩可或容易引起歧義的條款,，目前城建監(jiān)察大隊(duì)組織1次相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。（略）干部王某某,、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)干部張某某批評(píng)教育,，以警醒相關(guān)業(yè)務(wù)人員舉一反三。
（9）擔(dān)當(dāng)作為不夠,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是提高辦理質(zhì)量。緊緊圍繞群眾反映問(wèn)題的類型,，及時(shí)進(jìn)行梳理,，加強(qiáng)各部門溝通協(xié)商，綜合運(yùn)用法規(guī)政策,，多部門聯(lián)合協(xié)作,，實(shí)實(shí)在在（略）民合情合理合法的訴求。二是及時(shí)回訪,，確保群眾滿意率。嚴(yán)格（略）,、區(qū)的辦理要求,，通過(guò)實(shí)地走訪、電話回訪等方式：（略）
5.關(guān)于財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題
（10）財(cái)務(wù)科目處理不當(dāng),，賬實(shí)不符,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是2021年7（略）（一期）,、（略）（環(huán)島）道路工程竣工決算款6900余萬(wàn)元以“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”入賬,，2023年2月完成編制工作并出具了財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告，2023年2月將“企（略）憑證,。二是2024年5月（略）政府會(huì)議紀(jì)要,，將85（略）及10個(gè)公園移交給產(chǎn)投集團(tuán)，此次公共基礎(chǔ)設(shè)施移交范圍（略）（略）公園,。濱海范（略）,，待區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要明確后再進(jìn)行移交。三是針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人王某某提醒談話,。
（11）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是根據(jù)2017年財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位：（略）
（12）差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)支出管理制度,，重新修訂完善《區(qū)住建局差旅費(fèi)管理規(guī)定》（長(zhǎng)建計(jì)財(cái)〔2024〕9號(hào)），建立健全公務(wù)出差審批流程,，出差必須報(bào)科室負(fù)責(zé)人或分管批準(zhǔn),。二是嚴(yán)控差旅費(fèi)報(bào)銷額度，我局因工作屬性平時(shí)到工地及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)較多,，為控制差旅費(fèi)支出規(guī)模,，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，原則上每人每月不超過(guò)10天,，超過(guò)10天的也以10天計(jì)算差旅費(fèi),。三是嚴(yán)格把關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷憑證，2024年1月以后對(duì)報(bào)銷差旅費(fèi)的工作人員必須現(xiàn)場(chǎng)外勤打卡,，并將定位截圖作為差旅費(fèi)報(bào)銷的附件,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人王某某提醒談話。
（13）專項(xiàng)資金使用不合規(guī),。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是2020年1月，在創(chuàng)建全國(guó)文（略）配合我局下屬環(huán)衛(wèi)站,、排水站,、（略）等部門清理內(nèi)河、疏通污水管道,、平整綠化等工作為促進(jìn)文（略）創(chuàng)建工作取得很好效果,，鑒于吳航街道的景美、航華,、十洋三（略）財(cái)政緊張,，經(jīng)局黨組會(huì)議研究后從城建專項(xiàng)資金中補(bǔ)助了15萬(wàn)。我局多年來(lái)與航（略）結(jié)為“黨建共建”單位：（略）
6.關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視的問(wèn)題
（14）個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目存在漏洞,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是制定有關(guān)制度，（略）方面制定了《（略））已印發(fā)實(shí)施,。二（略）人民政府以(授權(quán)-建設(shè)-運(yùn)營(yíng))（略）建設(shè),、運(yùn)營(yíng)福州濱海新城和（略）本（略）范圍內(nèi)除污水處理廠以外的所有供排水業(yè)務(wù)，運(yùn)維單位：（略）
（15）工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是加強(qiáng)日常檢查中加強(qiáng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包監(jiān)察力度，對(duì)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包問(wèn)題按《施工合同》約定對(duì)承包人進(jìn)行處罰,，持續(xù)開(kāi)展（略））等一系列文件,，旨在清晰界定整治目標(biāo)與任務(wù)，通過(guò)全覆蓋的排查與針對(duì)性的專項(xiàng)治理,，切實(shí)（略）場(chǎng)主體的責(zé)任落實(shí),。為確保監(jiān)管效能,，我局嚴(yán)格遵循“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管機(jī)制,，截至目前,，已完（略）內(nèi)本級(jí)20個(gè)在建工程項(xiàng)目的隨機(jī)抽查工作，立案并查處了1起涉嫌違法轉(zhuǎn)包,、分包的案件,，對(duì)涉案的兩家建筑企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人依法作出了總計(jì)16.91萬(wàn)元人民幣的處罰。二是強(qiáng)化責(zé)任追究,，針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的局副總工程師鄭某提醒談話,、（略）科員鄭某某提醒談話，以警醒相關(guān)從業(yè)人員,。
（16）個(gè)別項(xiàng)目涉嫌虛假招標(biāo),。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,，提高經(jīng)辦人員專業(yè)素養(yǎng),，規(guī)范邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、市場(chǎng)詢價(jià)等流程,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的排水站副站長(zhǎng)陳某某批評(píng)教育，（略）,，（略）對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,。
（17）項(xiàng)目管理缺位。工期管理混亂,、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題比較突出,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。（略）景觀綠化工程因土地報(bào)批原因?qū)е鹿こ萄悠?，目前已?yán)格按照規(guī)定辦理工期延期手續(xù)，該項(xiàng)目目前已完工,。今后將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，在施工單位：（略）
（三）聚焦黨組織建設(shè)方面
7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板的問(wèn)題
（18）“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是立即對(duì)城建科全體工作人員進(jìn)行合同簽定規(guī)范的培訓(xùn)和教育,，要求對(duì)現(xiàn)有10份合同進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)2份合同存在簽定日期不清的問(wèn)題,，城建科對(duì)2份問(wèn)題合同立整立改,。為確保整改工作的持續(xù)有效，我局將定期對(duì)合同簽定時(shí)間等合同各要素進(jìn)行抽查和復(fù)核,，嚴(yán)格把控合同簽定規(guī)范,，確保整改成果得到鞏固,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化制度監(jiān)管,，2023年3月份完善了“三重一大”議事規(guī)則,，對(duì)于上級(jí)部門撥付的補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，并按規(guī)定用途,，及時(shí)制定分配方案,，并提黨組會(huì)議研究，根據(jù)工作（工程）進(jìn)度,，及時(shí)撥付資金,，確保資金專款專用,。三是規(guī)范審批流程,，對(duì)于依法經(jīng)過(guò)相關(guān)規(guī)定程序產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目，按合同規(guī)定支付項(xiàng)目進(jìn)度款,，對(duì)于其他的10萬(wàn)以上的大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須經(jīng)局黨組會(huì)研究決定后予以撥付,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的綜合科負(fù)責(zé)人陳某某、城建科負(fù)責(zé)人陳某某提醒談話,。
（19）落實(shí)雙重組織生活不夠到位,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,，我局于6月7日下午召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加,；6月14日,，（略）組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》第四章“黨員日常教育管理主要方式：（略）
8.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題
（20）廉政談話制度執(zhí)行不到位,。
整改情況及成效：該問(wèn)題已完成整改。一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，加強(qiáng)對(duì)新任職股級(jí)干部開(kāi)展廉政警示教育,，進(jìn)行任前廉政提醒談話，促進(jìn)新任職股級(jí)干部正確履職,、依法履職和廉潔自律意識(shí),。二是2024年6月4日局黨組書(shū)記對(duì)2020年-2023年提任的23名股級(jí)干部及2024年新提任的4名股級(jí)干部開(kāi)展了集體廉政談話，局黨組書(shū)記要求股級(jí)干部更高標(biāo)準(zhǔn)的遵守黨的紀(jì)律和廉政規(guī)定,，要開(kāi)好頭起好步,，在嚴(yán)守紀(jì)律清正廉潔方面不掉隊(duì)做表率，做一名讓組織放心讓群眾滿意的中層干部,。三是做好廉政談話材料的歸檔保管工作,。每次談話完成后及時(shí)將任前廉政談話材料歸集到股級(jí)干部個(gè)人任免材料中,，確保一人一檔、內(nèi)容完整,、統(tǒng)一歸檔,，并妥善保管，防止丟失,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的綜合科負(fù)責(zé)人陳某某提醒談話,。
（21）管黨治黨失之于寬。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是3月份局黨組書(shū)記與班子成員和科室負(fù)責(zé)人逐一簽訂2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),，6月18日下發(fā)《關(guān)于再次開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控工作的通知》（長(zhǎng)建綜〔2024〕14號(hào)）全局各科室共摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)61條，提出防控措施64條,。二是充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能,。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮其觸角和探頭作用,，對(duì)發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題線索及時(shí)交換分類處置意見(jiàn),，給予相關(guān)人員適當(dāng)?shù)奶幚怼８鶕?jù)紀(jì)委監(jiān)委工作要求緊盯節(jié)假日這一節(jié)點(diǎn),，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。三是5月11（略）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，組織觀看反腐電視專題片《持續(xù)發(fā)力,，縱深推進(jìn)》,，筑牢黨員拒腐防變的思想防線。2024年5月24日,，我局邀請(qǐng)（略）,；6月7日局黨組書(shū)記作“知紀(jì)于心、立紀(jì)于心,、化紀(jì)于行”為題的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課,，并要求受過(guò)處理的干部職工要舉一反三引以為戒，再次進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法觀念和學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)意識(shí),。
9.關(guān)于基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
（22）“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí)不到位,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是機(jī)關(guān)第五黨支部黨員均為退休的干部職工,，考慮部分退休黨員年老體弱臥床不起、長(zhǎng)期生病,、生活不能自理,、思維遲鈍等實(shí)際情況，黨支部建立了支部學(xué)習(xí)微信：（略）
（23）發(fā)展黨員程序不規(guī)范,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是中節(jié)能（福州）公司黨支（略）談會(huì),，讓黨建工作經(jīng)辦人員知曉平時(shí)經(jīng)常操作的一些流程和一些新增的要點(diǎn)及組織部預(yù)審制度。四是針對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范的問(wèn)題,，加強(qiáng)日常指導(dǎo)工作,，系統(tǒng)黨辦安排專人對(duì)有發(fā)展黨員的支部進(jìn)行跟蹤，指導(dǎo)支部適時(shí)落實(shí)相關(guān)考察工作和完善相關(guān)材料,，系統(tǒng)黨委發(fā)出通知對(duì)中節(jié)能（福州）公司黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)中節(jié)能（福州）公司黨支部書(shū)記柏某及支部黨建經(jīng)辦人易某某進(jìn)行了約談、（略）黨支部書(shū)記陳某某誡勉談話,，要求各黨支部引以為戒,，嚴(yán)格按程序做好發(fā)展黨員工作。
（24）黨員教育管理不夠嚴(yán)格,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是針對(duì)住建局黨組巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原局機(jī)關(guān)第五黨支部即現(xiàn)局機(jī)關(guān)第三黨支部黨員鄭某某于2023年4月前往澳大利亞，至今未歸問(wèn)題,，經(jīng)局機(jī)關(guān)原第五黨支部調(diào)查,，鄭某某于2023年4月未經(jīng)審批持中國(guó)護(hù)照前往澳大利亞探親，現(xiàn)因身體健康原因在澳治療,。黨支部曾多方聯(lián)系但至今未歸,。2024年8月21日，原局機(jī)關(guān)第五黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),，黨員大會(huì)應(yīng)到黨員27人,，實(shí)到黨員16人，因病因事請(qǐng)假11人,，經(jīng)表決,，16名黨員一致同意對(duì)鄭某某按停止黨籍處理。2024年9月6日,，系統(tǒng)黨委召開(kāi)會(huì)議研究住建局機(jī)關(guān)第三黨支部鄭某某停止黨籍的問(wèn)題,，會(huì)議應(yīng)到委員8名，實(shí)到委員7名,，經(jīng)表決與會(huì)7名系統(tǒng)黨委委員一致同意對(duì)鄭某某按停止黨籍處理?，F(xiàn)已將處理情況（略）)文件精神經(jīng)中（略）（略）委員會(huì)研究，決定對(duì)王某某按停止黨籍處理,，（略）委區(qū)直機(jī)關(guān)工委審批,。（略）黨支部“王某某于2019年10月16日前往美國(guó)，2021年2月21日回國(guó),，但2020年黨員大會(huì),、黨課、黨日活動(dòng)簽到表卻都有該黨員簽名?！钡膯?wèn)題,，（略）黨支部于2023年12月18日開(kāi)除了之前負(fù)責(zé)此部分（支部組織生活考勤）工作的經(jīng)辦人石某某。四是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,，提升黨員的政治意識(shí),。通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)警示教育主題黨日活動(dòng)及組織黨員參加“長(zhǎng)樂(lè)云上廉（略）”的“紀(jì)法特訓(xùn)營(yíng)”線上答題等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì),、違反黨紀(jì)問(wèn)題的危害性的認(rèn)識(shí),，使黨員干部接受了深刻的紀(jì)律教育和嚴(yán)肅的黨性鍛煉，真正學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng),、學(xué)出堅(jiān)定信仰,、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出嚴(yán)明紀(jì)律,、學(xué)出優(yōu)良作風(fēng),。針對(duì)黨員教育管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，（略）黨委對(duì)負(fù)有責(zé)任的機(jī)關(guān)第五支部書(shū)記邱某某提醒談話,、（略）黨支部書(shū)記陳某某誡勉談話,。
（25）個(gè)別支部建設(shè)不夠有力。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）黨支部于2023年4月被評(píng)為軟弱渙散黨支部”是區(qū)直機(jī)關(guān)工委在摸排階段，于2023年4月開(kāi)展的自查,，后（略）委組織部研究后,，（略）黨支部未被定為軟弱渙散黨支部。今后,，（略）支部整頓工作,，力促基層黨組織進(jìn)步提升，（略）黨支部抓緊整改工作,，及時(shí)調(diào)整任命副書(shū)記羅鋒為新的黨務(wù)工作人員,，糾正由非黨員承擔(dān)黨支部黨務(wù)工作現(xiàn)象。二是針對(duì)個(gè)別支部建設(shè)不夠有力問(wèn)題,，系統(tǒng)黨委于四月份,，（略）黨支部2024年第一季度黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，以檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向整改提升,，推動(dòng)黨支部的“三會(huì)一課”,、黨日活動(dòng)等工作規(guī)范化運(yùn)行，（略）黨支部書(shū)記陳某某誡勉談話,。
10.關(guān)于干部管理不夠夯實(shí)的問(wèn)題
（26）考勤制度執(zhí)行不嚴(yán),。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,，加強(qiáng)干部職工出勤情況的定期檢查和突擊檢查力度,，每月對(duì)考勤情況進(jìn)行公示，接受全局干部職工的監(jiān)督,。做好請(qǐng)銷假制度和考勤打卡規(guī)則的解釋說(shuō)明,，讓干部職工充分知曉各種假別天數(shù)及公出報(bào)備審批流程。二是對(duì)新進(jìn),、離職人員和崗位發(fā)生變化人員,，及時(shí)在新崗位錄入或刪除考勤信息，防止出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象,。三是針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的局總工程師助理師林某,、城建科科長(zhǎng)陳某某、建工科科長(zhǎng)王某,、安全站站長(zhǎng)何某某,、建工科副科長(zhǎng)陳某、房管科副科長(zhǎng)鄭某,、排水站副站長(zhǎng)陳某某,、（略）科員鄭某某、建工科科員陳某某等9人予以責(zé)令檢討,；城建科副科長(zhǎng)李某,、（略）副主任李某某批評(píng)教育；（略）職員,，（略）對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,。
（27）日常監(jiān)管不到位。
整改情況及成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),，再次組織學(xué)習(xí)《（略）），通知2023年新招收的2名干部填寫承諾書(shū)和自查自糾表,。二是舉一反三強(qiáng)化全局黨員干部的日常監(jiān)督管理,，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)圍繞強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理，圍繞公職人員違規(guī)投資入股,、違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金、酒駕醉駕,、違反移風(fēng)易俗規(guī)定等問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要內(nèi)容,，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光力度。三是2021年-（略）主任林某某,、建筑工程文明安全監(jiān)察站副站長(zhǎng)范某某等2人誡勉處理,；對(duì)建筑工程文明安全監(jiān)察站科員陳某、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員（工勤身份）袁某某，區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)工會(huì)副主席鄭某某等3人責(zé)令書(shū)面檢查處理,；對(duì)2023年新上報(bào)存在配偶參與經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的房管科副科長(zhǎng)李某提醒談話,，（略）鄭和史跡陳列館館長(zhǎng)，（略）對(duì)其進(jìn)行提醒談話,。
（28）出入境管理制度執(zhí)行不嚴(yán),。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改。一是5月17日已在公安局出入境管理部門完成股級(jí)干部張某,、鄭某某的登記備案工作,，同時(shí)對(duì)今年新提任的4名股級(jí)干部及時(shí)登記備案，制定《（略））兩份文件的學(xué)習(xí)宣傳,，讓全局干部知曉相關(guān)規(guī)定,，杜絕出現(xiàn)僥幸心理。三是對(duì)未及時(shí)上交證件的房管科干部石某,、征收所干部楊某分別責(zé)令書(shū)面檢查,，再次開(kāi)（略）管干部持有因私出國(guó)（境）證照情況摸排工作，制定全局持證情況表由本人簽字確認(rèn),，若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
（四）聚焦巡視巡察整改等落實(shí)方面
11.關(guān)于整改主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題
（29）動(dòng)真碰硬不夠。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是2024年5月11日經(jīng)局黨組研究免去非干部身份人員林某某的股級(jí)職務(wù),，目前已不存在非干部身份人員任股級(jí)職務(wù)問(wèn)題。二是參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精（略））,，（略）股級(jí)干部的提任,、平級(jí)交流、免職,、降級(jí)等任免事項(xiàng)進(jìn)一步予以規(guī)范,。針對(duì)該問(wèn)題對(duì)負(fù)有責(zé)任的綜合科負(fù)責(zé)人陳某某提醒談話。
（30）借用人員不規(guī)范,，導(dǎo)致原單位：（略）
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是目前城建監(jiān)察大隊(duì)外借人員均按組織部門的干部選調(diào)規(guī)范要求履行，（略）委,、（略）工作安排,，到期后根據(jù)工作需要若繼續(xù)抽調(diào)動(dòng)的，組織部門會(huì)及時(shí)出具選派干部通知單,。二是加強(qiáng)（略）容巡查,，落實(shí)精細(xì)化管理。針對(duì)流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,，城建監(jiān)察大隊(duì)制定了“定人,、定崗,、定職責(zé)”的工作方針，對(duì)學(xué)校周邊實(shí)行專人管理,，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,，同時(shí)采取定點(diǎn)巡查與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式：（略）
（31）改后又犯。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題已完成整改,。一是對(duì)負(fù)有該問(wèn)題責(zé)任的計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人王某某提醒談話,，清理核對(duì)2020年12月第20號(hào)憑證,，目前已補(bǔ)全所有缺失的原始憑證附件,。并積極舉一反三，組織財(cái)務(wù)人員自查了2020年1月至2024年8月期間780本會(huì)計(jì)原始憑證,，未發(fā)現(xiàn)原始憑證附件缺失及不齊全的現(xiàn)象,。今后將加強(qiáng)原始憑證管理，確保原始憑證的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證不予受理,，不作為會(huì)計(jì)處理的依據(jù)。二是組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī),，如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,，以確保內(nèi)控有效執(zhí)行,。
（五）意見(jiàn)建議方面
（32）規(guī)范檔案管理，健全工程建設(shè)項(xiàng)目檔案,。
整改情況及主要成效：該問(wèn)題基本完成整改,。一是參照《市政建設(shè)項(xiàng)目程歸檔清單》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局工作實(shí)際制定《（略））的要求,，規(guī)范建設(shè)工程檔案的整理,、歸檔、驗(yàn)收,、移交等工作,。
三、對(duì)持續(xù)整改的工作打算
局黨組在整改工作中,，堅(jiān)持把落實(shí)整改與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與住建領(lǐng)域的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),，取得了階段性成果,。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作尚未全面完成,，任務(wù)仍然艱巨,。下一步,，將繼續(xù)貫徹（略）委部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減，確保各項(xiàng)整改工作真正落實(shí)到位,。
(一)提高政治站位,，持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，將政治要求貫穿于巡察整改各個(gè)環(huán)節(jié),，對(duì)已基本完成的整改任務(wù),，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固成果,，防止反彈,；對(duì)正在整改的，倒排進(jìn)度,，跟蹤督查,，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位。
(二)健全制度體系,，強(qiáng)化整改落實(shí),。注重從全面從嚴(yán)治黨、反腐倡廉等方面研究制定基礎(chǔ)性,、長(zhǎng)期性的制度措施,，建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)扎緊制度的籠子,，鞏固整改成果,，防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)巡察反饋,、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，深挖思想根源，查找制度漏洞,，切實(shí)加以解決,，全面增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,，強(qiáng)化成果運(yùn)用。著眼于加強(qiáng)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),，以深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng)為契機(jī),，持續(xù)在強(qiáng)（略）保潔力度,、推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目、增強(qiáng)公園綠地群眾滿意度上下功夫,，扎實(shí)踐行“三問(wèn)于民”工作法,，推（略）更新工作，（略）政基礎(chǔ)設(shè)施短板,，守牢安全生產(chǎn)底線,，堅(jiān)持“四不兩直”工作機(jī)制，把整改成果運(yùn)用在推（略）住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展上,。
四,、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
巡（略）建設(shè)局黨組期間，區(qū)委巡察四組未移交干部問(wèn)題線索,；共移交信訪件19件,，截至7月25日,，已辦結(jié)19件,。
截止9月10日，（略）依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)對(duì)1名責(zé)任人做出處理,、（略）（略）建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)對(duì)2名責(zé)任人做出處理,，其中，科級(jí)及以下干部3人組織處理3人,。
（一）組織處理情況
因執(zhí)行文件精神不到位等問(wèn)題對(duì)常某某,、張某、蘇某某,、鄭某某,、陳某某等5人分別予以誡勉談話。
因部分行政處罰案卷行駛證超檢驗(yàn)有效期問(wèn)題對(duì)鄭某某責(zé)令作出書(shū)面檢查,。
（二）其他情況
因物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理工作不到位等問(wèn)題對(duì)陳某某,、裘某某等15人分別予以提醒談話。
因落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問(wèn)題對(duì)邱某某,、王某某等7人分別予以批評(píng)教育,。
因考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題對(duì)林某、陳某某等9人分別予以責(zé)令檢討,。
因出入境管理制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題對(duì)石某,、楊某等2人分別予以責(zé)令書(shū)面檢查。
（略）對(duì)盛某進(jìn)行批評(píng)教育,；（略）對(duì)蔣某某進(jìn)行批評(píng)教育,；（略）對(duì)陳某進(jìn)行提醒談話。（略）黨委對(duì)中節(jié)能（福州）公司柏某,、易某某等2人進(jìn)行約談,，（略）黨支部予以通報(bào)批評(píng),；（略）黨支部石某某予以責(zé)令辭職。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：（略）


中（略）建設(shè)局黨組
2024年11月12日