為不斷擴大服務業(yè)有效供給,，進一步推（略）服務業(yè)企業(yè)招大引強、培優(yōu)育強,，奮力構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系,，（略）委市政府有關工作部署要求,，我委（略）有關部門、區(qū)鎮(zhèn)起草了《（略）服務業(yè)企業(yè)招大引強培優(yōu)育強行動方案（征求意見稿）》,，現(xiàn)予以公示,。公示截止日期：2024年11月15日。
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附件：（略）服務業(yè)企業(yè)招大引強培優(yōu)育強行動方案（征求意見稿）
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（略）發(fā)展和改革委員會
2024年11月11日
附件：
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（略）服務業(yè)企業(yè)招大引強培優(yōu)育強行動方案
（征求意見稿）
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服務業(yè)是推動經(jīng)濟增長的重要引擎,，也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的組成部分，為貫徹落實《（略））,，不斷擴大服務業(yè)有效供給,，進一步推（略）服務業(yè)企業(yè)招大引強、培優(yōu)育強,，奮力構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系，特制定如下行動方案,。
一,、指導思想
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大,、二十屆三中全會精神,，全面落實***總書記對江蘇、蘇州工作重要講話指示精神,，立足新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點，聚焦服務業(yè)發(fā)展重點方向,，深化招商工作理念,、模式和機制創(chuàng)新，強化資源整合布局,，推動服務業(yè)招大引強,、培優(yōu)育強，通過引入優(yōu)質(zhì)項目,、做大現(xiàn)有企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)結構和投資結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,，努力將昆山打造成為現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,、兩業(yè)融合發(fā)展新標桿，使服務經(jīng)濟成為昆山構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手,、打造中國式現(xiàn)（略）域示范的重要支撐,。
二,、目標定位
順應數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，遵循服務業(yè)布局和發(fā)展規(guī)律,，統(tǒng)（略）招商資源,、載體與力量，聚焦資源配置型服務,、科技創(chuàng)新型服務,、高端商務型服務和消費導向型服務四大類服務業(yè)發(fā)展領域，強化總部經(jīng)濟,、平臺企業(yè),、現(xiàn)代金融對高端資源要素的整合調(diào)配能力，重點發(fā)展研發(fā)設計,、軟件信息,、檢驗檢測、專業(yè)服務等生產(chǎn)型服務,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行多維度“延伸,、提升、滲透,、重組”,，打通兩業(yè)良性融合互動的關鍵節(jié)點，推動單一制造向“生產(chǎn)+服務”轉型,，鼓勵服務業(yè)企業(yè)通過委托制造,、品牌授權向制造環(huán)節(jié)拓展，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組整合,、價值鏈跨越提升,，打造全國“兩業(yè)融合”（略）域標桿,。
立足昆山實際，聚焦服務業(yè)重點發(fā)展領域，主動對接國內(nèi)外龍頭企業(yè),、鏈主企業(yè),，著力招引一批科技含量高,、成長性好,、輻射帶動作用強的優(yōu)質(zhì)服務業(yè)企業(yè)。力爭到2026年,，實現(xiàn)“34567”目標：服務業(yè)增加值超3000億元,，服務業(yè)增加值占GDP比重超50%；新增（略）級以上總部企業(yè)40家,，總量超130家,；社會消費品零售總額年均增長5%以上，總量超2000億元,；生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重超60%,，總量超1800億元,；新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)超700家，總量超2500家,。
三,、重點發(fā)展領域
（一）資源配置型企業(yè)
1.總部企業(yè)。發(fā)揮昆山產(chǎn)業(yè)基礎堅實,、開放程度高,、營商環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，密切關注央企走出北京,、（略）產(chǎn)能調(diào)整,、民營經(jīng)濟發(fā)展等多重機遇，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為導向,，梳理編制央企對接招商圖譜,，吸引各類央企二三級總部、區(qū)域性總部或功能型機構落戶昆山,，鼓勵支持存量外資企業(yè)向董事會爭取賦予昆山基地更多總部功能,，積極招引優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)在昆山設立總（略）域性總部，推動總部落地與貢獻落地“兩同步”“雙提升”,。將存量企業(yè)升格總部和總部集團內(nèi)統(tǒng)購統(tǒng)銷放在突出位置，積極推廣恩斯克,、臺光電子等總部企業(yè)股權重組,、統(tǒng)購統(tǒng)銷先進經(jīng)驗，排摸一批在全國有多點布局,、有意愿升級總部的企業(yè),，鼓勵其通過吸收合并、重組收購等方式：（略）
2.平臺企業(yè),。依托昆山綜合（略）,、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新（略）等載體，（略）,、（略）,、（略）、（略）等大容量服務業(yè)態(tài),。大力發(fā)展電商經(jīng)濟,，引導京東、（略）做大規(guī)模,、提升貢獻,，（略），打造中新園瑞,、晨風時尚設計,、兩岸數(shù)字文娛,、羊絨時尚等一批數(shù)字直播電商基地和“買全球、賣全球”（略）,。到2026年,，（略）實現(xiàn)商品零售額670億元。（略）聯(lián)需要,，（略）,、（略）、（略）,，（略）聯(lián)服務商,。高標準建設長三角（昆山）國際低碳產(chǎn)業(yè)園，引育集成碳技術,、碳資產(chǎn),、（略）。（責任單位：（略）
3.現(xiàn)代金融,。依托昆山（略）,、（略），圍繞科技金融,、綠色金融,、普惠金融等重點領域，引育一批全國知名金融機構,、持牌金融機構,，打造長三角產(chǎn)業(yè)金融開放高地，到2026年,，金融業(yè)增加值突破600億元,。鼓勵金融機構在昆設立科技金融專營部門，創(chuàng)新知識產(chǎn)權,、天使投資,、科技保險的金融產(chǎn)品與服務，推動科技金融提質(zhì)增效,。聚焦長三角低碳產(chǎn)業(yè)園,、昆山（略）省級綠色（略）建設，招引全國知名綠色金融中介組織和研究咨詢機構入駐,，做優(yōu)綠色信貸,、綠色保險、綠色債券等業(yè)務,。加強與北京,、上海金融資源對接，建設花橋私募基金（略），（略）和金融中介機構招引,，打造集私募基金,、風險投資基金、第三方金融服務機構于一體的基金生態(tài)圈,。擴大金融對外開放,，聚焦兩岸金融合作、外匯管理改革,、跨境人民幣業(yè)務等領域深化改革創(chuàng)新和機構引進,，（略）。（責任單位：（略）
（二）科技創(chuàng)新型企業(yè)
1.研發(fā)設計,。圍繞電子信息,、高端裝備、新能源及綠色低碳,、生命健康等重點產(chǎn)業(yè),，招引一批突破關鍵核心技術、前沿引領技術等科技研發(fā)服務企業(yè),。引導研發(fā)企業(yè)與制造企業(yè)開展緊密合作,，提供需求分析、創(chuàng)新試驗,、原型開發(fā)等服務,，開展定制化研發(fā)、（略）性研發(fā),。積極爭取國家戰(zhàn)略科技力量在昆布局,，加快深時數(shù)字地球國際大學科計劃總部建設，（略）,，推動三一重機、龍騰光電等企業(yè)爭創(chuàng)全國重點實驗室,。圍繞10條重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的核心裝備與關鍵零部件開展工業(yè)設計,，支持銳芯微、瀾起,、蒂森克虜伯等企業(yè)做大做強,，力爭在人工智能設計、虛擬仿真,、感性意象設計,、設計驗證、設計工具等方面取得突破性創(chuàng)新,。到2026年,，規(guī)模以上科學研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入突破170億元。（責任單位：（略）
2.（略）和軟件信息,。依托HPE昆山國際數(shù)字創(chuàng)新谷,、昆山軟件園,、（略）載體，以工業(yè)嵌入式軟件,、IT外包,、（略）、云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,，以生產(chǎn)制造,、設計服務、運維管理為重點,，深化與華為,、中軟、甲骨文等龍頭企業(yè)合作,，大力引進自主創(chuàng)新能力強,、細分（略）場占有率高的品牌軟件設計企業(yè)，推進軟件產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,。培育壯大云英谷,、信華信技術、柯信信息等一批掌握核心技術的高成長型企業(yè),，支持軟件企業(yè)爭創(chuàng)（略）級以上服務業(yè)領軍企業(yè),。積極發(fā)展信息技術咨詢、設計和運維服務,，推動華道數(shù)據(jù),、中金匯融、中銀金融等傳統(tǒng)金融后臺,、（略）等業(yè)態(tài)向數(shù)字內(nèi)容,、平臺運營、咨詢設計等價值鏈高端轉型,，實現(xiàn)信息技術服務外包業(yè)務規(guī)?；⒏叨嘶?。到2026年,，（略）、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入突破150億元,。（責任單位：（略）
3.檢驗檢測認證,。重點發(fā)展光電顯示、高端裝備,、新材料,、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興檢驗檢測服務，創(chuàng)新發(fā)展設計開發(fā),、生產(chǎn)制造,、安全監(jiān)管、售后服務等領域第三方檢驗檢測服務,。加快檢驗檢測認證數(shù)字化轉型,，探索發(fā)展“（略）+檢驗檢測認證”新業(yè)態(tài)。支持德凱檢測,、新能先鋒,、鋼研納克、億科檢測等檢驗檢測機構參與國家和省部級應用研究和重大科技專項攻關,，鼓勵龍頭企業(yè)積極參與國際檢驗檢測標準制定,，引導檢驗檢測機構獲得相關領域CMA證資質(zhì)。依托“蘇檢通”（略）,，（略）等檢驗檢測認證服務領域重點項目,，充分釋放昆山光電產(chǎn)業(yè)NQI質(zhì)量基礎設施一站式服務、（略）服務效能,，打造長三角檢驗檢測服務重要基地,。到2026年，集聚各類檢驗檢測機構超120家,。（責任單位：（略）
（三）消費導向型企業(yè)
1.現(xiàn)代商貿(mào),。加快構建以軌交11號線為導向的“站—城—人”一體的TOD5.0高效互聯(lián)體系，沿線布局聚合型商圈和特色商業(yè)綜合體,，導入一批五星級酒店和高能級商業(yè)項目,。鼓勵引導央企、國企及社會資本參（略）,，做精做優(yōu)大漁灣,、大西門等高品質(zhì)商圈，打造商旅文體融合的新型消費空間,。推動重點商圈周邊柔性執(zhí)法,，加大夜間、節(jié)日臨停車位供應,，簡化臨時占道經(jīng)營審批，吸引一大批激發(fā)夜間消費和節(jié)日消費活力的企業(yè),。鼓勵直播電商企業(yè)加大數(shù)字化實時布景,、AI+MR交互體驗等新技術研發(fā)應用，拓展電商直播場景,。（責任部門：市商務局,、發(fā)改委、資規(guī)局、住建局,、公安局,、交通局、文體廣旅局,、市場監(jiān)管局,、城投集團，各區(qū)鎮(zhèn)）
2.?文化和旅游,。統(tǒng)（略）文化產(chǎn)業(yè)招商工作,，（略），重點引進中國旅游集團,、華僑城集團,、復星旅游文化集團等頭部企業(yè)，引育一批國際領先的酒店品牌,。加快推進HIFIMAN數(shù)字音頻產(chǎn)（略）,、新型數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、攜程Park華東旗艦店項目等重點項目建設,。統(tǒng)籌推進全域旅游,，以市場需求為導向，重點發(fā)展文化,、鄉(xiāng)村,、露營、研學,、（略）,。增加巴黎圣母院、只此周莊等高質(zhì)量演出供給,，加大優(yōu)質(zhì)海外文化產(chǎn)品引進和本土文化產(chǎn)品研發(fā)力度,。打造新生代潮玩聚集地，支持打造一批演藝新空間,，探索利用人工智能大模型,、VR全景和數(shù)字人等技術推動文娛業(yè)態(tài)場景創(chuàng)新。完善“線上+線下”“主流媒體+新媒體”推廣體系,，（略）絡直播,、（略）開展線上旅游展示活動。（責任部門：市文體廣旅局,、文商旅集團,，各區(qū)鎮(zhèn)）
3.?社會服務。鼓勵引導社會資本加大社會事業(yè)投資,，持續(xù)豐富教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、托育等高品質(zhì)社會服（略）場化供給,。加強與國內(nèi)外知名高校,、有辦學資質(zhì)的集團企業(yè)合作，吸進優(yōu)質(zhì)民辦教育資源,、教育領軍人才,，推動優(yōu)質(zhì)教育合作辦學項目落地。通過公建民營,、民辦民營等方式：（略）
（四）高端商務型企業(yè)
1.財務法律咨詢,。聚焦產(chǎn)業(yè)咨詢、企業(yè)法律,、財會審計等專業(yè)服務領域,，招引一批國內(nèi)外品牌專業(yè)服務企業(yè)分支機構落戶昆山。優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)鏈+專業(yè)服務”布局,，鼓勵本土咨詢,、財務審計等專業(yè)服務機構與北京、上海,、深圳等地知名機構聯(lián)營合作,，推動行業(yè)由傳統(tǒng)審計鑒證服務向全球業(yè)務合規(guī)、ESG發(fā)展,、智能審計,、區(qū)塊鏈+審計等增值服務領域拓展，開發(fā)內(nèi)部控制設計,、司法會計服務非鑒證類增值服務,。提升法律服務專業(yè)化水平，積極引進國家級,、省級行業(yè)優(yōu)秀法律服務機構來昆設立分所,，支持有條件的律師事務所探索拓展知識產(chǎn)權和數(shù)據(jù)資產(chǎn)等領域合規(guī)業(yè)務，加快培育知識產(chǎn)權,、（略）場,、涉外商事等細分領域專業(yè)化品牌化律師事務所。（責任部門：市司法局,、財政局,、商務局、審計局,、市場監(jiān)管局,、市府辦（金融），各區(qū)鎮(zhèn)）
2.人力資源,。瞄準新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展對人才緊迫需求,，拓展人力資源服務業(yè)態(tài)，以研發(fā)設計,、信息技術,、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)金融等領域高級管理人才,、高素質(zhì)勞動者和技術技能人才為重點,，大力引進國（境）內(nèi)外知名人力資源服務機構，提升國有人力資源機構服務能力,，重點發(fā)展獵頭服務,、人才培訓、人才測評,、人力資源數(shù)智化等高人力資本,、高技術、高附加值服務,，推動人力資源服務外包,、勞務派遣等業(yè)態(tài)提質(zhì)增效。深化校地企合作,，推進高技能人才公共實訓基地建設,，聯(lián)合光電顯示、智能終端等領域龍頭企業(yè)搭建新型產(chǎn)業(yè)學院,，打造全國較強影響力的產(chǎn)教融合發(fā)展（略）,。（責任部門：市人社局、教育局,、工信局,、商務局、市場監(jiān)管局,、市府辦（金融）,、人力（略）場，各區(qū)鎮(zhèn)）
3.會議會展,。承接上海進博會溢出效益,，拓寬“會展+服務”產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有昆山特色的電子信息,、高端裝備,、元宇宙、汽車零部件,、航空航天等一批知名品牌展會,。盤活花橋經(jīng)濟（略）、昆山（略）展會設施資源,，主動對接虹橋（略）專業(yè)運營機構,、國際知名會展企業(yè),、境內(nèi)外專業(yè)組展機構，探索委托運營等多種合作方式：（略）
四,、重點工作舉措
（一）創(chuàng)新招商模式
1.強化專業(yè)招商,。堅（略）服務業(yè)招商“一盤棋”（略），由市商務局牽頭整合服務業(yè)招商力量,，區(qū)鎮(zhèn)配齊配強服務業(yè)招商團隊和人員,，行業(yè)主管部門要強（略）鎮(zhèn)溝通對接與協(xié)調(diào)合作，加快（略）級統(tǒng)籌,、上下聯(lián)動,、多方協(xié)作的工作格局。借鑒先（略）服務業(yè)招商經(jīng)驗,，加快組建一支“把握趨勢,、讀懂產(chǎn)業(yè)、（略）場”的服務業(yè)招商隊伍,，加（略）服務業(yè)招商隊伍專業(yè)化培訓,。遴選一批企業(yè)負責人、投融資專家,、科創(chuàng)人才等資深人士組成服務業(yè)專家智囊團,，精準研判項目產(chǎn)業(yè)引領、市場前景,、社會貢獻等多維信息,，為項目招引“把診問脈”。加強與五大（略）場化專業(yè)機構合作,，依托知名產(chǎn)投機構,、中介組織、行業(yè)協(xié)會等拓展招商資源,。（責任單位：（略）
2.注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,。密切關注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及轉移的趨勢，圍繞“4-1050”產(chǎn)業(yè)體系建設,，以龍頭企業(yè)為牽引,，結合特色專業(yè)創(chuàng)（略）建設，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈緊缺型,、關鍵性和高價值服務環(huán)節(jié),，對目標優(yōu)質(zhì)服務業(yè)企業(yè)進行有針對性的小分隊、敲門式招商,。注重招引終端品牌企業(yè),，加大對智能汽車、智能裝備,、智能家居和智能可穿戴等領域龍頭終端企業(yè)招引,，帶動上下游研發(fā)設計,、信息技術、檢驗檢測,、貿(mào)易結算等環(huán)節(jié)服務業(yè)企業(yè)落戶昆山,。依托重點產(chǎn)業(yè)品牌影響力，舉辦供應商大會,、供應鏈伙伴峰會等，推動供應鏈優(yōu)質(zhì)上下游優(yōu)質(zhì)服務業(yè)企業(yè)集聚昆山,，培育形成以鏈主企業(yè)為核心,、根植性強、搬不走離不開的特色產(chǎn)業(yè)集群,。（責任單位：（略）
3.重視資本招商,。順應資本招商演變態(tài)勢，（略）區(qū)（鎮(zhèn)）兩級政府引導基金和國資聯(lián)動,，聚焦頭部星系資本,、產(chǎn)業(yè)并購領域，有效整合人才,、項目,、平臺、政策,、服務等資源要素,，推動產(chǎn)業(yè)基金和頭部星系資本對接合作，引導星系企業(yè)旗下獨角獸,、專精特新,、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務業(yè)項目等高價值企業(yè)、人才團隊落到昆山,。（略）產(chǎn)業(yè)引導基金,，根據(jù)項目招引需要，圍繞服務業(yè)重點方向有序增設專業(yè)子基金,。加強與銀行,、基金等機構合作，靈活運用“銀團+基金”招商模式,，放大基金及資本招商效應,，提升資本招商的針對性和精準度。鼓勵產(chǎn)業(yè)基金（略）場化風投機構業(yè)務循環(huán),，提升投資精準度,，把控投資風險，強化對優(yōu)質(zhì)早期項目的發(fā)展和投資培育,。（責任單位：（略）
4.探索場景招商,。實施服務業(yè)領域重大應用場景創(chuàng)設行動,，推動“技術端”與“市場端”雙向循環(huán)，形成以場景驅動新技術推廣應用,、加速新模式融合的發(fā)展模式,。利用祖沖之攻關計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、供需對接峰會等場景資源,，聚焦未來產(chǎn)業(yè)培育和服務業(yè)價值提升，面向國內(nèi)外服務業(yè)企業(yè)發(fā)布場景機會清單,，遴選開放一批智（略）,、新型消費、民生服務等領域應用場景,，常態(tài)化邀請獨角獸,、瞪羚企業(yè)來昆考察場景創(chuàng)新（略）發(fā)展，推動一批新賽道領軍企業(yè),、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)“安家”昆山,。圍繞企業(yè)智改數(shù)轉、物流貿(mào)易,、跨境電商等服務需求,，鼓勵開展“門對門”服務對接，培育一批優(yōu)質(zhì)服務商,。（責任單位：（略）
（二）優(yōu)化發(fā)展空間
1.優(yōu)化服務載體布局,。利用昆山臨滬第一站和滬蘇軌交雙11號線、崧澤高架開通,，蘇淀滬城際軌道規(guī)劃建設等交通紅利,，加快建設昆山南（略）門戶、花橋國際商務港,、淀山湖商務會客廳,、夏駕河科創(chuàng)走廊、（略）等高鐵—輕軌沿線服務業(yè)發(fā)展載體,，構建“一帶一核三組團”現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間布局,。聚焦新興產(chǎn)業(yè)重點領域，結（略）各功（略）資源稟賦,，鞏固提升元宇宙產(chǎn)業(yè)園,、（略）、HPE國際數(shù)字創(chuàng)新谷,、晨風時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、鑫欣科創(chuàng)、花橋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中新園瑞跨境電商產(chǎn)業(yè)園,、易商新零售產(chǎn)業(yè)園,、（略）等現(xiàn)有新興服務業(yè)重大載體，布局推進長三角（昆山）國際低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)（略）,、陸家浜貨運場站,、先進計算產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等新一批高端專業(yè)服務基地,。（責任單位：（略）
2.做強服務業(yè)（略）,。結合特色專業(yè)創(chuàng)（略）建設，鼓（略）延伸發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),，建設“兩業(yè)融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,。強化（略）功能升級、（略）建設,，做大做強花橋國際商務城、（略）物流園,、軟件園,、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等省級、（略）級現(xiàn)代服務業(yè)（略）,，支持HPE國際數(shù)字創(chuàng)新谷,、晨風時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中新園瑞跨境電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)（略）,。發(fā)揮（略）招商引資主陣地作用,，結合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，引進一批研發(fā)設計,、供應鏈管理,、檢驗檢測、低碳環(huán)保等服務業(yè)領軍企業(yè),、“專精特新”“瞪羚”等優(yōu)質(zhì)企業(yè),。面向（略）內(nèi)企業(yè)共性需求，加快建設5G,、大數(shù)據(jù),、人工智能、（略）等一批新型基礎設施,，搭建涵蓋政務服務,、創(chuàng)業(yè)孵化、法律服務,、（略）,，加強高品質(zhì)餐飲休閑、文化娛樂、商業(yè)零售等生活服務配套,，以標準化,、高端化服務保障引領（略）品牌化發(fā)展。（責任單位：（略）
3.（略）宇,。結（略）宇空間運營,、產(chǎn)業(yè)管理能力水平。（責任單位：（略）
（三）深挖存量資源
1.鼓勵制造業(yè)剝離,。引導制造業(yè)企業(yè)（略）場原則和自身發(fā)展實際情況,，（略）徑，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設計,、營銷貿(mào)易,、檢驗維修等社會化、專業(yè)化服務,，提升企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效和核心競爭力,。推廣蘇碼信息、統(tǒng)一貿(mào)易,、普熱斯勒等企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)態(tài)的成功經(jīng)驗,，引導集團企業(yè)從銷售貿(mào)易、現(xiàn)代物流,、檢驗檢測,、維修售后、融資租賃等容易剝離環(huán)節(jié)開始,，逐步向科技研發(fā),、軟件信息等智力密集型環(huán)節(jié)延伸。鼓勵企業(yè)探索分離分散,、分布整合等多種分離發(fā)展模式,，與同類企業(yè)整合同類產(chǎn)業(yè)資源，提高規(guī)模效益和服務能力,。聚焦企業(yè)分離服務業(yè)態(tài)后所面臨的高企認定,、融資擔保、資產(chǎn)過戶,、業(yè)務拓展等問題困難,，強化政策供給和企業(yè)服務，解決企業(yè)剝離后顧之憂,。（責任部門：市發(fā)改委,、科技局、工信局,、商務局,、市場監(jiān)管局、市府辦（金融）、稅務局,，各區(qū)鎮(zhèn)）
2.?深化產(chǎn)業(yè)供需對接,。立足電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉型升級需求,，精準引育一批研發(fā)設計,、軟件信息、高端商務,、設備診斷維保等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè),，大力發(fā)展供應鏈上下游服務生態(tài)圈，推進賦能制造的智慧供應鏈體系,、（略）建設,，打造兩業(yè)深度融合、互嵌耦合的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,。支持服務業(yè)企業(yè)聚焦當前制造領域,，進行“共性問題挖掘”“潛在效率提升”創(chuàng)新探索，從而創(chuàng)造需求,、（略）場,、引領行業(yè)。支持品牌服務業(yè)企業(yè)充分利用本地制造資源,，通過委托制造,、品牌授權等方式：（略）
（四）完善要素保障
1.健全多維政策支持,。統(tǒng)籌用好服務業(yè)發(fā)展的財政,、金融、土地等政策資源,，形成政策合力,，重點支持總部企業(yè)、新興服務業(yè)企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)（略）建設,。各行業(yè)主管部門根據(jù)服務業(yè)招大引強和培優(yōu)育強導向,，要對相關政策進行動態(tài)更新、修訂完善,，推動向服務業(yè)重點方向和優(yōu)質(zhì)項目招引傾斜,，要加大對服務業(yè)領域政策支持力度，提升產(chǎn)業(yè)扶持精準度,。（責任單位：（略）
2.強化專業(yè)人才支撐,。由市委人才（略）各有關部門結合服務業(yè)人才從業(yè)特點，優(yōu)化完善多層次人才政策,，依托“頭雁人才”“雙創(chuàng)人才”計劃,、昆山杜克大學卓越學者計劃等人才政策，加強現(xiàn)代服務業(yè)重大創(chuàng)新團隊、領軍人才和各類緊缺人才的招引力度,。積極發(fā)揮國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、“（略）”（略）作用,，靶向引進海內(nèi)外院士,、學術帶頭人和細分領域服務業(yè)領軍人才。支持在昆高校院所與龍頭企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合設立產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)服務技能人才,。（責任單位：（略）
3.強化產(chǎn)業(yè)金融支撐,。持續(xù)放大“金（略）”投融資對接作用，引導金融機構加大對以輕資產(chǎn)特征的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)授信,，優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,、信用保險保單質(zhì)押、投貸聯(lián)動等金融產(chǎn)品和服務,，滿足服務業(yè)企業(yè)融資需求,。高質(zhì)量謀劃“金融伙伴計劃”系列活動，多層次拓寬服務業(yè)融資渠道,，支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)通（略）融資,、發(fā)行債券、私募股權融資等方式：（略）
五,、保障措施
1.加強組織領導,。成立（略），（略）發(fā)改委,，負責統(tǒng)籌制定服務業(yè)發(fā)展重要規(guī)劃,、政策并組織實施，加強服務業(yè)經(jīng)濟運行組織調(diào)度,、統(tǒng)計分析,，統(tǒng)籌資源協(xié)同（略）鎮(zhèn)加強服務業(yè)項目招引。建立服務業(yè)“引育兩強”工作聯(lián)席會議制度,，由市政府常（略）長擔任聯(lián)席會議召集人,，定期（略）級會議，圍繞服務業(yè)重點發(fā)展領域,，明確年度服務業(yè)招商目標,，研究解決招商過程中遇到的重大事項。（責任單位：（略）
2.配強招商隊伍,。要像抓制造業(yè)招商一樣抓服務業(yè)招商,，集中力量打響服務業(yè)“昆山招商”品牌,，（略）每年集中籌劃服務業(yè)招商推介活動，利用主辦和承辦高規(guī)格論壇,、大會,、展會等活動契機，全方位推廣昆山服務業(yè)招商,。區(qū)鎮(zhèn)要充實服務業(yè)條線工作力量,，昆山（略）、昆山（略）,、花橋經(jīng)濟（略）,、旅游（略）要組建服務業(yè)專門招商團隊，各鎮(zhèn)也要配強配足服務業(yè)招商人員,，每季度開展服務業(yè)專題招商活動,，提高（略）外招商推介活動中服務業(yè)招商的比重。（責任單位：（略）
3.加強監(jiān)測評價,。完善服務業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計體系,，加強新興服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的統(tǒng)計與監(jiān)測,。（略）會同相關單位：（略）