（略）：HBSJ－202411GL－108001
1．招標(biāo)條件
（略）荊門(mén)至沙洋段項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）,，已納入《湖北省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》《宜荊（略）圈發(fā)展規(guī)劃》,，（略）模式建設(shè)。（略）人民政府授權(quán)（略）交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),。本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已編制完成,。本項(xiàng)目招標(biāo)人：（略）
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
建設(shè)地點(diǎn)：（略）
建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目起于（略），設(shè)互通式立交5處,，其中樞紐互通3處（仙山樞紐,、馬山樞紐、辛巷樞紐）,，一般互通2處（團(tuán)林互通,、沈集互通），匝道收費(fèi)站2處,，（略）1處（荊門(mén)南（略））,，養(yǎng)（略）1處，（略）1處,。主線采用設(shè)計(jì)速度120公里／小時(shí),、路基寬34.0（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（僅供參考，具體以政府主管部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)）,。
本項(xiàng)目估算總投資約63.61億元,，計(jì)劃建設(shè)總工期1095日歷天,。計(jì)劃開(kāi)工日期2025年3月31日,。
其他：建設(shè)規(guī)模僅供參考，具體以政府主管部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn),。
2.2招標(biāo)范圍及經(jīng)營(yíng)模式：
（1）（略）（略）項(xiàng)目的投資人,，本次招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段，即JMSYTZ－1標(biāo)段,。中標(biāo)后,，投資人應(yīng)按《（略）法》（略）。（略）對(duì)項(xiàng)目的籌劃,、資金籌措、建設(shè)實(shí)施,、運(yùn)營(yíng)管理,、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理以及項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé),，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧,，并在《（略）協(xié)議》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期滿后，按《（略）協(xié)議》（略）（含土地使用權(quán)）公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料依法移交,。
（2）經(jīng)營(yíng)模式
（略）投資方式：（略）
①投標(biāo)人中標(biāo)后,，（略）人民政府將按法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件等的規(guī)定及《（略）協(xié)議》的約定授予中標(biāo)人（（略））項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán),，包括投資權(quán)、建設(shè)權(quán),、運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和養(yǎng)護(hù)維修權(quán),。
②中標(biāo)人（（略））對(duì)本項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資,、融資,、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)管理收費(fèi),、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和移交等全過(guò)程負(fù)責(zé),，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧,。并在《（略）協(xié)議》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期滿后,，按《（略）協(xié)議》（略）（含土地使用權(quán)）公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料依法移交,。
③中標(biāo)人（（略））將主要通過(guò)運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）的使用者付費(fèi)（包括車輛通行費(fèi)收入和其他經(jīng)營(yíng)收入）來(lái)收回投資成本并獲得合理回報(bào)。（略）人民政府不向投資人承諾固定的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,，不承諾基本交通量或基本通行費(fèi)收入等任何兜底性保障,。項(xiàng)目通車后的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照同期國(guó)家和湖北省政策規(guī)定執(zhí)行,。
④本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期分為準(zhǔn)備期,、建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）三個(gè)階段，其中：
準(zhǔn)備期：1年（自項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起至項(xiàng)目開(kāi)工日止）,；
建設(shè)期：1095日歷天（以項(xiàng)目批復(fù)文件為準(zhǔn)）,，自項(xiàng)目開(kāi)工日起（以本項(xiàng)目簽發(fā)施工許可）至交工日止；
運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：自交工日起至項(xiàng)目移交日止，本項(xiàng)目的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期按30年計(jì),，實(shí)際收費(fèi)期限以本項(xiàng)目投資人中標(biāo)的收費(fèi)年限，并經(jīng)省人民政府最終批復(fù)的為準(zhǔn),。
⑤項(xiàng)目資本金總額不少于估算總投資額的20％（以主管部門(mén)核準(zhǔn)的比例為準(zhǔn)）,。項(xiàng)目資本金由中標(biāo)的投資人負(fù)責(zé)籌措，（略）負(fù)責(zé)籌措,。項(xiàng)目資本金必須為中標(biāo)的投資人的自有資金,，不得存在以“明股實(shí)債”,、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn),、儲(chǔ)備土地等方式：（略）
2.3其他：實(shí)際工期以項(xiàng)目核準(zhǔn)文件為準(zhǔn),，實(shí)際開(kāi)工日期以本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令的日期為準(zhǔn)。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備最低資格條件見(jiàn)招標(biāo)公告附錄,，并在人員,、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2本標(biāo)段招標(biāo)接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo),。參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過(guò)4名,，（略）的控股股東，聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標(biāo)文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū),。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的,，投標(biāo)人不得同時(shí)參加聯(lián)合體投標(biāo),。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)且允許中1個(gè)標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)工程,。
3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),。
3．6其它要求：?jiǎn)挝唬?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
本項(xiàng)目不適用《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定。對(duì)項(xiàng)目勘察,、設(shè)計(jì),、建筑工程、安裝工程,、監(jiān)理,、主要設(shè)備、重要材料,、其他等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《（略）水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4．招標(biāo)文件的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
4.1凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo),，指聯(lián)合體所有成員），（略）（以下簡(jiǎn)稱“（略）”,，下同）（網(wǎng)址：www．hbbidcloud．cn）進(jìn)行注冊(cè)登記,，并下載手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作參見(jiàn)《“（略）”—辦事指南—交易主體注冊(cè)登記指南》,。
4.2完成注冊(cè)登記后,，請(qǐng)于2024年11月7日至2024年11月30日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同）,，（略）使用手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書(shū)登錄“（略）”,，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件（具體操作參見(jiàn)“（略）”—辦事指南—招標(biāo)（資審）文件下載指南）,。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件,。未按規(guī)定從“（略）”下載招標(biāo)文件的,，招標(biāo)人：（略）
5．投標(biāo)文件遞交
5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2025年1月10日9時(shí)30分。
5.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,，（略）使用手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書(shū)登錄“（略）”,，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,，“（略）”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,，招標(biāo)人：（略）
6．投標(biāo)相關(guān)事宜
招標(biāo)人：（略）
7．評(píng)標(biāo)辦法
本標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法,。
8．發(fā)布公告的媒介
本標(biāo)段（略）（www．hbggzyfwpt．cn）、（略）（www．hbbidcloud．cn）,、（略）站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）（發(fā)布公告的媒介名稱：（略）
9．聯(lián)系方式：（略）
招標(biāo)人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：0724－（略）
招標(biāo)代理：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：027－（略）
電子郵件：（略）＠qq．com
開(kāi)戶銀行：
（略）：
2024年11月6日
附錄1資格審查條件（法人資格最低要求）
標(biāo)段
法人資格要求
JMSYTZ－1
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均在中國(guó)境內(nèi)／境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人,，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài),。
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,、“關(guān)聯(lián)單位：（略）
2,、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員證明材料均應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件掃描件。
3,、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本變更記錄掃描件,。
4,、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn),。
5,、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。
附錄2資格審查條件（財(cái)務(wù)狀況最低要求）
標(biāo)段
財(cái)務(wù)狀況要求
JMSYTZ－1
1、投標(biāo)人2023年末總資產(chǎn)不低于63.61億元人民幣,，2023年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的40％，即25.44億元人民幣（或等值貨幣,，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn),，下同,。若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員2023年末的總資產(chǎn),、凈資產(chǎn)應(yīng)不低于按其出資比例的折算值）,。
2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)達(dá)到2023年末總資產(chǎn)6億元人民幣及以上,，2023年末凈資產(chǎn)達(dá)2.5億元人民幣及以上（若為聯(lián)合體投標(biāo),，本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足）,。
3,、獨(dú)立投標(biāo)人2023年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80％，或以聯(lián)合體方式：（略）
4,、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管,、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目,。
注：1,、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況”。
2,、投標(biāo)人應(yīng)提供2021,、2022、2023年度經(jīng)具有法定資格的審計(jì)單位：（略）
3,、若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),，須提供企業(yè)自成立以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。提供的自成立以來(lái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)滿足附錄2資格審查條件（財(cái)務(wù)狀況）要求,。
4,、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致,，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn),。
5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“近年財(cái)務(wù)狀況”并按要求提供相應(yīng)的資料,。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn),。
7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄3資格審查條件（投融資能力最低要求）
標(biāo)段
投融資能力最低要求
JMSYTZ－1
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員共同具有不低于人民幣63.61億元的投融資能力,；（若為聯(lián)合體投標(biāo)人,，聯(lián)合體成員單位：（略）
注：1,、投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明,、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)的合計(jì)金額為準(zhǔn),，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)等證明材料的掃描件或影印件，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期,；
2,、同一家銀行出具的銀行授信額度和針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)，不同時(shí)累計(jì),，僅按兩者中金額高的計(jì)算,；
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”中的要求如實(shí)填寫(xiě)并提供要求的證明材料掃描件。
3,、招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。
4,、上述要求與投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn)。
5,、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。
附錄4資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)最低要求）
標(biāo)段
商業(yè)信譽(yù)要求
JMSYTZ－1
1,、投標(biāo)人近三年（2021年1月1日至投標(biāo)截止日）未被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)（略）（略）場(chǎng)。
2,、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）（略）（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的,；
（2）在“（略）”網(wǎng)站（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（3）投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,；
（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的,。
注：1,、（“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日，以人民法院以及政府部門(mén)出具的有效判決,、裁定,、決定等文書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)）；
2,、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽(yù)要求。
3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”中按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》,。投標(biāo)人以聯(lián)合體投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》,。
附錄5資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
標(biāo)段
業(yè)績(jī)要求
JMSYTZ－1
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人投資過(guò)1個(gè)里程不小于30km（略）,。
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績(jī)情況”,，并在本表后附相應(yīng)證明材料,。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,，（略）,；
2、投資證明材料提供政府方（政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人簽訂的《投資協(xié)議》或《（略）協(xié)議》或《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》等相關(guān)證明文件,，或政府方（政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)）（略）簽訂的《（略）協(xié)議》等相關(guān)證明文件,。
3、如近年來(lái),，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱：（略）
4,、若提供的證明材料是作為聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員單位：（略）
5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
6,、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績(jī)情況”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6資格審查條件（項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求）
崗位
數(shù)量
最低資格條件
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1
具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，至少具備2（略）項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)歷,。
技術(shù)負(fù)責(zé)人
1
具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2（略）項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷,。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
1
具有會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)資格,，至少具備1（略）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。
計(jì)劃合同部門(mén)負(fù)責(zé)人
1
具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷,。
質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人
1
具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷,。
安全部門(mén)負(fù)責(zé)人
1
具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。
技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人
1
具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷,。
注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”,，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,。
2、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證,、職稱資格證書(shū)以及上表要求的其他相關(guān)證書(shū)的掃描件,，及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)封面、封底,、空白頁(yè)可不附）,。
3、（略）管理人員可以是投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員單位：（略）
4,、投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料掃描件,。
5、項(xiàng)目管理人員中任一負(fù)責(zé)人不可同時(shí)兼職其他崗位負(fù)責(zé)人,。
6,、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn),。
附錄7重大偏差一覽表
（略）
評(píng)審因素
重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1
投標(biāo)文件
投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)
2
投標(biāo)人名稱：（略）
投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)人（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱：（略）
3
投標(biāo)文件
簽字蓋章
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位：（略）
（2）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位：（略）
（3）投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函,、投標(biāo)函附錄未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章,；
（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)未按照要求進(jìn)行蓋章,、簽字,。
4
投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函,、投標(biāo)函附錄,、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的提供）,、投標(biāo)人基本情況表,、關(guān)聯(lián)單位：（略）
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差,；
②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差,。
5
聯(lián)合體投標(biāo)人
如為聯(lián)合體方式：（略）
（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū),，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)及具體分工；
（2）參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過(guò)4名,；
（3）（略）的控股股東方,；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo),。
6
投標(biāo)報(bào)價(jià)（收費(fèi)期）
有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期）或報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期）超過(guò)本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)。
7
招標(biāo)文件的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
未從“（略）”下載招標(biāo)文件
8
營(yíng)業(yè)執(zhí)照
投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo),，指聯(lián)合體任一成員）未提供或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效
9
法人資格
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均在中國(guó)境內(nèi)／境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù),，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,、“關(guān)聯(lián)單位：（略）
（3）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員證明材料均應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件掃描件,。
（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件,、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本變更記錄掃描件。
10
財(cái)務(wù)狀況
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人2023年末總資產(chǎn)不低于63.61億元人民幣,，2023年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的40％,，即25.44億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn),，下同,。若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員2023年末的總資產(chǎn),、凈資產(chǎn)應(yīng)不低于按其出資比例的折算值）,。
（2）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)達(dá)到2023年末總資產(chǎn)6億元人民幣及以上，2023年末凈資產(chǎn)達(dá)2.5億元人民幣及以上,。
（3）獨(dú)立投標(biāo)人2023年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80％,，或以聯(lián)合體方式：（略）
（4）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目,。
（5）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況”。
（6）投標(biāo)人應(yīng)提供2021,、2022,、2023年度經(jīng)具有法定資格的審計(jì)單位：（略）
（7）若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,。
（8）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“近年財(cái)務(wù)狀況”并按要求提供相應(yīng)的資料。
注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍,，不屬于重大偏差。
11
投融資能力
投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于人民幣63.61億元的投融資能力,；（若為聯(lián)合體投標(biāo)人,，聯(lián)合體成員單位：（略）
（2）投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額,、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)的合計(jì)金額為準(zhǔn),，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)等證明材料的掃描件或影印件,，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期；
（3）同一家銀行出具的銀行授信額度和針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū),，不同時(shí)累計(jì),，僅按兩者中金額高的計(jì)算；
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”中的要求如實(shí)填寫(xiě)并提供要求的證明材料掃描件,。
（4）招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫(xiě)“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。
12
商業(yè)信譽(yù)
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員出現(xiàn)以下任一情形視為重大偏差：
（1）近三年（2021年1月1日至投標(biāo)截止日）被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部（略）（略）場(chǎng)的,。
（2）（略）（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的,；
（3）在“（略）”網(wǎng)站（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（4）投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,；
（5）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的,。
（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體中任一成員未提供《信譽(yù)情況承諾函》。
13
業(yè)績(jī)
投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人投資過(guò)1個(gè)里程不小于30km（略）,。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績(jī)情況”,，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí),，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,，（略）；
（3）投資證明材料提供政府方（政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人簽訂的《投資協(xié)議》或《（略）協(xié)議》或《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》等相關(guān)證明文件,，或政府方（政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)）（略）簽訂的《（略）協(xié)議》等相關(guān)證明文件,。
（4）如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱：（略）
（5）若提供的證明材料是作為聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員單位：（略）
14
項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員
項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員不滿足以下任一情形,，均屬于重大偏差：
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1人,，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2（略）項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷,。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：1人,，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，至少具備2（略）項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷,。
（3）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：1人,，具有會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格，至少具備1（略）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷,。
（4）計(jì)劃合同部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人,，具有中級(jí)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程建設(shè)管理經(jīng)歷。
（5）技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人,，具有高級(jí)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程建設(shè)管理經(jīng)歷。
（6）質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人,，具有高級(jí)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程建設(shè)管理經(jīng)歷。
（7）安全部門(mén)負(fù)責(zé)人：1人,，具有中級(jí)職稱,，至少具備1（略）項(xiàng)目的工程建設(shè)管理經(jīng)歷。
（8）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”,、“主要人員簡(jiǎn)歷表”,，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
（9）項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證,、職稱資格證書(shū)以及上表要求的其他相關(guān)證書(shū)的掃描件,，及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)封面、封底,、空白頁(yè)可不附）。
（10）（略）管理人員是投標(biāo)人（包括聯(lián)合體成員單位：（略）
（11）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2024年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件,。
（12）項(xiàng)目管理人員中任一負(fù)責(zé)人不可同時(shí)兼職其他崗位負(fù)責(zé)人,。
15
投標(biāo)人身份
投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人：（略）
（2）為本標(biāo)段（包）提供招標(biāo)代理：（略）
（3）與本標(biāo)段（包）的招標(biāo)代理：（略）
（4）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理：（略）
（5）與本標(biāo)段（包）的招標(biāo)代理：（略）
（6）被責(zé)令停業(yè)的；
（7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格且處于有效期內(nèi)的,；
（8）財(cái)產(chǎn)被接管或全部被凍結(jié)的。
16
利益沖突
投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一均屬于重大偏差：
（1）與招標(biāo)人：（略）
（2）單位：（略）
17
收費(fèi)期
投標(biāo)一覽表未填報(bào)收費(fèi)期或填報(bào)的收費(fèi)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定
18
建設(shè)期
投標(biāo)一覽表未填報(bào)建設(shè)期或填報(bào)的建設(shè)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定
19
資金來(lái)源
投標(biāo)一覽表未填報(bào)資金來(lái)源或資金來(lái)源不符合招標(biāo)文件的規(guī)定
20
交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)
投標(biāo)函附錄未填報(bào)交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于“工程質(zhì)量評(píng)定為合格”的規(guī)定,。
21
竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)
投標(biāo)函附錄未填報(bào)竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于“工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良”的規(guī)定,。
22
運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)
投標(biāo)函附錄未填報(bào)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)或填報(bào)的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)低于“按《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5210－2018）或國(guó)家交通行業(yè)主管部門(mén)公布的新標(biāo)準(zhǔn)，公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）保持不低于92,，路面使用性能指數(shù)PQI保持不低于92,，路基技術(shù)狀況指數(shù)SCI、橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況指數(shù)BCI,、沿線設(shè)施技術(shù)狀況指數(shù)TCI均保持不低于80,、路面損壞狀況指數(shù)PCI不低于92?！钡囊?guī)定,。
23
服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)
投標(biāo)函附錄填報(bào)了服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)且填報(bào)的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)低于“按《（略）運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范》（DB42T／2185－2024）或國(guó)家交通行業(yè)主管部門(mén)公布的新標(biāo)準(zhǔn)，滿足規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于收費(fèi)站服務(wù),、養(yǎng)護(hù)服務(wù),、出行信息服務(wù),、清障救援服務(wù)以及（略）服務(wù)等相關(guān)要求”的規(guī)定。
24
養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)
投標(biāo)函附錄未填報(bào)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)低于“合格率達(dá)到100％,，優(yōu)良率達(dá)到95％”的規(guī)定,。
25
安全生產(chǎn)目標(biāo)
投標(biāo)函附錄未填報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)或填報(bào)的安全生產(chǎn)目標(biāo)低于“杜絕特別重大、重大,、較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故”的規(guī)定,。
26
項(xiàng)目資本金
投標(biāo)人承諾投入的項(xiàng)目資本金（包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時(shí)間等）不滿足招標(biāo)文件要求
27
資金籌集方案
無(wú)資金籌集方案
28
投資成本控制
（略）項(xiàng)目投資成本控制承諾函中承諾的,，以公開(kāi)招標(biāo)方式：（略）
29
投標(biāo)人不得存在的其他情形
投標(biāo)人存在以下任一情形,，均屬于重大偏差：
（1）串通投標(biāo)、弄虛作假,、行賄或有其他違法行為的,；
（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的,；
（3）（略）（略）檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的,。
投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決,。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。
備注：“在所投標(biāo)段（包）免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段（包）投標(biāo)的,，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段（包）的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“（略）”將予以記錄,，并可在“下載情況查詢”中查看,，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段（包）招標(biāo)文件的依據(jù)。
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